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文档简介
传统经济管理思想对当代经济管理实践的启示的论文 在现代西方主流经济学、管理学理论广泛传播并被我国的经济管理人员逐步转化为经营管理实践的今天传统经济管思想当中的一些内容依然具有借鉴意义当代主流经济学以自由市场经济制度作为假设前提以价格机制作为分析的核心对制度和自然环境等因素缺乏关注而我国传统经济管理思想将经济系统作为一个和自然环境紧密相连的系统将国家所面临的政治和法律制度环境作为影响经济发展的一个重要变量这些重要的内容都能够发挥对主流西方经济学的一种弥补作用本文通过制度、自然环境和经济的关系以及经济系统自身三个层面探讨传统经济思想对当代经济管理实践的具有借鉴意义 一、注重制度和政治因素 传统经济管理思想对制度和法律、政治等因素的侧重是目前主流经济管理理论所欠缺的而事实上主流西方经济理论把制度因素和法律政治因素作为一种外生变量的模式在西方经济学界也深受各方诟病这一缺憾也直接影响了西方经济理论的发展制约了其发挥作用的空间和能力在这一背景之下发现传统经济管理思想当中对制度等因素的分析内容能够对目前的经济管理理论产生重要的弥补作用 1.传统的思想家和政治家、改革家往往比较关注各种生产要素的产权问题 孟子在探讨产权关系对社会治理所产生的影响时强调“有恒产者有恒心”的观念他事实上提出了产权对资源配置的作用发现了产权能够激励和约束产权所有者的行为的现象我国在春秋战国之后就开始了一种以土地私有权和自由买卖制度为依托的封建社会土地的私有产权和自由买卖制度极大的发展和解放了农业生产力使我国的小农经济高度发展也使我国的封建社会可以长时间延续这启示着我国的经济管理人员和经济学、管理学领域的研究人员产权制度所具有的功能在某种意义上而言是一种跨文化、跨种族的普遍规律私有财产的保护制度不仅仅是西方市场经济国家在自身的历史和实践当中所孕育出的一种制度安排也是东方社会所需要的一种制度框架并且结合孟子的相关学说的最终目标是向君王提出一整套管理方案的特点现代的经济学者和经济管理人员应当明确产权制度的最终目标是形成一套经济领域的社会治理制度产权制度应当成为社会秩序稳定的一项支柱而不仅仅是一种促进经济发展的手段在社会主义市场经济条件下如何建立起一种以公有制主体但是又能够充分的保护私有产权的制度框架这应当成为我国目前经济管理人员的思考对象 2.传统思想家和政治家在看待经济管理问题时并不将相关问题作为一个独立的事物将经济管理行为转化为整个社会的有机整体当中不可或缺的一部分 传统的法家、儒家的经济主张事实上都是整个治国方略的一个部分不同的经济主张的背后是不同的经管理目标和社会治理目标传统的重农抑商思想事实上就是一种能够带来一种非常强大的社会整合功能的专制主义制度的经济延伸商业本身不易被控制商业也具有波动性大的特点商人追逐利润因而难以形成对某一个国家或地区的忠诚发展商业对于古代的君主和官僚机制而言是具有挑战性的 为了实现建立起稳定的专制主义中央集权制度的目标建立起自给自足的分散的经济活动机制使社会成员组织松散缺乏对外联系就成为了必要的手段而小农经济又能够保证国家能够比较稳定的获得财政收入和兵员对于正在处于统一战争阶段的诸侯国而言是再好不过的一种经济发展策略这启示着我国的经济管理学者和工作者应当将自己的视角拓展到整个社会的发展目标上来发现不同的经济理论背后的一种政策目的探索有中国特色的社会主义道路是我国目前建设社会主义现代化事业的主要途径这意味着进行经济建设时管理人员所使用的理论应当与我国的基本情况相吻合盲目借鉴成熟的西方市场经济国家的一些经验必然产生一种水土不服的问题 3.在不同历史发展阶段上经济思想的转变也提示着我国的经济管理人员应当发现不同时期的不同客观条件抓住不同条件下的不同主要矛盾 在我国封建制度形成之初国家统一战争和封建势力兼并战争的残酷和剧烈决定了封建国家需要动员其全部的力量进行对抗而在两宋时期为了能够保持一种稳定的外交关系减弱北方少数民族南下给中央政府带来的生存危机封建国家鼓励发展商业希望通过经济联系加强北方少数民族建立的国家对南方中央政府的依赖进而削弱这些民族的攻击能力这体现出了国际关系和政治因素对经济制度和经济管理模式的巨大影响这提示着我国的宏观经济管理人员不能以一种简单的经济逻辑看待和分析宏观经济和国际经济问题应当考虑到当今世界的竞争是一种综合国力方面的竞争综合国力固然以经济实力作为基础但是也应当注意到经济实力和其他实力之间的一种辩证关系单纯以市场的逻辑分析问题而忽略掉了国家间在政治和军事上存在的相互关系往往会使经济实力在一定条件下转化为一种次要实力 二、传统经济管理思想当中的理财观念和启示 传统的理财观念是我国古代经济管理思想当中的一个重要内容在我国的传统社会由于商品经济并不发达因此决定整个社会经济状况的因素主要包括自然环境和国家的财政收支如何在保证民生的同时解决国家财政支出的需要这是摆在历代统治者面前的大问题 1.我国古代的理财观念主要包括两种相互对立的观点即“开源”和“节流” 所谓“开源”即指国家应当努力的发现新的税源在既定的税收制度之下努力的增加社会财富的总额最终实现财政收入的增加而“节流”的财政观念则认为一定时期的税源是有限的应当减少不必要的支出最终实现国家财政的收支平衡和盈余在我国古代的经济实践当中“开源”的措施往往被转化为一种与民争利的行为两汉时期的盐铁官营两宋的盐引和茶引制度直到明朝中后期的“矿监”制度都是“开源”的表现而在传统的农业税领域“黄宗羲定律”更是揭示出了我国历史上农业税改革导致农民负担不断增加的必然结果历史上王安石变法的主要思想也是增加税收的来源而不用去改变税基和税率但是由于缺乏约束和监督机制以及古代社会生产技术的有限性“开源”政策往往会转变成一种增加民众负担的形式对于目前的国民经济管理工作而言注意对新兴产业的培育和发展通过鼓励经济总量的提高增加税收应当成为增加税收的重要措施但是也应当注重增加税源的过程当中可能产生的种种败德行为的防治 2.我国古代的税收管理制度当中缺乏对税收征收成本的控制 我国古代中央政府控制税收成本的手段主要包括对官员的道德约束行政监察制度和不断调整的税率等手段而每一次税收体系的变动和改革都在将一些原来地方政府控制的计划外收入转化为国家可以控制的计划内收入而地方政府最终也在不断的通过自己的违规操作扩大自己的计划外收入税收成本从未降低而税收负担则与日俱增在新古典经济学的理论当中这种现象可以被近似的理解为只注重通过要素的追加来增加产量而没有注意到改进生产函数减少生产过程的损耗来实现收益的增加也是可行的这同我国古代社会当中缺乏对实用技术的关注在管理选拔的过程当中仅仅重视道德教育的水平有关 3.我国古代的财政管理体系当中始终包含着一种重等级不重事权的内在矛盾 这体现着我国古代的一种用财政资源作为控制地方政府加强中央集权的思想财政资源在此时发挥着一种政治方面的杠杆作用是形成中央对地方的管理优势的手段这事实上体现着我国的经济管理机制和政治权利之间紧密结合的传统特征自汉代开始设立的“均输”制度到宋代的转运使制度乃至于明代不设立地方财政预算的管理制度都始终强调中央对国家财政的控制能力但是地方政府需要履行自身职能而产生的支出往往得不到中央的重视 综上所述传统的国家财政观念当中“开源”和“节流”之间的平衡和选择的难题始终存在王安石变法失败之后对“开源”的选择封建国家往往采用一种审慎的态度这事实上提示着现代国家应当鼓励新兴产业的发展刺激社会财富的增加并在此基础之上扩大税基在不增加经济个体的税务负担的情况下增加财政收入我国目前应当借鉴传统国家财政制度的缺陷所在加强对税收征收成本的控制编制更为合理的国家预算减少财政资源的浪费保证财权和事权的统转变对财政本身的认识构建起能够适应服务型政府职能需要的财政管理制度应当成为今后财政体制改革的一个重点 三、注重人与自然的和谐相处 我国传统经济管理理念非常注重人与自然的和谐关系“使民以时”尊重自然规律办事的观念是我国传统管理理念的特色在尚书等典籍当中古人都曾经根据季节的变化提出与之相对应的生产活动和经济政策的主张这在某种意义上来说就是对自然规律的一种最为原始的理解和体会 现代西方经济理论对自然环境往往缺乏重视先污染后治理是西方众多发达国家在自身发展的过程当中所普遍走过的道路西方经济管理思想当中主要关注的是价格机制的作用可以说价格理论是西方经济理论的核心内容而资源和环境等因素往往作为一些外生变量被整个经济理论所忽略即使在现代公共部门经济学当中所提到的外部性问题的解决措施也往往依靠价格机制的作用对自然环境所受到的破坏产生的影响的分析和理解对于现代经济管理人员来说依旧是一个知之甚少的问题很多环境问题往往需要经过很多年才能够显现出来因此我国传统的经济管理思想当中所
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