单位管理制度.doc

1 目目 录录 学习制度学习制度 3 3 工作制度工作制度 4 4 所长办公会议制度所长办公会议制度 5 5 民主生活会制度民主生活会制度 6 6 考勤管理制度考勤管理制度 7 7 值班制度值班制度 9 9 环境卫生管环境卫生管理理制度制度 1111 会议招待管理制度会议招待管理制度 1212 印鉴管理制度印鉴管理制度 1313 机关财产和办公用品管理制度机关财产和办公用品管理制度 1414 财务管理制度财务管理制度 1515 公文处理文印及文秘档案管理制度公文处理文印及文秘档案管理制度 1919 车辆管理制度车辆管理制度 2020 廉政建设制度廉政建设制度 2323 2 信访制度信访制度 2525 安全生产制度安全生产制度 2626 一 安全生产大检查制度 26 二 事故统计报告制度及奖罚制度 27 三 安全生产工作例会制度 28 四 安全活动制度 28 五 安全教育 培训制度 29 六 安 全 隐 患 整 改 制 度 30 七 事 故 责 任 追 究 制 度 30 八 事 故 报 告 制 度 31 信息报送制度信息报送制度 3333 社会治安综合治理制度社会治安综合治理制度 3434 文明单位建设制度文明单位建设制度 3535 计划生育管理制度计划生育管理制度 3636 目标管理制度目标管理制度 3737 3 学学 习习 制制 度度 1 全体干部职工都要结合自身工作职责 联系工作实际 认真学习马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表重要 思想以及国家法律和行政法规 上级重要文件及会议精神 养 成良好的学习风气 形成浓厚的学习氛围 加强理论修养 不 断提高执行政策 法规水平 做与时俱进的学习型 知识型干 部 2 按照上级统一部署 安排学习内容 制定学习计划 如有新的法律 法规出台应及时进行学习 3 保证学习时间 无特殊情况 每周二 五下午所全体 工作人员集中学习 4 学习实行集中学习与自学相结合的办法 人人建立学 习笔记和学习心得 全面提高自身的政治政论水平和业务能力 以适应新形势发展对干部 职工素质的要求 5 积极向上级报刊杂志投稿 宣传农村公路的新事物 反映林州市农村公路管理行业在精神文明建设中的重大举措和 先进事迹 并视情况给予精神和物质上的奖励 6 所党支部除按时组织学习外 要定期检查评比单位干 部职工的学习笔记 学习心得 对无故不参加学习者除给予补 课外 连续两次不参加的 写出书面检查 4 工工 作作 制制 度度 1 全所干部职工 要爱岗敬业 遵守工作纪律 维护机 关秩序 2 所有干部职工要坚守岗位 不得擅自脱岗 对工作人 员在岗情况 由主管领导负责不定期检查 发现脱岗的要进行 通报批评 对屡教不改 脱岗超过三次的要进行严肃处理 3 股室因公外出 下乡 需经领导同意 同时 必须 留人值班 不得空岗 影响工作 4 所有干部职工工作时间不准干私事 不得利用电脑做 与工作无关的事 严禁玩棋牌 上网聊天 玩游戏 听音乐 看网络电视等 不得利用股室电话私人聊天 不准出入娱乐 场所 工作日一律不准饮酒 如被上级有关单位查处后 处理 结果由个人全部承担 另外 被查处人须写出书面检查并在大 会上作检讨 接受停职一月的处分 扣除一个月基本工资 并 取消一季度的文明奖和年底评先 评优资格 5 爱护公物 节约水电 各股室的门窗玻璃 电源的开 关等要注意爱护 做到下班后关闭门窗 照明灯 电源 水管 电脑 因不负责任麻痹大意损坏公物应由该股室人员照价赔偿 造成严重影响的要进行严肃处理 5 会会 议议 制制 度度 一 综合治理 安全生产会议 每季度召开一次 由所长 主持会议 各股室负责人参加 二 各种会议通知由办公室负责落实 党支部会 所长办 公会召开 办公室要直接通知到本人 三 所长办公会原则上每月至少召开一次 根据工作需要 也可临时确定时间召开 四 所长办公会由所长主持 所领导班子所长 副所长 办公室主任参加会议 必要时有关股室负责人列席会议 特殊 情况下所长可委托副所长召开 五 所长办公会主要研究 讨论 布置 总结农村公路建 设 路政 养护 财务及后勤等方面工作 六 所长办公会实行民主集中制 对问题要通过民主讨论 在充分听取各种不同意见的基础上 所长集中决策 七 所长办公会实行签到 由办公室负责会议记录 并整 理会议纪要 送所长审阅签字后存档 八 所长办公会形成的决议 各股室要认真贯彻落实 如 执行过程中出现意外情况 所长有权采取必要的补救措施或中 止执行 但应及时召开所长办公室讨论研究或通报 6 民民 主主 生生 活活 会会 制制 度度 1 民主生活会是党内重要的组织生活制度 通过民主生 活会 开展批评和自我批评 分清是非 团结同志 克服缺点 改进工作 2 民主生活会由全体干部职工参加 每半年召开一次 会前应作好充分准备 并写好书面发言材料 3 会议由办公室负责记录 并于会后将会议记录存档 4 会议的主要内容 1 贯彻执行党的路线 方针 政策和决议的情况 2 加强自身建设 执行民主集中制的情况 3 坚持党性原则 清正廉洁 遵纪守法的情况 4 坚持党的群众路线 改进领导作风 深入调查研究 密切联系群众的情况 5 其他需要相互批评指正的情况 7 考考 勤勤 管管 理理 制制 度度 一 实行签到签退制度 具体由公室室负责 1 签到 签退时间按国家规定执行 上班后 5 分钟收回 签到表 必要时报送主管所长 2 签到必须本人签字 任何人不许代签 凡代签或被代 签者 记旷工一次 3 超过上班时间 5 分钟以上半小时以内的记迟到一次 半小时以外或无故不签到的记旷工一次 4 根据工作需要下乡 开会的 或安排长驻工地的 不 能亲自到办公室签到 签退的 由分管股室的主管所长通知办 公室 在考勤表上注明去向 二 全体工作人员在每天规定的上班时间内 必须坚守岗 位 如有特殊情况需外出者 必须向股室负责人打招呼 股室 负责人要向办公室打招呼 并注明返回时间 不按时返回的 按早退处理 办公室要定期或不定期进行督查 发现没有履行 请假手续 擅离职守或无故提前离岗半小时以上者 记旷工一 次 三 非施工时期或特殊情况 双休日或节假日 原则上除 办公室留一名值班人员和门卫外 其他人员可全部休息 办公 室双休日值班人员经主管所长批准 可由办公室安排调休 节 8 假日因工作需要 不能休假者 由所长统一安排 并按规定领 取节假日补助 四 严格请假制度 1 工作人员在规定的工作日内 因病 因事不能上班者 由请假人写出请假条 经股 室负责人及主管所长签字 报所 长批准后 交办公室 请假条由办公室统一负责印制 2 一天以内由股室负责人批准 两天以内者由分管所长 批准 三日以上的须报所长批准 3 所长 副所长的病事假 三日以上的由局长批准 4 不许超假 并且回来后必须到办公室销假 凡超假或 不销假者 一天记二次旷工 五 处罚标准 1 每迟到一次 从月工资中扣除 10 元 2 每早退一次 从月工资中扣除 10 元 3 每旷工一次 从月工资中扣除 20 元 4 连续或多次迟到 早退 旷工者 按国家有关规定进 行处理 六 每月底 由办公室对当月考勤情况进行汇总 报经主 管所长审核 所长审批后 通知财务股兑现 七 工作人员考勤情况办公室要按季度进行通报 并作为 年度考核和评先评优的重要依据 9 值值 班班 制制 度度 为了保证日常和节假日单位安全 工作正常有序进行 经 所长办公会研究同意 特制定日常值班和节假日值班制度 一 日常值班制度一 日常值班制度 一 值班人员安排实行一年一安排 一年进行一次调 整 周一至周日单位人员按值班表进行日常值班 二 司机不再编班 需要出车时办公室安排 三 值班人员职责 1 值班人员要坚守工作岗位 有事向值班领导请假 不 准脱岗 特殊时期 防汛 防震等 要 24 小时值班 2 值班期间要做好上传下达 安全保卫工作 确保不发 生问题 3 值班期间保证手机 电话 24 小时畅通 并负责承办领 导交办的其他事宜 四 值班人员每人每天给予 10 元补助 其中白天 4 元 夜间 6 元 办公室负责考核制表 每月底进行汇总 经所 长同意后 交财务股兑现发放 司机补助随值班人员标准执行 二 节假日值班制度二 节假日值班制度 1 五一 十一 春节 值班按原安排执行 周六 周日值班与 五一 十一 春节值班有重复的同 10 时值班 2 值班人员要坚守工作岗位 要保证值班电话畅通 有 事向值班领导请假 不准脱岗 做好值班期间上传下达 安全 保卫工作 3 值班期间 负责对农村公路上发生的各种突发性事件 的处置 并按规定程序上报信息 同时 报告有关领导 防止 事态扩大 4 搞好机关安全检查 有问题及时向所长汇报 三个长 假期间 下午四点前给局稳定办汇报稳定情况 5 无故不带班 不值班的按旷工处理 值班期间不负责 任 给工作造成损失的追究当事人责任 6 司机不再编班 须出车时办公室安排 值班领取值班 补助 不再领取下乡补助 7 国家规定节假日值班期间按国家劳动法有关规定进行 补助 其余值班期间每人按每天按 16 元进行补助 其中白天 10 元 夜间按每夜 6 元补助 11 环环 境境 卫卫 生生 管管 理理 制制 度度 一 为了创造优美工作环境 制定本制度 二 所机关办公楼及大院以股室为单位实行分片包干责任 制 由办公室统一划分 各负其责 三 坚持每日打扫卫生 每日上午 7 50 8 10 分 统一为 打扫卫生时间 每周进行一次大扫除 此外 各股室应根据实 际情况 合理安排卫生活动 保证卫生区达到标准 四 室内 含楼梯 走廊 卫生基本标准 办公用品摆放 整齐 办公桌 椅 茶几 沙发 文件柜等办公用品及墙面 地面保持洁净 无灰尘或杂物 无污迹 门窗及阳台玻璃洁净 明亮 厕所便池冲洗及时 洁净无污垢 五 室外卫生基本标准 地面保持干净整洁 无纸屑等垃 圾杂物 绿化区内花草树木修及时 无杂物 各种车辆停放到 规定位置并停放整齐 六 开展卫生检查评比 每月由办公室牵头 按照市级文 明单位和卫生达标有关规定 组织各股室负责人进行 1 3 次检 查评比 评比结果分一 二 三等 作好纪录并予以公布 七 对卫生工作实施奖惩 好的表扬 差的批评 检查评 比边疆三次被评为三等的 扣除该股室全体工作人员一个月文 明奖 由办公室通知财务股进行兑现 12 会会 议议 招招 待待 管管 理理 制制 度度 一 坚决压缩会议 严格会议审批程序 努力节约会议开 支 二 一般会议在所会议室召开 不租用宾馆或招待所会议 室 确需租用时 经所长办公会研究 报主管局长批准后 由 所办公室统一安排 三 会议就餐住宿要严格把握招待标准 坚持做到既节约 又满意 又没问题 又合理 具体标准由办公室制定 并报所 长办公会通过 四 对上级机关来人指导 检查工作和乡镇等领导前来洽 谈业务 按规定标准 属那个股室的业务由那个股室的主管所 长请示主管财务的所长后 通知办公室安排 主管财务的所长 出差或下乡的 由办公室酌情安排 五 一般接待除办公室主任和对口股室的主管所长外 原 则上不陪客 尽量减少陪客人数 六 办公室要定期对会议 招待费进行结算 经所长办公 会议会审后 方可报销入账 13 印印 鉴鉴 管管 理理 制制 度度 1 所行政公章 党支部公章由办公室负责保管 凡需加 盖公章必须经所长批准 方可加盖 2 严禁加盖空白文纸印章 经所长许可加盖空白文纸印 章的 要核清数量 严格登记 责任人用后要注明使用情况 剩余的空白文纸必须交回销毁 3 一般不携带公章外出办公 确需携带办公事 必须经 所长批准 由两人以上看护 并限期归还 4 严格实行印章登记制度和责任追究制度 实行 谁保 管 谁负责 谁主管 谁负责 谁批准 谁负责 14 机关财产和办公用品管理制度机关财产和办公用品管理制度 1 机关财产办公用品统一由办公室购买 所领导及各股 室工作人员所需办公用品到办公室领取 办公室要建立领取登 记制度 做到进出库存相符 2 凡因工作需要购买特殊办公用品的 经所长签字同意 后 交由办公室统一购买 任何股室和个人不准擅自购买 否 则不予报销 3 对耐用物品 办公桌 椅 文件柜 沙发 的使用 由使用人签字备案 4 各股室的易耗物品 拖把 暖瓶 水壶 脸盆 门帘 等 统一由办公室配发 以旧换新 5 对符合固定资产标准的 办公室要登记固定资产帐 并负责对财产使用管理 15 财财 务务 管管 理理 制制 度度 为了加强财务管理 维护财经纪律 建立节约型财务管理 体系 堵塞漏洞 促进增收节支 进一步管好 用好公路资金 根据上级有关法规 规定 结合我所实际情况 制定本制度 一 开支审批制度 1 日常办公用品及劳保用品的购置 由办公室具体负责 各股室根据实际需要 会同对口主管所长编制购置计划 报主 管财务所长审批后方可购置 报销 对购回的物品 办公室要 专人负责登记入库 建立严格的出入库手续 严格执行各股室 负责人领用签字制度 2 工程 养护拨款 要严格执行年度计划和局制定的审 批制度 拨往乡镇计划内或有批文的款项 由该乡镇财税所出 具内容详细的拨款收据 由主管财务所长签字后 财务部门方 可办理 计划外的款项 乡 镇 政府写出书面请示 经主管 局长和财务局长审批 财税所出具收据 主管财务所长签字后 方可办理 工程预付款 由负责该工程施工的负责人提供工程 进度 经局研究批准 主管财务所长签字后办理 办理工程结 算时 由负责该工程施工的负责人汇总核实原始资料 填制竣 工结算表 经主管所长签字 报局研究 结算款项须经主管财 务所长签字后 财务部门审核办理 属于招标工程项目的还须 监理方签字确认 并经有资质的部门审计后方可办理 16 3 严格控制会议费及招待费支出 一般会议在所会议室 召开 不得租用宾馆或招待所会议室 对上级机关来人指导 检查工作和乡镇领导前来洽谈业务 由对口科室主管所长请示 主管财务所长同意 通知办公室安排 举办大型检查评比会议 由所长办公会研究 造出预算 报主管局长批准后 由所办公 室统一安排 会议招待原则上安排到 林州市会议接待定点服 务单位 并由办公室负责填写 接待食宿审批单 对会议 费 招待费要从严把关 压缩陪客人数 严格按标准就餐 及 时结算 经主管财务所长审批并加盖 已汇审 印章 报销入 帐 4 车辆加油由办公室负责实行指标控制 按车公里进行 核算 车辆维修 实行 先申请后修理 制度 需小修或更换 小型零部件须经办公室主任同意 主管财务所长批准后 到指 定地点修理 需大修的车辆或更换大型零部件的 须经办公室 主任同意 主管所长审核 报财务所长批准后 方可实施 更 换零部件要交旧换新 办公室要专人负责回收 并作好登记 维修发票经主管财务所长签字后 办理报销手续 5 干部 职工的施工津贴 下乡补助及差旅费报销 每 月进行一次 由各股室负责人根据有关规定 及时填制津贴领 取表和差旅单 经对口股室主管所长审核 月底报主管财务所 长签字审批后 办理报销手续 否则 不予办理 二 固定资产及材料的管理 17 1 严格按计划购置固定资产及材料 上级调拨及购置的 一切物品要验收入库 经主管所长批准 方可领取 2 固定资产要妥善保管 未经主管所长批准 不得任意 拆除 外借 赠送和调出 需变卖的资产要经所长集体研究后 按变卖程序办理 3 对工程购买的固定资产及材料 工程完工 施工人员 要及时交回仓库保管 保管员应登记物资回收帐 任何个人不 得自行处理和占用 4 年终要做好固定资产清查盘点工作 发现盈亏和毁损 要查明原因 弄清责任 按规定审批权限办理报批手续 待批 准后 作出帐务处理 三 货币资金管理 1 单位存款帐户必须在规定的银行开设 仅限本单位业 务经营范围内的资金收付 2 签发支票所使用的印章 出纳不得全部保存 3 不准签发空头支款凭证 不准签发远期的支款凭证 严格控制签发空白支票 4 单位银行存款帐面余额要经常与银行对帐单核对 5 按国家规定的范围支付现金 6 库存现金不得超过银行限额 超过部分 要及时存入 银行 做好防范工作 四 备用金管理制度 18 1 工作人员因公出差 或购货 需要借款时 须经主管 财务所长批准后办理 返回后 五日内必须到财务部门清帐 2 当第一次借款未清 需第二次借款时 财务部门不予 办理 五 其他事项 1 经费开支实行一支笔审批制度 单据报销程序为 经 办人签字 注明用途 出入库 需办出入库的业务 审核 该业务主管和财务 审批 主管财务所长 汇审 民主 理财监督员 2 干部 职工因病需要门诊治疗或住院治疗的医药费报 销 按医疗保险机构文件执行 3 以前与本制度不符的一律以本制度为准 本制度未尽 事项 按国家规定及交通局有关文件规定执行 19 公文处理文印及文秘档案管理制度公文处理文印及文秘档案管理制度 1 公文处理要严格执行 国家行政机关公文处理办法 以及省 地 市有关规定 2 上级公文统一由办公室人员拆封 编号 登记后 按 要求分送所长 签署意见后 安排办公室及时交有关副所长或 股室承办 3 单位行文必须经所长批准 4 公文印制必须严格依照公文标准 做到意思表述准确 用语及格式规范 5 印发文件必须先由分管领导审核无误 再经所长严格 把关后 由办公室登记编号方可打印 6 印制有密级的文件时 要严格按领导签发的份数印制 不得擅自多印 文件印成后 必须按规定将草稿修改及清样及 时收回销毁 7 凡打印 复印材料一律经办公室主任审核后 凭通知 单到定点文印部印制 文印费凭批准手续 经领导审批给予结 算 未经同意批准到非指定文印部打印 复印材料的或擅自作 主打印复印材料的 费用自负 8 所办公室主任要本着既办事又节约的原则 对文印材 料严格把关 对不必打印的材料坚决卡下 严禁以单位名义打 印 复印私人材料 一经发现要严肃处理 9 加强档案管理 所有上级交通部门文件和本单位文件 要及时交档案室存档 确保各类档案资料的齐全 规范 安全 完好 20 林林 州州 市市 农农 村村 公公 路路 管管 理理 所所 车车 辆辆 管管 理理 制制 度度 为更好地推动工作进展 用好车辆 在车辆管理工作上要 深入开展爱车 守纪 安全 节约活动 比技术 比安全 比 贡献 服务好林州农村公路事业 根据国家有关法律 法规 特制定车辆管理制度 一 车辆使用制度一 车辆使用制度 1 工作用车程序为 工作人员下乡需用车时 由主管副 所长通知办公室 由主管办公室副所长填写派车通知单 然后 由办公室核定行车里程 填写加油通知单 司机到办公室领取 加油通知单 出林州市境内由所长填写派车通知单 办公室按 国家规定加油 安排费用 2 工作人员市内办事 一般不派车 3 增收节支 节约燃油 办公室要对车辆加油作好记录 按行驶公里进行核算 燃油实行月结算制度 一月一汇总 月 底报帐 二 车辆保养维修制度二 车辆保养维修制度 1 司机应利用空闲时间对车辆勤检查 勤保养 勤冲洗 发现问题及时处理 做到车辆不带病出车 克勤克俭 并经常 21 检查自己所驾驶车辆证件的有效期 确保出车证件齐全 不得影 响工作正常用车 使车辆处于良好运转状态 2 妥善保管好随车工具 无故丢失者由司机赔偿 3 车辆实行定点维修 车辆修理需事先报办公室主任 核定维修方案 部位 然后请示所长同意 由办公室主任审核 后填写发放 修车通知单 到定点维修厂修理 由办公室主 任核准修理部件及修理费用 其修理费用凭修理结算单 由办 公室主任和司机签字 经所长签字后 方可报销 4 未经批准维修擅自更换部件的或未到指定地点维修的 外地出差的除外 特殊情况经所长批准 办公室核实 否 则一律不予报销 5 更换部件要严格执行出入库手续 交旧换新 同时办 公室要对每次车辆维修作好记录 在短期内对同一个部位进行 重复维修的 办公室要负责查明原因 三三 司机工作制度 司机工作制度 1 凡没有出车任务的司机 统一在办公室值班 不得擅 自离岗外出 耽误出车的按旷工处理 2 司机必须服从办公室安排 包括星期天 节假日 做到随叫随到 凡办公室打出的电话 手机及时回接 如无特 殊原因 个人耽误出车累计三次以上的 进行停职整顿 司机 不得无正当理由拒绝出车 不服从派遣 22 3 严格遵守交通法规 虚心接受监督与检查 杜绝重大 车辆事故发生 把一般的事故降到最低限度 4 下乡或出差 因违章行驶或违章停车 被有关部门行 政处罚的 损失由司机自负 5 司机有事向办公室请假 并把车辆钥匙交办公室 由 办公室另行安排 6 严格控制私人用车 因公务出差需用车辆的 一律由 指定司机驾驶 其余干部职工一律不准驾车 如发现有违规驾 驶的干部职工 发现一次扣发奖金 100 元 私自将车辆交与他 人驾驶的 调离本岗位 并按照职工的标准加倍扣发岗位责任 奖金 7 加强安全责任意识 司机应严格按照国家有关法律法规 驾驶 严禁酒后开车 开飞车 严禁开车到酒店 娱乐场所 一 经发现 按照单位规定进行处罚 8 每天下班后 含周末 节假日 无特殊情况 车辆 必须停放单位 严禁开车回家过夜 下班后 外出车辆因工作 需要不能按时返回的 司机必须及时与办公室联系说明情况 否则 如发生车辆安全问题由司机承担全部责任 四 本规定与国家法律 法规及上级有关规定相抵触的 按上级相关规定执行 本所以前制定的 车辆管理办法 自行 停止 23 廉廉 政政 建建 设设 制制 度度 一 认真学习马列主义 毛泽东思想 邓小平理论和江总 书记 三个代表 贯彻执行党的各项路线 方针 政策 严 格遵守党规党纪和国家的法律 法规 思想上与党中央保持高 度一致 二 树立全心全意为人民服务的指导思想 工作中一事同 仁 秉公办事 不吃请 不行贿受贿 更不准索贿 不凭借权 力谋私利 三 坚决反对铺张浪费 对来客确需招待的 由所人公室 按规定标准安排 不准超标准招待 不搞一宾多陪 四 因公出差按规定领取出差补助和交通住宿费 严禁利 用出差之便旅游 所机关下去执行公务者 严格按照所内有关 制度就餐和领取补助 五 严禁任务人员利用公款经商 搞偷机倒把活动和以单 位名议干私活 搞收入 六 路政管理严格按照国家 省 市有关规定执行 严禁 乱设卡 乱收费 七 公路建设 养护工作造价数额较大者 经局批准 实 行招投标制 24 八 负责工程招标及管钱 管物的股室 要公开办事程序 严格按规定办理 不准以权谋私 不准吃拿卡要 九 实行三公开一监督制度 接受群众监督 十 坚持民主生活会制度和 三会一课 制度 实行谦政 共建 大力提高或廉政质量 十一 严格执行所制定的各项规章制度和职业道德规范 自觉抵制行业不正之风 实行办事公开 接受群众监督 讲文 明 树新风 杜绝脸难看 事难办 门难进等不良现象 广树 文明单位形象 25 信信 访访 制制 度度 1 认真学习新颁布的 河南省信访条例 深刻领会信 访工作因遵循的原则和各种工作制度 熟知在畅通信访渠道 创新工作机制 维护信访秩序 强化工作责任性方面作出的各 项规定 引导信访人到指定的场所反映问题 对信访人提出的 一般性咨询能够当场解决 2 每月 25 日前后单位召开一次信访例会 切实排查解决 好本单位的信访事项 无信访事项的通过例会加深对新条例的 学习和理解 排查本单位信访苗头 发现问题及时协调解决 3 对信访人提出的事项判断准确 有关政策规定把握的 正确 解释得清楚 对不予受理 不再受理等信访事项处理得 当 说服力强 4 对转送交办的信访事项处理得当 准确 不出现误转 误送 误交现象 5 对重大复杂 疑难的信访事项 举行听证时能够按照 条例规定做到依法 公开 公正 6 发现到上级领导机关信访的 要及时进行劝访 并把 反映的问题详细记录 力争把问题解决在基层 7 按时参加局里召开的信访例会 做到有事请假 不无 故旷会 凡发现无故不参加的要通报批评 8 完善好单位的信访资料 并报局备案 26 安安 全全 生生 产产 制制 度度 为了确保我市农村公路安全生产工作的有效开展 促使各 股室人人事事时时注意安全 本着 安全第一 预防为主 的 方针 根据局党委的要求 并结合农村公路实际 特制定安全 生产管理制度 一 安全生产大检查制度一 安全生产大检查制度 一 检查内容 1 各项新改建工程 养护工程安全管理情况 2 危 旧桥梁及险工路段安全情况 3 公路沿线安全设施情况 4 检查公路标志是否健全等 二 所安全生产工作领导小组为安全生产大检查的检 查主体 负责搞好县道每月一次安全生产大检查工作 并指导 督促各乡镇对乡道 村道 旅游公路及其它专用公路的安全监 督管理工作 三 每次检查由所长带队 并抽调有关人员组成检查 组进行安全生产大检查 遇有上级部门统一组织大检查的情况 由所请求主管局长带队进行检查 四 所安全生产工作领导小组 每月对县道上危旧桥 梁 危险路段及施工现场进行安全生产大检查 请求局党委每 27 季度对全市县 乡 村公路进行一次拉网过筛式的安全生产大 检查 五 所安全生产工作领导小组要积极响应上级部门的 号召及统一部署 开展好每一次安全生产大检查 六 每次安全生产大检查安排专人做好检查记录 尤 其是做好事故隐患记录及整改意见记录 最后由检查人员及安 排实施整改的负责人签字 二二 事故统计报告制度及奖罚制度事故统计报告制度及奖罚制度 事故统计报告工作是安全生产工作的重要组成部分 是科 学决策和正确指导安全生产工作的基础 是一个严肃的问题 必须认真对待 为此 特制定事故统计报告制度及奖罚制度 一 所安排养护统计股 每月如实统计县道的安全事 故情况 并督促各乡镇每月 28 日前报辖区内乡道 村道 旅 游及其它专用公路的安全事故情况 二 养护统计股要在每月月底前 把每月农村公路的 事故情况报局安全管理办公室 三 如有隐报 瞒报的情况存在 一经查实 将上报 局党委 要求局党委给予直接责任人相应的处分 四 事故统计应当及时 准确 不得隐报或瞒报 事 故统计报告工作将作为年终考核的一项内容 工作好坏 将作 为评先 受奖与否的重要依据 28 三 安全生产工作例会制度三 安全生产工作例会制度 为了及时掌握我市农村公路的安全生产工作情况 时刻督 导安全生产各项工作 特制定安全生产工作例会制度 1 所每月召开三次安全生产工作例会 2 参加人员为安全生产领导小组成员 3 各参会股 室应该提前准备好当月本股 室安全生产 工作及当前安全形式的书面汇报材料 4 所安全生产领导小组针对各股 室汇报情况 进行安 全生产状况讲评 积极推荐一些好的想法和做法 并对安全工 作抓的不好的股 室提出批评 督促其进行改进 5 所安全生产工作领导小组每月要深入到一些危旧桥梁 及危险路段和施工现场 针对特点 结合其安全工作形势 召 开现场安全生产工作会议 6 所在年中及年末时 要分别召开半年度安全生产工作 会和本年度安全生产工作会 四 安全活动制度四 安全活动制度 为切实搞好县乡公路安全生产工作 确保农村公路发展形 势稳定 特制定安全活动制度 1 所成立安全生产工作领导小组 2 建立 健全和完善各种安全工作制度 3 所长与各股 室负责人签订安全管理目标责任书 29 4 每月召开三次安全生产工作例会 5 定期开展县乡公路安全生产大检查 6 每季度对全所干部 职工进行一次安全知识教育培训 7 每半年组织全所干部职工举行一次演讲比赛 安全知 识竞赛 我为安全献计谋等多种形式的安全活动 五 五 安全教育 培训制度安全教育 培训制度 为了不断提高我所干部职工的安全意识和安全文化水平 保持县乡公路安全工作的良好形势 实现人人学安全 人人懂 安全 人人会安全 人人事事保安全的根本目的 特制定安全 教育 培训制度 1 所安全生产工作领导小组负责组织干部 职工进行安 全教育 培训及参加各种安全活动 2 每季度要对全所干部 职工进行一次安全教育 形式 可以采取 请市安全主管部门有关同志作安全知识讲座 动员 全体干部职工学习关于安全生产的法律 法规及政策 组织人 员收听收看国家 省 市电视讲话等 3 每次参加安全教育 培训及活动的干部 职工要写出 自己的心得感受 30 六 安六 安 全全 隐隐 患患 整整 改改 制制 度度 为了确保在检查中发现的安全隐患得到彻底整改 特制定 安全隐患整改制度 1 各股室对安全检查中所发现的安全隐患 能够及时整 改的必须及时整改 2 对检查中发现的安全隐患 不能及时整改的要下达事 故隐患通知书 限期进行整改 3 对存在严重事故隐患的要下达整顿通知书 提出整改 意见和限期整改 并有安全检查负责人签字 4 整改后仍不具备安全条件的 应通知其继续进行整改 直到符合安全条件为止 七 七 事事 故故 责责 任任 追追 究究 制制 度度 发生安全事故 按照 四不放过 事故原因不查清楚不放 过 事故责任者得不到处理不放过 整改措施不落实不放过 教训不汲取不放过 原则 特制定事故责任追究制度 1 对应当进行整改的安全隐患未及时进行整改的 对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 构 成犯罪的 依法追究刑事责任 2 未履行重大 特大事故隐患监督管理职责的 对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 构成 犯罪的 依法追究刑事责任 31 3 未履行或者未执照规定的程序履行安全管理职责 发 生重大 特大安全事故的 对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员依法给予行政处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 4 未能有效组织救援致使安全事故损害扩大的 对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 构成 犯罪的 依法追究刑事责任 5 对安全事故隐瞒不报 谎报或者拖延不报的 对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 构成 犯罪的 依法追究刑事责任 6 阻挠 干涉安全事故调查处理或者责任追究的 对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 构 成犯罪的 依法追究刑事责任 7 未依法履行审查 批准职责 造成严重后果的 对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 构 成犯罪的 依法追究刑事责任 八 八 事事 故故 报报 告告 制制 度度 为了确保发生安全事故后 能够迅速采取有效措施组织抢 救 防止事故扩大 减少人员伤亡和财产损失 特制定事故报 告制度 32 1 各股室应及时 如实报告安全事故情况 不得隐瞒不 报 谎报或者拖延不报 2 发生重伤及以上事故的 应在2小时内上报交通主管部 门 3 发生死亡1人及以上事故的 应在4小时内上报上级交 通主管部门 4 发生死亡3人及以上事故的 应在6小时内上报市交通 局和省交通厅 5 接到事故报告后 按照有关规定 及时向市政府或安 全委员会报告 33 信信 息息 报报 送送 制制 度度 为建设规范好我所信息报送工作 及时 准确 全面掌握 全市农村公路工作动态 特制定本制度 一 报送信息要作为单位的一项重要日常工作 建立和健 全灵敏高效的信息网络 及时向局办公室提供信息 二 要指定专人负责收集我所各项工作信息 对信息工作 人员既要严格要求 又要创造便利的工作条件 不断提高我所 信息报送的质量和水平 三 报送的信息必须经分管领导审阅后报送 四 时限要求 每周至少要报送2篇工作信息 重要工作信息立即报送 一般性工作信息每周五报送 五 信息报送的原则 1 及时性原则 重要信息早发现 早收集 早报送 2 准确性原则 实事求是 尊重客观 符合实际 文字 表述准确 用词严谨 分析恰当 数字精确 3 实效性原则 以服务决策 推动落实 促进工作为原 则 及时提供真实 有用的情况 坚决克服形式主义 34 社会治安综合治理制度社会治安综合治理制度 1 制定年度工作意见 将综治工作与业务工作同部署 同检查 同落实 全面落实综治各项措施认真落实综治 四 项制度 单位领导抓稳定 抓社会治安综合治理工作的实绩 与政绩 晋职晋级和奖惩挂钩 2 抓好民调 信访工作 及时做好矛盾纠纷疏导化解 防止矛盾激化 各种群体事件和不稳定因素要在内部得到控制 和妥善处置 3 开展创建治安模范单