有限空间事故应急预案

四川金利通信网络服务有限公司四川金利通信网络服务有限公司 有限空间作业有限空间作业现场现场应急应急救援预案救援预案 一、一、 总则总则 (一一) 目的目的 为积极应对通信有限空间作业施工，预防机房电源设备有限空间作业造 成电源线路断路引发的触电伤亡、发生的火灾、运行的网络设备通信中 断;人孔下作业现场由于通风不良，可能存在的一氧化碳、硫化氢、甲烷 （沼气）等有毒有害气体积聚或者氧含量不足可能引发的中毒、窒息事 故; 有限空间作业环境受到限制所发生的机械伤害、坍塌、火灾及自然灾 害事故；保证作业现场人员的自救能力，救援小组能够高效、快速、有序 地组织抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失，维护公司的 正常经济秩序，从而最大限度的减少事故伤害，根据工程实际制订本预 案。 (二二) 编制依据编制依据 1. 中华人民共和国安全生产法 2. 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定国家安全 生产监督管理总局令第 59 号 3. 职业健康安全管理体系 （GB/T28001-2011） 4. 企业安全标准化基本规范 （GB/T33000-2016） 5. 中华人民共和国建筑法 6. 建设工程安全生产管理条例 7. 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 8. 生产安全事故应急预案管理办法 (三三) 适用范围适用范围 本预案适用于公司有限空间现场作业人员在生产过程中的人身伤 害、电源设备发生的误操作人身伤害、火灾、运行的设备损坏和 通信中断事故等应急救援活动。 二、二、 事故救援等级事故救援等级 三、三、 应急机构与人员职责应急机构与人员职责 (一) 公司成立应及救援领导小组，I 类事故应及救援领导小组组织架 构如下： 事故类别 伤害程度 经济损失 I 1 人死亡或者 3 人以下受伤 200 万以下 II 2 人死亡 3 人以下受伤 400 万以下 III 3 人以下死亡，10 人以下受伤 1000 万以下 事故应急救援小组 组长：张小林 副组长：吴宏 现 场 救 护 组 善后处理：何天华 现 场 保 护 组 资 金 保 障 事 故 处 理 事 故 调 查 信 息 保 障 技 术 保 障 后 勤 保 障 组 现 场 抢 险 组 (二) I 类救援小组职责类救援小组职责 职务职务 姓名姓名 联系电话联系电话 职责职责 组长 张小林负责现场了解和撑握事故情况，控制事态保护现场，指挥和组织人员 进行现场急救，组织车辆送往最近医院，及时向单位领导报告事故概 况。 副组长 吴宏负责组织现场抢救，疏导人员及时通知当事人的亲人，向质安部报 告，保持与安全生产监督管理部门等单位的沟通。 现场救护员 曹基伟1、积极迅速参加应急自救；负责维护现场秩序、保护事故现场、妥 善处理好善后工作。.负责现场伤员急救救护； 2.记录伤员伤情； 3.协助 120 和上级部门对伤员的抢救。 江永亮陈健熊映红现场保护员 罗勇1负责事故现场的警戒； 2.阻止非抢险救援人员进入现场； 3.维持治安秩序，疏散人群，保持交通畅通。 4.负责保护抢险人员的人身安全 王金鹏安全员信息保障 王凯1.负责事故现场的通讯畅通； 2.协助救援人员进入现场进行救援； 3.负责现场车辆疏通； 4.保持与各个相关部门信息的通畅； 5.负责通知各安全生产应急小组成员。 现场技术支撑 王毅1. 按照安全操作规范，制定科学的救援方案，有序的进行救援。 2. 了解事故及应急处置相关情况、勘察事故现场、查阅有关资料、 询问有关人员等措施， 3. 从应急救援技术角度分析论证事故发生和扩大的原因，提出事故 防范措施，避免次生事故的发生。 现场抢险组长 陈兴贵现场抢救调度指挥，进行有序的科学救援。 现场抢险组员 孙东1.抢救现场伤员；2.抢救现场物资；3.组建现场防火队；4.保证现场 救援通道的畅通；5.排除现场险情再次发生次生伤害。 现场抢险组员 梁显波现场抢险组员 欧洋后勤保障组长 降期丽1. 接到事故信息后立即上报保险公司， 负责上下接待， 受伤家属的安 抚等工作。 2.做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关 矛盾。 后勤保障员 张华1. 接到事故信息后立即上报保险公司，负责上下接待，受伤家属的安 抚等工作。 后勤保障员 陈权救援物资配送，协助救援 后勤保障员 冉进救援物资配送，协助救援 资金保障人员 何秀丽负责资金统筹与发放 事故调查人员 何天华事故现场调查、取证、录像、编写事故报告 事故处理人员 何天华安抚家属、配合律师进行事故处理； ，总结经验教训，组织公司员工 进行安全教育培训。 (三三) II 类和类和 III 类事故类事故应及救援领导小组应及救援领导小组组织架构如下组织架构如下： 组长：李金华 副组长：夏洁 现场总指挥调度：张小林 后勤总指挥调度：何天华 现 场 抢 险 组 现 场 救 护 组 现 场 保 护 组 现 场 通 信 组 技 术 支 撑 组 信 息 保 障 组 物 资 保 障 组 资 金 保 障 组 善后处理：何天华 医 疗 保 障 组 车 辆 调 度 组 质 安 保 障 组 事 故 调 查 组 事 故 处 理 组 后 勤 保 障 组 (四四) II 类和类和 III 类事故类事故救援小组职责救援小组职责 职务职务 姓名姓名 联系电话联系电话 职责职责 组长 李金华负责全面工作 副组长 夏洁负责抢救班组、后勤保障，善后处理调度指挥工作 现场总指挥调度 张小林现场救援班组的调度与指挥 后勤总指挥调度 何天华负责事故后勤保障组织与调度 善后处理负责人 何天华I 类事故现场调查、取证、安抚家属、配合律师进行事故处理；II 类 和 III 类事故配合安监局事故调查、取证、安抚家属、配合律师进行 事故处理 现场抢险组长 陈兴贵现场抢救调度指挥，进行有序的科学救援。 现场抢险组员 曹基伟1.抢救现场伤员；2.抢救现场物资；3.组建现场防火队；4.保证现场 救援通道的畅通；5.排除现场险情再次发生次生伤害。 现场抢险组员 江永亮现场抢险组员 陈健现场抢险组员 王强现场抢险组员 王凯现场救护组长 吴宏1.负责现场伤员急救救护； 2.记录伤员伤情； 3.协助 120 和上级部门对伤员的抢救。 现场救护员 须丽现场保护组长 罗勇1负责事故现场的警戒； 2.阻止非抢险救援人员进入现场； 3.维持治安秩序； 4.负责保护抢险人员的人身安全 现场保护员 王金鹏现场保护员 欧洋现场通信组长 曾英耕1.负责事故现场的通讯畅通； 2.协助救援人员进入现场进行救援； 3.负责现场车辆疏通； 4.保持与各个相关部门信息的通畅； 5.负责通知各安全生产应急小组成员。 现场通信员 梁显波技术支撑组长 张小林1.科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 2.根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出 现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故 现场提供有效的工程技术服务做好技术储备； 3.应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科 学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技 术工作。 技术支撑员 王毅后勤保障组长 降期丽2. 接到事故信息后立即上报保险公司， 负责上下接待， 受伤家属的安 抚等工作。 2.做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关 矛盾。 后勤保障员 张华1. 接到事故信息后立即上报保险公司，负责上下接待，受伤家属的安 抚等工作。 信息保障组长 梁兰 6606 负责天气预报、前方抢险中的各种信息收集与传播，其他信息收集与 发布 信息保障员 白倩云负责天气预报、前方抢险中的各种信息收集与传播布 物资保障组长 陈权负责抢险物资存放、保养、发放、采购运送等工作 物资保障员 冉进负责抢险物资运送等工作 资金保障组长 何秀丽负责资金统筹与发放 医疗保障组长 张永红负责组织医疗人员赴事故现场对受伤人员的急救治疗，组织现场护 送、转运伤员；负责联系外部医院救援，组织护理和药品器材供应 车辆调度组长 孙东负责车辆调度与维修工作 质安保障组长 王毅负责现场危险源排查，措施制定与告知执行 事故调查组长 何天华配合安监局事故调查组调查、取证。 事故处理组长 何天华配合安监局事故处理组进行事故处理及善后安置工作，总结经验教 训，组织公司员工进行安全教育培训。 四、四、 事故预防措施事故预防措施 (一一) 人井有毒有害气体施工预防措施人井有毒有害气体施工预防措施 1. 定期进行作业人员的井下中毒事故应急救援和演练，经常性组织的安全检查， 消除事故隐患， 制止违章行为。 配备相应的应急器材和设备， 并注意对应急救 援器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 2. 制订和实施有害气体中毒的危害防护控制计划、进入许可程序和安全作业 操作规程。提供符合要求的检测、通风、通信、个人防护用品设备、照明、安 全进出设施以及应急救援和其他必备设备，并保证所有设备的正常运行和劳 动者能够正常使用。 3. 井下作业前进行危险源辨识和安全交底，人井周围应设明确的安全警示标 志和防护栏（安全岛） 、交通疏导人员和井下作业监控人员。 4. 每次下井作业前使用检测议进行气体检测， 指定专人持续进行监护。 如有害 气体超标或含氧量不足，必须先进行有效通风，根据现场情况将作业井临近 的人孔井盖同时打开，确保通风效果，只有经有毒有害气体和含氧量检测合 格后方可下井施工。 5. 井下同时施工不得超过两人， 下井人员必须穿着全身式安全带及皮衩、 雨靴 等劳动防护用品，并随身佩戴便携式气体检测报警器。和井上的监护人员协 商互动的通信方式。下井人员通过木梯下井。 6. 严禁将易燃易爆物品带入人井（孔）内，严禁在人井（孔）内吸烟和孔明作 业，井下照明应使用防爆灯具，严禁点燃喷灯。 7. 施工完毕后应确认井内无遗留安全隐患方可退场。 8. 对发生的安全事故应认真分析事故原因，提出并实现改进措施。 9. 有限空间环境检测氧气浓度对人体窒息所产生影响和一氧化碳、硫化氢气体 对人体中毒所产生的影响标准见九项附表三； 有限空间作业安全操作流程有限空间作业安全操作流程 安监局频发证书 作业前准备检查 特种作业培训 学员考试 考试不合格 有限空间作业审批 考试合格 继续培训 再考试 考试合格 有限空间项目施工 作业安全措施 风险评估及危险源告知 作业前的准备 安全组织设施方案 作业区域平面图 作业人员资质证书 事故救援预案 作业人员身体健康 安全文明施工防护用品 有毒有害防护设备 个人防护设备 安全技术交底 安全措施设备及工器具 保险检查 现场作业前检查 合格 不合格 整改合格 安全文明防护用品正确摆放 打开有限空间作业窗口自然通风 30min，打开与大气相通的设施进行自然通风 有毒有害气体检测 氧气浓度检测 可燃气体检测 有毒有害气体检测 不合格 检测分析 合格 正确穿戴个人防护用品 进场作业 安全监护 强制通风 安全隔绝 采用管道送风 清洗或置换 检测分析 连续作业 2 小时检测分析一次 中断作业 30min 检测分析一次 作业结束，清点人数，撤离现场 (二二) 坍塌坍塌事故预防措施事故预防措施 坍塌事故的预防 1. 坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌等。 2. 施工前先了解工程地质勘察资料、地形、地貌及滑坡迹象等情况； 3. 不宜雨期施工，同时不应破坏挖方上坡的自然植被，并要事先做好地面 和地下水设施。 4. 遵循先整治后开挖的施工顺序， 在开挖时， 须遵循由上到下的开挖顺序， 严禁切除坡脚。 5. 挡土墙要尽量在晴天施工，基槽开挖应分段进行，并加设支撑，开挖一 段要做好这段的挡土墙。 6. 开挖过程中如发现滑坡迹象(如裂缝、 滑动等)时， 应暂停施工， 必要时， 所有人和机械要撤至安全地点。 7. 基坑(槽)和管沟挖方施工中应防止地面水流入坑、 沟内， 以免边坡塌方。 挖方边坡要随挖随撑，并支撑牢固，且在施工过程中应经常检查，如有 松动，变形现象，要及时加固或更换。 8. 开挖前要做好排水工作，防止地表水、施工用水和生活废水浸入施工现 场或冲刷边坡。 9. 开挖后的基土不许受烈日暴晒或水浸泡。 10.开挖、作垫层、基础施工回填土等要连续进行。 11.采用挖土机施工时，挖土机的作业范围内，不得进行其他作业，且应至 少保留 03m 厚不挖，最后由人工修挖至设计标高。 12.在坑边堆放弃土、材料和移动施工机械，应与坑边保持一定距离。当土 质良好时，要距坑边 1m 以外，堆放高度不能超过 1.5m。 (三三) 触电触电事故预防措施事故预防措施 为了达到安全用电的目的，必须采用可靠的技术措施，防止触电事故发 生。绝缘、安全间距、漏电保护、安全电压、遮栏及阻挡物等都是防止直接 触电的防护措施。保护接地、保护接零是间接触电防护措施中最基本的措 施。所谓间接触电防护措施是指防止人体各个部位触及正常情况下不带电， 而在故障情况下才变为带电的电器金属部分的技术措施。 专业电工人员在 全部停电或部分停电的电气设备上工作时，在技术措施上，必须完成停电、 验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏后，才能开始工作。 1. 绝缘 （1） 绝缘的作用 绝缘是用绝缘材料把带电体隔离起来，实现带电体之间、 带电体与其他物体之间的电气隔离，使设备能长期安全、正常地工作，同时 可以防止人体触及带电部分，避免发生触电事故，所以绝缘在电气安全中有 着十分重要的作用。良好的绝缘是设备和线路正常运行的必要条件，也是防 止触电事故的重要措施。 绝缘具有很强隔电能力，被广泛地应用在许多电 器、电气设备、装置及电气工程上，如胶木、塑料、橡胶、云母及矿物油等 都是常用的绝缘材料。 （2） 绝缘破坏 绝缘材料经过一段时间的使用会发生绝缘破坏。绝缘材料除 因在强电场作用下被击穿而破坏外，自然老化、电化学击穿、机械损伤、潮 湿、腐蚀、热老化等也会降低其绝缘性能或导致绝缘破坏。 绝缘体承受的 电压超过一定数值时，电流穿过绝缘体而发生放电现象称为电击穿。 气体 绝缘在击穿电压消失后，绝缘性能还能恢复;液体绝缘多次击穿后，将严重 降低绝缘性能;而固体绝缘击穿后，就不能再恢复绝缘性能。 在长时间存在 电压的情况下，由于绝缘材料的自然老化、电化学作用、热效应作用，使其 绝缘性能逐渐降低，有时电压并不是很高也会造成电击穿。所以绝缘需定期 检测，保证电气绝缘的安全可靠。 2. 绝缘安全用具 （1） 一般情况下，手持电动工具的操作者必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋(靴)，或 站在绝缘垫(台)上工作，采用这些绝缘安全用具使人与地面，或使人与工具 的金属外壳，其中包括与相连的金属导体，隔离开来。这是目前简便可行的 安全措施。 为了防止机械伤害，使用手电钻时不允许戴线手套。绝缘安全 用具应按有关规定进行定期耐压试验和外观检查，凡是不合格的安全用具严 禁使用，绝缘用具应由专人负责保管和检查。 常用的绝缘安全用具有绝缘 手套、绝缘靴、绝缘鞋、绝缘垫和绝缘台等。绝缘安全用具可分为基本安全 用具和辅助安全用具。基本安全用具的绝缘强度能长时间承受电气设备的工 作电压，使用时，可直接接触电气设备的有电部分。辅助安全用具的绝缘强 度不足以承受电气设备的工作电压，只能加强基本安全用具的保安作用，必 须与基本安全用具一起使用。在低压带电设备上工作时，绝缘手套、绝缘鞋 (靴)、绝缘垫可作为基本安全用具使用，在高压情况下，只能用作辅助安全 用具。 3. 屏护 1) 屏护是一种对电击危险因素进行隔离的手段，即采用遮栏、围栏、护罩、护盖 屏障或隔离板等把带电体同外界隔绝开来，以防止人体触及或接近带电体所采 取的一种安全技术措施。除防止触电的作用外，有的屏护装置还能起到防止电 弧伤人、防止弧光短路或便利检修工作等作用。配电线路和电气设备的带电部 分，如果不便加包绝缘或绝缘强度不足时，就可以采用屏护措施。 开关电器的 可动部分一般不能加包绝缘，而需要屏护。其中防护式开关电器本身带有屏护 装置，如胶盖闸刀开关的胶盖、铁壳开关的铁壳等;开启式石板闸刀开关需要另 加屏护装置。起重机滑触线以及其他裸露的导线也需另加屏护装置。对于高压 设备，由于全部加绝缘往往有困难，而且当人接近至一定程度时，即会发生严 重的触电事故。因此，不论高压设备是否已加绝缘，都要采取屏护或其他防止 接近的措施。屏护装置条件如下： 1) 邻近带电体的作业中，在工作人员与带电体之间及过道、人口等处应装设 可移动的临时遮栏。 2) 屏护装置不直接与带电体接触，对所用材料的电性能没有严格要求。屏护 装置所用材料应当有足够的机械强度和良好的耐火性能。但是金属材料制 成的屏护装置，为了防止其意外带电造成触电事故，必须将其接地或接 零。 3) 屏护装置的种类，有永久性屏护装置，如配电装置的遮栏、开关的罩盖等; 临时性屏护装置，如检修工作中使用的临时屏护装置和临时设备的屏护装 置;固定屏护装置，如母线的护网;移动屏护装置，如跟随天车移动的天车 滑线的屏护装置等。 使用屏护装置时，还应注意以下内容： 4) 屏护装置不能与带电体接触，应有足够的尺寸，应与带电体保持足够的安 全距离。遮栏高度不应低于 1.7 米，下部边缘离地不超过 0.1 米，栅栏高 度户内不应小于 1.2 米、户外不应小于 1.5 米，栏条间距不应大于 0.2 米；对于低压设备，遮栏与裸导体之间的距离不应小于 0.8 米。户外变压 器装置围墙的高度一般不小于 2.5 米。 5) 遮栏、栅栏等屏护装置上，应有“止步，高压危险！ ”等标志。 6) 必要时应配合采用声光报警信号和连锁装置。 4. 漏电保护器 （1） 漏电保护器是一种在规定条件下电路中漏(触)电流(mA)值达到或超过 其规定值时能自动断开电路或发出报警的装置。 漏电是指电器绝缘损坏 或其他原因造成导电部分碰壳时，如果电器的金属外壳是接地的，那么 电就由电器的金属外壳经大地构成通路，从而形成电流，即漏电电流， 也叫做接地电流。当漏电电流超过允许值时，漏电保护器能够自动切断 电源或报警，以保证人身安全。 漏电保护器动作灵敏，切断电源时间 短，因此只要能够合理选用和正确安装、使用漏电保护器，除了保护人 身安全以外，还有防止电气设备损坏及预防火灾的作用。 必须安装漏电保护器的设备和场所： 1) 属于 I 类的移动式电气设备及手持式电气工具; 2) 安装在潮湿、强腐蚀性等恶劣环境场所的电器设备; 3) 建筑施工工地的电气施工机械设备，如打桩机、搅拌机等; 4) 临时用电的电器设备; 5) 宾馆、饭店及招待所客房内及机关、学校、企业、住宅等建筑物内的 插座回路; 6) 游泳池、喷水池、浴池的水中照明设备; 7) 安装在水中的供电线路和设备; 8) 医院在直接接触人体的电气医用设备; 9) 其他需要安装漏电保护器的场所。 漏电保护器的安装、检查等应由 专业电工负责进行。对电工应进行有关漏电保护器知识的培训、考 核。内容包括漏电保护器的原理、结构、性能、安装使用要求、检查 测试方法、安全管理等。 5. 安全电压 （1） 把可能加在人身上的电压限制在某一范围之内，使得在这种电压下，通过 人体的电流不超过允许的范围。这种电压就叫做安全电压，也叫做安全特低 电压。但应注意，任何情况下都不能把安全电压理解为绝对没有危险的电 压。具有安全电压的设备属于设备。 我国确定的安全电压标准是 42V、 36V、24V、12V、 6V。特别危险环境中使用的手持电动工具应采用 42V 安全 电压;有电击危险环境中，使用的手持式照明灯和局部照明灯应采用 36V 或 24V 安全电压;金属容器内、特别潮湿处等特别危险环境中使用的手持式照明 灯应采用 12V 安全电压;在水下作业等场所工作应使用 6V 安全电压。 当电 气设备采用超过 24V 的安全电压时，必须采取防止直接接触带电体的保护措 施。 6. 安全间距 安全间距是指在带电体与地面之间、带电体与其他设施、设备之间、带 电体与带电体之间保持的一定安全距离，简称间距。设置安全间距的目的 是：防止人体触及或接近带电体造成触电事故;防止车辆或其他物体碰撞或 过分接近带电体造成事故;防止电气短路事故、过电压放电和火灾事故;便于 操作。安全间距的大小取决于电压高低、设备类型、安装方式等因素。 （2） 在低压作业中，人体及其所携带工具与带电体的距离不应小于 0.1m. （3） 在高压作业中，人体及其所携带工具与带电体的距离应满足下表所列 各项最小距离 人体及其所携带工具与带电体的距离 类别 电压等级/KV 10 35 备注 无遮拦作业，人体及其所携带工具与带电体之间最小距离 0.7 1 不足所列距离时 应装设临时遮栏 无遮拦作业，人体及其所携带工具与带电体之间最小距离（用绝缘 杆操作） 0.4 0.6 线路作业，人体及其所携带工具与带电体之间最小距离 1 2.5 不足所列距离时 邻近线路应停电 带电水冲洗，小型喷雾与带电体之间最小距离 0.4 0.6 喷灯或气焊火焰与带电体之间最小距离 1.5 3 火焰不应喷向带 电体 起重机具与线路导线的最小距离 线路电压/KV 1 KV 10 KV 35 KV 最小距离/米 1.5 米 2 米 4 米 （4） 设备间距 配电装置的布置应考虑到设备搬运、检修、操作和试验的方 便性。为了工作人员安全，配电装置以外需要保持必要的安全通道。如 在配电室内，低压配电装置正面通道宽度，单列布置时应不小于 1.5m。 室内变压器与四壁应留有适当距离。 7. 保护接地与保护接零 （1） 保护接地【IT 系统】 2) 保护接地就是把电气设备金属外壳用金属导线与大地可靠连接起来。 IT 系统就是保护接地系统。 3) 保护接地的安全原理是通过低电阻接地，把故障电压限制在安全范围 内。 它的作用是当设备外壳带电后， 电流从接地装置导入地下。 如果电 气设备接地良好，则接地电阻会比人体电阻小得多，当人体接触带电 外壳时， 通过人体的电流就会大大减少， 从而减少触电危险性， 是预防 人身触电的一项极其重要的措施。 4) 保护接地适用于各种不接地配电网。在这类配电网中，电压在 36V 以 上和由于绝缘损坏或其他原因而可能呈现危险电压的金属部分，除另 有规定外，均应接地，包括： 【1】电机、变压器、照明灯具、便携移动式用电器具的金属外壳和底 座； 【2】配电屏、箱、柜、盘、控制屏、箱、柜、盘的金属构架； 【3】穿电线的金属管，线缆的金属外皮，线缆终端盒，接线盒的金属 部分； 【4】互感器的铁心及二次线圈的一端； 【5】装有避雷线的电线杆、塔，高频设备的屏护等。 （2） 保护接零【TN 系统】 保护接零就是在中性点接地系统中，将电气设备在正常情况下不带电 的金属部分与零线作良好的金属连接。TN 系统相当于传统的保护接零 系统。其安全原理是当某项带电部分碰连设备外壳时，形成该项对零 线的单项短路，促使短路保护元件迅速动作，切断故障电源。 TN 系统分为 TN-S、TN-C-S 和 TN-C 三种类型。TN-S 系统的安全性能 最好。有爆炸危险、火灾危险性大及其他安全要求高的场所应采用 TN-S 系统。通信局【站】低压交流供电系统均采用 TN-S 接线方式。 厂内低压配电的场所及民用楼房应采用 TN-C-S 系统；触电危险性 小、用电设备简单的场合可采用 TN-C 系统。 应用保护接零应注意下列安全要求 【1】在同一接零系统中，不允许部分或个别设备只接地不接零的做法。同一 配电系统里，如果两种保护方式同时存在的话，采取接地保护的设备一旦发生 相线碰壳故障，零线的对地电压将会升高到相电压的一半或更高，这时接零保 护【因设备的金属外壳与零线直接连接】的所有设备上便会带上同样高的电 位，使设备外壳等金属部分呈现较高的对地电压，从而危及使用人员的安全。 因此，同一配电系统只能采用同一种保护方式，两种保护方式不得混用。 【2】重复接地和工作接地合格。 【3】保护接零的线路上不准装设单极开关和熔断器。 【4】保护导体截面面积合格。 【5】等电位连结，以提高 TN 系统的可靠性。 (四四) 火灾事故预防措施火灾事故预防措施 1. 严格控制引火源。 尽量选用本安型电气设备（漏电跳闸、过载过流保护、短路瞬时断电装 置） ，严防电器线路发热老化致短路引起火灾。严格控制任何可能引火源。 2. 有序控制可燃物。 易燃的可燃物的数量不能多，避免引起大型难以控制火灾；可燃物的位 置应有序摆放，方便人员操控和逃生；可燃物之间的间距应科学，防止引起 交叉和火灾蔓延。 3. 合理控制可燃物与引火源之间的安全间距。 可燃物与点火源之间的有效安全防护距离一般在 5 米以上。因办公室内 工作场所狭窄，最小安全间距也应在 1.5 米以上。 4. 合理确定重点防火平面布置图，落实防火器材，挂设针对性的防火标标 志。志。 5. 保持防火通道畅通。在高楼层部位设置逃生救援通道。配备必要数量 的逃生绳和匹配的灭火器。 6. 防火防火安全防护管理措施。安全防护管理措施。 （1） 实行防火安全责任制。 防火安全，人人有责。所有单位工作人员都有义务做好自己的本职防火 安全工作。对于自身的工作环境，首先加强自检。单位属各责任实体及科室 负责人也应定期检查。根据上述防火安全技术，严查火灾隐患，并及时采取 “五定” 、 “四清”保安全的措施。同时质安专员对重点监控部位进行专项督 察。 （2） 工作现场应及时清除陈旧过时、功耗高、发热严重、运行状况不良的 电气设备；尽量减少使用大功率电器。使用前仔细检查电气线路有无 打结、破损、裸露、老化现象；使用时现场应有人监护；离开时做到 人走、断电、熄灯；所有用电场所设置一个操控方便的总开关。严禁 乱拉乱接电源电器。 （3） 可燃物多的地方，现场禁止吸烟。禁止擅自燃烧纸张物品。特别区域 执行动火审批制度。 （4） 开展防火安全教育，并在单位橱窗栏内宣传防火安全知识，对全员进 行防火安全讲座，以提高全队职工防火安全工作意识。 （5） 定期进行防火检查，及时更换灭火器药剂和检查防火栓的有效性。 （6） 编写火灾应急救援预案并组人员进行火灾模拟演练。执行防火值班制 度。 （7） 公司各级自上而下签定防火安全责任书。 五、五、 应急响应应急响应 (一一) I 级人身伤害事故发生后，由项目部组织现场人员按照救援流程进行自 救，同时启动后勤保障组和善后处理组进行支援。 (二二) II 至 III 级人身伤害事故发生后，除项目部组织现场人员按照救援流程进行 自救外同时启动公司 II 至 III 级救援组织体系进行抢救。 ( (三三) ) 事故现场人身伤害应急处理流程事故现场人身伤害应急处理流程 发生人身伤害事故 发现与呼救 赶赴现场作出判断 危险是否清除？ 消除危险防止次生伤害 立即电话求救 判断是否有能力施救？ 等待专业人员施救 判断有无呼吸和心跳？ 立即人工呼吸心肺复苏 现场有无车辆？ 运送伤员去医院救治 等待救护车辆或拦过往车 保护现玚 事故报告 协助调查和善后处理 逐级报项目经理、公司领导等 (四四) 接警与事故报告接警与事故报告 1. 电话报救与事故上报 事故上报流程：现场第一发现人 现场安全员 现场负责人 向应急 救援领导小组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报 告后续情况。同时根据实际情况判断是否要求与 110、120、119 联系增援。 事故应急救援办公室接报后应立即报告应急救援领导小组组长，组长接报 后应立即下达启动应急预备预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，了解 事故情况，通知相关部门就近调动救援队伍、设备物资实施应急救援。启动应 急救援预案，同时应向上级主管部门或主管领导汇报。 电话报救：火警：119 医疗急救：120 匪警：110 电话报救尽量说 清楚以下事项。 （1） 伤情(伤者、病情、案情)和已采取的措施，以便救护人员事先做好 急救准备。 （2） 事故具体地点：什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。 （3） 报救者单位、姓名和联系电话、以便救护车（消防车、警车）找不 到所报的地方时，随时通过电话联系。打完电话后，应与接警人员确认无问题 才能挂断电话。同时，应派人在现场外等候应急救护车，把救护车进工地现场 的障碍及时予以清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救 六、六、 事故事故应急处置应急处置 (一一) 有限空间中毒事故应急处置有限空间中毒事故应急处置（资源调配、应急救援方法、救援注意要点） 1. 现场发生触电事故后根据人员伤势情况， 判断救援响应级别立即启动应 急救援预案。 2. 一旦发生中毒和窒息事故， 特别是施工人员晕倒不知应答时， 严谨在无 保护装置情况下盲目下井施救， 应在保证自身安全的前提下， 利用自带 的防毒面具、双背安全带、绳索等工具积极展开自救，以减少事故人员 伤亡。同时，应迅速向单位领导报告事故现场情况，请求增援。 3. 加强对发生事故的人井通风换气力度，科学组织抢救中毒窒息人员。 4. 准备进入人井的抢救人员一定要带好防毒面具或自给式空气呼吸器， 并 系好安全救生绳索。 以防进入人井后情况严重时， 地面上的人员能够及 时将其拉出。 5. 地面上要组织监护力量， 便于对进入人井进行抢救的人员及时施救， 以 免事故扩大。 6. 对施救后的中毒者应立即抬离中毒现场， 移至空气新鲜通风良好处， 并 解开衣服和裤带。若中毒者能自行进行呼吸，使中毒者处于放松状态、 保持中毒者体温，有条件的立刻进行吸氧并迅速送就近医院进行治疗； 当重度中毒者撤离至安全地带时已休、 心脏或呼吸已停止， 则应立即采 取人工呼吸、 苏生器、 人工胸外心脏按压法等方法进行抢救直到中毒者 能自由呼吸或确认已死亡，方可停止进行。 7. 划出事故特定区域进行警戒， 非救援人员、 未经允许不得进入特定区域 8. 应急救援结束，清点人数。 9. 注意事项注意事项 （1）进入现场抢救，注意做好个人防护，佩戴防毒面具或自给式空气 呼吸器、安全带等; （2）在自救或互救时，必须服从统一的指挥，严禁冒险蛮干，避免造 成次生事故; （3）应急救援结束后做好现场检查，认真分析事故原因，制定防范措 施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。 10. 护理知识护理知识 （1）一氧化碳中毒护理。一氧化碳中毒，呼吸浅而急促，失去直觉时面颊 及身上有红斑，嘴唇呈桃红色。对中毒伤员可采用人工呼吸或用苏生器输 氧。输氧时可渗入 5%7%的二氧化碳，以兴奋呼吸中枢，促进恢复呼吸机 能。 （2）硫化氢中毒护理。硫化氢中毒除施行人工呼吸或苏生器输氧外，可将 浸以氯水溶液的棉花团、手帕等放入口腔内，氯是硫化氢的良好解毒物。 当中毒者呼吸和心跳恢复后， 可给中毒者饮些兴奋性的饮料和浓茶、 咖啡； 如中毒者眼睛轻度损害，可用清洁水清洗或冷敷。 （3）二氧化硫中毒护理。由于二氧化硫遇水生成硫酸，对呼吸系统有强烈 的刺激作用，严重时有灼伤，所以除了施行人工呼吸或苏生器输氧外，应 给中毒伤员服用牛奶、蜜蜂或用苏打溶液漱口，以减轻刺激。 （4）二氧化氮中毒护理。二氧化氮中毒最突出的特征是指尖、头发变黄、 还有咳嗽、恶心、呕吐等症状。因为二氧化氮中毒时，会使伤员发生肺浮 肿，因而不能采用人工呼吸，若必须用苏生器苏生时，在纯氧中不能掺二 氧化碳，避免刺激伤员肺脏。最好是在苏生器供氧的情况下，使伤员能进 行自主呼吸。 （5）二氧化碳及瓦斯（又名沼气、甲烷）中毒护理。二氧化碳及瓦斯窒息 造成假死的伤员，除了进行人工呼吸和苏生输氧外，还要摩擦其皮肤或使 之闻氨水，以促进呼吸。 （5） 胸口心脏按压法。 1) 解开有碍呼吸的领口、腰带（注意防止着凉） ，平放仰卧在有衣物垫 护的硬板上，拉开中毒者下颌，使口腔张开，以利呼吸。 2) 救护者跨跪在中毒者腰部，正确找准挤压点，两手相叠，手掌根部 放在心窝稍微高一点的地方，即掌根放在胸骨底下的 1/3 部位。掌 根向下（背脊方向）挤压，压出心脏内血液，每分钟 100120 次， 压陷 56 厘米，用力应均匀。 3) 挤压后掌根很快放松，使中毒者胸廓自动复原，血液又充满心脏。 如此反复挤压、放松，用力应适当，既有效挤压，又避免内伤。 （6） 口对口吹气法 1) 让中毒者仰卧， 解开领口和腰带， 将中毒者头部转向一边， 清除中毒者 口中黏液、泥沙等异物。 2) 将中毒者下颚用力向前张开，使之呼吸道畅通。 3) 抬起下颌用一只手捏住中毒者鼻子，口对中毒者胡的口做深呼吸，吸 出中毒者体内废气(人工呼吸时，如果有纱布，则放一块叠两层厚的纱 布，或一块一层的薄手帕，但注意不要因此影响空气出入) 4) 吸大口气后口对口吹气入中毒者体内，此时看到中毒者胸部鼓起，证 明呼吸无阻塞。 5) 吹足气后，将嘴移开，让其呼出体内的气，每分钟 1416 次，每次吹气 量 8001200 毫升。 6) 重复 3-5 动作，直至中毒者能自由呼吸为止。 (二二) 触电事故的应急处置触电事故的应急处置（资源调配、应急救援方法、救援注意要点） 11. 现场发生触电事故后根据人员伤势情况， 判断救援响应级别立即启动应 急救援预案。 12. 脱离电源 （1） 当发现有人触电，不要惊慌，首先要尽快切断电源。 （2） 注意： 救护人千万不要用手直接去拉触电的人， 防止发生救护人触电 事故。 （3） 脱离电源的方法。 应根据现场具体条件， 果断采取适当的方法和措施， 一般有以下几种方法和措施： 1) 如果开关或按钮距离触电地点很近，应迅速拉开开关，切断电源。并应 准备充足照明，以便进行抢救。 2) 如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁 锹等把电线切断。 注意： 应切断电源侧 （即来电侧） 的电线， 且切断的电线不可触及人体。 3) 当导线搭在触电人身上或压在身下时，可用干燥的木棒、木板、竹杆或 其它带有绝缘柄（手握绝缘柄）工具，迅速将电线挑开。 注意： 千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线， 以免救护人触电。 4) 如果触电人的衣服是干燥的，而且不是紧缠在身上时，救护人员可站在 干燥的木板上，或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹， 然后用这一只手拉触电人的衣服，把他拉离带电体。 注意：千万不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚，且 只适应低压触电，绝不能用于高压触电的抢救。 5) 如果人在较高处触电，必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高 处摔下。 （4） 伤员脱离电源后的处理 1) 触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或 走动。 2) 触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用 5 秒的时间 间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员 头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医院进行抢救。 （5） 呼吸、心跳情况判断 1) 触电伤员如意识丧失，应在 10 秒内，用看、听、试的方法判断伤员呼吸 情况。 2) 看：看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 3) 听：耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。 4) 试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈 动脉有无搏动。 5) 若看、 听、 试的结果， 即无呼吸又无动脉搏动， 可判定呼吸心跳已停止， 应立即用心肺复苏法进行抢救。 (三三) 基坑基坑坍塌事故的应急处置坍塌事故的应急处置（资源调配、应急救援方法、救援注意要点） 1. 现场发生基坑坍塌事故后根据人员伤势情况， 判断救援响应级别立即启 动应急救援预案。 2. 现场监测人员、 安全员或第一目击者应立即大声呼叫， 由安全员或施工 队长利用电话、 对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告 “在哪 里” “什么事” “具体情况简单明了地重复二次尤其要说明坍塌时是否 造成人员受伤或掩埋。 3. 现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌 侧迅速撤离， 停止基坑所有作业活动。 由应急领导组长组织抢险突击队 对基坑坍塌区域进行封闭隔离， 禁止无关人员进入。 组织现场所有挖掘 机集中， 组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。 应急领导组 长应向第一报告者和作业现场人员询问， 人员受伤情况和具体位置， 粗 略估计伤害程度。 组织医疗救护队就位。 利用电话与医院联系急救医生 和救护车开至工地现场随时准备抢救。 4. 应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象， 由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近 15m 范围内所有机械、物资搬 离。 由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案， 由专业队伍实施加固， 防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。 5. 边坡相对稳定后， 组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土 方， 由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置， 防止机械 伤及被埋或被压人员， 造成二次人员伤害。 多台挖掘机共同挖掘出土时， 应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。 6. 当发现人身体躯干时， 组织人员手与铁锹并用， 先清除埋至胸口处土方， 由现场医疗救护队或 120 急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处 污泥， 立即进行吸氧。 挖出双臂后， 由四名抢险队员架住双臂向上提拉， 其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧， 用 120 急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。 被埋伤者如不能及 时呼吸， 将造成脑瘫痪直至死亡， 因此事故发生后以最快速度让伤者吸 氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重 要措施。 7. 抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及 应急道路作为抢救路线。 施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证 道路上不堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。发生 安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致 情况、 严重程度及电话号码等， 为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点， 主要路口或有明显标志处应有专人迎接。 8. 员工受伤后，在 120 到来之前，对受伤人员进行包扎、止血等处理，医 院救护车到达后送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在 8 小时内通知劳动保障部门和保险公司处理。 (四四) 火灾火灾事故的应急处置事故的应急处置（资源调配、应急救援方法、救援注意要点） 1. 现场发生火灾事故后根据人员伤势情况， 判断救援响应级别立即启动应 急救援预案。 2. 现场火灾发现人应立即示警和通知现场负责人， 并立即使用现场配备的 消防器材扑灭初起之火， 现场负责人接到报警后， 要立即组织义务消防 队进行灭火，并安排人员疏散，转移贵重财物到安全地方，拨 119 电话 报警、接警，同时通知主管部门。 3. 在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况，正确使用消防 器材。 发生火灾，若竹木等固体可燃物而引起的。对于这类火灾， 可用冷却灭火方法，将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC 型）直接喷 射在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝， 使燃烧中断，达到灭火的效果。 如遇电器设备火灾，应立即关闭电 源，用窒息灭火法。用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火 器 （ABC 型或 BC 型均可， 下同） 等， 直接喷射在燃烧着的电器设备上， 阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火效果。 如遇油类火灾，同样 可用窒息灭火方法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等， 直接喷射在燃烧着的物体上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火的 效果。严禁用水扑救。 如遇贵重仪器设备、档案、文件着火，可用 窒息灭火方法， 用二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧物上， 或用毛 毡、衣服、干麻袋等覆盖，中断燃烧，达到灭火的效果，严禁用水、泡 沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救。 4. 扑救火灾爆炸事故，应遵循如下原则：从上向下、从外向内，从上风处 向下风处。 5. 当事故现场火灾危及到和身烧伤， 即紧急把伤者隔离火源， 并把火扑灭， 轻度烧伤可即包扎处理。 中、 重度烧伤者拔打 120 急救电话立即送医院 治疗，并进行医学观察。 (五五) 资源调配资源调配 1. 人力资源调配是按照应急救援组织架构进行配置， 每个施工班组必须建