2012年汉寿县司法局上半年工作总结.doc

2012年汉寿县司法局上半年工作总结2012年，县司法局在县委、政府、县委政法委的正确领导下，按照省市政法、司法行政工作会议精神的统一安排部署，结合我县工作实际，以“内强素质，外树形象”为抓手，以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动为平台，以“创先争优”为目标，务实工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，多管齐下，多头并举，有序高效地推进各项工作开展，为维护社会稳定、促进县域经济又好又快发展做出了积极贡献。上半年的工作情况 取得的工作效果（一）普法宣传工作有新亮点。以“六五”普法依法治县工作为总揽，以构建“法治汉寿”为主题，以“专法普教”、“法律六进”为主要内容，广泛开展法制宣传教育，营造良好的法治环境。一是制定文件，发放资料。起草制定了2012年全县普法依法治理工作要点，经县委县政府审定并发放各乡镇及各中心校，7月份将发放到县直科局单位。制定了关于组织开展2012年全县农村法制宣传教育月活动的通知，结合社会主义新农村和我县 “专法普教”活动的开展，以广大农村干部群众的法律需求为出发点，开展有针对性的法制宣传教育，进一步增强农民的法律意识；在全县范围内掀起学法用法的新高潮。开展了中共汉寿县委宣传部、汉寿县司法局关于在全县公民中深入开展法制宣传教育的第六个五年规划县政府常务会纳入议题，待提出议案，提交人大决议的相关工作，并认真准备了相关资料。二是把各项工作落到实处。协助开展了法治汉寿建设太子庙示范点相关工作。协助太子庙法治建设市委工作组示范点的三个村（永兴村、缸儿口村、倒流坪村）筹备好了法制夜校的基础设施及阵地建设相关资料，为示范点的三个村准备了法制宣传栏和宣传牌的法制宣传资料，并发放普法读本600册，印发了宣传资料一万份，户平一份，为法治建设太子庙点上工业园区44米大型法制宣传牌提供了法制宣传资料。扎实开展了全县农村法制宣传教育月活动，特别针对当前我县农村、城区存在的突出问题，一是各部门各单位因地制宜，大力宣传各自的“当家法”，例如县环保局在世界环保日当天专题宣传了环境保护法等；二是重点建设的相关单位针对全县重点建设项目开展了法制宣传，我县重点对S205汉太一级公路修建、银水湖公园修建，进行了法制宣传。三是乡镇法制工作站针对农村土地承包、婚姻家庭等民间纠纷，充分利用人民调解法的实施与颁布，发挥人民调解员点多面广、联系群众紧的特点，积极开展送法进农村活动。及时地把各种宣传资料送到农民、居民手中。四是县直有关单位组织开展了为点村送法律活动，多个单位到各自的点村共送去了法律宣传资料1.5万余份；五是针对我县新兴乡发生的太湖垸毁林事件，做了为期一周的法制宣传工作，共出动法制宣传车3台，印发法制宣传资料2000份。认真开展2012年干部普法读本征订和发行的前期准备工作，做到了早动手、早准备，早对数、早摸底，做到底子清、情况明，工作主动不被动。（二）人民调解工作有新特色。结合信访维稳工作，狠抓了人民调解工作的指导。进一步健全乡村人民调解组织网络，614个村均设立了调解委员会，聘请了2230多名人民调解员，各乡镇司法所在县司法局的指导和协助下，今年5月15日举办了为期2天的人民调解员业务培训班，参加人数263人，发放学习资料263份，考试试卷263分。借人民调解法实施这一东风，大力化解矛盾，全力维护稳定，半年来，化解矛盾775起，调解成功率达98%以上，预防民转刑案件39起、自杀性案件37起、群体性上访41起，防止群体性械斗43起。 （三）法律援助工作有新成绩。今年初，县局党组把法律援助作为服务民生的实事项目来抓。为落实好该项工作。县司法局依托乡镇司法所设立了29个法律援助工作站，明确了司法所长为法律援助信息员；组建了专业化的法律援助志愿者队伍，将律师、法律工作者等人员纳入志愿者队伍行列，全县组建了66人的志愿者队伍。使法援机构延伸到各个地方，为广大群众提供了快捷高效地法律救助通道。加强内务管理，实行了台帐和案卷并行的规范化管理方式，制定了受理、审批、办理、指派等工作程序、实施办法和案件办理补助标准，落实工作任务。截止目前，提供法律咨询185件，受理法援案件101件，办结101件，为受援人挽回和避免经济损失1100余万元。5月，法律援助志愿者为外出务工遇难者的家属提供法律援助，索赔102万。（四）公证、律师管理及法律服务工作有新进步。今年，结合基层法律服务工作年检注册工作，狠抓全县法律服务市场管理，规范法律服务工作秩序。在四月份，组织了全县39名基层法律服务工作者进行了基层法律服务所管理办法、基层法律服务工作者管理办法、湖南省基层法律服务收费管理办法等法律法规的学习，发放学习资料169份；协助市里成立了基层法律服务工作者协会，推选六名常德市基层法律服务工作者协会第一次代表大会会员代表和一名理事候选人。切实为全县经济社会发展和新农村建设提供优质的法律服务。据不完全统计，今年来，全县律师事务所及法律工作者共办理法律服务案件543件（起），其中：公证处办理各类国内民事公证143件，涉港澳台公证41件，公证调解1件，涉及金额1854万元，义务解答法律咨询105人次，担任了21家企事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问；基层法律服务所共代理各类诉讼案件253起（件）；全县各类法律服务机构为当事人挽回和避免经济损失1800余万元，公证处办理了涉及金额2500万元的经济公证。另外，司法鉴定部门共办理司法鉴定案件108例。 （五）安置帮教和社区矫正工作有新起色。截止目前，全县共接收刑释解教人员503人，其中刑满释放人员417人，解除劳教人员86人，帮教率100%，“三无”人员（无生活、无亲可投、无业可就）安置率在90%以上。今年全县社区矫正试点工作已全面启动，为确保我县社区矫正工作在规范化中稳步推进，5月初，组织全县司法所长到鼎城区委党校进行了为期三天的专业培训，明显提高了司法所对社区矫正工作的认识。目前为止，共接收104名社区矫正人员，并实施了矫正教育工作。 （六）基层司法所规范化建设有新突破。重点加快对司法所办公用房建设进度，确保工程建设质量，完成全县司法所国债项目建设任务。目前，全县29个司法所已完成办公用房的修建任务，配齐了办公设备。按照省定标准，着力加大了司法所的内部规范化管理。已有7个达到了省厅基层司法所规范化建设标准。（七）信息报道宣传工作有新进展。为更好地宣传司法行政工作，提升司法行政工作的影响力，今年制定和完善了鼓励干部职工上稿的激励措施。今年以来，办公室起草撰写的“明目标、勤作为、改作风”搞好2012年民调工作、胡云武局长来太子庙镇开展法治建设在调研座谈会和汉寿县司法局严抓作风建设加强法治建设等文章在中国法治在线新闻网和法制网湖南频道发表，今年元月份以来办公室共撰写21篇文章，分别在中央级、省级、市级以上媒体发表，其中中央级5篇，省部级7篇，市级16篇次（含重复发表的），县政府网站、汉寿平安和满意办等县级网站16篇次。其中司法局召开“抓民调，创满意”工作会议被常德市政府网站建设人民满意政府改为专题报道。（八）队伍管理、政务管理有新提高。今年，通过开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，强化干警的政治、业务学习，提高综合素质，进一步筑牢了执法为民的思想基础，提高了群众工作能力，自觉做到了公正廉洁执法，维护了社会公平正义，使人民群众更加满意。自活动开展以来，全局干警的工作效率明显提升，司法行政机关党的建设、机关事务管理、综合治理、民意调查、信访维稳等工作明显加强。在从优待警上，实招频出，实事不断，干警们精神面貌焕然一新。年初在人员调整上，用活了一盘棋，对全局部分干警进行了适当调整，解决了7名事业编制人员的工资、养老保险、医疗保险等问题，激发干警的工作热情。上半年工作存在的不足回顾上半年的各项工作，我局虽然取得了一定的成绩，但对照先进还有一定的差距，主要表现在：一是工作效率不够高、在工作中还存在推诿现象；二是干警整体素质参差不齐，散漫现象仍然存在；三是制度执行不严，工作落实不够，有待进一步加大力度；四是对新时期司法行政工作中出现的新情况新问题及普法宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作调查研究不够，有待进一步深入。下半年工作计划下半年，我局将继续以“科学发展观”为指导，坚持围绕中心、服务大局、立足司法行政职能，在基层基础工作上“做”出司法行政工作的亮点。树好法制宣传这个牌子进一步抓好重点对象普法，全面启动“六五”工作。组织好年度普法考试，加强指导县直各单位的普法报考工作，尽快制定“六五”普法规划，经县人大会审议通过；进一步开展“法律六进”活动，把法制宣传教育落实到实处；将法制宣传教育渗透到乡村、街道、单位、家庭，覆盖全县，形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。重点加强12.4法制宣传日的宣传，提高广大农民群众、企业经营者、教师、学生学法用法意识；进一步深化依法治理，积极推进“法治县”进程。继续推进依法治县、依法治乡镇（村、社区）、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作，推进各项工作的法治化管理；着力深化行业依法治理，切实提高以人为本、执政为民的服务水平，规范行政执法行为；着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区，积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”建设活动。做好法援援助这个特色工作法律援助是司法行政工作为民办实事的一个窗口，也是司法行政工作的一个特色，做好这个特色工作。就要强化各乡镇（街道）法律援助工作站的业务指导，明确工作职责，督促各法律援助工作站在规定时间完成下达的法律援助案件任务。加强宣传，营造良好的法律援助工作氛围，与法制宣传教育工作紧密配合，向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等，扎实办几件有影响的法律援助案件，把法律援助工作继续推向深入，推动以改善民生为重点的和谐社会建设。挑起好人民调解这付重担司法行政工作是以化解矛盾纠纷为主线，开展“三调联动”，我们要在下半年做好这个动作，充分发挥人民调解在维护社会稳定和服务经济发展中的作用。立足于矛盾排查，立足于矛盾的及时化解。在矛盾纠纷上采取“六抓”措施，即：抓早、抓小、抓苗头、抓化解、抓责任、抓落实。对不安定因素有第一手资料，做到小事不出组、大事不出村、重大事件不出乡（镇），矛盾不上交，真正发挥“第一道防线”的作用。履行好社区矫正这项新职责社区矫正工作才刚刚起步，作为创新社会管理的一项新工作。就是要以配合监督管理为基本要求，积极依托乡镇司法所、派出所和村（居）委会等社会力量，关注矫正对象的就业和生活状态，针对矫正对象的不同类型和不同情况，制订符合每个矫正对象的矫正方案，采取原则性和灵活性相结合的方法，注重人性化管理，达到最大限度控制重新犯罪的目标。抓好法治建设这项重点工作着力创新社会管理，在平安创建上取得新突破。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系。认真开展领导干部接访、下访、约访、回访活动，充分发挥群众工作组作用，积极引导信访人理性合法表达诉求。深入开展“平安汉寿”创建活动，加快推进技防建设，建立覆盖全县的电子信息监控网络；加大对黑恶势力犯罪、侵财犯罪、“黄赌毒”等突出治安问题的打击整治力度；着力推进公正司法，在维护公平正义上取得新突破。加大