2008年精神文明建设总结.doc

2008年精神文明建设工作总结一年来，在区委、区政府的正确领导下，在市总工会的具体指导下，区总工会以科学发展观统揽全局，紧密结合区委、区政府重大工作部署，以深化工会基层组织建设为重点，以维护职工合法权益为主线，进一步强化规范化建设责任目标，深入开展基层工会组织创建活动、全面提升了区总工会的工作水平，圆满完成了年度工作目标。 （一）结合精神文明建设工作，整体工作实现了升级进档 1、 组织网络建设进一步完善。基层工会组织是开展工会工作的基础，今年进一步充实和调整了区、乡（街道）、村（社区）工会工作领导小组，进一步完善了“三级四层工会组织网络”。按照基层规范化建设标准，狠抓了区、乡（街道）、村（社区）企业工会组织的规范化建设，注重协调发挥区委各部门，工商、税务、劳动就业等职能机构作用，形成协调联动，工会组织建设呈现了社会化的工作格局，目标运行机制得到改善。2、 工作责任进一步落实。 区总工会结合三个乡、五个办事处的实际情况和特点，有针对性的制发了2008年工会工作任务目标分解的通知，并且建立了工会干部“分包”责任制，制定了工会干部包括工会组织员在内的下基层工作制度、基层工会主席定期沟通和学习交流制度、工会基层组织建设专项考核制度。规定工会干部分包一个乡、一个街道、多个社区、村和企业，重点指导基层工会组织规范化建设，同时帮助解决工作中遇到的难题，形成了机关工会干部和基层工会干部“共推规范、同抓建设”的联动局面。年内多次召开工作协调会议，及时调整工作方向，对阶段性重点工作进行统一部署，充分发挥了区总工会的宏观谋划和组织协调作用。 3、圆满落实培训和宣传工作计划。在乡、办党政班子调整和社区居委会换届后，及时进行了基层工会干部的培训。利用8个工作日的时间，对三乡、五办八个行政单位和园区企业共计380余名基层工会干部和人员进行了专业培训，圆满完成了“三法一例”、中华全总十五大精神、工会规范化建设标准、“劳动关系和谐企业”创建等专题的宣传讲解等培训内容。还先后两次参加了全市、全区范围的社会宣传活动，分发资料2000余份，接待群众和职工咨询820余人次。 4、督导和检查工作落实到位。为全面提高我区基层工会组织工作水平，巩固基层工会组织建设工作成果，区总工会分两次组织了对乡、街道、村、社区及企事业单位工会基层组织规范化建设情况的督导和检查。同时，先后抽查了46个基层单位，采用调研、督导和指导培训三位一体的工作方式，对照区总工会下达的年度工作任务和量化指标，对基层工会组织规范化建设进行单位自检自查，拾遗补缺；区总工会检查验收，给出评价和打分，对推进和完善工会工作，推动基层工会工作的经常化、档案管理规范化，民主管理工作制度化，维护权益法制化，职工文化活动的经常化发挥了重要作用。 通过培训，各级工会组织和工会干部对新时期工会工作的重要性和必要性认识进一步提高、工作态度和工作姿态进一步端正，围绕中心工作，围绕时政大局抓工会工作的责任心、积极性普遍增强。在今年恰遇北京举办奥运、南方冰雪灾害，汶川地震，保定市“五拆”等特殊情况，基层各项工作和任务十分繁重的情况下，工会干部和人员都能在纷繁复杂的基层工作状态中找准自己的位置，围绕中心抓好工会的各项工作。各乡、街道办事处都制定和明确了自己的责任目标，具体到每一件工作，每一项指标，每一个责任人，每一个完成时段，确定了本系统、单位的规范化建设试点单位，倾注全力下基层指导和开展工作，使我区工会工作亮点和特色有了量和质的飞越。 5、点面结合，正确发挥了典型的引领作用 。在全面推进工会组织规范化建设的过程中，区总工会注意发现成功经验和典型做法，综合考虑企业的基础条件和外部形象，培养打造了一批规范化建设的精品企业、精品社区、精品村。长天药业、卓正集团、中冀汽贸、立中集团、北方特气等单位以创建和谐企业为契机，进一步完善职工民主管理制度，发挥职代会功能，劳动法律监督制度设立等方面取得了实质性的进展。厂务公开、集体合同覆盖率、履约率大幅度提升。我区企业工会注重发挥职工代表大会、职工董事监事，全程参与和保障企业经营、全方位开展企业文化建设等经验得到推广。今年五月，在全区工会工作会议上，长天药业、卓正实业集团开展工资集体合同经验在全区工会干部大会上做了介绍和推介，在近期举行的“保定市创建和谐企业推进会议”上，卓正实业集团做了劳动关系和谐企业创建活动经验介绍，其工会高素质的工作水平、规范科学的管理特色、优异显赫的工作成绩，得到与会领导和代表的普遍赞扬。今年，保定世纪协和医院等17个单位被评为“北市区A级劳动关系和谐企业”，授予王凤鑫等16名同志“协调劳动关系先进个人”荣誉称号。目前，我区立中集团被评为“AAA级劳动关系和谐企业”，卓正集团、中冀汽贸、保北医药、民族实业被评为“AA级劳动关系和谐企业”。一年来，区总工会上报的“五五普法期中工作总结”、“工会规范化建设工作汇报”、“工资集体协商春季行动工作情况汇报”、“关于困难职工生活保障状况调查情况的调查报告”以及市总保工信息刊登的三条专稿、上报区委采用的46条工作动态的信息、简报，省市六家新闻媒体的八次报道等，全面反映了区总工会的整体工作面貌和工作业绩，进入市、区两级先进单位行列。 6、建会工作有了新的进展。按照“党委领导、政府支持、社会配合、职工参与、工会运作”的组建原则，继续加大工会组建的宣传力度与工作力度，形成了建会工作的长效机制。今年继续突出企业工会组建和提高企业职工入会利率两个重点，全力推进规模以上非公企业工会组建和农民工入会，同时，在建立行业工会，完善农民工源头入会机制等方面做了大量的基础工作，取得了一定的工作成效。自2007年10月1日至2008年9月30日新建基层工会组织84家（其中企业工会29家，社区43家，事业单位工会1家、村级工会11家、），新增会员1122人。超额完成了全年建会任务目标。截止目前，全区工会总数达到了418家。（报区数字） （二）在维护大局保稳定、构建和谐促发展上发挥了重要作用 区总工会紧密结合区委、区政府重大工作部署，努力寻找与党委政府中心工作的结合点、切入点，围绕打造“和谐北市区、魅力北市区”的要求，积极开展劳动关系和谐企业建设和“创建和谐工业园区”活动，为实现我区社会稳定和各项事业发展做出了积极的贡献。1、 强化源头做好维护工作。各级工会在调整利益关系，维护职工基本权利，疏导和理顺职工思想情绪，化解各种社会矛盾等方面发挥了重要作用。区总工会积极参与国有和集体企业改制工作，在利用工会工作体制维护企业职工切身利益，推进企业进步，实现企业和职工利益双赢上做了有益的尝试，发挥了作用。2、围绕中心做好维护工作。三年大变样和“五拆一改”工程，既给保定加快发展带来了历史性契机，也造成了部分企业职工的思想波动并蕴含了诸多不稳定因素。在深入企业开展调研的基础上，区总同基层工会一起积极探讨对策，即维护大局，又做好企业一线职工的情绪疏导和思想政治工作，在所涉及的数十家企业和经营单位中，没有出现大的风波和上访事件。 对因拆迁造成企业职工下岗、失业的实际情况，区总工会与区劳动就业服务局联手，通过举办家政服务、美容美发、钳工电工、汽车修理等就业和转岗培训服务，千方百计拓宽就业渠道，使更多的下岗失业人员实现转岗和再就业。 3、做好个案维护工作。针对我区环卫一线职工的工资待遇执行工资标准偏低，环卫工人工作热情受挫，一线岗位严重缺员，影响市容环境卫生质量，制约环卫事业发展的突出问题，区总工会在认真进行调查研究，广泛征求基层工会和职工的意见的基础上，向上级报送了关于请求协调解决环卫工人工资等相关待遇的报告，引起市总和市政府有关领导和职能部门的高度重视，通过工会组织的协调和努力，进一步落实了工人工资报酬和养老、医疗保险、住房公积金“两险一金”等职工切身利益问题，提高了一线职工的工资待遇，促成了问题的解决。同时，也化解了矛盾隐患和不稳定因素。 4、围绕职工切身利益做好维护工作。一年来，我们将创建“劳动关系和谐企业”纳入构建和谐北市区、促进经济和社会协调发展的整体规划，指导企业完善职工代表大会制度，推行厂务公开和民主管理，形成了协调劳动关系三方机制和劳动争议调解机制，全员劳动合同制度，规范劳动用工制度基本形成，规模企业劳动合同签订率达到90%以上。区总工会还和有关职能部门联手，督促企业建立健全了企业安全操作规程，开展了职工安全生产意识教育，有效改善了企业内部的劳动条件。避免了企业重大伤亡和职业病危害事故的发生，保障了职工的劳动人身安全权益。 5、围绕企业发展目标做好维护工作。从引导企业完善职工代表大会制度，维护职工的民主参与、民主管理的政治权益，弘扬企业文化，促进企业的民主政治建设这个根本层面抓起，使工会工作和效能成为企业发展，实现企业和职工双赢的孵化器和推进器。工资集体协商工作的推进，既维护了职工的经济权益，解决了职工的后顾之忧，又强化了企业对职工的责任感，实现了企业劳动关系的和谐；通过推进企业文化建设，既让职工在活动中受到教育、得到培训、得到提高，又使企业形成了企业的精神和灵魂，维护和打造出企业的良好形象；通过职工劳动技能竞赛，既激发了职工的创业激情，又提高了企业职工的劳动技能。一年来，各基层工会组织劳动技能培训138场次，受益职工2500余人。通过开展劳动竞赛，评选金牌工人，能工巧将、技术能手32人，企业职工提合理化建议487条，被采用230项，实现技术革新和技改项目25项，取得了可观的经济和社会效益。通过各级工会卓有成效的工作，凸显了在当好党和政府联系群众的桥梁，发挥工人阶级执政基础、构建和谐社会的政治保障作用。 （三）高度关注民生， 积极组织开展帮扶和会员互助 区总工会把对困难职工的帮扶与救助作为坚持以人为本，关注民生的重要举措，从实着手，扎实运作，收到了实际效果。1、摸清底数。今年，区总工会对全区困难职工生活状况进行了调研，以34家区属企业覆盖家庭为主线，采取问卷、入户调查、召开座谈会等形式，共发放困难职工家庭生活状况调查问卷480份，选择30户特困职工家庭进行了入户走访，召开了由特困职工、部分困难职工、相关企业的工会主席参加的座谈会，摸清了区属企业在册职工人数，区属规模企业停产和倒闭企业名录，困难职工，特困职工、包括属于单亲困难女职工、有需长年治疗大病的，有中专以上在校学生的等情况和底数，形成了调研报告，为省、市工会提供了参考数据，为我区开展帮扶工作提供了依据。在调研基础上，区总工会对280名困难职工，47名特困职工的基本情况进行了梳理，实行一人一册一档，并建立了电子档案。 2、启动工会会员大病医疗互助活动。根据保定市总工会关于开展第二批工会会员重大疾病医疗互助活动的通知精神，启动了大病医疗互助活动。充分利用工会组织体系和宣传阵地，采取多种多样的宣传方式，深入宣传开展重大疾病医疗互助活动的非盈利性、互惠性、操作程序简便性、给付及时性等特点，为我区630人办理了重大疾病医疗互助保险，区总工会为辖区内困难职工出全资交纳了工会会员重大疾病医疗互助资金。目前已有一名医患个例获得了1.6万元互助金，另外一名患者的互助金补偿正在办理当中。 3、搭建困难职工帮扶工作平台。今年进一步完善了困难职工帮扶中心工作机制。我区困难职工帮扶中心自2004年建立以来，在区总工会的直接领导下，通过诚心诚意为困难职工群众办实事，尽心竭力解难事，为实现我区稳定和谐发展做出了突出贡献，得到了各级党委、政府和社会各界的充分肯定和普遍赞扬。为认真贯彻胡锦涛总书记视察天津市困难职工帮扶中心时的重要讲话精神，进一步落实好市委宋太平书记对工会提出的“多开展有益活动，多做有益好事，多关注弱势群体，多围绕大局服务”的总体要求，促进我区困难职工帮扶中心规范达标，进一步完善和调整了区帮扶中心工作组织机构。在区总工会和区劳动就业服务大厅设办公地点，通过信访接待、政策咨询、法律援助、生活救助等形式，主办或者协调有关部门，帮助困难职工解决在生活、就医、子女上学等方面遇到的特殊困难和问题。 在困难职工帮扶工作中，注重了长效机制的建立。主要内容有：区总工会出资为特困女职工加入了平安女性安康团体重大疾病保险；由工会出全资，为特困职工办理了职工大病医疗互助保险，每年定期组织特困职工进行体检；在市属困难职工、困难农民工定点医疗单位的优惠制度前提下，确定了区属医疗单位的减免优惠政策。区总工会还为我区40余名特困职工发放了“救助联系卡”，公示了联系电话和联系人，对特困职工家庭出现的突发困难实施跟踪救助。全年区总工会在困难职工生活、子女入学、采暖等方面发放了五万余元的救助金和价值三万余元的慰问品。4、关注民生，切实履行维护职责。把对困难职工的帮扶与救助当作切实履行维护职责的具体体现，坚持组织帮扶、协调政府机关运作、强化工会帮扶中心职能三措并举。在生活救助方面，通过区民政工作途径，最大限度地把符合条件的困难职工纳入“低保”，做到“应保尽保”。将工会救助引申为政府行为，协调政府进一步加大财政投入，加大公共财政救助力度，变节日慰问为经常性帮扶。保证政府所拨付专项帮扶资金100%地覆盖到职工困难户。依托组织工作途径，把困难职工帮扶工作纳入领导干部的“结缘工程”，全区副科级以上机关干部全部确定了帮扶对象，增强了特困帮扶的针对性和时效性。 在就业救助方面，通过特设特困职工窗口，实施优先政策，为特困职工免费介绍工作，配偶、子女就业，优先介绍，免收就业及岗前培训费。推广“培训、职介、维权”相互衔接的工作模式，为困难职工提供职介服务和技能培训。开展了对“零就业家庭”、“4050”、特困下岗失业人员的解困帮扶行动，开发公益岗位31个，有242名下岗失业人员和312名“零就业家庭”及“4050”人员实现了就业。积极搭建下岗职工、失地农民就业平台，通过召开就业洽谈会、劳务输出等手段，拓展就业渠道。开展了女能人“姐妹手拉手献爱心”活动，建立了和10名单亲特困女职工的定向帮扶机制，实现了全程跟踪帮扶和救助。在中秋节之时，区总工会主席田秀芹同志亲自到和平里街道办事处双彩社区边海波的家中慰问，为其带去价值五百余元的慰问金、慰问品。西关街道居民朱英智夫妻双双下岗，妻子因病不能从事工作，家庭所有支出仅靠朱英智打零工的微薄收入维持生活，今年他们的儿子朱超伟考入四川成都西南民族大学，但家庭的实际情况无法负担儿子朱超伟的入学费用，区总工会积极伸出了援助之手，出资千元助其入学，并向市总工会申请了助学金千余元，为朱英智全家解了燃眉之急。9月10日下午，西关街道办事处薛西街社区困难下岗职工朱英智全家为区总工会送来一面“心系下岗职工、济困助学”的锦旗，感谢区总工会对他们的关心和帮助。 （四）切实维权，全力依法保障职工权益 区总工会认真贯彻执行国务院法律援助条例、河北省法律援助条例和中华全国总工会工会法律援助办法，整合全区法律援助司法资源，明确了职工法律援助中心机构设置，下发了关于建立和完善职工法律援助制度的通知和关于建立职工法律援助中心工作的通知，明确了机构设置、人员构成，法律援助受案范围及对象、职工法律援助的程序、职工法律援助中心的职责。建立了职工法律援助人员花名册和工作档案。 采用集中培训、办板报、知识竞赛等方法在广大职工中进行工会法、劳动合同法等法律的宣传，提高职工的法律意识。区总工会职工法律援助中心和各乡、街道办事处法律援助工作站法律援助人员定期到企业工会了解情况，为经济困难和符合法律援助条件的职工免费提供法律帮助。了解职工群众的意见和要求，向职工和企业经营者宣讲劳动法律知识，对劳动经济权益受侵害的职工提供法律援助，支持职工通过法律途径解决问题。年内，共开展法律讲座和各种宣传活动11次，接待职工法律援助咨询25人次，提供法律援助4件次，调节矛盾纠纷13件次。 建立和推行工资集体协商制度，是实现切实维权的制度机制，是企业与职工实现相互合作、共享成果的制度保证。为此，由区总工会牵头，会同区人事劳动和社会保障局、区发展改革局成立了我区工资集体协商春季行动领导小组，建立了工作机制，确立了“一年试点、二年推广、三年覆盖”的工作目标。面对操作上的政策把握和技术难题。采取多种形式、多种途径，对试点工作单位的党政领导、工会干部、职工代表、劳动工资人员进行了转向培训，为贯彻河北省企业职工工资集体协商条例的贯彻执行创造了条件。年初，确立了立中集团、卓正集团、中冀汽贸、长天药业、大润发超市、人民照像部、仪器仪表工业公司、开源铁塔厂、九华消防、花神食府、世纪协和医院、冀英学校等12家单位为工资集体协商工作试点单位。工作中，与企业一起探讨建立职工参与的工资决定机制、科学合理的工资增长机制和工资支付保障机制，初步形成了职工利益与企业效益相适应的职工收入分配格局，做到了机制完善、程序合法、运作规范。 区总工会还积极配合政府有关部门搞好清理欠薪，督促企业落实职工最低工资标准、改善生产生活环境等工作，并在全区进行了农民工劳动、安全、待遇与生活状况的调查，营造了企业关爱农民工、农民工为企业建功立业的和谐氛围。 （五）尊重劳动，创新劳模管理体制 劳动模范是民族精英、国家栋梁，做好劳模管理和服务工作，充分发挥劳模在构建和谐社会中的引领作用，具有十分重要的现实意义。几年来，区总工会实现了劳模管理工作的标准化，制度化，使辖区劳模的管理工作更加科学规范。 1、 健全劳模档案，完善劳模帮扶机制，积极开展困难劳模帮扶活动。完善了劳模管理服务“四项制度”即劳模参观考察制度，劳模体检制度，困难劳模救助制度。建立了劳模健康档案，定期组织市级以上劳模进行胸透、肝功四项、乙肝五项、血流变全项、血糖、胸部B超、心电图、物理查体等多项身体检查，适时组织市级以上劳模到先进地区参观考察，为困难劳模发放了六万余无的救助金和慰问品。2、加强劳模和先进人物的培养选拔工作。积极创造劳动光荣、贡献荣耀，劳模光荣的社会氛围。积极组织企业开展社会主义劳动竞赛、组织技术攻关和创新，开展提合理化建议等项具体活动，在企业经营和劳动一线培养和选拔先进典型，按照程序，把那些具有突出贡献、公信力高的典型人物吸收到劳模行列。今年，对在争先创优活动中涌现出来的先进人物和单项奖项，实施动态管理，并通过一定的形式予以褒奖。 3、注重发挥劳模的示范和引领作用。在今年全国抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争中，区总工会迅速行动，组织动员广大职工向灾区群众捐款捐物，帮助灾区恢复生产、重建家园，彰显了工会组织为国分忧、为民解难的崇高责任。四川汶川发生强烈地震后，我区省、市、区三级67名劳模表现出高度的政治觉悟和社会责任和甘于奉献、团结友爱的博大胸怀，纷纷捐款，其中，省（部）级劳动模范辛会来同志个人捐款100500元、韩宝勇同志个人捐款10000元、王庆丰同志个人捐款1300元、牛亭素同志个人捐款2500元、张增华同志个人捐款800元；市级劳动模范储征同志个人捐款20500元、沙晓雷同志个人捐款15100元、于四新同志个人捐款6500元、王赳赳同志个人捐款1202元、许新强同志个人捐款1100元、郭征民同志个人捐款800元、钱云惠同志个人捐款700元、李长河同志个人捐款600元、陈绍增同志个人捐款500元、冯虎成同志个人捐款500元、侯跃斌同志个人捐款500元、李娜同志个人捐款500元。市级劳动模范、原第五医院院长储征同志个人捐款2万元，省部级特困劳模、环卫工人魏建胜同志，自己身患尿毒症，做过肾移植手术，长年用药，也将自己仅有的1100多元钱，只留下100元钱作为生活费，将1000元捐给了灾区人民。童装厂的张雅青、刘文占、佐乔芝、李俊英、米会明5名特困职工，每人主动捐出了对于他们生活起着重要作用的20元钱，他们说：我们虽然很困难，党和政府一直在关心着我们，我们也表达一份爱心。 4、 按照上级工会的要求，完成了非公企业代表人士的组织考察和综合评价工作。采取层层申报，严格审核的形式进行达标审核。重点考察劳模本人的政治立场、社会责任和贡献，企业工会规范化建设的基本情况，建立了劳模后备人才库，为选拔担任社会职务提供依据。今年，区总工会向区人大、区政协择优推荐了8名人大代表、7名政协委员的候选人。（六）拓展活动载体，努力提高工会的凝聚力和感召力 1、举办了“迎奥运、讲文明、树新风”大型职工签名和迎奥运长跑活动。为培育职工爱国情怀，传承奥运精神，树立健康理念，倡导文明礼仪，建立优良社会秩序，改善工作生活环境，丰富职工文化生活，区总工会于4月29日举办了“迎奥运、讲文明、树新风”大型职工签名和迎奥运长跑活动，来自机关、企事业单位的千余名干部职工参与了“迎奥运、讲文明、树新风” 我健康、我快乐、我参与、我奉献主题教育和实践活动启动仪式。区委书记田宝庆及四大班子领导同志出席仪式，一千余名机关干部、职工在“迎奥运、讲文明、树新风”主题条幅上签名，并以长跑的方式，表达了对奥运的支持、期望和树立“讲文明、讲道德、强作风、强素质、促和谐”的决心宏，市区五家新闻媒体和宣传部门对活动进行了采访报道。 2、组织了全区第一届职工羽毛球比赛。来自全区机关、企事业单位、社区、乡村等各行各业的45个基层工会400余名运动员的积极参与，达到了我区有史以来球类单项比赛参赛之最。赛场上，运动员矫健的身影，激烈的对抗，充分展示了奋勇拼搏、事争一流、积极向上的精神风貌，表达了全区人民建设和谐、富强、文明的现代化强区的信心。 3、为全区工会会员以优惠的价格办理了英派斯健身卡。为丰富了职工的业余文化生活，推广全民健身运动，区总工会经过多方面沟通协调，为全区工会会员以优惠的价格办理了青少年宫店、恒通财富中心店和裕东店三店通用卡，为职工和会员提供了锻炼身体与休闲休息的平台，丰富了职工的业余文化生活。 4、组织了向四川灾区捐款和模范人物“再献爱心活动”。5月12日四川汶川县发生强烈地震后，全区工会干部、工会会员、劳动模范与灾区人民同呼吸共命运，大力发扬“一方有难、八方支持”的精神，踊跃捐款，奉献爱心，区总工会捐款一万元，全区各条战线工会会员捐款6万余元。2008年，我区工会工作取得了一定的成绩，但也要看到存在的问题和不足，主要是： 1、基层工会规范化建设发展还不够平衡，个别地方还存在工作死角和薄弱环节。 2、基层工会组织依法开展工会工作和依法维权的能力有待提高，开拓创新意识还需要进一步增强 3、三年大变样和“五拆一改”工程涉及搬迁、停产企业底数及涉及工会会员底数不清，倒闭企业工会组织存在组织涣散、会员流失的现象。 4、非公有制企业的职工代表大会制度、民主管理工作需要进一步规范，个别企业厂务公开存在形式化的倾向。 5、困难帮扶和职工法律援助工作硬件建设需要加强，工作条件需要进一步改善。 二、2009年工作思路 2009年，是全面贯彻落实科学发展观，学习传达全总“十五大”会议精神的重要一年，全区工会工作的总体思路是：在区委的正确领导下，深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在全总“十五大”上的重要讲话，继续弘扬节俭、务实、敬业、争先的北市区精神，围绕全区稳定发展工作大局，积极推进工会自身建设，全力加强工会基层组织建设，强化维权和服务机制，发展和谐劳动关系。创新工作机制，改进活动方式，团结动员广大职工在建设富裕、文明、和谐现代化新区中发挥工人阶级的主力军作用。 （一）集中开展全总“十五大”精神的学习贯彻结合区委全会精神和工作大局，利用相对集中的一段时间，组织工会干部和会员学习贯彻全总“十五大“精神。重点学习胡锦涛总书记、习近平同志、王兆国同志三个讲话。紧跟党的理论创新步伐，把握好坚持走中国特色社会主义工会发展道路理论的基本内涵，探讨建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系的工作途径。增强服务意识、提高服务能力、创新工作手段、拓展服务领域、建设服务体系五种能力，为做好新年度工会工作提供坚实的理论基础和思想动力。在企业，要紧密结合职工教育培训活动载体，充实和完善“创建学习型组织、争做知识型职工”活动内容，完成 “十五大”会议文件的宣讲，对中国特色社会主义工会发展道路理论做深入准确的解读。（二）突出企业建会工作重点按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，大力加强工会组建工作。积极开展改制和关闭破产国有企业工会组织的整顿重建工作，保证工会组织不涣散、会员不流失。创新工会建会思路、组织形式和活动方式，在非公有制企业、外商投资企业建会以及农民工入会等方面取得大的进展。（三）扎实推进基层工会组织建设按照保定市村级工会工作规范要求，加强村级工会联合会和社区工会基础建设，开展村级工会和社区工会职能作用、工作规范，活动方式的调研，建立工作规范，选准作为方向，实现规范化建设目标。扎实有效地推动基层工会实现组织规范化建设目标。新建工会坚持做到“边建会、边规范”，当年达到 “四有”“四上墙”等基础设施和办公条件，实现基本规范化建设标准。 今年要提高工会法人资格登记率。积极组织开展工会法人资格登记，将登记过程作为工会法规普及教育的过程，推动工会社会影响和工作规范运作的过程，强化工会法人责任的过程。（四）开展好“节能减排、三年大变样”等项竞赛活动在我区四项劳动竞赛工作全面展开的基础上，进一步明确组织领导机构，制定详尽和可行的实施方案，明确不同时段、不同环节的活动内容，协调各有关部门，明确职责，形成合力。把劳动竞赛与新年度创建“工人先锋号”，评选表彰“十大金牌工人”、“百名能工巧匠”以及群众性技术创新活动结合起来，引导企业和广大职工踊跃参与，营造浓厚的竞赛氛围。 深化和创新建设“职工之家”的内容和形式，今年区总工会将评选“模范职工之家”和“模范职工小家”，并择优推荐申报市级先进单位。（五）完成“标准化县级工会”达标工作省总2007年提出，用三年时间分批县级工会标准化建设对全省172个县级工会全部达标验收，达标内容主要涉及到县级工会领导班子建设、人员编制、规章制度的建立、工会资产保值增值、工会经费的收缴等十条内容，是进一步加强县级工会自身建设，落实县级工会工作规范化坚实的基础。区总工会将按照保定市总工会关于基层组织建设工作考核奖励办法、河北省县级工会工作规范和省总工会要求，力争于2009年底，完成我区工会规范化和工会基层组织建设工作全部达标，为迎接今年省总的考核验收工作奠定基础。 （六）围绕国有企业改制、拆迁、倒闭等情况，做好职工权益维护和稳定工作 加强与区发展改革局工会的指导和协同，对区属企业改制工作和职工现状进行调查摸底，全程跟进，严把改制程序关，正确发挥职代会功能，严格公开透明程序，最大限度地维护职工合法权益。发挥工会的纽带桥梁作用和工作优势，做好职工思想工作，维护社会稳定。 （七）推动工资集体协商工作向纵深发展 我区工资集体协商工作由试点单位向骨干企业的工作已经铺开，取得了一定成绩。09年新一轮的工资集体协商工作任务繁重。1-3月份，全市将继续开展“工资集体协商春季行动” ，要保持住已经取得的成绩，不断提高覆盖率。对于去年已经签订工资集体协商的企业，要在春季行动中重签，各乡、办、街道社区基层工会，要加强区域性工资协商工作，强化1+X模式，对集体合同、劳动安全卫生合同、女职工专项合同、到期的工资合同，一并进行协商。 （八）继续深入推进劳动关系和谐企业创建活动借我市“劳动关系和谐企业推进会”东风，在区内全面推广卓正集团劳动关系和谐企业创建经验，实现我区创建活动的深入健康发展。今年要重点支持企业健全职代会、厂务公开、职工董事、职工监事等民主管理制度。维护职工工资、休息、劳动保护等权益法制化、制度化。培养职工的集体认同感和团队精神，激发职工的工作热情。适时组织评选表彰A级企业，搞好经验总结和经验交流推广活动。（九）下大力组织好工会会员重大疾病医疗互助活动 继续在全区工会系统开展第二期医疗互助活动，其一是加大宣传力度，做到家喻户晓，引导广大职工从“要我参加”向“我要参加”转变，其二是按要求的时间完成任务。其三是组织已经参保的职工续交新年度保费。各级工会的主要领导为活动的第一责任人，对活动负全责，区总工会将对各单位活动的开展情况进行督导检查，并适时予以通报，纳入年度工作的考评。 （十）切实做好困难职工帮扶和两节期间的送温暖工作把帮扶困难职工、维护职工权益作为维护稳定、促进和谐的大事来抓，成为党和政府关心职工特别是困难职工的窗口。从困难职工群众最关心、最直接、最现实的问题入手，进一步摸清动态和底数，全面掌握本地