全县20XX年安全生产工作情况报告

全县20XX年安全生产工作情况报告县20XX年安全生产工作情况报告市安全工作目标考核组：按照市人民政府办公厅关于开展20XX年安全工作目标考核和隐患排查治理专项行动督查工作的通知精神，现将我县20XX年安全工作情况报告如下：一、高度重视，加强领导我县历来高度重视安全工作，成立了县交通安全管理委员会、县防火安全管理委员会和县安全生产委员会等安全管理机构，由分管副县长任主任，由牵头部门主要领导任副主任，相关部门领导为成员，并根据工作需要和人员变动情况，适时对三个委员会成员进行调整充实，各委员会下设办公室负责日常工作。同时，根据工作开展情况，临时成立各专项行动组织领导或指挥机构，适时开展各项安全工作专项行动。各乡镇、县直各有关单位也成立了相应的工作机构，落实了专门人员，切实加强对安全工作的领导。各委员会和安全管理各职能部门，根据职能职责和行业特点，定期召开会议，专题研究和部署安全管理工作，制定和落实相关措施，全县形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的安全生产管理工作格局。二、强化措施，狠抓落实(一)强化道路交通安全管理1认真落实道路交通安全目标管理工作责任制年初召开了全县道路交通安全工作会，县人民政府与各乡镇、县直有关部门签订了20XX年度交通安全目标管理责任书，层层分解落实道路交通安全目标责任；各乡镇、各有关单位召开了专题会议，逐级认真落实责任制，全力做好本辖区、本单位的道路交通安全管理工作。2以预防重特大道路交通事故为重点，推进“平安畅通县”创建工作深入开展(1)集中开展预防重特大道路交通事故专项整治行动。成立了县预防重特大道路交通事故专项整治行动领导小组，制定下发了县预防重特大道路交通事故专项整治行动实施方案(政办发20XX号)，进一步明确职责，细化措施，落实责任，深入开展预防重特大道路交通事故专项整治。通过整治，集中消除了一批客运安全隐患，集中整治了一批公路危险路段，集中查处了一批严重交通违法行为，道路通行秩序明显好转，广大交通参与者的法律意识和交通安全意识明显提高，有效遏制了重特大道路交通事故的发生。(2)突出重点，强化路面管控。针对我县道路交通事故发生的规律和交通违法行为的特点，把国道、省道、旅游交通热线作为重点，在一些主干道和事故多发路段定岗、定人、定责，加大路面检查管控力度，对严重影响交通安全的超速行驶、超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶以及交通死亡事故中比较突出的违法违规驾驶摩托车、低速载货汽车和拖拉机载客等交通违法行为严格按道路交通安全法实施上限处罚；增设了交通安全检查服务站，安排了专项资金，落实了专门警力，加强对7座以上客车(含微型面包车)等重点车辆的检查，查纠客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等重点交通违法行为，对违规行为未消除的一律不予放行。(3)全面整治低速载货汽车和拖拉机违法载人。县公安、农牧、交通、安监等部门密切配合，乡镇人民政府、公安派出所等多部门联动，全面整治低速载货汽车、拖拉机违法载人行为。在全县范围内对低速载货汽车、拖拉机张贴或喷涂了“严禁违法载人”等警示语，与低速载货汽车、拖拉机驾驶人签订了严禁低速载货汽车、拖拉机违法载人交通安全责任书。坚持常规宣传与重点宣传相结合，利用广播、电视、板报、宣传单等手段和集市、节日等场所，向广大农村群众进行广泛深入的宣传，有效预防了农村地区重特大交通事故的发生。(4)积极创造条件，解决农村群众出行难问题。按照“车头向下，服务群众”的原则，大力发展乡村公交，投入了辆公交车，开通了城市、农村公交线路条，公交覆盖面扩大到镇乡的个村委会，公交覆盖面达%；投入了辆出租车参与营运，方便了群众出行。去年以来，投入资金余万元，建设了一批公交站台、出租车站点等城市公交基础设施；补助企业万元建设农村客运站点，目前，已建成二级客运站个，三级客运站个，四级客运站*个，村委会简易客运站*个，城乡公交基础设施得到进一步完善。同时，安排专项资金*万元，加强县乡道路养护，落实安全措施，积极改善辖区道路交通条件。(5)加强道路交通安全宣传教育。结合全县“五创”工作的开展，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标，以“五整顿”、“三加强”、“五进”活动为载体，认真组织开展交通安全宣传教育活动。开展各类大型宣传教育活动*场次，印发宣传材料*万余份，制作宣传展板*套*幅,举办图片展览*场次，在新闻媒体播发新闻搞件*条(篇)，下发*个专题的交通安全宣传教育光盘各*张,交通安全“四让”宣传册*套，交通事故挂图*套，进单位、进学校讲授交通安全课*场次，进社区*个、进农村*个，营造了浓厚的交通安全宣传教育环境。3抓重点，认真排查整改事故隐患(1)对公路危险路段和事故多发路段进行重点排查。对辖区内公路线路基本情况和公路危险路段进行了系统排查，对雨季(汛期)易发生事故的地质条件复杂路段以及公路施工、维修路段等易发生重特大道路交通事故的路段进行了深入排查整治。对排查出的*公路K32+200M至K34+200M路段、国道*线K1175+500M至K1178+700M路段、*路段，提出整改意见，及时致函*高等级公路管理段、*专线公司和*一级公路建设指挥部进行整改。(2)加强客运市场监管，狠抓源头管理。严格执行“三关一监督”制度，加强对客运企业和客运站(场)的监督管理。重点对运输企业经营许可资质、经营范围、营运线路、营运车辆的安全技术状况以及驾驶员的从业资格及相关证照进行认真清理和复查，对不具备客运资质的企业和人员坚决清理出客运市场。强化驾驶人的管理教育工作，重点加强对客运车辆和低速载货汽车、拖拉机等三类重点驾驶人的管理，建立了客运驾驶人员户籍化管理基础台账，落实了7座以上客运车辆及驾驶人的户籍化管理工作。严格落实道路运输从业人员市场退出机制，凡发生特大道路交通事故且负有责任的客运驾驶员，严格按相关规定终身注销客运从业资格证。严格执行车辆进出站“例保”安全检查制度，监督营运车辆严格按期进行二级维护、技术等级评定和综合性能检测，对客运车辆的营运安全状况进行全面检查，杜绝带病车辆上路行驶，严把车辆技术状况关。4全面开展农村无牌无证机动车清理整治工作按照市农村地区无牌无证机动车清理整治行动方案的要求和部署，及时成立了县无牌无证机动车清理整治行动工作领导小组，由县人民政府分管领导任组长，县政府办、县交通、农牧、安监、公安等部门的分管领导任副组长，县交安委成员、县国税、地税、发改、司法等部门的有关领导为成员；制定下发了县农村地区无牌无证机动车清理整治行动方案(政办发20XX*号)，6月下旬，召开了全县无牌无证机动车清理整治工作会，对清理整治专项行动工作进行了具体部署，提出了明确要求，由各乡镇人民政府牵头，县公安、交通、农牧等职能部门配合，重点对我县辖区内的无牌无证摩托车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等“四种车”进行全面排查，对符合条件的*辆机动车进行了注册登记，核发专段号牌；对不符合条件的，按有关规定进行处理。通过整治，有效净化了农村道路交通环境，有力打击了“盗、抢”机动车等涉车违法犯罪行为，从源头上预防和减少了农村道路交通事故的发生。在20XX年考核时限内，我县辖区内共发生道路交通事故*起，死亡*人，受伤*人，直接经济损失*元，与去年同期相比，事故起数上升*，死亡人数上升*，受伤人数下降*，直接经济损失下降*，道路交通安全形势基本稳定。(二)加强消防安全管理1层层落实消防安全责任。今年4月20日，召开了全县消防安全工作会议，县人民政府与各乡镇、县直有关单位签订了消防安全责任书；各乡镇、县直有关单位与所属单位层层签定了消防安全责任书。制定了消防安全管理工作考核奖惩办法，对20XX年度消防安全工作进行了考评并兑现了奖惩。县防委会多次召开专题会议，及时研究部署和协调处理消防管理工作中存在的困难和问题。消防安全工作做到了领导、责任、措施、落实“四到位”。2集中开展火灾隐患排查整治。一是加大重大火灾隐患排查整治力度。县防委会组织工作组对全县火灾隐患进行了多次排查整治，坚持对重大火灾隐患紧盯不放，对火灾隐患排查整治常抓不懈。建立了“政府督办、跟踪监督、舆论导向、长效管理”的工作机制，强势推进火灾隐患的有效整改。二是强化管理，从源头上消除火灾隐患。严格把好消防审验关，对新建设、改建项目，严格坚持消防安全设施与主体工程同设计、同施工、同验收的“三同时”制度，对消防设施不合格的，一律不予验收。加强对宾馆饭店、学校、医院、网吧、娱乐场所、商场、市场等消防安全重点单位和重点部位的消防安全管理，实行错时、动态、全方位的消防监督管理，突出对习惯性违法的整治。20XX年，组织*个检查组次，对全县*余个单位(场所)进行了消防安全大检查，发出责令限期整改通知书*份、复查意见书*份、消防安全检查意见书*份、公安行政处罚决定书*份。对*家存在重大火灾隐患的单位实行政府挂牌督办整改。另外，对部分消防设施不完善的KTV等娱乐场所进行了停产、停业整改并罚款处理。3加大投入，加强消防基础设施和消防装备建设。将消防业务经费纳入县财政预算，20XX年，县财政预算安排了*万元作为消防业务经费，确保了消防工作的有效开展。加快推进公共消防基础设施建设，投入资金*万元，在景区新增补了*个市政消火栓，完善了景区周边的消防基础设施；在县城东城区设置了*个消火栓，现已经通过验收正式投入使用。在实施县城道路改造工程中，根据城市消防规划重新布置了市政消防管网。4巩固和发展多种形式的消防队伍建设。在原有*个乡镇和*个大村寨建立*支农村志愿消防队的基础上，县财政安排专款*万元，新增了*支农村志愿消防队，完善了消防器材装备，提前完成了我县*个200户以上的大村寨志愿消防队组建工作任务。投入资金*万元，按照公开、公平原则，经过公告、报名、测试、考试、体检、政审、公示等程序和环节，严格把关、层层筛选，从*余名报名人员中择优招聘了*名合同制专职消防员，通过岗前培训充实到县消防大队。3加大宣传，深入推进消防工作社会化进程。结合全县“*创建”工作的开展，按照“预防为主，群防群治”的原则，深入开展消防安全宣传教育。抓好消防宣传“五进”工作，在消防大队建立了全天候对外消防宣传室对广大居民和学生开放；在*广场设置了多块滚动式消防宣传栏，向广大干部群众宣传消防安全和逃生自救知识；组织*余人参加了市、县消防安全知识培训讲座。先后组织到*个社区、*个村寨、*家消防安全重点单位进行实地检查调研，有效推进了消防社会化进程。20XX年，全县共发生火灾*起，成灾*起，烧死*人，烧毁房屋*平方米，直接财产损失*元，与去年同期相比，火灾发生次数上升*起，烧毁房屋面积下降*平方米，直接财产损失下降*元，伤亡人数与去年相比上升*人，受灾户数下降*户。(三)狠抓安全生产管理1切实抓好安全生产责任制落实。坚持严格落实安全生产“一把手”负责制，完善安全生产目标管理，年初，县人民政府与各乡镇人民政府、县直有关单位等*家责任单位签订了20XX年安全生产目标管理责任书，并督促各责任单位与所属企业、村委会和部门签订安全生产目标管理责任书*份，通过层层签订责任书，强化了对各乡镇、各生产领域企业的安全生产监督管理。2严格安全生产伤亡指标控制。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防止重特大安全生产事故发生，减少一般性安全生产事故，全力维护社会稳定为目标，采取一系列强有力的措施，加强生产领域现场监管，狠抓薄弱环节督促整改，进一步改善了安全生产条件，严格生产领域伤亡指标的控制，通过深入基层抓落实，强化监督促落实，抓源头、查隐患、促整改、保安全，到目前为止，全县煤矿行业发生事故*起，死亡*人，占指标数的25%，与去年相比，下降*起*人；工矿商贸企业安全事故下降*起*人，实现零死亡。3认真开展安全生产隐患排查治理。5月份以来，国务院、省、市相继下发通知，安排部署对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。全县上下高度重视，各级各部门主要负责人亲自抓、分管领导具体抓，保证了专项行动顺利进行，并取得较好成绩。在整个隐患排查治理专项行动中，我县结合实际，针对不同时期、不同阶段，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑行业、汛期安全等开展了一系列安全生产隐患排查治理。一是把煤矿作为全县安全生产工作的重点，严厉打击煤炭矿山私挖滥采行为，关闭不具备生产条件的煤矿*家，进一步加强煤矿作业现场的管理，突出抓好重点矿井瓦斯治理和监测监控以及雨季“三防”工作。二是督促非煤矿山企业严格按照技术规范和要求组织开采，积极推行企业安全标准化工作，加强矿山作业现场管理，消除各类安全隐患。三是针对储存、经营、运输、使用和废弃物处置各个环节进行全面整治，加强危险化学品行政许可管理，严把市场准入关和行政审批关，从源头上防止不具备基本安全生产条件的危险化学品进入市场。四是进一步抓好安全质量标准化建设，加大隐患排查整改力度，做好重大危险源的排查和消除核实；组织开展以预防高坠和施工坍塌为重点的安全专项整治，以防雷击、防触电、防坍塌、防滑跌为重点的雨季施工安全活动；加大建筑施工现场安全监管和施工项目的安全检查，督促建筑施工监理部门进一步落实安全监管职责，加强施工现场的评估指导，严防事故发生。五是结合汛期安全工作实际，针对矿山开采、建筑、道路交通和水库、坝塘、城市、危旧房屋等重点，认真做好隐患排查治理工作，对山地灾害多发地区加强地质灾害防治与监测，制定预防和应急避险方案，高度警惕突发暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等自然灾害的发生。共对全县*户企业和单位进行排查治理，共查出隐患*条，已整改*条，整改率*%。清水沟天然石材厂麻地冲采矿点，影响供电设施安全运行，属重大隐患，现停厂整顿。六是积极落实隐患整治“回头看”。从9月21日起，县安委会按照阶段工作部署，组织成员单位开展了重点领域安全生产隐患排查治理“回头看”专项行动，组成工作小组对县城内非煤矿山、交通运输、消防、建筑、危险化学品经营等行业共*个单位隐患排查治理工作进行了复查，结果表明，全县各乡镇、各部门、各单位、各工矿商贸企业都高度重视安全隐患整改，并从制度上狠下功夫，逐步建立起长效机制，努力推动隐患排查治理规范化、制度化。三、存在的主要困难和问题一是安全意识有待于加强。一些地方和部门对安全工作的重要性、长期性认识还不足；广大群众特别是农村群众的安全意识、自我保护意识较低。二是安全基础薄弱。道路交通基础设施总体上还很滞后，农村群众出行难的问题短期内难以根本解决；农村消防基础设施薄弱，欠账大；部分企业和业主存在急功近利而不顾安全条件、冒险蛮干的现象。三是安全管理难度在不断加大。随着经济社会的快速发展，社会复杂程度不断增大，安全隐患不断增加，安全事故造成的损失将不断增加。四是管理力量不足。公安交警和消防力量不足，装备不够，警力下沉不够，管控能力有限；安全生产监管技术人员少，力量有限。五是宣传教育还须进一步深入。安全工作宣传教育的针对性、实效性还有待进一步提高，广大人民群众对安全相关法律法规的了解不深，缺乏安全常识和逃生自救知识。四、下步打算(一)强化道路交通管理。一是强化责任抓落实。进一步统一思想，提高认识，切实加强对预防重特大道路交通事故工作的领导，严格落实一把手责任制，明确任务，落实责任，责任到人、到点。二是强化措施抓落实。认真开展事故隐患排查，横向到边、纵向到底，开展拉网式排查，对排查出的安全隐患制定有效的整改措施进行及时整改。三是严格管理抓重点。对重点路段、危险路段进行重点整治；加强对客运车辆、低速载货汽车、拖拉机三类重点驾驶人的管理，继续强化对低速载货汽车、拖拉机违法载人的整治，加大农村无牌无证机动车整治力度，巩固整治成果；加大检查服务站的安全检查力度，对7座以上客运车辆(包括微型面包车)严格检查；加大路面管控力度，强化执法，形成对交通违法行为依法严查严纠、严管重罚的强大、持久态势，坚决杜绝重特大道路交通事故的发生；结合“文明交通工程”和“城市畅通工程”的实施，进一步加大城市交通秩序治理力度，深入开展交通安全秩序专项整治，形成