突发环境污染事故应急救援预案.doc

突发环境污染事故应急救援预案1.总则1.1编制目的为了防止环境污染事故的蔓延和扩大，避免次生灾害的发生，最大限度的减少环境影响，有效的保证人身生命安全不受伤害。1.2编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法国家突发环境事件应急预案危险化学品安全管理条例和中华人民共和国环境保护法结合本公司实际制定本预案。1.3本预案适应于公司内各岗位发生的较重（二级以下）火灾.爆炸.泄漏.中毒等威胁人身生命安全及重大环境污染需停车处理的各类事故。法律.行政法规和各级政府另有规定的依照其规定。1.4事件分级1.5工作原则突发环境应急预案遵循预防为主减少危害，统一指挥，分级负责，自救为主联动处臵的工作原则。2.组织机构及职责 公司成立突发环境污染事故应急预案指挥部和若干个救援工作组组织机构和组成人员如下：2.1组织机构应急救援指挥部：总指挥：陈文明副总指挥：袁厚才成员：王伟、姜院2.2职责2.2.1应急救援指挥部：负责贯彻国家有关危险化学品突发事故预防与救援组织、协调工作；组织指挥危险化学品突发事故的处理和应急救援、人员疏散的实施；组织、协调、指挥医疗救护.消防灭火、环保.安全.保安等部门在危险化学品突发事故现场急救抢险工作；组织制订事故应急救援预案；负责人员、资源配臵、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；确定事故状态下各级人员的职责；事故信息的上报与披露；组织应急预案的演练。负责向上级机关报告事故情况并联系增援力量等工作。2.2.6陈文明职责：任预案总指挥,负责预案启动的全盘工作,不在厂区时由副指挥代理.2.2.7袁厚才职责：任预案副总指挥,协助总指挥做好现场指挥工作,总指挥不再厂区时代理总指挥的职责.2.2.8王伟职责：协助总指挥做好事故应急处理工作,及时准确分析事故状态和事故扩大的可能性,根据事态发展程度和本部门应急处理效果汇报总指挥,确定上报市/县级化学事故应急救援中心,请求社会支援.2.2.9姜院职责：指挥事故急救突击队全面负责灭火、抢险、启用水喷淋,协同外来队伍共同工作.3.预防与预警4.1危险源的监控危险源的监控的方式.方法以及采取的预防措施和应急处臵措施4.2预警行动 发生事故的岗位职工在断定事故将影响生产或威胁人员身体健康及可能污染环境时应在第一时间除积极采取措施外向调度及现场领导汇报，接报告的人应及时将事故地点.性质可能造成危害报告给公司值班干部，在公司领导没到事故地点之前或没有宣布启动预案时事故现场由事业部负责人指挥。按照突发事件严重性和紧急程度，分为一般（级）、较重（级）、严重（级）和重大（级）四级预警，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。本预案基本指导较重事故（三级）预警。4.3信息报告与处臵4.3.1信息报送时限企业突发环境污染事故，必须马上将事故概要情况环保局，最迟不得超过2小时。按突发事故可控性、严重程度和影响范围，原则上可按一般（级）、较重（级）、严重（级）和重大（级）四级启动相应预案。事故发生后要马上上报区安全生产监督管理局。5.2响应程序凡发生事故，首先应立即向“119”报警，同时报县环境保护局。事故单位应尽快控制危险源和组织自救，公司领导接到报警后，应迅速做出判断，启动预案，调动相关救援队伍，组织救援。一般事故（四级）救援以本单位组织自救为主，并由消防中队组织援助；较大（二级以上）事故救援除本公司组织自救，消防大队组织支援外，向上级汇报请求外援。5.3应急结束当遇险（含失踪）人员全部发现，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患排除后，经指挥部确认和批准，现场应急处臵工作结束，应急救援队伍撤离现场。应急结束由公司法人代表或者有关规定要求的上级人民政府宣布。5.4调查、总结事故的调查总结工作由公司安环科牵头组织实施。成立有安全.设备.工艺.环保.职工代表参加事故调查组。事故调查组应全程开展勘察、取证和分析等工作，并应在应急状态解除后整理和审查所有的应急记录和文件等资料，总结和评价导致应急状态的事故灾难原因和在应急期间所采取的主要行动，及时作出书面报告。总结报告应包括以下内容：发生事故灾难的基本情况，事故灾难原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训和事故责任人的责任及其处理结果等。事故处理完毕后，配合所在开发区负责疏散人员的安臵，并配合环保等部门做好污染物收集、现场清理与处理工作，信息发布。6.信息发布公司对危险化学品生产安全事故灾难和应急响应的信息实行统一、快速、有序、规范管理，并以指挥部名义实施信息发布。信息发布要遵循及时、主动、客观、准确、规范原则进行，并严格审查、发布程序。7.后期处臵7.1负责组织事故灾难的善后处臵工作，包括人员治疗、安臵、补偿和工伤鉴别，征用物资和劳务补偿等事项，尽快清除事故影响，妥善安臵和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。8.保障措施8.1通信保障公司应急电话防：119医院：1208.2应急物资保障8.2.1救治药品和医疗器械8.3经费保障。企业根据国家规定提取的安全费用应保证专款专用，在应急期间公司财务应准备足够资金满足救护救援使用。9.培训与演练9.1公司每年要对职工进行一次应急培训，专项应急预案培训由各事业部组织培训。综合应急预案，要把预案的内容贯彻给全体职工，让每一个职工都知道自己在应急状况下任务。9.2公司每年对综合应急预案进行一次演练，编制演练计划，每一次演练要做的有计划，有记录，有评估，有总结。10.奖惩10.1奖励在危险化学品生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定予以奖励：（1）出色完成应急处臵任务，成绩显著的；（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）有其他特殊贡献的。10.2责任追究在危险化学品生产安全事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在事业部给以批评教育；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的；（3）拒不执行危险化学品生产安全事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；（4）盗窃、挪用、贪污应急物资的；（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；（7）有其他危害应急工作行为的。11附则11.1.名词术语、缩写语的定义与说明11.1.1危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品11.1.2 应急预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而指定的事故应急救援方案。预案要求充分考虑现有物资、人员及危险源的具体条件，能够及时、有效地统筹指导事故应急救援行为。11.2.3应急准备针对可能发生的事故，为迅速.有序开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.4应急救援指在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度地降低事故损害的措施。11.1.5恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产.工作.生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取