组织处2009年工作总结2010年工作要点(送审).doc

重庆市农业委员会组织干部处2009年工作总结暨2010年工作要点（送审稿）2009年，组织干部处在市委农工委和市农委的领导下，在上级组织部门的指导下，在全市农村系统、机关各处室和直属单位的大力支持下，围绕市农委中心工作，进一步加强自身建设，强化服务意识，认真履行职责，努力完成各项工作任务，充分发挥干部之家、党员之家和人才之家的作用，为全市农业农村工作的改革发展稳定和谐提供了组织保障。2009年主要工作及特点：一、围绕中心，着力加强系统党的建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为适应新形势新任务的要求，我们坚持以农委系统机关和直属单位党建工作为重点，围绕全市现代农业、统筹城乡和新农村建设的中心工作，积极探索党建工作新路子，努力把党的基层组织建设成为促进农业农村改革发展的组织者、推动者和实践者。（一）科学谋划，精心组织，学习实践科学发展观活动取得初步成效。按照中央和市委的统一部署，自去年9月到今年8月，我委先后组织机关27个处室、20个党支部、355名党员、291名处级以上干部和26个直属事业单位69个基层党组织1290名党员、183名处级以上干部，分两批开展了学习实践科学发展观活动。组织干部处认真履行学习实践活动领导小组办公室工作职责，充分发挥参谋助手作用，善始善终抓好第一批学习实践科学发展观活动，精心指导第二批学习实践科学发展观活动，圆满完成了两批学习实践活动任务，取得了较满意的效果。活动中, 完成了大量文字材料的起草工作、据不完全统计，各类通知、讲话、工作汇报和工作总结共190多篇80余万字；编发简报61期，制作了宣传展板21块，发放学习资料近5000册;筹备、参加各种会议50多个；推荐实践活动先进典型3人次，媒体报道典型事例23次，网上发布信息200多条。学习实践活动多次受到了市委活动办、市委两批次指导组和上级督导组领导的高度肯定。（二）积极探索，严格评比，创先争优活动取得新的进展。我们按照市委的部署，积极探索“构建城乡统筹基层党新格局”，基层党组织联系服务群众“三项制度”和党员干部“三进三同”的党建创新模式，通过在农委系统内积极组织开展党内创先争优活动，涌现出了积极投身服务“三农”事业的先进典型。一年来，受到市委表彰的先进基层党组织1个、优秀共产党员2名，市农业科学院果树研究所支部委员会等22个先进基层党组织、杨华等50名优秀共产党员、杨国志等20名优秀党务工作者受到市委农工委表彰，基层组织“五个好”的比例达到了65%，离三年达到80%的目标又向前迈进了一步。创先争优活动的开展，在全市农委系统党内掀起了比学赶帮、争当上游的良好态势。（三）坚持标准，严格条件，认真做好党员的发展工作。发展党员工作，是基层党组织的一项经常性工作。我们加强各基层党组织做好发展党员工作。重视在青年干部，特别是学科带头人和学术骨干，以及一线工人和学生中发展党员工作。按照“早启发、早选苗、重培养、慎发展”的工作思路，严把预审关、谈话关和转正关，正确地处理数量与质量的关系，做到成熟一个、发展一个。2009年，发展党员73名，预备党员转正82人。二、坚持德才兼备，以德为先的用人导向，着力加强领导干部队伍建设（一）做好干部选拔任用。严格贯彻落实党政领导干部选拔任用工作暂行条例和市委选人用人的相关文件精神，坚持民主推荐制度、干部考察制度、任前公示制度、试用期制度、竞争上岗工作制度、干部谈话制度等。注重在实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来，形成重品行、重实绩、重基层、重公认的用人导向。一年来，我们共选拔任用干部17人（其中通过竞争上岗5人）、轮岗交流11人、到龄改非6人、选调任职干部3人。全农委系统处级领导干部的文化、年龄、专业等结构更趋合理，初步形成了朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。（二）注重干部培养和素质能力培训。制定了委管后备干部队伍建设规划，建立后备干部动态管理机制，抓紧完善了后备干部库，注重党外干部和女干部的培养。一是建立了委管班子后备干部库:单位党政正职人选22人;副职人选44人。农科院中层干部正职人选17人; 畜科院中层干部正职人选10人。目前，全农委管班子后备库大学本科学历的比例达到了95%，。二是向市委推荐4名优秀干部到山东和区县挂职；三是实施“委管后备干部培训工程”，选择50名后备干部人选进行了为期一周的综合素质能力提高培训；选送12名同志进市委党校2个月学习；选送2名优秀年轻干部进市团校半个月培训。另配合市委组织部选送5名区县分管农业的领导干部到中组部和农业部举办的培训班参加为期10天的学习。（三）加强干部考核、管理和监督。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、函询和诫勉等制度，结合年度考核和班子回访考察，动态掌握、深入分析委管领导班子特别是一把手的履职情况。加强干部的日常管理监督，建立和落实一把手抓班子带队伍问责制度，促进领导干部正确履职、坚持原则、敢抓敢管。一是对委管班子领导干部实施年度综合考核，在84名委管领导干部中，评出优秀等次干部21人，占25%；称职干部62人，占74%；基本称职干部1人，占1%。对基本称职干部实行了诫勉谈话。全年与干部谈话250余人，对领导干部进行教育、提醒、打招呼，帮助干部解决群众反映的问题。二是协助市委组织部完成了市管班子和领导干部2007、2008年的年度考核；协助市委组织部考察农委机关干部5次、市委统战部1次。三是办理出国政治审查18人。四是加强和监察审计部门的沟通与联系，从多渠道和不同侧面对干部进行监督。三、加强培训，提升素质，着力加强干部人才队伍建设（一）大力实施人才队伍培训工程。我委2009年干部教育培训工作，严格按照全市干部教育培训工作的总体要求，精心组织，扎实推进，取得了较好的成效。一是领导高度重视，完善培训机制。先后建立了四大培训机制，即市级农村工作系统干部教育培训领导机制、市级农村工作系统干部教育培训计划机制、市级农村工作系统干部教育培训责任机制、市级农村工作系统干部教育培训情况交流机制。二是认真落实计划，实施培训工程。今年，市农委系统重点突出了五大培训工程，共培训各类人员6000人。包括“乡镇农业领导干部培训工程”。委托西南大学举办了三期农业农村工作领导干部“统筹城乡发展，推进新农村建设”专题培训班，培训了全市360名乡镇分管农业工作的领导干部； “新农村建设领头雁培训工程”。与市委组织部联合举办了全市“新农村建设领头雁”党的十七届四中全会精神专题培训班，培训了全市新农村建设“千村推进、百村示范”工程村中的400名村党组织书记和100名大学生“村官”。“年轻干部培训工程”。举办了农委系统年轻干部培训班，选调了66名政治素质好、业务水平高、有培养前途的年轻干部进行了培训。今年还选送参加农业部培训90人。（二）选派优秀人才深入基层锻炼。按照市委组织部要求，配合委人事处先后选派农委系统“三支一扶”人员134名，参加全市为期一年的“以城带乡万名专业技术人才支农支教支医行动”。根据农委系统机关和直属单位特点，认真落实了各部门和单位选派人员名额、落实了地方区县受援单位、落实了锻炼人员相应经费，确保了支农支教支医活动收到实效。（三）成功举办第四届农口系统青年人才论坛。按照第四届中国重庆青年人才论坛活动的总体部署，成功举办第四届农口系统青年人才论坛。本次论坛共吸引了158名来自市级农口各部门、本机关及直属单位青年报名参加，收到论文159篇，活动受众达1000余人。各单位子论坛向分论坛推荐选手36名，市委农工委表彰了一等奖论文2篇、二等奖论文3篇、三等奖论文4篇。向市主论坛推荐选手5名，获全市提名奖1篇、入围奖4篇，获“先进工作者”1人次。选手提出政策性建议和合理化建议144条。四、创新方法，坚持公道正派，着力加强组织部门自身建设（一）拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。公道正派是立身之本、为人之道、处事之基，是组织工作的生命线。坚持公道正派，是做好党的组织工作的客观要求，是组织部门自身建设的迫切需要。我们按照“讲党性、重品行、作表率”的要求来规范组织干部的日常行为，不断强化组工干部自身建设，严格教育管理，提高素质，锻炼党性，增强责任感和使命感，培养一支政治坚定、品德高尚、作风正派、素质精良的组工干部队伍。组队（3人）参加全市干部规章知识竞赛，获得较好成绩，平均得分98分。（二）创建“干部温馨家园”受到大家好评。建立给139名处级领导干部发生日慰问卡，形成关心关怀干部的良好氛围。（三）党内统计信息化工作荣获优秀。强化党员系统化管理，加强了党员基本信息库的动态管理和维护，使党员管理工作更加现代化、规范化。4个市级农口部门和市农委24个直属单位党组织党内统计工作获市委组织部优秀建库报表单位。（四）新时期干部档案工作更加规范科学化。进一步加强干部档案的审核、整理、装订，提高干部档案管理水平，实现干部档案管理科学化，推动干部档案工作的信息化建设，更好地为干部工作服务。（五）认真作好党费收缴检查使用工作。对24个直属单位党组织和4个市级农口部门党组（党委）按照中央新的党费收缴、使用管理办法，完成了自查清理工作，确保中央规定落到实处。（六）认真做好信访服务工作。认真查处反映领导干部存在问题的各种信访件，做到件件有着落，事事有回音。今年以来，共收到群众举报领导干部存在问题的电话5个，举报信9件，我们都能按照干部管理权限，派调查组深入细致调查，并分别将调查报告呈送有关领导，为市委农工委正确使用干部提供了决策依据。同时，认真做好老干部历史遗留问题的复查审理工作。年内，收到和处理群众来信18篇，按规定分别进行了处理；接待长期上访户1人，经过耐心细致解释和调查情况，出据相关证明材料，现已息访。回顾2009年，既紧张忙碌，也有收获。但从新的形势和任务的要求看，工作中尚存在一些差距，主要有：深入研究市农口系统党的建设和组织工作面临的新情况、新问题不够，基层党建工作有待创新；由于部门人员少工作涉及面广，具体工作有时深入不够，组织工作创新举措和超前思考不够等。2010年工作要点：一、强化党的基层组织建设，在制度落实上下功夫。一是贯彻落实党的十七届四中全会和市委三届六次全委会精神为主旋律，围绕“314”总体部署及“五个重庆建设”和现代农业、统筹城乡发展和新农村建设，巩固学习实践科学发展观活动成果，推进党建各项工作。二是出台重庆市级农村工作系统党的组织建设、作风建设和党风廉政建设制度；配套完善党内民主监督制度、 “三会一课”制度、党内关怀制度、党员活动制度、民主评议党员制度、密切联系群众制度、党建工作责任制度、党建工作保障机制等管理制度，不断加强党的组织建设等十项制度。三是完成共青团组织的组建工作，充分发挥“党建带团建”作用。二、加强领导干部培养管理，在科学规范上下功夫。按照“德才兼备，以德为先”的原则，科学规范地培养、选拔、使用、考核、管理和监督领导干部。出台重庆市级农村工作系统领导班子和领导干部管理办法、完善市农委直属单位领导班子和领导干部考核管理办法等加强领导干部培养管理，三、加大干部人才培训力度，在务求实效上下功夫。一是做好三大培训工程。2010年，我委拟培训各层次领导干部人员2000余人。重点抓好以下几方面培训：区县乡镇主要领导干部培训。拟举办2期“加快城乡统筹，助推两翼振兴”专题研讨班，培训两翼区县乡镇党委书记和镇长1000人，乡镇分管农