2012年畜牧水产上半年工作总结.doc

2012年畜牧水产上半年工作总结*县畜牧水产局2012年6月10日上半年围绕中央一号文件关于加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障能力的若干意见，我局贯彻落实省、市、县文件精神，严格动物疫病防控，强化畜禽水产品质量安全的监管，加大养殖业从业人员培训力度，规范养殖行为，落实中央、省、市县各级对养殖业的扶持政策，加强基地建设，夯实养殖业发展基础，不断提高我县养殖业现代化发展水平，取得一定的工作成效，现将有关工作总结如下：一、生产形势和主要特点1、生产形势上半年，我县生猪产业由于受市场因素的影响，生猪价格持续下降，同时，饲料原料及人工饲养成本持续走高，养殖比较效益下降，家禽、牛、羊发展比较稳定。上半年，全县生猪饲养量108.97万头，其中存栏54.58万头，出栏54.39万头；牛饲养量5.57万头，其中存栏5.13万头，出栏0.44万头；羊饲养量4.85万头，其中存栏2.93万头，出栏1.92万头；兔饲养量4.59万只，其中存笼2.43万只，出笼2.16万只；家禽饲养量614.01万羽，其中存笼269.11万羽，出笼344.9万羽。鸡饲养量330.5万羽，其中存笼161.5万头，出笼169万羽；鸭饲养量245.91万羽，其中存笼90.71万羽，出笼155.2万羽；*鹅饲养量37.6万羽，其中存笼16.9万羽，出笼20.7万羽。蛋品1205.54吨。蜂蜜79.6吨；水产品产量5679吨。2、主要特点（1）市场价格下行，难阻规模养殖发展上半年，由于生猪价格持续下降，饲料原料价格一路攀升，牛羊、家禽等其他价格相对比较稳定，养殖效益相对下降。各养殖户在市场的竞争中，心态相对平稳，冷静应对市场的变化，在规模上求效益，在市场中求生存。在市场低迷时，及时入市，今年上半年，养殖户投资800万元新修建猪场24个。（2）多方重视关注，*鹅发展有新突破由于资金缺乏，*鹅发展一直是我县发展短板，县委、县政府致力于招商引资，打破*鹅的发展瓶颈。市局、省局也高度重视*鹅的发展。湖南鸿羽*鹅开发公司成立后，我县高度重视，进行大力扶持，我局专门派出技术人员对口进行联系帮扶，县委书记现场进行调研指导。省局、市局领导多次进行考察，帮助其进行标准化改造，由省局颁发*鹅种畜禽经营许可证。目前，该资源场完成88个家系的注册工作，拥有种鹅1200羽，同时，同上海某公司洽谈*鹅合资开发。全县*鹅的发展得到长足发展，除鸿羽*鹅资源场外，卢峰镇人民的宋涛有种鹅800羽，桥江镇枣子坡的舒友良有种鹅820羽。（3）品牌意识增强，探索多种发展模式养殖户在生态、绿色、安全的养殖模式上下功夫，建立适合自身发展模式，增强品牌意识。如：龙王江乡标东垅翟光庆等12户农户组建“三得”农民专业合作社，利用山地，发展绿色、环保的土鸡养殖，目前，该合作社有散养鸡场4个，存笼本地土鸡8800羽。大康牧业公司在两江、大渭溪、小横垅等乡镇实行“公司+农户”的模式，建立生猪生态养殖联合体，发展生猪生态养殖。江口镇夏代执利用本地山泉水资源，发展娃娃鱼养殖，预计投资100万元，目前该养殖基地正在修建。岩家垅乡刘晓平在邓家塘水库，发展网箱黄鳝养殖，2011年起水鳝鱼8.5吨，盈利20万元。 二、主要工作实绩1、抓基地，夯基础，推动养殖业科学发展。一是抓好桥江、小江生猪养殖小区建设。在两个小区进行标准化改造，引导养殖户按照生猪养殖操作规程进行生态养殖，目前该两个小区已完成生猪栏舍改造11000平方米，修建沼气池等无害化处理设施2100立方米。二是抓好桐木溪生猪养殖示范园区建设。制定桐木溪10万头生猪养殖小区长期发展规划，着手开展大康牧业收购县种畜场工作，帮助鸿飞达养殖公司对原木材加工厂的旧厂房进行改造，发展商品猪养殖，目前，3000平方米栏舍已完成改造。上半年园区已扩建猪场8个，投入351.6万元，7350m2，粪污处理570m3。三是抓好鸿羽*鹅开发公司*鹅资源场建设。今年我局重点扶持观音阁镇青龙村鸿羽*鹅资源场建设，由专业技术人员进行指导，同时，邀请省局专家对*鹅的提纯复壮工作进行现场指导。通过现场考察、种鹅性能测定等一系列工作，3月2日，省畜牧水产局对该场发放种畜禽经营许可证。2、抓防疫，强责任，保障养殖业稳步发展。一是继续对动物防疫工作实行目标管理。在全县农业农村工作会议上，各乡镇政府同县委、县政府签订目标管理责任状，实行党政一把手负责制，强化目标管理。乡镇政府同各村、经济发展服务中心同专职防疫员层层签订目标责任状，严格落实防控责任。二是认真落实防控措施。3月14日全县农业农村工作会议召开后，各级层层召开会议进行春季动物防疫工作宣传发动，进行层层动员。实行政府领导包村，驻村干部包组，专职动物防疫员包片，逐户逐头免疫注射到位。在春季动物防疫工作中，各乡镇探索新的工作模式，如洑水湾、江口镇、桐木溪乡、祖师天镇等乡镇整合动物防疫人员，集中力量，把专职动物防疫员和村级动物防疫人员分成几个组，逐村快速推进，确保了防疫密度，取得了良好的工作效果。全县口蹄疫免疫猪43.37万头，密度达100%；免疫牛5.3万头，密度达100%；免疫羊3.62万头，密度达100%；禽流感免疫家禽221.11万羽，密度达100%；猪瘟免疫43.57万头，密度达100%；猪蓝耳病免疫43.54万头，免疫密度100%。三是严格督促检查。为把春季动物防疫工作落到实处，4月24日-28日，县重大动物疫病防治指挥部对43个乡镇防疫工作进行专项督查，并对督查情况进行通报。各乡镇对辖区的春防工作也进行督查，如新田乡党委书记每到一村，抽查10户，了解春季动物防疫的进度情况。四是加强动物疫情的监测。我局对全县动物疫情进行严密监控，对重点地区、重点环节安排人员密切关注，发现可疑疫情，及时上报。同时，开展动物免疫抗体检测，采取生猪血样80份，羊血样15份，家禽血样100份，经省局检测，合格率达100%。3、抓安全，严监管，促进养殖业健康发展。今年我县高度重视畜禽水产品质量安全工作，第一次把畜禽水产品质量安全工作纳入乡镇目标管理考核内容，签订目标管理责任状。高频次、强力度对畜禽水品质量安全工作进行宣传，先后开展农产品质量安全宣传达7次以上，开展“3.15”宣传日、食品质量宣传周、宣传月活动。各乡镇按照县委、县政府的统一安排，认真开展“瘦肉精”检测工作，加强规模养殖场、饲料兽药店的抽检力度，全县共抽检饲料经营店117家，兽药经营店120家，规模养殖场50余户，完成“瘦肉精”检测3000余份，“瘦肉精”检出率为0，保障群众食品安全。在县定点屠宰场，我局安排专人把“瘦肉精”检测同检疫工作同步进行，建立专门的检测台账。3-4月份，5-6月，同卫生、商务、质检等部门对县城区的肉品市场进行专项整治，确保了上市肉制品的质量安全。4、抓执法，强措施，实现养殖业规范发展。一是组织人员参加省市举办行政执法培训，提高执法人员的执法水平。上半年，组织8人次参加省市的农产品质量安全及畜牧水产法律法规培训。局政策法规股组织执法人员开展2次法律法规学习，集中学习一些典型案例，探讨解决办法。二是强化宣传力度，提高群众法律法规意识。今年上半年，我局先后出动法律法规宣传车20余台次，发放宣传资料10000余份，设立法律法规咨询台90余台次，接待咨询4000余人次，并制作了“严禁在天然水域电、炸、毒鱼”、“严厉打击毒、炸、电鱼等违法行为”、“任何单位和个人不得收购、屠宰、运输无免疫标识的动物”、“国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫”等横幅标语1200余幅。三是强化措施，严格执法。在动物疫病防控工作中，我局着重抓好动物免疫注射工作，强化防疫督查，建立规范的免疫档案，严格市场管理，与全县的屠宰经营户签订生猪屠宰安全承诺书。在渔政管理上，县政府出台溆政发20122号文件*县人民政府关于进一步保护渔业资源，加强渔政管理的实施意见，建立联系会议等一系列制度，明确各部门的责任，加强部门间的合作。开展电炸毒鱼专项整治行动，今年3-5月份，开展2次集中整治，没收电鱼机4台。对我县渔用船舶进行安全排查，建立一船一档的安全生产档案，签订安全生产责任状。对桔颂坝上游的渔船制定专项整治方案，采取收购、转移等安全措施，确保了汛期渔船及桔颂坝的安全运行。在兽药饲料管理上，对全县兽药经营店、规模养猪户、水产专业户的的用药情况、生产日志进行检查，要求兽药经营店建立购销台账，各规模养殖户、水产专业户建立养殖档案，并签订兽药质量安全承诺书。对全县兽药市场开展了集中整顿，严厉打击无证经营、销售国家名令禁止非法企业产品、过期产品。5、抓培训，提素质，提高养殖业科技水平。今年是科技推广年，我局在养殖业的科技培训下功夫，提高养殖从业人员的科技水平。3月27日-28日，我局结合农民素质教育阳光培训工程，邀请市局防检站站长舒站长及有关专家，开展全县动物疫病防治知识培训，对全县200名生猪养殖户进行一次专题讲座，提高了养殖户疫病免疫技能及疫病防控能力。3月29日-30日，对98家兽药经营店、104家饲料经营店店主进行畜禽水产品质量安全法律法规知识培训，重点学习了饲料和饲料添加剂管理条例、湖南省实施细则等法律法规。5月9日，在全县生猪调出大县奖励资金发放工作会议上，对99户生猪奖励项目场进行畜牧法、中华人民共和国动物防疫法、养猪技术讲座培训。组织生猪养殖场项目场主参加怀化市生猪标准化规模养殖技术培训。选送4人到怀化市职业技术学院进行大专学历教育。落实县委、县政府技术人员联户帮扶政策，每位技术人员帮扶1户。在低庄镇、小江等乡镇开展科技下乡，由我局技术人员现场对养殖户开展养殖科技讲座9次。6、抓项目，惠民生，保障养殖业和谐发展。一是开展实施生猪调出大县奖励项目。2011年度生猪调出大县奖励项目，我局严格把握标准、程序，先由乡镇申报，畜牧部门认真核实时常存栏300头以上规模养殖场，通过县财政、县纪委、县调查队、县畜牧部门现场查证，确定102户奖励项目场，并在全县进行公示，通过养殖户个人账户全部发放到位。二是开展实施生猪标准化规模养殖标准化建设项目。2011年度生猪标准化规模养殖建设项目，我局分二批进行上报，第一批确定3个项目场，第二批上报5个项目场，在上报过程中，我局严格申报文本，严把申报标准及程序，对8个项目场在全县进行公开、公示，并按照实施方案的要求，严格实施，截止目前为止，已完成项目建设内容30%，发放项目资金45万元。三是认真落实渔业燃油补贴。渔业燃油补贴发放范围我县严格控制在已办理捕捞许可证、渔业船舶登记证、渔业船舶检验和养殖证（三证）齐全，常年从事渔业生产活动的渔民，经调查核实，我县确定38户渔民和1个渔业企业。并将受惠渔民和企业在全县进行公示，公示无异议后，报主管副县长签字、发放。全县共发放渔业燃油补贴20.09万元。四是积极开展能繁母猪补贴工作。为把能繁母猪补贴工作落到实处，我县召开全县能繁母猪统计工作会议，要求各乡镇按照“四见”（见猪、见人、见标、见榜）的工作要求，认真进行上报。经乡镇上报，县畜牧部门审核，我县共有能繁母猪养殖户13473户，存栏53513头。按照中央政策，将535.15万元能繁母猪补贴资金通过母猪养殖户个人账户全部发放到位。五是及时部署安排生猪规模化养殖场（小区）病死猪无害化处理补助工作。相关的优惠文件精神、补助标准，我局及时下发到各乡镇，目前已无害化处理84次，处理生猪1686头，补助资金13.488万元。所有的惠农强农资金，我局把握一个标准，所有的惠农资金、项目资金要不折不扣全部发放到养殖户手中，不挪用、不克扣，确保社会稳定，保障我县养殖业和谐发展。上半年没有因为惠农强农资金落实不到位上访事件发生。7、抓队伍，树形象，增强养殖业凝聚力。今年以来，我局重点抓好队伍建设，制作便民服务卡，局领导每人20张，股室站长15张，一般干部10张，便民服务卡标明职务职称、联系电话，密切了党群干群关系。在内部管理上，严格考勤制度，修订完备财务管理、小车管理等一系列制度，实行制度管人、管事。在2-3月份，开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动月活动，建立帮扶台账，要求干部职工带着感情，带着责任，深入基层。不走马观花，不敷衍了事，要真作为、真办事、真帮扶，不要乱作为、不作为。在主题活动月中，全局共下乡达150人次，走访群众200余人，解决养殖户技术难题200余个。开展科技特派员联户帮扶行动，每位专业技术人员至少联系1户，加强养殖技术指导。抓好计生、党风廉政建设、综治维稳、卫生创建等中心工作。认真落实勤政廉政，要求干部职工对来人来访群众耐心做好解释工作，及时化解矛盾纠纷，对上门咨询养殖技术的养殖户要耐心解答。在惠农强农资金上，严禁向养殖户索、拿、卡、要，树立了清正、廉明畜牧水产人的形象，增强畜牧水产业发展的凝聚力、公信力。三、存在的主要问题一是缺少龙头加工企业，产业链条短，产业附加值少，我县养殖业抗市场风险能力弱，一直是制约我县养殖业的发展瓶颈。二是规模养殖场多，但上档次、高规格的标准化养殖场少。三是动物疫病病毒变异，动物疫病感染多样化、复杂化，一般单一病毒感染少，多为混合感染，动物防疫形势依然严峻。四是农产品质量安全监管面广、线长，缺少专业技术检验人才，畜禽水产品质量安全监管压力大。四、下半年工作打算1、加大生猪产业基地建设力度。要继续抓好桥江、小江生猪养殖小区建设、桐木溪生猪生态示范园区建设。要按照规模化养殖、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的思路，对小区内和示范园区内的规模养殖场进行标准化改造。按照养殖小区技术操作规程进行操作，推行无公害养殖技术、零排放技术，提升产品竞争力。2、抓好鸿羽*鹅资源场提纯复壮工作。要科学指导资源场进行生产，提高*鹅的孵化率、成活率，扩大*鹅种鹅核心群数量，加快*鹅提纯复壮进度。3、加快项目实施进度。对2011年度生猪标准化规模养殖场建设项目，要认真组织项目场主进行标准化改造，建立防疫、无害化处理设施等基础设施，完善养殖档案等一系列项目资料，争取在8月底全面实施完成。县鱼种场四大家鱼良种场改扩建项目要及时启动，