附高档冷鲜牛肉产业化开发项目建议书.doc

附：高档冷鲜牛肉产业化开发项目建议书高档冷鲜牛肉产业化开发项目建议书牛肉是高蛋白食品，其营养丰富、美味可口，越来越受到消费者喜欢。高档牛肉是指用特定牛种、特定饲养、特定加工生产出的特色鲜明、嫩香可口的牛肉，市场前景看好。“神户牛肉”是世界知名冷鲜牛肉品牌，享誉太平洋亚洲地区；张飞牛肉久负盛名，系列产品畅销全国，社会知名度不断提高，发展前景十分广阔。阆中的肉牛产业党政重视，环境适宜，基础良好。为提升张飞牛肉产业化发展水平，加快张飞牛肉产业化发展步伐，把张飞牛肉进一步做大做强，促进地方经济发展，切实带动农民增收，特制订本项目建议书。一、 项目建设的必要性（一）是适应现代市场发展需求的需要。高档牛肉既好看，又好吃，吃了之后更健康。随着国民生活水平的逐渐提高，消费者对于高档牛肉的需求与日俱增，高档牛肉在我国大城市已成为招待贵客的时尚食品，市场需求日趋旺盛。（二）是提升张飞牛肉品牌形象的需要。张飞牛肉要进一步发展壮大，其产品质量和品牌形象须得到进一步提升。按照产业化发展模式，养殖高档肉牛，建立稳定、优质的原料基地，健全产品质量安全可追溯体系，确保原料质量安全，实现从养殖到餐桌“一条龙”经营，是进一步提升张飞牛肉品牌形象的有效途径。（三）是增强农民增收带动能力的需要。四川张飞牛肉有限公司是省级农业产业化重点龙头企业，力争在“十二五”期内成为国家级农业产业化龙头企业。本项目通过实施品种统一改良、适度规模养殖、全程科技培训、订单优价收购等措施，充分发挥龙头企业的带动作用，有效提高养牛效益，切实帮助农民增收。（四）是促进农村产业结构调整的需要。随着农村人口转移和城镇化水平的提高，农村人口将逐渐减少，天然草地和秸秆资源将更加丰富，养牛条件将更加优越。采用“公司+基地+农户”方式，通过龙头企业与农户的有机结合，以生态循环、种养结合、订单购销模式发展肉牛产业，形成养殖、加工、销售一体化经营，对农村产业结构调整将产生巨大的促进作用。二、项目建设的有利条件（一）有广阔的产品市场需求。牛肉以高蛋白、低脂肪、低胆固醇而深受消费者喜爱。随着国内人民生活水平的不断提高，牛肉的需求必将进一步增长，特别是高档优质牛肉市场需求将快速增大。张飞牛肉已有良好的市场基础，进一步创建绿色、高档的产品品牌，市场前景将更加广阔。（二）有各级党政的大力支持。省、市、县三级党委、政府十分重视和支持张飞牛肉产业做大做强，相关项目支持一直优先安排。阆中市委、市政府为助推张飞牛肉产业化发展，提出了“打造川东北肉牛第一市”的目标，出台了支持肉牛产业发展的激励政策，将肉牛产业列为经济发展的重点。本项目付诸实施，各级党委、政府的支持力度必将进一步加大。（三）有肉牛改良和育肥基础。阆中是秸秆养牛示范县(市)和优质肉牛基地县(市)，畜牧兽医服务和肉牛冻配改良体系健全，现有肉牛冻配改良站（点）20多个、冻配技术人员50多人，每年冻配改良肉牛5000头以上；已建存栏500头以上的肉牛育肥场（小区）5个、存栏30头以上的肉牛育肥大户百余户，肉牛改良及育肥技术得到一定程度的普及，发展优质高档肉牛具备了一定的基础。 （四）有现成的生产营销条件。张飞牛肉公司已建有肉牛育肥示范场、肉牛交易市场、肉牛吊宰线、牛肉分割车间，正在建设贮藏能力较大的冷冻、冷鲜库；已在全国各大城市建有数十个快餐连锁店及高级酒店，市场营销网络遍布各地，为高档牛肉的市场营销奠定了基础条件。三、项目建设的主要内容本项目按照“统一规划、优化资源、分期实施、协调运行”的原则推进，主要建设以下内容：（一）万头能繁母牛基地。在石龙等浅丘地带选择20个乡镇作为能繁母牛基地，每个乡镇养殖项目母牛500头以上。项目乡镇适度分散地选择交通方便、饲草和秸秆资源丰富、有5万元以上养牛投入能力、有母牛养殖积极性的40个以上农户作为母牛项目户，每户饲养能繁母牛10-20头。项目母牛选择体型较大、母性特征明显的优良个体，进行建档管理。项目母牛首先在本地调剂，不足部分统一组织外购。母牛项目户主要利用自身及周边秸秆、饲草资源作饲料，产犊后适量补充精料。秸秆、饲草资源不足部分，人工种植优质高产牧草作补充。（二）肉牛改良及服务体系。在20个能繁母牛基地乡镇依托乡镇畜牧兽医站各建立一个肉牛改良及配套服务点，每点配肉牛冻配改良及配套服务技术人员和相关设施、设备，主要负责能繁母牛冻配改良、技术指导、疫病防治等配套服务工作。 （三）万头高档肉牛育肥基地。在张飞牛肉公司生产本部（四川省阆中市）选择适宜地址，租地1000亩以上，以种养结合、生态循环模式，建设高档肉牛育肥基地，对农户繁殖的高档犊牛在六月龄左右按订单约定价格收购，以特定的饲养管理方式进行育肥，育肥的肉牛达到绿色及以上标准。（四）屠宰加工及营销体系。在张飞牛肉产业园投资建设或完善肉牛吊宰线、牛肉分割线各一条，库容1000吨冷库一座；在全国各大城市的黄金口岸建设“张飞牛肉飞将军快餐连锁店”100个左右，作为高档牛肉的营销窗口。四、项目建设的技术路线根据高档牛肉的现实市场需求及前景预测，本项目各环节的技术路线必须力求产品优质高档、特色鲜明。（一）品种选择。母本在本地黄牛、西杂黄牛、秦川黄牛中选择，父本在日本和牛或黑安格斯牛，前期进行不同杂交组合对比实验，选择出理想的杂交组合后固定推行。（二）配种繁殖。主要引进确定品种的优良种公牛冻精，采用人工受精技术对母牛进行冻配繁殖，必要时与高等院校或科研机构合作，引进胚胎移植和转基因技术，提高肉牛的科技含量和社会影响力。（三）肉牛育肥。建设生态水平高、科技含量高、设计科学合理、讲究动物福利的肉牛育肥基地，营造优美的肉牛育肥环境；采用直线育肥技术，青、粗、精饲料有机结合，科学搭配日粮；搞好肉牛防疫保健，严禁使用违禁药品及违禁添加剂，确保牛肉质量安全。与国内权威养牛专家合作，采取在饲料中添加天然特殊物质等手段，生产天然功能性牛肉；采取听音乐、睡软床、做按摩、吹风扇、喝啤酒等饲养管理措施，提升牛肉品质，打造出不亚于国内外知名高档牛肉比美的独特高档牛肉品牌。肉牛生长28-30月龄（含哺乳期）、体重达600公斤以上时屠宰加工。（四）牧草种植。根据养牛区域的气候、土壤条件和牧草的适应性，确定牧草种植品种和种植方式；根据养牛数量和野草、秸秆、糟渣等青粗料的资源情况确定牧草种植面积。推广种养结合、生态循环模式，利用养牛排泄物作肥料，主要种植饲用玉米、墨西哥玉米、高丹草、黑麦草等优质高产牧草，与野草、秸秆、糟渣搭配饲喂。（五）屠宰加工。搞好屠宰加工技术改造，不断更新生产设备，严格执行肉牛屠宰加工的有关规程、规范，建立科学的牛肉分割及分级标准，合理加工利用各部位肉块。牛肉中的西冷、眼肉、牛柳等高档肉块用于高档餐厅作烤肉、铁板烧、牛排、火锅等，其它精肉用于生产高端张飞牛肉，牛胸、牛腩等用于加工肥牛肉。（六）质量追溯。应用RFID 电子耳标和条码标签系统，建立“张飞牛肉质量安全追溯系统”，对牛肉的质量安全进行信息化的全过程可追溯管理。五、项目建设的运行机制本项目推行的“四方合作”（畜牧部门+金融机构+龙头企业+养殖农户）”产业化发展运行机制。合作四方的职责是：（一）畜牧部门：1、代表政府组织、协调、服务，推动“四方合作”机制良好运行；2、争取肉牛产业化发展项目和激励政策，代表政府兑现激励政策；3、组织统一配种和技术服务，依法强化防疫、用药管理等执法管理；4、协助龙头企业建立“牛肉质量安全追溯体系”。（二）金融机构：1、为母牛项目户每户提供5万元以内的信用贷款，补充农户养牛资金不足；2、加强贷后监管和回收，防止呆烂贷款发生。（三）龙头企业：1、建设高档肉牛育肥基地，订单优价收购项目配种繁殖的小牛进行标准化育肥；2、受金融机构委托在回收小牛付款时代扣到期的农户贷款；3、牵头建立“牛肉质量安全追溯体系”；4、进行高档牛肉屠宰加工和市场营销。（四）母牛饲养户：1、充分利用自身及周边的饲草、秸秆资源，适度规模饲养能繁母牛；2、按畜牧部门和龙头企业的要求进行配种繁殖及前期育肥；3、按订单向龙头企业交售小牛，不得违约外卖；4、按时偿还到期贷款。六、项目建设的时间任务本项目建设期为4年（20112014年），各年度的主要任务是：（一）2011年：1、招引“日本神户牛肉”生产与四川张飞牛肉公司合作建立高档冷鲜牛肉生产子公司；2、完成项目可行性研究和项目申报；3、落实项目实施的有关支持政策； 4、落实母牛基地乡镇，在母牛基地乡镇落实母牛养殖户200户以上，调剂或外购能繁母牛2000头以上；5、建立健全肉牛改良及配套服务点，完成项目配种1000头以上。（二）2012年：1、在母牛基地乡镇新增母牛养殖户300户以上，新增调剂或外购能繁母牛5000头以上；2、搞好肉牛改良配种及配套服务工作，完成项目配种5000头以上；3、落实高档肉牛育肥基地的选址、租地、设计等前期工作。（三）2013年：1、在母牛基地乡镇新增母牛养殖户200户以上，新增调剂或外购能繁母牛3000头以上；2、进一步搞好肉牛改良配种及配套服务工作，完成项目配种7000头以上；3、建设高档肉牛育肥基地，按订单将回收高档小牛进行标准化育肥；4、申报争取国家级农业产业化重点龙头企业。（四）2014年：1、 完善牛肉屠宰加工及营销体系建设，全面开展高档牛肉加工营销；2、总结、完善产业化运行机制并固定推行。七、项目的投资概算及资金筹措（一）投资概算。本项目概算总投资30000万元，分项投资概算情况是：1、万头能繁母牛基地建设6500万元。建圈、改圈5万平方米，每平方米按300元计，需投资1500万元；购买母牛10000头，按每头投入5000元（含饲料、配种）计，需投入5000万元。2、20个肉牛改良配套服务点建设500万元。建设或购买房屋4000平方米，每平方米以1000元计，需投资400万元；配套服务点设施、设备投入以每点5万元计，需投资100万元。3、万头高档肉牛育肥基地建设13000万元。建设肉牛育肥圈舍8万平方米，每平方米以600元计，需投资4800万元；养牛设备及附属设施投入700万元；购牛及饲料投入平均每头以7500元计，需投资7500万元。4、肉牛屠宰加工及营销体系建设10000万元。肉牛屠宰、分割生产线建设1000万元；冷库及冷链配送体系建设1000万元；100个快餐连锁店建设8000万元。（二）资金筹措。按照项目各方的利益所得和投入能力等情况，资金筹措方案是：万头能繁母牛基地建设，农户自筹3000万元，银行贷款2500万元，政府项目补助1000万元（其中：改圈补助500万元、购母牛补助400万元、项目期内配种补助100万元）。肉牛改良配套服务点建设500万元全部由政府补助。高档肉牛育肥基地建设政府补助科研、环保资金1000万元，龙头企业自筹及贷款12000万元。肉牛屠宰加工及营销体系建设10000万元全部由龙头企业自筹或贷款。以上合计，该项目政府补助2500万元，农户自筹3000万元，农户银行贷款2500万元，龙头企业自筹及贷款22000万元。政府补助资金由财政支农资金和向上争取的项目资金解决。八、项目建设的效益分析（一）经济效益。项目建成后，农民每年可增加收入3000万元以上；龙头企业每年可新增销售收入20000万元以上、新增利润2000万元以上；财政每年可新增税收收入2000万元以