企业安全生产管理制度.doc

安全生产管理制度安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心，指引和约束人们在安全生产方面的行为，是安全生产的行为准则。其作用是明确安全职责、规范安全生产行为、建立和维护安全生产秩序。1、 安全生产目标管理制度依据公司制定的安全生产目标进行考核。包括：伤亡事故的控制、安全达标、文明施工三个方面：1) 按专业管理进行目标责任分解。安全管理、文明施工、脚手架、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、施工机具等七个方面的管理做到专人专项，责任明确；2) 公司安全部每季度对项目经理责任目标落实情况考核一次；项目经理根据公司制定的责任制对其项目部各职能人员分管的安全责任目标执行情况进行考核。考核成绩分为优良、合格、不合格；3) 对被考核人达到目标要求和考核成绩达到优良的每月奖励50元；达到合格的不奖不罚；对达不到目标和考核成绩不合格的要罚个人当月效益工资的20%；4) 对考核结果记录在安全责任制考核表上，考核兑现情况记录在安全考核兑现表上。2、 安全技术保证管理制度1) 所有工程开工前项目经理要组织编制安全施工组织设计和各专项工程安全施工方案，并报公司安全部门审批。经审批后，按施工组织设计要求组织实施，公司安全部门负责检查实施情况。在施工过程中，遇到重大工程变更，应及时相应补充完善安全技术措施。2) 安全施工组织设计的编制要有针对性。针对不同的工程结构、施工方法、各种施工设备、用电设施、施工中有毒有害、易燃、易爆等作业、施工场地及周围环境等不同条件采取相应的措施；3) 安全技术措施要全面、具体。安全技术措施贯彻于施工的全过程 ，应力求细致全面具体。4) 安全技术措施分为一般工程安全技术措施、特殊工程安全技术措施和季节性施工安全措施。一般工程安全技术措施的编写要根据施工条件、环境等不同条件，遵照有关规范、标准的规定，结合以往的施工经验教训，采取不同的措施。对特殊工程安全技术措施如：施工现场临时用电，高空作业及独立悬空作业，脚手架搭拆，危险部位防护处理等要编制专项施工方案，要有详细的设计依据、计算方法、图纸、文字等要求。5) 施工现场的临时和附属设施等平面布置，都要符合安全、卫生环境、防火要求，并要加强管理，搞好文安工程。6) 各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效，没有的不能使用；要建立定期维修保养制度，检修设备要同时检修防护装置。7) 脚手架搭设固定后必须经专职人员验收合格，方能使用；使用期间要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况，要及时加固整理。8) 施工现场和易燃易爆场所，电器设备和喷砂除锈周围，都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯示警；各种防护设施、警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。9) 为保证安全技术措施的认真落实，各工程施工过程中，必须实行逐级安全技术交底制，开工前，技术负责人要将工程情况，施工方法，安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；施工队长、施工员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底，安全技术交底要严格履行双方签字确认。10) 喷漆、喷镀、化学预处理，喷砂等有害有毒作业场所，必须采取措施，使尘毒浓度达到ISO14001/28001环境/职业健康标准。11) 采用各种安全技术和施工技术的革新和科研成果，都要经过试验，鉴定和制定相应的安全技术措施，才能使用。12) 加强季节性劳动保护工作。夏季要防雨防汛、防暑降温、防食物中毒；冬季要防风、防火、防冻、防寒，防止煤气中毒；要防雷、防触电、防坍塌、防雷雨大风。13) 施工现场和贮存易燃易爆器材的地方，要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好状态。3、 安全生产保证制度1) 为了提高公司员工的安全意识，贯彻落实安全生产各项法律、法规及相关政策，保障本公司全体员工的生命安全与身体健康，促进公司的安全、稳定，特制订本制度。2) 认真贯彻各级政府和安全管理部门制定的安全生产相关法律法规、标准及有关规定，并组织员工认真学习。3) 建立健全本公司安全生产责任制和各项规章制度，并保障其受到严格执行；建立安全生产管理机构，配备安全管理人员；自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作落实到部门和责任人。4) 保障安全投入资金的合理提取和使用；配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材；为员工提供符合标准的劳动保护用品，并督促其正确使用；持续完善安全工艺、设施，改进安全生产条件，努力实现本质安全。5) 经常参加公司的安全检查，认真查找并整改各类安全隐患。6) 对重大危险源和重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施；制定事故应急救援预案，并定期演练。7) 保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。8) 坚持事故“四不放过”原则，整改落实事故调查组提出的各项防范措施，不断提高从业人员的安全意识。9) 接受社会和媒体监督，积极弘扬公司安全文化，营造安全生产氛围。10) 落实安全奖惩，做好绩效考核，总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全先进典型，保障安全管理工作的持续改进。4、 安全生产事故处理制度为加强公司安全生产管理，报告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识。1. 对重大事故处理1) 发生四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时对全部在施工地进行检查、整顿，并对全体职工进行教育。市建委进行通报批评。2) 在本年度内发生第二起四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时全部在施工地停产1天检查整顿，对全体职工进行教育。市建委对其进行通报批评，并根据有关规定对企业进行处理。3) 在本年度发生三起四级重大事故，工地停产整顿1周，同时全部在施工地停产3天检查整顿，对全体职工进行教育。市建委对企业除上述理由外，自事故发生之日起3个月内不准新开工程。4) 发生三级重大事故，全部在施工地停产1周整顿，经市建委或其主管部门验收合格后方可复工。市建委对企业按（一）、（二）处理外，自事故发生之日起6个月内不得承包工程。5) 发生三级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，进行全面整顿，经市建委对其整顿结果进行验收合格后，方可复工。自发生事故之日起，6个月内不得承包工程。市建委将依据有关规定对其企业资质重新进行核定，问题严重者，给予降低资质等级或吊销资质登记的处理。2. 对事故责任者的处理1) 发生重大事故，应按有关规定查清事实，并按湖北省建筑施工企业安全生产责任制的规定明确有关责任人的责任。2) 发生重大事故，必须对造成重大事故的直接责任人（领导责任和管理责任），按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报市建委备案。3) 发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，经市建委验收合格后方可复工，并停止6个月承包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。市建委在全市通报批评。5、 企业安全生产评价、考核制度及奖惩制度1) 出现工亡、重伤及重大设备，火灾、爆炸事故，责任单位除承担直接费用外，罚款500010000元，相关责任人取消当年一切评先资格，依照安全生产法追究第一责任人行政责任。2) 出现轻伤1人/次，责任单位除承担直接费用外罚款2000元，隐瞒不报者罚款4000元，责任单位出现2人/次及以上轻伤事故。取消相关责任人当年一切评先资格。3) 公司月度或专项安全检查、考核合格的不奖不罚，考核优良的奖项目部20004000元，不合格的罚项目部目标成本的1，获省级“安全文明工地”称号的奖项目部15000元，获市级“安全文明工地”称号的奖项目部5000元，上级部门检查不合格的罚款5000元，取消相关责任人的评先资格。4) 安全防护设施未经验收合格后就强行使用，每一项罚款2000元，并追究相关责任人责任。为确保专项一次性验收合格率，每次未通过则罚款1000元。5) 下达的安全隐患要及时整改，整改率不得低于承包指标，每减1%罚责任单位500元。6) 合理用工，严禁不经培训无证上岗，每发现1人/次罚责任单位500元，并责令办理相关手续7) 严禁使用不符合安全生产要求的安全防护设施材料，杜绝假冒伪劣产品，每发现一次罚款10002000元。安全防护材料中的漏电保护器由安全设备科统一采供。安全帽、安全带、安全网必须符合现行的质量标准，钢丝绳、电缆、钢管、扣件等产品应证件齐全，如发现项目部自购劣质产品等价罚款。8) 坚持正确使用“三宝”，杜绝“三违”现象的发生，每发现一人/次，罚责任单位100元。6、 安全生产检查制度为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。1) 安全生产检查的内容1 查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2 查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。3 查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。4 查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。5 查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。2) 安全生产检查的形式*综合性安全生产大检查：A、公司安全生产大检查：每月一次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。B、项目级安全生产检查：每月两次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。*专业性安全生产检查：A、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。B、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。*季节性安全生产检查：对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄送安全科。*经常性的安全生产检查：A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。D、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。*对查出的不安全因素，一定要按“三定”措施实施，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人。*安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。7、 文明施工制度1) 施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号；2) 根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人；3) 进入施工现场的人员都