三工地镇二0一五年防汛抗旱应急预案

三工地镇二0一五年防汛抗旱应急预案 三工地镇二0一五年防汛抗旱应急预案为切实做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险，抗旱救灾工作有序进行。最大程度地减少人员伤亡和财产损失，坚持以十八届四中全会为统领、“群众路线教育实践活动”为契机。我镇真抓实干、狠抓落实，根据我镇实际情况，特制定本预案。一、总则1、编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、水库大坝安全管理条例、河北省实施中华人民共和国防洪法办法及相关法律法规等。2、适用范围本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处理。突发性水旱灾害包括：渍涝灾害、山洪灾害，干旱灾害，洪水危机，以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库跨坝、洪水水质侵害等生衍发灾害。3、隐患排查根据镇地理位置，历史灾害、气候特点划分，重点隐患部位包括：哈拉沟水库及水库下游村庄包括：哈拉沟、沙河庙；由强降雨引发山洪的村庄：黑疙瘩山村、西水泉村、王油坊村、有德元村；相邻河道的村庄：张活洼村、脑包村、任家村；一般防患部位包括的村庄：田家村行政村、李三虎行政村、三工地行政村、刘面焕行政村、王二来行政村。4、工作原则防汛抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，各司其责。防汛抗旱实行安全第一、常备不懈、以防为主，防抗结合的原则。防汛抗旱工作以行政区域范围为主，坚持因地制宜，服从大局的原则。防汛抗旱工作坚持依法防汛抗旱，实行全民参与；专群结合，平战结合，统一调度的原则。抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活后生产，先节水后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足镇群众人民的生活、生产、生态用水需要。二、组织机构及职责镇政府成立防汛抗旱应急指挥部，统一指挥辖区内防汛抗旱突发事件应对工作，制定有力的防护措施，保障防汛工作有序开展并取得成效。1、机构设置镇防汛抗旱应急指挥部负责领导组织全镇的防汛抗旱工作，并设办事机构，办公室设在党政办。指挥部由镇长杨志光任常务总指挥长。常务副指挥长由分管领导人大主席安凤林兼任。副指挥长由王利、张伟、倪友君、杜振金、通文海、杨生宝兼任。指挥部办公室主任由宣传委员通文海担任。各行政村支部书记为指挥部成员。指挥部办公室下设日情监察人员，由各行政村村主任担任。2、指挥部职责指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，主要职责是，负责督促全镇防洪规划实施，组织和制定各项预案。实施汛前检查和清障，发布汛情通知、管理调度、人员疏散。3、指挥部办公室职责承办指挥部日常工作，传达上级防汛抗旱有关信息，收集各村级监测员的汛情、旱情报告，经指挥部批准及时发布预警信息；负责防汛抗旱救灾物资的运输和防汛抢险车辆调度；负责防汛抗旱抢险救灾的宣传报道，及时报道防汛抗旱动态。成员有梁艳花、薛继亭、李彩虹、常维、刘彬彬。4、防汛抗旱抢险队职责负责组织指导全镇防洪排涝和抗旱工程建设管理;防洪抗旱的日情监察，安全保卫，指挥交通，人员疏散和对防洪抗旱工程安全的监督管理。队长：郭元盛，召集防汛抗旱队员及时赶赴险情现场。安排部署现场指挥工作，维护现场治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施违法犯罪行为，协助上级部门妥善处理因防汛抗旱引发的群体性治安事件，组织群众从危险地区安全撤离和转移。指导员：王利协助队长做好险情处理各项工作，负责协调全镇党员、群众做好抢险救灾应急处理工作。孟冬生协助队长做好险情处理各项工作。负责组织全镇民兵参加抗洪抢险，营救群众，物资转移等重要任务。副队长：通文海协助队长做好险情处理各项工作。组织维持现场秩序。樊生长协助队长做好险情处理各项工作。及时向指挥部提供水旱灾区疫情与防治信息。抢险队员：常维、刘常海、贺绍杰、刘士杰、张飞、谭党、谢明慧、阮世刚、霍振国、忻胜勇。5、后勤保障组职责负责储备必要的防汛抗旱物资，保障全镇水旱灾区群众的日常生活，食宿安排等，筹集防汛抗旱救灾、水毁修复等资金，并按镇指挥部意见分配。并做好灾情统计上报工作。组长：张凤山负责防汛抗旱工作资金管理、运用，救灾物资的调运。保障灾区群众的日常生活情况。副组长：张振峰负责救灾物资的发放，灾区人民群众的日常生产生活，食宿安排情况，并做好灾情统计上报工作。成员：王小青、梁艳花、郑晋晶。6、镇卫生院职责负责灾区疫病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后及时向县、乡两级指挥部提供水旱灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员及时赶赴灾区开展防病治病，预防和控制疾病的发生和流行，做好医疗保障工作。主要负责人：郭志军成员为镇卫生院全体医护人员。7、镇供电所职责负责保障抗洪排涝，抗旱救灾的电力供应工作。主要负责人：杨权。成员为镇供电所全体人员。8、村级防汛抗旱组织机构各村也成立相应的防汛抗旱应急指挥机构。在镇指挥部的直接领导下，组织和指挥本辖区内防汛抗旱工作。村级防汛抗旱全体小组研究制定在村山洪来临的安全转移路线，撤离指挥队伍、抢险队伍、搬迁安置地点以及监测人员预警信号等措施。各村支部书记任组长，班子其他人员任成员。洪涝灾害的抢救报告程序：发现汛情报告镇防汛抗旱指挥部组织人员赶赴现场抢险安置灾民清理现场，挽救损失。组织指挥：洪涝抢险，由镇防汛抗旱指挥部统一指挥，接到指挥部命令的部门或个人必须服从，不得延误。否则，追究其责任并