乡镇农村环境长效管护工作实施方案.doc

乡镇农村环境长效管护工作实施方案 为进一步规范农村环境长效管护工作行为，不断巩固提升村庄环境整治成果，现结合工作实际，制订全镇农村环境长效管护工作实施方案，请各村认真贯彻执行。一、保洁员招聘及管理1、数量：原则上每个“三星级康居乡村”需配备3名保洁员，“二星级康居乡村”需配备2名保洁员，镇、村主干道及其他类型村庄可根据工作量和规模大小适当安排保洁员，按照“五位一体”的长效管护模式，开展农村环境保洁。招聘人员要求身体健康，品行端正，无残疾。年龄原则控制在60周岁以内，对身体确实健康、做事认真负责且热心农村环境保洁工作的，可适当放宽至65周岁。2、聘用：采取公开招聘的形式，择优选聘保洁员。严禁人情及其他照顾性安排。保洁员初选名单，需在村部显目位置张贴公示，接受群众监督。保洁员选定后，试用期一个月，期满后由镇长效管护办公室根据督查情况决定录用人员。录用人员与村签订聘用合同（含管护协议），合同每年续签一次，聘用人员由镇管护办统一为其投保人身意外伤害险。3、作息：保洁员作息时间实行八小时工作制，分上、下午工作时段。各村可根据夏冬季节制订具体的工作时间，确保保洁员在规定工作时间内在岗作业，若有特殊情况不能到岗要事先履行请假手续，村必须确保有人在岗保洁。4、待遇：保洁员工资待遇由基本工资、绩效工资组成，根据工作考核情况发放绩效工资。保洁员基本工资原则为750元，绩效工资按基本工资20进行考核。各村可根据具体情况自定。5、管理：对保洁员实施分级管理，星级康居乡村和镇、村主干道的保洁员由镇管护办公室进行管理，督查考核，实行定人定岗，人员名单需报镇长效管护办备案；其他干道和村庄的保洁员由各村管理，接受镇长效管护办业务指导、日常监督与工作考核。6、保洁员有下列工作情形的给予经济处罚：保洁员工作期间必须穿戴统一发放的工作服，发现一次罚10元；工作时间不得聚众聊天，发现一次罚10元。保洁员需严格遵守作息时间，对无故迟到、早退的，每次罚10元，一个月内出现两次以上的，每次罚20元。责任区一次清扫、保洁不彻底或转运垃圾不及时的，罚10元，一个月内出现两次以上的，每次罚20元。严禁在垃圾池（桶）内焚烧垃圾，发现一次罚50元。保洁员工作不到位被群众举报反映，经查情况属实的，每次罚50元；一个月内被举报反映两次的，取消当月绩效考核；全年被举报五次以上的罚500元。对保洁存在问题，责令保洁员限期整改到位，对整改态度不端正，仍然消极应付的，同时连续三次督查考核不合格的保洁员，由管护办下达解聘通知书到村责令终止合同，予以辞退；若村不予解聘继续使用，则扣除到村管护资金，并与年终考核挂钩。二、管护内容1、村庄：房屋整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画，无露天粪坑、暴露性垃圾，杂物堆放整齐；生活垃圾做到日产日清并及时送到乡镇垃圾中转站；垃圾正常运转、垃圾池（桶）定期消毒；建筑垃圾及时清运处理。2、河塘：无影响水生态的植物，无漂浮物，无生产生活污水直排；河坡整洁，无生产生活垃圾，无乱建乱堆，无乱种乱垦；河道畅通，无阻水障碍物，无乱填乱挖，农桥桥面干净、整洁，过路桥洞无堆积物。3、道路：保持路面清洁，公路两侧无影响公路环境的棚披和违章建筑；公路路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物；公路路肩和过坡无影响通行安全和路容路貌的种植物；无打谷晒场、焚烧秸秆和损毁绿化。4、绿化：河塘岸边、道路两侧、村庄四周树木修剪规范，树形优美、圆满；及时防治病虫害，无重大病虫灾害发生；冬天所有树木下部80公分内进行刷白；及时清除林下杂草杂物，无火害隐患。5、设施：维护好星级康居乡村的公共设施，污水处理设施要定期保养，泵房环境卫生整洁，保持设备正常运转；厕所要保持整洁清爽，便池冲洗干净，地面无便渍；路灯、健身器材如有损坏要及时修复；其他设施也要做到完好无损，方便群众使用。三、督查考核镇长效管护办公室将进一步加大工作督查考核力度，健全和完善“每周一督查、每月一暗访、半年一考评、年终总考评”的督查考评制度，做到平时与年终督查考核相结合、上级与群众评价相结合，市、镇、村督查相结合；将村庄整治及长效管护工作列入年终综合考评，动真碰硬抓推进，严格奖惩抓落实，考核结果通报公示。督查打分结果，作为核发长效管护工作经费以及年度评优评先的重要依据。各村除对区域内的农村环境开展例行督查外，重点要加大对星级康居乡村和主干道的日常督查，确保星级庄台和主干道的保洁管护成效，并不断规范保洁员工作行为。各村要明确专人具体负责环境督