2009年医院维稳总结.doc

二九年职工总医院维护稳定工作总结根据油田公司党委关于印发国庆特别重点阶段青海油田公司维稳工作任务措施的通知石油青党（2009）57号文件和中国石油青海油田公司维稳特别重点阶段责任令精神，院党委、总医院高度重视，精心组织，全面安排和部署了2009年维护稳定工作。现将主要工作总结如下。一、基本情况职工总医院，是一所集医疗、预防、保健、急救为一体的二级甲等综合性医院，占地面积66440平方米，开放床位200张。1995年被评审为二级甲等医院；1999年被授予“爱婴医院”,2004年被青海省授予“百姓放心医院”。2005年4月业务隶属关系移交甘肃省卫生厅管理，2007年通过了甘肃省卫生厅二甲医院复审。（一）人员构成：截止2009年8月底，总医院共有在册职（员）工444人（含内退职工），其中：职工403人，企业员工22人；协议工19人。（二）机构设置：机关设有6个科室，即院长（党委）办公室、人事科、财务科、医务科、护理部、综合管理科（安全环保、QHSE体系办公室）。科级基层单位17个，股级单位3个。二、国庆特别重点阶段维护稳定工作安排部署情况（一）统一思想，提高认识，时刻绷紧维稳这根弦2009年8月起，我们按照油田党委、油田公司对稳定工作的总体要求，始终把维护稳定作为总医院工作的重中之重，全面统一思想，提高认识，做到了“五到位”。一是领导到位。总医院成立了2009年“迎国庆”60周年期间维稳工作领导小组，党委书记、院长任组长，医院副职领导任副组长，机关各科室单位主要负责人为成员，院长（党委）办公室具体负责维稳工作的日常事务。二是责任到位。从8月1日起，总医院先后召开中心组学习会、院办公会和院周会等传达油田公司相关维稳精神，使总医院研究布置维稳工作实现了经常化，始终保持了维稳工作不回避矛盾，不激化矛盾，不上交矛盾，同时做到了逢会必讲，逢访必接，逢事必到，把维稳工作纳入了科学化、规范化管理的轨道。三是措施到位。按照油田公司维稳办要求，我们明确了值班任务，及时安排了每日接访，并对重点人群、重点部门进行了排查，保证各项措施到位，杜绝了上访，未发生一起群访、上访事件。四是工作到位。按照油田公司维稳办统一部署，我们细化了相关标准，调整了总医院维护稳定（信访）工作领导小组成员印发了总医院国庆特别阶段维稳工作任务措施，严格规定了相关部门职责和工作重点，把医疗安全生产、交通安全、治安防范等归纳到维稳工作范畴，形成了总医院“大维稳”工作态势。同时，执行日报制，每天向油田公司维稳办“有事报情况，无事报平安”。截止11月15日，未发生任何维稳事件。 五是人员到位。按照精明能干，客观公正的原则，我们成立了维稳领导小组办公室，由4个部门具体负责信访工作，院纪委负责对党员、领导干部违规违纪，医务人员收受红包等医德医风方面问题的受理、调查，提出处理意见，并及时处理。院工会负责对离退休人员、内退人员、有偿解除劳动合同人员、低保人员、困难职工家属有关信访件的受理、调查、提出处理意见并及时处理。医务科负责医患纠纷信访件的受理、调查、提出处理意见并及时处理。同时要抓好医疗质量和医疗安全，防止因医疗质量造成的不稳定因素。人劳科负责职工信访件的受理、调查、提出处理意见并及时处理。同时要加强劳动纪律检查，防止脱岗、空岗引起的矛盾纠纷。形成了自上而下的维稳联系网络，确保了维稳工作正常进行。（二）明确目标，强化机制，紧扣维稳中心工作我们紧紧围绕国庆维稳重点阶段“杜绝20人以上群体访、10人以上到油田公司群体访和进省城进京访”这一工作目标，制定了一系列工作责任机制，以确保稳定工作万无一失。一是责任追究机制。层层签订目标管理责任书，并对工作不力、出现重大群体事件或造成严重后果的，坚决行使“一票否决权”。二是坚持例会制度。通过中心组学习会、院办公会、院周会等会议，把维稳工作作为每次会议的一个重点内容，都进行认真分析和部署。三是排查机制。对热点难点问题等涉稳因素实施跟踪排查，及时掌握动态，准确反馈信息，及时进行化解工作，时刻进行关注和了解动向，确保整体局势稳定。四是调处机制。积极做好矛盾纠纷排查调处工作，进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处组织网络，完善了总医院矛盾纠纷排查、调处、督办工作机制，形成党政挂帅、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处格局。坚持抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在萌芽状态，起到了良好的效果。（三）畅通渠道，及时接访，化解不稳定因素信访工作是总医院党政组织的一项重要工作，我们始终把信访工作记在心上，抓在手上，落到实处，认真落实领导信访接待制度，充分发挥总医院和院属各基层单位第一道防线的作用，认真做好来信来访接待，有效地处置了一系列群众来信来访。截止目前，共处理来信来访1起，全部予以答复，合格率100%，信访者比较满意。一是认真做好集中处理信访突出问题。在年初职代会上按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口管理”的原则，院长和各科室签订了维护稳定责任书，在日常工作中，我们把信访工作作为工作重点、难点来抓好、抓紧，既明确分工，又统力协作。二是认真做好敏感时期的信访工作。国庆特别重点阶段是信访稳定工作的重要敏感时期，我们按照油田公司维稳办统一安排和部署，启动实施全天候信访接待，做到有访必接，随访随接，由于责任到位、措施到位、落实到位，目前总医院未发生越级上访事件和来信来访，整体维稳形势较好。三是作好困难职工、低保户和职工遗孀国庆、中秋“两节”期间的慰问工作。保证起按照油田低保办的要求，在节日前全面进行困难职工家属慰问，能够保证他们欢度快乐、殷实、和谐的节日。四是认真研究和制定不稳定因素应急措施，狠抓工作落实，做到责任层层分解，任务层层下达，将目标责任落实到岗、到人。同时，要求机关各科室、各基层单位对不稳定因素和问题做到“四包”，即：包调查、包处理、包解决、包稳定，形成了全院党、政、工、团齐抓共管的良好局面，有力地化解了不稳定因素，推动了整体维稳工作的深入开展。（四）加强教育，重点管理，保证医疗工作有序进行在国庆特别重点阶段，我们一是强化重点人口管理，对其进行法制和伦理道德教育，对低保人员帮助解决他们的实际困难，使他们能够理顺情绪过好节。二是加强基层调解网络建设，按照维稳应急预案制订纠纷排查制度，开展纠纷调解工作，确保基层稳定。三是坚持做好经常排查和定期排查工作，严格落实情况报告、归口调处工作制度。在国庆特别重点阶段详细掌握重点人员的思想动态，努力把矛盾和问题及时化解在萌芽状态中，从而有效地防止了上访事件的发生。四是坚持预防为主，妥善处理。本着“属地、属人、属事”的处理原则，对重点人员进行耐心说服教育，确保各项工作稳定实施。五是实行总医院领导值班制，在出现上访等突出事件时，能够确保领导在第一时间赶赴现场，组织力量，化解矛盾，妥善处理，全面避免给社会稳定造成严重影响，确保医疗工作有序进行。（五）夯实素质，强化意识，提高维稳工作水平面对当前国庆、中秋临近，社会不安定因素不断增多、情况复杂的新特点，都要求维稳部门和工作者去关注、去协调、去解决，都需要我们造就一支高素质的维稳队伍。为此我们在强化队伍建设，提高维稳工作水平方面采取了一系列措施。一是加强学习。结合深入学习实践科学发展观活动整改阶段和机关作风建设等，进一步提高维稳干部队伍的整体素质，提高工作效率和服务质量，增强协调、解决问题的能力。二是依法、依信访条例行政。对涉及群众投诉问题，我们严格按照程序，认真受理，做到有诉必理，有理必查，有查必果，实行首问首接制和服务承诺制，深得群众的肯定。三是比照差距，提高素质。在油田维稳办直接领导下，我们比照维稳工作做的好的兄弟单位，自找差距，运用计算机、网络等先进手段，提高了速度和效率，提升了整体维稳水平，能够适应当前复杂形势下的维稳工作需要。二、存在的不足和问题总医院维稳工作也存在一些不足。一是随着油田和总医院快速发展，利益关系更趋复杂，各种矛盾相对集中，给总医院维稳工作带来很大不确定因素影响。二是医患矛盾，给维稳工作带来压力。三是维稳人员素质需进一步提高，以适应复杂多变的形势变化。总医院稳定工作虽然取得了一定的成绩，确保了总医院医疗工作正常进行，妥善处理突发卫生公共事件，但与上级的要求仍有一定的差距。在今后工作中，我们将在油田公司党委、油田公司正确领导和油