安全监理细则.doc

河南省唐河县太山水库除险加固工程 安 全 监 理实 施 细 则河南信禹监理有限责任公司二0一一年六月编 写：赵应审 核：段东平 批 准：段东平安全监理实施细则目录1. 工程概况2. 安全监理目标3. 安全监理依据4. 安全监理内容5. 安全监理工作管理网络图6. 安全监理工作程序7. 安全监理工作制度8. 安全旁站监理计划9. 现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职责10. 安全监理分项实施细则11. 施工重大危险源控制策划表1. 工程概况1、太山水库位于唐河县龙潭镇王太山村附近的廖阳河支流上，属长江流域唐河水系。水库控制流域面积92km，坝址以上主 长21.4km，河道平均比降0.0039。水库原设计防洪标准为30年一遇设计，500年一遇校核，最大坝高8.01m，水库总库容264万m。该水库于1975年动工兴建，1976年基本建成。是一座以防洪、灌溉为主，兼顾水产养殖等综合利用的小(1)型水库。1.1.1工程任务和规模本工程施工内容：（1）大坝加固工程：拦河坝坝顶及上下游坝坡加固工程；左、右顺河坝坝顶及上下游坝坡加固工程。（2）溢洪道加固工程。（3）输水洞加固工程。（4）完善大坝观测设施及管理设施。1.1.2水文气象太山水库流域区为亚热带季风气候区，四季分明，气候温和，光照充足。流域内多年降水量年内分配不均，多集中在“六、七、八”三个月，约占全年降雨量的52o水库控制流域面积92km2，坝址以上主 长21.4km，河道平均比降0.0039。根据防洪标准)GB5020194和水利水电工程等级划分及洪水标准)SL2522000的规定，太山水库防洪标准为30年一遇设计，500年一遇校核。由于太山水库无实测水文资料，根据河南省水利厅关于试行河南省暴雨参数图集)(2005年版)的通知(豫水办(2007)7号文)，本次设计暴雨洪水依据河南省暴雨参数图集(以下简称05图集)查算暴雨参数，应用推理公式法计算洪峰流量，用概化三角形叠加法推算设计洪水过程线。其计算结果为：10年一遇设计洪水洪峰流量为625ms；24小时洪量1239万m；50年一遇校核洪水洪峰流量为1090 ms；24小时洪量2199万m3。该水库始建于1975年，于1976年基本建成。水库控制流域面积92km，坝址以上主 长21.4km，河道平均比降0.0039。水库原设计防洪标准为30年一遇设计，500年一遇校核，最大坝高8.01m，水库总库容264万m。2安全监理目标 无重大安全责任事故，争创“标化”工地。3安全监理依据l 本工程建设监理委托合同；l 本工程监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容；l 国家颁布的各项安全技术规范、强制性标准；l 现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规；l 行业安全生产规范性文件、安全技术规范等；l 其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准。4安全监理内容l 审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案是否符合强制性标准；l 督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。l 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。l 审查专业分包和劳务分包单位资质。l 审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。l 督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。l 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。l 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。l 督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。l 复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不行投入使用。l 安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。l 安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。l 项目监理机构应编制安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。l 安全监理资料必须真实、完整。l 在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作；l 法律法规所规定的其他要求。5安全监理工作管理网络图监理机构总监理工程师各标段施工单位项目经理业主单位安全负责人安全监理工程师各标段 安全负责人专业施工队安全员分包队伍安全负责人协作单位安全负责人 重大事项通报 整改意见 方案审批 日常检查督促 6安全监理工作程序由项目总监任命安全监理师明确工作职权和内容协助编写安全监理方案或编制安全监理细则审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准，查验各项人员证书、材料设备安保资料等督促施工单位建立、健全安全生产保证体系，确保安全工作正常开展。督促逐级安全交底工作等检查各项工作是否按计划开展，安保体系运行是否有效。制止违章作业。对高危作业进行巡视检查和跟班监督记录安全生产和安全监理情况。审阅签署各项安全资料对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全管理薄弱点，对风险点采取必要的措施和整改指令定期召开安全例会，检查安全整改落实情况。编制安全监理月报对未能及时整改的安全问题，敦促施工单位限期整改。对存在的较严重安全隐患，责成施工单位制定专项安全施工方案，经审批认可后实施工程竣工召开安全施工监理工作总结会议 方案、细则获批准 加强专项检查生产安全事故发生安全监理师应第一时间到达现场，并及时通知项目总监和业主单位安全负责人督 促 施 工 承 包 单 位 上 报 事 故参与事现场保护工作并做好相关书面记录协助施工单位采取必要的措施防止损失进一步扩大督 促 施 工 单 位 实 施 应 急 救 援 预 案上 报 监 理 部 和 公 司 会同建设各方对事故进行初步分析配合有关部门进行调查取证工作协助或参与安全事故定性工作协助施工总承包单位编写安全事故报告书督促施工单位做好善后事宜，完善施工安全方案。事故处理结果报监理部和公司管理部补充调整安全监理方案或细则，杜绝事故再次发生7安全监理工作制度7.1在监理项目部内部建立起定期学习和交流制度，学习和研究设计文件，有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验；7.2施工组织设计、安全技术措施、应急抢险方案审核制度。凡是未获审批通过的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产保证体系的工程不得擅自实施；7.3资质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书，杜绝无资质超资质承包、无证施工引发不安全隐患的存在；7.4专项安全例会制度。对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，并限定整改期；安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体的反映出来。每周、每月例会时间应固定，必要时可临时召开现场会或专题安全例会；7.5巡视检查制度。对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视，并做好巡视记录；7.6安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故苗子时，安全监理工程师应马上向总监理工程师汇报后通知建设单位采取必要的措施，并及时将有关情况向监理部、公司管理部或总师室做汇报，接受公司技术方面支持；7.7安全监理工程师在监理工作日记中填写安全监理工作内容。日记中涉及书面整改要求的记录相关文件的备存地点，总监理工程师定期进行检查，并签署安全监理日记。8安全旁站监理计划安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。9现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职责9.1现场监理人员安全守则l 工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫工作。l 进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。l 不擅自进入无安全措施的作业区。l 不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息；不准在高处向下抛投物件。l 在工地上有权阻止施工人员的违章作业。l 严禁在禁烟区内吸烟。l 现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。9.2安全监理师岗位职责l 在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则；l 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书；l 审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案；l 督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；l 督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；l 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；l 负责施工现场安全巡视检查工作，并对其中高危作业实施旁站；l 参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；l 负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅；l 做好安全监理日记和相关记录。10安全监理实施分项细则101 溢洪道开挖施工的安全监理102摸板工程施工的安全监理103钢筋工程施工的安全监理104混凝土工程施工的安全监理105高处（空）作业的安全监理106施工用电的安全监理107易燃易爆品等的安全监理108施工机械的安全监理109施工作业环境的安全监理1010现场文明施工的要求1011其他工作的安全监理101 溢洪道开挖施工的安全监理1进行溢洪道开挖施工时，首先熟悉水文地质勘察资料，制定施工方案。注意制定在开挖过程中技术安全措施。2在开挖时，必须设置确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。4挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理。5人工挖土，前后操作人员间距离不应小于23m ,堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m。6每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走和站立。7开挖时应在地面的适当的地方设置沉降及位移观测点，进行必要而完备的监测，发现情况，立即进行处理。8 机械挖土，启动前应检查离合器及安全装置的可靠性等，经空车试运转正常后再开始作业。9机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。10机械应停在坚实的基础上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，在与挖空基坑2m以内，挖土机不能行驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。11开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免地面堆载超荷而引起土体位移。12向汽车上卸土应在车子停平稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。13配合机械进行清坡、清底的施工人员，不准在机械回转半径下工作。14清坡、清底的施工人员，必须根据设计标高做好清底，不得超挖。如故超挖，不得将松土回填，应回填砂石料，以免影响底板质量。25机械不得在输电线路下工作，在输电线一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。102模板工程施工的安全监理：1进入施工现场施工人员必须带好安全帽，高处作业人员必须佩好安全带并应系牢。2工作前应仔细检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。3模板的安装和拆除，事先必须有切实的安全措施，并对施工人员进行技术和安全交底。4二人抬运模板是要互相配合、协同工作。传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛，组合钢模板装拆时，上下有人接应。钢模板及配件应随装拆、随运送，严禁从高处掷下。高处拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。5不得在脚手架上堆放大批模板等材料。6模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好。混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后，即将洞口盖好或装上防护栏杆。7高处作业要搭设脚手架或操作平台，上下要有梯子，操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋工作。8拆模必须一次拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理并堆放整齐。9拆除底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生模板在自重情况下一次性大面积脱落。10拆模时，脚手架必须牢固，不得用拆下的模板做脚手板。脚手板搁置必须牢固平整，不得有探头板，以免踏空跌落。103钢筋绑扎施工安全监理1钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空工作。2搬运钢筋要注意附近无障碍物、架空线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。3现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作。绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。4起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点起吊。5钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。6高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要将工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。7钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，禁止施工人员从柱子上的钢箍上下。104混凝土浇筑施工的安全监理：1使用振动器前应仔细检查电源电压、漏电保护器的电源线路是否良好，电源中间不得有接头，机械运转正常无异响。振动器移动时，不的硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破和拉断电线，造成人员伤亡。2操作人员作业时，应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。3夜间施工时，应配备足够的照明设施。专职安全人员必须不间断检查防护设施、设备的完好性。4严禁酒后施工。5合理组织安排劳动力。避免长时间连续工作产生疲劳作业。105 高处（空）作业的安全监理1检查施工单位编制的高处作业的具体安全措施，其内容应包括：对施工人员上下通道的搭设技术，如搭设宽度、跳板铺设、扶手栏杆的高度、通道与地面的夹角、转弯处的小平台面积等都有具体要求。2检查施工单位对高处作业技术交底及安全交底记录。施工单位在施工前，必须逐级进行技术和安全教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。3凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业，需使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等。4凡从事高处作业人员应作体格检查，合格者才能上岗。5高处作业所用工具、材料严禁投掷，确有进行上下立体交叉作业需要时，中间必需设隔离设施。6在雪天应采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气象下，不得进行露天高处作业和吊装作业。7因施工必需临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。8检查高处作业所有临边及洞口防护设置是否符合安全要求。高处作业的临边必须采取防护措施，其栏杆高度不低于1.5米，下部设置高18厘米的踢脚板。9夜间进行高处作业，必须有足够照明，空洞等处设置防护设施与安全标志外，夜间还应设置红灯警示。106施工用电的安全监理1施工单位必须根据施工现场情况编制施工用电组织设计，用电组织设计应包括下列内容： 现场勘察 确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向 根据施工现场的用电设备进行负荷计算并确定导线截面 配电线路设计，选择架设方式、配线型号、规格、防护，必须采用五芯电缆，根据供电形式采用接地或接零保护 绘制电气线路走向平面图，内容应包括电线走向、电箱位置、变电站位置 选用标注电箱和电器，施工现场用电必须实行“三级配电，二级保护”，所有用电设备必须实行“一机、一箱、一闸、一漏电” 制定安全用电技术措施和电气防火措施。2为保证临时用电组织设计的安全、合理、经济、可靠、实用，临时用电组织设计必须有上级技术部门电气专业工程师审核批复。3施工现场必须设置专职的临时用电专业人员，负责对施工现场临时用电线路、变压器室、总配电箱、分配电箱、用电设备进行安装维修。4施工用电气线路应采用绝缘良好的橡皮护套软导线。并不得随便乱拖乱拉电线。5低压架空线路采用绝缘导线时不得成束敷设。其架空高度不得小于2.5m;架空线路穿越主要道路时，线路与路面中心的垂直高度不得小于6m。施工现场不得架设裸体导线。6用电设备及其金属外壳（安全电压除外）的接地或接零，应守下列规定：（1）施工用电设施对地电压在110伏以上时，必须作接地或接零保护。零线必须重复接地。（2）接地装置的接地极不得少于2根，入地深度不小于2m，并不得用螺纹钢作接地极。其接地装置的接地电阻不得大于4欧。每个重复接地装置的接地电阻不得大于10欧。（3）在同一供电系统，零地保护不准混用，在潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备必须采用保护接零。7必须将接地线和工作零线分开接地，严禁接地和接零共用同一根导线。8严禁擅自接用电源。非电工不得从事电气作业。电气故障，应有两名电工负责排除故障。9施工现场，均应设置安全电箱。安全电箱在使用前必须进行校验；以后应每月检查一次，并记录漏电开关的漏电动作电流及动作时间，对不符合参数要求的应及时更换。10电气线路不得接近潮湿地面或接近热源。严禁将电线直接挂在树上、金属设备、构件或钢脚手架上，或用金属丝绑扎电线。11电动机和电气照明设备被拆除后，不得留有带电线路。如必须保留电源线时，应在切断电源后，将电线端头包以绝缘胶布并固定在适当地方。12施工现场用的照明线路，必须绝缘良好、布线整齐且应固定，应经常检查维修。照明灯具悬挂高度应在2.2m以上，如低于2.2m时，应设保护罩，且不得任意挪动或当行灯使用。13在脚手架上架设临时照明线路时，应采取有效措施防止脚手架带电。14临时建筑物、工棚内的照明线，应采用合格的绝缘导线并应固定在绝缘子上。穿越墙壁时应套上绝缘保护管。保护管管端距临时建筑物或工棚内壁应小于2.5cm。15所有照明灯具应装配齐全，并根据具体情况装设防水、防尘或防爆的罩。如使用中发现残缺不全，应及时更换。16严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上。17电气设备应由专职电工进行检修。检修前，必须切断电源。严禁带电作业。18电动设备应先试运转，检验有无异常情况。电动设备启动后，应检视电气仪表，待电流表指针稳定后，方可正式使用。19当电气设备跳闸时，应通知维修人员仔细查明原因，经检修排除故障后，再合闸送电。故障原因未查明时严禁盲目合闸。20电气设备的所有连接头应牢固可靠，接触良好。如发现松动，应立即切断电源，进行处理。21电气设备用的开关箱应保持清洁，电箱内不得存放其他物件，并应加锁和由专人负责管理。22电气设备应存放在干燥处，如在施工现场存放，应有妥善的防雨雪和防潮等设施。23当保养或修理机械时，应先切断电源，取下熔断器，并挂上“机械修理、严禁合闸”警告牌。24运转中的电动机外壳温度超过允许值时，应暂停工作，查明原因修复后，方可继续使用。107易燃易爆品等的安全监理1电气焊的弧花点必须与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不少于10m。与易爆物品的距离不少于20m。2氧气瓶、乙炔瓶在工作时必须固定，防止被碰撞后跌到发生意外。3乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用轧头固定。4氧气瓶严防沾染油脂，有油脂的衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。5经常检查氧气瓶与气压表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊炬嘴和炬身有无阻塞现象。6装卸乙炔、氧气瓶时应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。乙炔瓶不准平放。7各种气瓶要有明显标志，距离乙炔瓶需符合要求，并要具有防震胶圈和防爆、防晒措施。8各类易燃易爆品必须单独存放，危险品仓库应设置警示标志，并设立禁烟区。配备相应的消防应急器材。108施工机械安全监理1、钻机及锯槽机施工安全监理要点1现场所有施工人员均必须戴好安全帽，高空作业系好安全带。2工地负责人及专职安全员应树立“安全第一”的思想，加强安全管理工作。3各种机电设备的操作人员，都必须经过专业培训，领取驾驶证或操作证后方准开车。禁止其他人员擅自开车或开机。4所有操作人员应严格执行有关“操作规程”。在钻机机安装、移位过程中，注意上部有无高压线路。熟悉周围地下管线情况，防止物体坠落及轨枕沉陷。5总、分配电箱都应有漏电保护装置，各种配电箱、板均必须防雨，门锁齐全，同时线路要架空，轨道两端应设两组接地。6桩机所有钢丝绳要检查保养，发现有断股情况，应及时调换，钻机运转时不得进行维修。2小型施工机具安全监理要点l 搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌；l 木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌；l 电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不超5米，外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌。l 手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。1010施工作业环境的安全防护措施1在光线不足的工作地点或夜间施工，要有足够的照明设备。工地上的危险地段，要悬挂危险或禁止通行的标志，夜间要设红灯。2一切警告、禁止、指令、提示标志的规格与颜色，要按国家规定的标准制做。3夏季施工要有防暑降温措施，如搭设遮阳棚或设置降温风扇等，施工现场必须配备茶水桶，茶水桶上有盖并上锁，茶水桶要有专人负责管理，每天清洗定期进行消毒。4 冬季施工要做好防寒保暖工作，施工现场要做好防滑和防冻措施。1011其它工作的安全监理1安全设施及装置、施工机具、防护用品的检查、试验等措施要求。如脚手架的负荷验算、安全装置灵敏度的试验、安全带的拉力试验等，都要认真进行。2施工现场中的洞口及坑、沟、漏斗等处的防护措施，特别是在开挖后基坑及高空脚手架的周边，应有具体可行的安全防护措施。3有关防火、防爆措施。4特殊工种作业人员必须要有上