宝丰县职业教育培训创业中心PPP项目.doc

宝丰县职业教育培训创业中心项目（三次）资格预审文件采 购 人：宝丰县发展和改革委员会采购代理机构：中建联勘测规划设计有限公司二一八年三月39 / 41目 录第一章 资格预审公告矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。第二章 申请人须知聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。申请人须知前附表残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。. 总则酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。 定义彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。 项目概况謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。 采购需求厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。 申请人资格要求茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。 语言文字鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。 费用承担籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。. 资格预审文件預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。 资格预审文件的组成渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。 资格预审文件的澄清和修改铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。. 资格预审申请文件的编制擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。 资格预审申请文件的组成贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。 资格预审申请文件的编制要求坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。. 资格预审申请文件的递交蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。 资格预审申请文件的密封和标识買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。 资格预审申请文件的递交綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。资格预审申请文件的审查驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。 评审小组猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。 资格审查锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。. 通知和确认構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。 通知輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。 解释尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。 确认识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。. 重新资格预审凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。. 申请人的资格改变恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。. 纪律与监督鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。 严禁贿赂和弄虚作假硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。 不得干扰资格审查工作阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。 保密氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。 质疑、投诉处理釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。. 需要补充的其他内容怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。第三章 资格审查办法谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。.审查方法嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。.评审标准熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。资格性检查评审标准鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。符合性检查评审标准纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。.评审程序颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。资格性检查濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。符合性检查銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。资格预审申请文件的澄清挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。.审查结果赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。提交评审报告塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。停止评审裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。第四章 采购需求仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。、项目概况绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。、风险分配骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。、项目运作模式与交易结构瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。第五章 资格预审申请文件格式鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。一、资格预审申请函栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。二、法定代表人身份证明辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。三、授权委托书峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。四、申请人基本情况表詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。五、近年财务状况表则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。六、近年类似项目情况表胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。七、投融资初步方案及能力说明鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。八、声明稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。九、其他资料陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。资格预审公告宝丰县职业教育培训创业中心项目资格预审（三次）资格预审公告采购条件本采购项目宝丰县职业教育培训创业中心项目已由宝丰县人民政府以宝政文【】号批准实施，项目授权主体为宝丰县人民政府，项目实施机构为宝丰县发展和改革委员会（以下简称采购人）。项目已于年月日发布第一次资格预审公告，至报名截止时间报名单位不足家，故流标；年月日发布二次资格预审公告，因参与投标的有效单位不足三家，故流标，现发布本项目的三次资格预审公告，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。项目概况项目名称：宝丰县职业教育培训创业中心项目资格预审（三次） 项目编号：采购方式：公开招标项目概况：本项目总投资为万元，本次新征校舍建设用地 平方米（约折合亩，其中亩为宝丰县水泥厂旧址已征用土地，其余为道路用地）。项目建成后，租赁东侧基本农田平方米（约折合亩）土地，作为农业技术试验、农业机械实习用地。两项用地合计为平方米（约折合亩）。建设内容包含教室、图书楼、实验室及附属用房、体育设施、校行政用房、学生宿舍、学生食堂、教工宿舍、教工食堂、生活福利及其它附属用房等。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。具体建设内容及规模为：职高学生教学生活区：总建筑面积平方米；创业培训与公共实训区：总建筑面积平方米；综合办公区：总建筑面积平方米；体育设施：配套附属设施：环形跑道足球场平方米、个标准篮球场*、个室外乒乓球台等； 配套附属设施：图书楼、校区道路、绿地、围墙、给排水设施、供配电设施、供气设施、通信及信息化设施、垃圾污水处理设施等 ；农业技术培训基地：项目建成后，租赁东侧基本农田亩，作为农业技术培训试验用地。主要包括试验田、新品种繁育基地等。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。采购内容：社会资本方采购需求项目全生命周期：项目合作期限年，其中，建设期年，运营期年。投资概算：项目建设总投资为万元，拟由政府方和社会资本方共同出资完成建设。项目资本金为 万元（占总投资的）；政府方和社会资本方所占资本金比例分别为、，其中资本金的（万元）由政府方出资，资本金的（万元）由社会资本方出资。其余部分万元（占项目总投资的）由项目公司融资筹措。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。项目地点：宝丰县内。运作模式：本项目运用建设运营移交()模式。其他采购需求：无。申请人资格要求申请人是依法成立且有效存续的具有法人资格的企业；符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。申请人应是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人实体； 本次资格预审要求申请人具备以下条件：资质要求：申请人须具有建设行政主管部门核发的房建工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。财务要求：申请人最近连续三年（年度、年度、年度）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。信誉要求：申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场且处罚期未满的。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。业绩要求：申请人自年月日以来至少具有一项项目或投融资建设项目业绩，以中标通知书或合同原件为准。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。其他要求：申请人需提供“信用中国”网站（）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站（）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【】号文）。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。申请人具有企业注册地检察机关出具的有效无行贿犯罪记录查询告知函（查询对象含申请单位、法定代表人，开标时提供）铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。 本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。. 资格预审方法资格审查方法：合格制。不限定参与竞争的合格社会资本的数量。. 政府采购政策政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 无 ；外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求： 符合中华人民共和国有关法律及规定 。. 资格预审文件的获取请申请人于年 月 日至年 月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在 宝丰县公共资源交易中心（宝丰县城为民路号）（详细地址）领取资格预审文件。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。领取资格预审文件时需携带以下资料：上述“申请人资格要求”中所规定的相关证件及材料原件，由法定代表人持身份证原件或委托代理人携带授权委托书及本人身份证原件到规定地点购买招标文件，报名资料一套须加盖公章按顺序胶装成册。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。. 资格预审申请文件的提交提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为年 月 日 时分。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。提交资格预审申请文件的地点为： 宝丰县公共资源交易中心（宝丰县城为民路号）。 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。. 发布公告的媒介本次资格预审公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、宝丰县公共资源交易中心上发布。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。. 招标联系事项采 购 人：宝丰县发展和改革委员会联 系 人：王先生联系电话：地 址：宝丰县迎宾大道西段采购代理机构：中建联勘测规划设计有限公司联 系 人：蔡女士联系电话：地址：平顶山市新城区长安大道与顺德路交叉口（市政府东南）和盛时代广场号楼第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容采购人采购人：宝丰县发展和改革委员会联 系 人：王先生联系电话：采购代理机构采购代理机构：中建联勘测规划设计有限公司联 系 人：蔡女士联系电话：地址：平顶山市新城区长安大道与顺德路交叉口（市政府东南）和盛时代广场号楼项目名称宝丰县职业教育培训创业中心项目资格预审（三次）采购方式公开招标采购需求项目全生命周期：项目合作期限年，其中，建设期年，运营期年。投资概算：项目建设总投资为万元，拟由政府方和社会资本方共同出资完成建设。项目资本金为 万元（占总投资的）；政府方和社会资本方所占资本金比例分别为、，其中资本金的（万元）由政府方出资，资本金的（万元）由社会资本方出资。其余部分万元（占项目总投资的）由项目公司融资筹措。项目规模：本项目总投资为万元，本次新征校舍建设用地 平方米（约折合亩，其中亩为宝丰县水泥厂旧址已征用土地，其余为道路用地）。项目建成后，租赁东侧基本农田平方米（约折合亩）土地，作为农业技术试验、农业机械实习用地。两项用地合计为平方米（约折合亩）。建设内容包含教室、图书楼、实验室及附属用房、体育设施、校行政用房、学生宿舍、学生食堂、教工宿舍、教工食堂、生活福利及其它附属用房等。具体建设内容及规模为：职高学生教学生活区：总建筑面积平方米；创业培训与公共实训区：总建筑面积平方米；综合办公区：总建筑面积平方米；体育设施：配套附属设施：环形跑道足球场平方米、个标准篮球场*、个室外乒乓球台等； 配套附属设施：图书楼、校区道路、绿地、围墙、给排水设施、供配电设施、供气设施、通信及信息化设施、垃圾污水处理设施等 ；农业技术培训基地：项目建成后，租赁东侧基本农田亩，作为农业技术培训试验用地。主要包括试验田、新品种繁育基地等。项目地点：宝丰县。运作模式：本项目运用建设运营移交()模式。其他采购需求：无。申请人资格条件申请人是依法成立且有效存续的具有法人资格的企业；符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。申请人应是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人实体； 本次资格预审要求申请人具备以下条件： 资质要求：申请人须具有建设行政主管部门核发的房建工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；财务要求：申请人最近连续三年（年度、年度、年度）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。信誉要求：申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场且处罚期未满的。业绩要求：申请人自年月日以来至少具有一项项目或投融资建设项目业绩，以中标通知书或合同原件为准。其他要求：申请人需提供“信用中国”网站（）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站（）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【】号文）。 本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。是否接受联合体资格预审申请不接受申请人提出疑义的截止时间投标截止日天前签字或盖章要求按资格预审文件规定的格式要求签字和（或）盖章。资格预审申请文件份数要求正本：份，副本：份,电子版（盘存储）份。电子版投标文件须与投标文件纸质版保持一致。资格预审申请文件的装订要求采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，可以采用双面打印，可根据页数不同分上、中、下册装订。封套上写明采购人名称：申请人名称：（项目名称）资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启递交资格预审申请文件截止时间年 月 日 时 分递交资格预审申请文件的地点宝丰县公共资源交易中心（宝丰县城为民路号）评审小组构成评审小组由项目实施机构代表人和评审专家人共人组成。评审专家确定方式： 从相关专家库随机抽取 ；资格审查方法合格制不限定参与竞争的合格社会资本的数量。资格预审结果的通知时间公示期不少于个工作日需要补充的其他内容. 总则 定义 采购人：是指政府、政府职能部门或者政府指定的项目实施机构。本项目的采购人名称、地址、电话见申请人须知前附表。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。 采购代理机构：受项目实施机构委托办理项目采购事宜的集中采购机构及社会中介机构。本项目的采购代理机构名称、地址、电话见申请人须知前附表。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧。 申请人：是响应资格预审文件、参加资格预审的社会资本方。 全生命周期：是指项目从设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期。 项目概况项目名称：见申请人须知前附表。采购方式：见申请人须知前附表。 项目概况：见第四章“采购需求”。 采购需求本项目采购需求详见申请人须知前附表及第四章“采购需求”。 申请人资格要求申请人应具备资格要求详见申请人须知前附表； 申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，除应符合申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。（）以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。否则，将导致其申请被否决。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏祷驿懼。（）联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级（如有要求）。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝锷驾躦。（）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢擴驽弯。（）联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员原则上不得超过申请人须知前附表规定的家数，应体现融资、建设、运营优势。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝詡驻赌。（）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。 申请人不得存在下列情形之一：（）为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知国办发号文件规定的除外）； 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘众驺嶠。（）为本项目提供咨询服务的；（）为本项目提供采购代理服务的； （）被责令停业的； （）被暂停或取消投标资格的； （）财产被接管或冻结的；（）其他有关法律、行政法规及部门规章禁止的。 语言文字申请人提交的资格预审申请文件、申请人与采购人和采购代理机构就有关资格预审文件所有来往函电均以中文文字书写。申请人提交的支持资料和已印刷的证件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释资格预审申请文件时以翻译文本为准。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖粜驹責。 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。 . 资格预审文件 资格预审文件的组成 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、采购需求、资格预审申请文件格式，以及所有对资格预审文件的澄清和修改。 臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广闰驸孙。 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍擯驷谑。 资格预审文件的澄清和修改 采购人或者采购代理机构可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。采购人或者采购代理机构应当以书面形式通知所有获取资格预审文件的申请人。澄清或者修改的内容可能影响申请文件编制的，应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭謗驵墮。如申请人对资格预审文件内容有疑义，需在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式向采购人或采购代理机构提出，采购人或采购代理机构收到将进行书面答复。如答复内容需要对采购文件进行澄清和修改的将按照第条执行。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜军驴該。 申请人收到书面答疑后，应向采购人回函确认。. 资格预审申请文件的编制 资格预审申请文件的组成资格预审申请文件应包括下列内容（）资格预审申请函；（）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；如为自然人，自然人的身份证明文件；（）申请人基本情况表；（）近年财务状况表（年度、年度、年度）；（）近年类似项目情况表；（）投融资初步方案及能力说明；（）声明；（）其他资料。 资格预审申请文件的编制要求 资格预审申请文件应按第五章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳结驳喷。 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。 申请人应编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章和由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字和盖章的具体要求见申请人须知前附表。 鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆隶驱讹。 资格预审申请文件份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。 惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃棧驯嘆。 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（不得活页装订），并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。 贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾賂驮見。. 资格预审申请文件的递交 资格预审申请文件的密封和标识 资格预审申请文件的正本与副本应进行分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位公章。 嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝卢驭劳。 在资格预审申请文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。 薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑缓马蚀。 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，采购人不予受理。 齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽颜馔農。 资格预审申请文件的递交 申请截止时间：见申请人须知前附表。 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。 申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。 资格预审申请文件的审查 评审小组 评审小组由项目实施机构代表人和评审专家人共人组成。评审专家确定方式： 从相关专家库随机抽取 ； 资格审查评审小组根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎毆馑蒞。. 通知和确认 通知采购人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果告知所有参与资格预审的申请人，同时将资格预审评审报告提交财政部门（政府和社会资本合作中心）备案，并向通过资格预审的申请人发出采购邀请书。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽軋馐侠。 解释应申请人书面要求，采购人或采购代理机构应对资格预审结果作出解释。 确认通过资格预审的申请人收到采购邀请书后，应以书面形式回执确认。. 重新资格预审通过资格预审的申请人不足家的，采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。 . 申请人的资格改变资格预审合格的申请人资格条件发生变化，应当通知采购人，否则其投标可能被拒绝。. 纪律与监督 严禁贿赂和弄虚作假严禁申请人向采购人、评审小组成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请采购人、评审小组成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴哕馏艰。评审小组在评审过程中发现申请人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。 保密采购人、评审小组成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的评审过程保密，不得泄露评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲肤馍麗。 质疑、投诉处理参加项目采购活动的社会资本对采购活动的询问、质疑和投诉，依照有关政府采购法律制度规定执行。. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。 第三章 资格审查办法.审查方法本次资格审查采用合格制。凡符合本章第款规定审查标准的申请人均通过资格预审。.评审标准资格性检查评审标准依据第二章“申请人须知”第项“申请人资格要求”的规定，对申请文件中的资格证明文件进行评审。符合性检查评审标准审查申请文件是否符合要求、总体编制是否有序、文件签署是否合格等。符合性检查标准评审因素评审标准申请人名称与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致资格预审申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章申请文件格式符合第五章“资格预审申请文件格式”的要求，签字、盖章齐全申请文件的正本、副本数量符合第二章申请人须知第款规定申请文件的标识、印刷与装订符合资格预审文件要求评审小组将判定每个申请文件是否完整以及是否实质上响应了资格预审文件的要求。.评审程序资格性检查评审小组依据本章第款规定的标准，对资格预审申请文件进行资格性检查。有一项因素不符合评审标准的，不能通过资格预审。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝穷驭馊職。申请人须提交以下资料原件供评审小组查验，评审时需要查验申请人提供的资格证明原件是否与资格预审申请文件相符，申请人若没有提供资格证明文件原件、资格证明文件不全或原件与申请文件不符的，其资格预审申请将被拒绝。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆岖淶馈麩。资格评审标准评审因素评审标准资质条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定具有建设行政主管部门核发的房建工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证财务要求最近连续三年（年度、年度、年度）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目信誉要求申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场且处罚期未满的业绩要求自年月日以来至少具有一项项目或投融资建设项目业绩，以中标通知书或合同原件为准行贿犯罪档案查询结果告知函企业注册地检察机关（有效期内）出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（符合豫检会【】号文规定）其他要求需提供“信用中国”网站（）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站（）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【】号文）符合性检查评审小组依据本章第款规定的标准，对通过资格性检查的资格预审申请文件进行符合性检查。有一项因素不符合评审标准的，不能通过资格预审。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹饌還馆缙。通过资格预审的申请人除应满足本章第款、第款规定的评审标准外，还不得存在下列任何一种情形：譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇貪埚馅鸶。（）不按评审小组要求澄清或说明的；（）有第二章“申请人须知”第项规定的任何一种情形的；（）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。资格预审申请文件的澄清在审查过程中，评审小组可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。采购人和评审小组不接受申请人主动提出的澄清和说明。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡祕茧馄綾。.审查结果提交评审报告评审小组按照本章第条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向采购人提交书面评审报告。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡層魉馀鯛。评审小组成员应当在资格预审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对资格预审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意资格预审报告。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾馆煒饿纾。停止评审评审小组发现资格预审文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人说明情况。第四章 采购需求、项目概况项目提出背景现代职业教育是服务经济社会发展需要，面向经济社会发展和生产服务一线，培养高素质劳动者和技术技能人才并促进全体劳动者可持续职业发展的教育类型，是我国教育事业的重要组成部分。它承担着培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的任务，在推进我国走新兴工业化道路，发展现代服务业，促进就业，建设社会主义新农村中，有着不可替代的作用；是满足人民群众多样化的教育需求，保障人民享有接受良好教育机会，实现教育均衡发展，推进社会主义和谐社会建设的重要途径。加快发展现代职业教育，是党中央、国务院作出的重大战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才红利，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓贡釵饽鬓。河南省是人口、农业大省、经济弱省，在实现“科教兴豫”伟大战略目标的征程中，职业教育任重道远。目前，我省职业教育发展势头良好，人才供应能力不断加强，职业教育层次更加合理。但从总体上看，职业教育仍然是我省教育事业中的薄弱环节，存在着发展不平衡、投入不足、办学条件较差等问题，还不能很好适应经济社会发展的需要。进一步加快职业教育发展，是促进就业、改善民生的重大举措；是提升河南综合竞争力，走新型工业化、城镇化道路，建设社会主义新农村的现实选择；是实现由人口大省向人力资源强省转变的重要途径；是推进教育事业协调健康发展的必然要求。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿祷对饼簣。实训基地是职业学校学生技能实践的重要载体，是职业教育区别于普通教育的重要特征。但从总体上看，我省实训基地管理运作不够科学先进，教学、生产、科研等效能有待进一步发挥；实训基地服务学生全面发展和个性发展的能力有待进一步增强；实训基地服务经济社会转型和产业升级的能力有待进一步提升。关于实施年河南省中等职业教育实训基地建设项目的通知（教职成号）提出：“年支持全省中等职业教育品牌示范和特色学校建设个专业对接当地产业集聚区建设、技术对接职业岗位、设备领先企业生产，管理科学、运行高效，集教学、培训、鉴定和生产等多种功能于一体的职业教育实训基地。”榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負寿虏饷駒。为推进职业教育发展，宝丰县“十三五”规划提出：“就业为导向，加强中等职业教育基础能力建设。”“鼓励社会资本和社会力量投资办学，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与，职能边界清晰、多元主体共同治理的教育格局。”逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣餃鳖饶秃。国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发号）指出：“充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求紧密对接。” 国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见（国发号）提出：“推广政府和社会资本合作（）模式，鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。”幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖譎琿饵饫。在此背景下，本项目的提出是贯彻落实党中央、国务院、河南省、平顶山市及宝丰县在职业教育领域相关部署的重要举措；本项目建设是宝丰县经济社会发展的新要求，是人民群众对多样化教育的新期盼，是对宝丰县职业教育率先实现现代化的新贡献。为加快推进项目实施，提升教育基础设施运营效率和服务质量，宝丰县人民政府授权宝丰县发展和改革委员会计划以模式运作宝丰县职业教育培训创业中心建设项目，引入社会资本参与项目的投资、建设和运营。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢礙鋮饴盜。项目基本情况项目名称本项目名称为“宝丰县职业教育培训创业中心建设项目”（以下简称“本项目”或“项目”）。项目建设性质本项目建设性质为新建。项目所属领域本项目行业领域属于“教育”。项目运作模式本项目属于准经营项目，运用建设运营移交()模式。项目合作期限项目合作期限年，其中，建设期年，运营期年。项目实施机构本项目由宝丰县人民政府授权宝丰县发展和改革委员会作为项目实施机构（以下简称“县发改委”）。政府出资人代表本项目宝丰县政府授权宝丰县文化产业发展投资有限公司为政府出资人代表（以下简称“县文投公司”）。项目协调机制为推动项目的顺利推进和规范运作，若本项目未成立工作领导小组，建议成立由县政府主要领导为组长，县政府办、县财政局、县发改委、县环保局、县规划局、县国土局、县教育局等相关单位为成员单位的项目专门协调机制，建立项目决策机制（工作领导小组）。主要负责项目评审、组织协调和检查督导等工作，实现简化审批流程、提高工作效率的目的。若已成立工作领导小组，按已成立的现有机制协调负责上述工作。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣審庆饲頗。经济技术指标项目区位本项目位于宝丰县杨庄镇石灰窑村以南、原宝丰县水泥厂厂区旧址项目周边路网密集，交通条件较好。图 项目地理位置图项目建设内容及规模本次新征校舍建设用地 平方米（约折合亩，其中亩为宝丰县水泥厂旧址已征用土地，其余为道路用地）。项目建成后，租赁东侧基本农田平方米（约折合亩）土地，作为农业技术试验、农业机械实习用地。两项用地合计为平方米（约折合亩）。建设内容包含教室、图书楼、实验室及附属用房、体育设施、校行政用房、学生宿舍、学生食堂、教工宿舍、教工食堂、生活福利及其它附属用房等。具体建设内容及规模为：舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適饮觊饰琼。）职高学生教学生活组团职高学生教学生活区：总建筑面积平方米，其中：（）教学楼平方米；（）图书楼平方米；（）宿舍楼平方米；（）学生食堂平方米；（）生活附属用房平方米；（）风雨操场平方米。教学楼部分包括普通教室、制图教室、课程设计教室、毕业设计及毕业论文教室、电教教室及附属用房等。宿舍楼包括居室、盥洗室、厕所、公用活动室、管理人员办公室等。学生食堂包括餐厅、厨房、附属用房如食品加工间、食品库、餐具间、炊事员更衣室、休息室、沐浴室、厕所等，以及食堂办公室等。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬谩鹧饯险。）创业培训与公共实训组团创业培训与公共实训区：总建筑面积平方米，其中：（）实训楼平方米；（）实训基地平方米（保留原有建筑并改造）；（）创意空间平方米（保留原有建筑并改造）；（）农机培训中心平方米；（）水泥博物馆平方米；（）学术交流中心平方米。该部分包括基础课、专业基础课、专业课、自选科研项目需要的各种实验室，各专业所需的各种职业技能实训用房及附属用房等。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷砺礬饮熱。）综合办公组团综合办公区：总建筑面积平方米，其中：（）行政办公楼平方米（保留原有建筑并改造）；（）教工食堂平方米（保留原有建筑并改造）；（）教工宿舍平方米。行政办公包括党政办公用房、会议室、档案室、教研室、文印室、电话总机房、广播室、社团办公及传达接待等用房。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉嬷錆饭聞。教工食堂包括餐厅、厨房、附属用房及食堂办公等。同学生食堂建设内容。） 体育设施体育是开展素质教育、增强学生体质、提高学生健康水平、培养高素质建设人才的重要教学活动之一，根据普通高等学校建筑规划面积指标规定，普通高等学校体育设施占地指标为平方米生，体育设施占地共计人 平方米生平方米。主要包括：配套附属设施：环形跑道足球场平方米、个标准篮球场*、个室外乒乓球台等。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张飢惊饫滠。） 配套附属设施图书楼、校区道路、绿地、围墙、给排水设施、供配电设施、供气设施、通信及信息化设施、垃圾污水处理设施等。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒謖译饪镗。）农业技术培训基地项目建成后，租赁东侧基本农田亩，作为农业技术培训试验用地。主要包括试验田、新品种繁育基地等。表 主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注项目总用地面积平方米约亩校舍建设用地平方米约亩；新征土地农业培训用地平方米约亩；租赁土地总建筑规模平方米地上建筑面积平方米职高学生教学生活区平方米教学楼建筑面积平方米、座图书楼平方米、座宿舍楼平方米、座学生食堂平方米、座（与风雨操场合建）生活附属用房平方米、座风雨操场平方米、座（与学生食堂合建）创业培训与公共实训区平方米实训楼平方米、座实训基地平方米、座；保留原有建筑并改造创意空间平方米、座；保留原有建筑并改造农机培训中心平方米、座水泥博物馆平方米、座学术交流中心平方米、座综合办公区平方米行政办公楼平方米座、保留原有建筑并改造教工食堂平方米、座；保留原有建筑并改造教工宿舍平方米座、座；保留原有建筑并改造地下建筑面积平方米地下停车位辆体育设施建筑环形跑道足球场个、含单侧看台标准篮球场个室外乒乓球台个配套附属设施校区道路、绿地、围墙平方米给排水设施套供配电设施套供气设施套通信及信息化设施套垃圾污水处理设施套容积率建筑密度绿地率停车位个地上辆、地下辆农业技术培训实习基地平方米亩，后期租赁规划学生人数个职业高中个共班、班级；人年培训学校个班年，人班教师人数个项目投资规模本项目总投资为万元，其中，工程费用万元（含建筑工程费万元、设备购置费万元、安装工程费 万元），工程建设其他费用万元（含土地征用及旧有建筑物回购费万元、其他费用万元），预备费万元，建设期利息万元，流动资金万元。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮磯義饩濁。项目产出说明）产出物说明目前，宝丰县中等职业教育同周边县市相比，总体上处于比较落后的状况：县内主要的职教培训机构如县职高、县农业机械化学校、县卫校、县工业技校、县教师进修学校等，历史上曾经发挥过一定的积极作用，但随着形势的发展，目前基本上已有名无实，部分教育资源处于闲置状态。与此同时，全县就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。由于职教力量不足，全县劳动力市场结构性矛盾突出，企业招工难与求职难并存，生产第一线急需的技术工人供不应求，高技能人才严重匮乏，已对全县不锈钢、装备制造等支柱产业发展和县域经济竞争力产生了不利影响。鉴于以上情况，为使全县职教水平全面迎头赶上，摆脱落后局面，同时本着土地集约利用和方便教学的原则，经县政府常务会议研究，拟在县老水泥厂厂址处，新建宝丰县职业教育培训创业中心项目。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘媧筧饨錫。职教中心在校生规模及短期培训、实训规模共人，其中，全日制职业高中在校生规模计划为个教学班共人，分别设：县职业高中、平顶山市工业学校、县农业技校、县农业机械化学校、县卫生学校、县体育运动学校。公共实训、创业培训规模为班年，人班，年培训学员人。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙飑鏃饧毂。具体产出物说明详见章节。）产出标准项目建设符合项目采用最新国家及部门的规范、工程技术和设计指标要求，采用建筑、道路、给水、排水、燃气、空调通风、电气等具体工程规范标准设计，包括民用建筑设计通则（），普通高等学院建筑规划面积指标（建标号），建筑结构荷载规范（），建筑给水排水设计规范（年版）等项目相关技术标准及规范。使建筑顺理成章、浑然天成，形成富有地域特征和景区个性的空间层次。本项目的产出目标是达成合同及规范中的各项验收标准，达到可使用产出标准。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀谗挤餍铯。运营期间项目的资产及公共设施达到项目合同要求的标准及可用性，保证项目的正常运营，满足职教中心的基本需要等相关行业规范标准及相关文件的要求。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜眯谊飨橋。）产出效益本项目的建设，有利于进一步完善提高中等职业教育服务水平，优化教育资源配置，有效地整合多个分散校区的教育资源，满足人们日益增长的职业教育需求，为当地培养大批技术力量，造就一批高技能、高素质农民工队伍；提高农村富余劳动力的就业能力，促进农民增收，加快农村小康建设，合理引导农民脱离土地进入城市；可以满足当地的用人需求，适应城市经济、社会发展的需求，落实职业教育发展的战略；有利于扩大职业教育规模，提高职业教育质量，发展宝丰县乃至平顶山市的职业教育事业，提高农民工的文化素质，促进我国科教兴国战略和我省“科教兴豫”战略的实施，为实现全面建成小康社会的目标提供充足的人才和智力保证。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉妫傾飞鉭。总之，通过对宝丰县职业教育基础设施建设、运营，可提升宝丰县职业教育服务水平，满足人们多样化教育需求，实现人人有知识，个个有技能，为社会输送高素质劳动者和技术技能人才。同时，本项目建设对宝丰县乃至平顶山市职业教育事业的发展，新农村建设，小康社会目标的实现具有重要的推进作用。本项目所产生的教育效益、社会经济效益十分显著。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨顢紋飙暧。资金来源项目建设总投资为万元，拟由政府方和社会资本方共同出资完成建设。项目资本金为 万元（占总投资的）；政府方和社会资本方所占资本金比例分别为、，其中资本金的（万元）由政府方出资，资本金的（万元）由社会资本方出资。其余部分万元（占项目总投资的）由项目公司融资筹措。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏諫闌飕钏。表 项目资金来源表序号名称金额（万元）比例（）估算总投资资本金政府出资 资本金的社会资本方出资资本金的项目公司融资额外补贴的约定：如未来本项目申请到额外建设补贴资金，根据补贴资金划拨时间来确定该笔资金的使用情况：在建设期有额外建设补贴资金的，可以用于政府征地拆迁移民安置等使用，若仍有结余则以建设期补贴的形式投入，在计算可用性付费时将该部分金额予以扣除；锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿皺术飓摜。若在运营期有额外补贴资金的，则用于政府缺口性补贴支出部分。（本条款的设置若与上级资金拨付使用文件的用途相违背时，具体以上级资金拨付使用文件列明的用途为主）。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟奐贪飒邇。项目股权情况项目总投资万元，拟