省局绩效评估细则.xls

第 1 页 20112011年年江江西西省省工工商商局局管管理理绩绩效效评评估估考考核核细细则则 草草案案 一一级级指指标标二二级级指指标标指指标标设设置置内内容容依依据据指指标标评评估估项项评评估估扣扣分分标标准准 评评估估分分数数 评评估估部部门门评评估估方方法法评评估估时时段段说说明明 分分值值扣扣分分得得分分 一一 业业务务建建设设 350350分分 1 市场主体登记数 据的完整性 准确 性和规范性 50分 关于大力推进工商行政管理工作制度化 规范化 程 序化 法治化建设的意见的通知 工商办字 2009 33号 国家工商行政管理总局2011年数据质量检查实施方案 内资企业登记数据质量每错一处扣0 2分 限扣10分10注册局业务管理系统 按报表报送时 间 私营企业登记数据质量每错一处扣0 2分 限扣10分10注册局业务管理系统 外商投资企业登记数据质量每错一处扣0 2分 限扣10分10外资局业务管理系统 个体工商业登记数据质量每错一处扣0 2分 限扣10分10个私处业务管理系统 农民专业合作社登记数据质量每错一处扣0 2分 限扣10分10个私处业务管理系统 2 行政查处案件基 本数据的完整性 准确性和规范性 60分 关于大力推进工商行政管理工作制度化 规范化 程 序化 法治化建设的意见的通知 工商办字 2008 33号 国家工商行政管理总局2011年数据质量检查实施方案 公平交易类行政处罚案件质量每错一处扣0 5分 限扣5分5公平局业务管理系统 按报表报送时 间 消保类行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5消保局业务管理系统 食品安全类行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5食品处业务管理系统 市场监督类行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5市场处业务管理系统 个体无照经营行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5个私处业务管理系统 内资企业登记类行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5注册局业务管理系统 私营企业登记类行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5注册局业务管理系统 外商投资企业登记类行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5外资局业务管理系统 个体工商户登记类行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5个私处业务管理系统 农民专业合作社登记类行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5个私处业务管理系统 广告类行政查处案件数据质量每错一处扣0 5分 限扣5分5广告处业务管理系统 商标类行政查处案件数据每错一处扣0 5分 限扣5分5商标局业务管理系统 3 行政处罚案件的 规范化和法制化 60分 江西省工商行政管理机关行政处罚文书使用规范指导 意见 赣工商法字 2009 8号 江西省工商行政管理机关行政处罚案件质量评估实施 细制及标准 赣工商法字 2010 20号 公平交易类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5公平局后台管理系统 一年 案卷抽查件 数 评分要 点及评分方 式由法规处 统一确定 消保类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5消保局后台管理系统 食品安全类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5食品处后台管理系统 市场监督类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5市场处后台管理系统 个体无照经营行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5个私处后台管理系统 内资企业登记类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5注册局后台管理系统 私营企业登记类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5个私处后台管理系统 外商投资企业登记类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5外资局后台管理系统 个体工商户登记类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5个私处后台管理系统 农民专业合作社登记类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5个私处后台管理系统 广告类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5广告处后台管理系统 商标类行政处罚案件质量 按 评估标准及细则 计分后折算得分 限 扣5分 5商标局后台管理系统 第 2 页 一一级级指指标标二二级级指指标标指指标标设设置置内内容容依依据据指指标标评评估估项项评评估估扣扣分分标标准准 评评估估分分数数 评评估估部部门门评评估估方方法法评评估估时时段段说说明明 分分值值扣扣分分得得分分 业业务务建建设设 4 行政制度执行力 100分 江西省工商行政管理局关于服务当前经济发展的若干 意见 赣工商办字 2009 3号 全省工商系统开展发展提升年活动实施方案 赣工 商办字 2011 4号 按承诺时限办理内资企业核准登记 含企业核准登记 企业集团核准登记 企业名称预先核准登记 发现未落实 一件扣0 5分 限扣5分5注册局业务管理系统每季度一次 按承诺时限办理外资企业核准登记 含企业核准登记 企业集团核准登记 企业名称预先核准登记 发现未落实 一件扣0 5分 限扣5分5外资局业务管理系统每季度一次 按承诺时限办理户外广告登记发现未落实 一件扣0 5分 限扣5分5广告处业务管理系统每季度一次 按承诺时限办理个体工商户登记发现未落实 一件扣0 5分 限扣5分5个私处业务管理系统每季度一次 按承诺时限核发食品流通许可证发现未落实 一件扣0 5分 限扣5分5食品处业务管理系统每季度一次 12315消费者申述举报指挥中心工作规程 暂行 赣工商消字 2008 14号 落实督办案件督办率每超1个百分点 扣1分 限扣5分5 消保局业务管理系统每季度一次 依据 12315 系 统生成的数 据进行折算 得分 落实调解工作 申诉案件调解成功率每下降2个百分点 扣1 分 限扣5分 5 提高调解满意率 申诉案件调解满意率每下降3个百分点 扣1 分 限扣5分 5 江西省工商行政管理局关于加强公平交易信息化建设 推进案件网络管理工作的意见 赣工商公字 2009 3号 网上结案率 案件审批时限的规范性发现一处不规范 扣0 5分 限扣5分5 公平局业务管理系统每半年一次 办事程序的合法性发现一处不规范 扣0 5分 限扣5分5 农业生产资料市场监管管理办法 国家工商行政管 理总局令第45号 农资商品监管信息化管理 未运用信息化管理扣 5分 未及时更新扣2 分 数据不规范 每处扣0 5分 限扣5分 5 市场处业务管理系统每半年一次 江西省守合同重信用认定办法 赣工商市字 2010 13号 守合同 重信用 行政认定信息化管理 未运用信息化管理扣 5分 未及时更新扣2 分 数据不规范 每处扣0 5分 限扣5分 5 江西省合同格式条款监督办法 江西省人民政府令第 179号 合同格式条款备案信息化管理 未运用信息化管理扣 5分 未及时更新扣2 分 数据不规范 每处扣0 5分 限扣5分 5 动产抵押登记信息的完整性 未运用信息化管理扣 5分 未及时更新扣2 分 数据不规范 每处扣0 5分 限扣5分 5 关于贯彻落实 国家知识产权战略纲要 大力推进商 标战略实施的意见 工商标字 2009 108号 注册商标信息化管理 行政认定驰名商标 著名商标 知名商标信息的完整性 未运用信息管理系统扣5分 未及时更新扣2 分 数据不规范 每处扣0 5分 限扣5分 5商标局业务管理系统每半年一次 关于规范和加强广告监测工作的指导意见 户外广告登记信息化管理 未运用信息管理系统扣5分 未及时更新扣2 分 数据不规范 每处扣0 5分 限扣5分 5 广告处 业务管理系统每年一次 广告巡查基层信息化管理 未运用信息管理系统扣5分 未及时更新扣2 分 数据不规范 每处扣0 5分 限扣5分 5 江西省大众媒介广告监测实施办法 广告监测报告制 每月 每少一次扣1分 限扣5分5 信息管理系统 每月一次 广告巡查情况报告制 每季 每少一次扣1分 限扣5分5每季一次 江西省人民政府关于建立查处取缔无证无照经营行为 长效工作机制的意见 江西省工商局关于查处取缔无照经营行为的指导意见 落实长效工作机制和查处取缔无照经营行为的措施与效 果 未报送专题汇报扣5分 逾期报送扣2分5个私处信息管理系统一年 5 专项工作 50分 2011年 政府工作报告 任务责任分工 2011年江西省工商行政管理局工作报告 服务 三农 工作 深入开展 合同帮农 红盾护农 的具体措施和工作成效 未报送专题报告扣5分 逾期报送扣2分5市场处信息管理系统每半年一次 此两评估项 在发展提升 年活动内容 中也列出 分别计分 服务非公经济发展的具体措施和成效未报送专题报告扣5分 逾期报送扣2分5相关职能处室信息管理系统每半年一次 为切实加强市场监管 严厉打击制假售假 恶意囤积 哄抬物价 串通涨价等违法行为的工作措施以及效果 未报送专题报告扣5分 逾期报送扣2分5各职能处室信息管理系统每半年一次 关心群众生产生活 加大食品检测力度 未完成食品检测任务少一项或少一批扣2分 限扣5分 5食品处后台管理系统每半年一次 打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的措施 与成效 未报送专题报告扣15分 逾期报送扣2分15商标局信息管理系统6月底 开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动措施 与成效 未报送专题报告扣15分 逾期报送扣2分15食品处信息管理系统每半年一次 6 创新管理 30分 关于推行 说理式 行政处罚决定书的实施意见 赣 工商法字 2009 5号 说理式 行政处罚规范化发现一处不规范扣1分 限扣15分15法规处后台管理系统一年 江西省工商行政管理局关于进一步推进行政指导工作 的意见 赣工商法字 2010 10号 推行行政指导工作制度化 未建立电子统计台帐扣10分 电子台帐不规 范一处扣1分 限扣15分 15法规处信息管理系统一年 第 3 页 一一级级指指标标二二级级指指标标指指标标设设置置内内容容依依据据指指标标评评估估项项评评估估扣扣分分标标准准 评评估估分分数数 评评估估部部门门评评估估方方法法评评估估时时段段说说明明 分分值值扣扣分分得得分分 二二 公公共共服服务务 150150分分 1 信息公开 50分 工商行政管理系统政府信息公开办法 试行 工商 办字 2008 216号 转发 江西省政务工作考核办法 赣工商办字 2008 8号 江西省人民政府办公厅关于贯彻全国政务公开工作要 点的实施意见 赣府厅字 2010 87号 公开本部门机构设置 领导分工 职责权限 联系方式 咨询与投诉反馈等基本信息 公开内容不详实 每一处扣1分 限扣5分 咨询投诉无反馈 每一次扣0 5分 限扣5分 20办公室信息管理系统每月一次 检查各设区 市局门户网 站 公开本部门重大决定 规范性文件 工作动态以及与社 会公众密切相关的重要事项 公开事项不全面扣1分 工作动态未更新一 次扣1分 限扣15分 15办公室信息管理系统每月一次 公开行政许可的内容 依据 条件 程序 办理时限 收费标准 救济途径及服务承诺 每少一项内容扣1分 限扣10分10办公室信息管理系统每月一次 信息公开正常化 常态化每检查一次不到位扣1分 限扣5分5办公室信息管理系统每月一次 2 信息服务 50分 2011年江西省工商行政管理局工作报告 全省工商系统开展发展提升年活动实施方案 赣工 商办字 2011 4号 内资企业发展分析报告 未发布报告一次扣5分 逾期发布扣2分 限 扣10分 10注册局后台管理系统每半年一次 检查各设区 市局门户网 站 私营企业发展分析报告 未发布报告一次扣5分 逾期发布扣2分 限 扣10分 10注册局后台管理系统每半年一次 外商投资企业发展分析报告 未发布报告一次扣5分 逾期发布扣2分 限 扣10分 10外资局后台管理系统每半年一次 个体工商业发展分析报告 未发布报告一次扣5分 逾期发布扣2分 限 扣10分 10个私处后台管理系统每半年一次 农民专业合作社发展分析报告 未发布报告一次扣5分 逾期发布扣2分 限 扣10分 10个私处后台管理系统每半年一次 3 网上办事 50分 全省工商系统开展发展提升年活动实施方案 赣工 商办字 2011 4号 网上办理内资企业名称预先核准 未按时效办理或未办理一起扣1分 限扣10 分 10注册局业务管理系统每半年一次 网上办理外商投资企业名称核准 不按时效办理或未办理一起扣1分 限扣10 分 10外资局业务管理系统每半年一次 网上办理外商投资企业登记远程受理 不按时效办理或未办理一起扣1分 限扣10 分 10外资局业务管理系统每半年一次 远程受理软件 使用后开始考 核计分 网上办理内资 私营企业 企业年检率100 网上年检率少一个百分点扣0 5分 限扣10 分 10注册局业务管理系统六月底 网上办理外资企业年检率100 网上年检率少一个百分点扣0 5分 限扣10 分 10外资局业务管理系统六月底 三三 内内务务管管理理 200200分分 1 报送各类工作报 表及专项材料的及 时性 10分 总局 省局专项工作要求报送总局 省局要求的相关材料 未按时报送一次扣1分 退回重报扣1分 限 扣10分 10相关职能部门信息管理系统 按总局的规定 要求 2 财务管理 10分 会计法 会计工作规范 会计报表齐全 预算 决算 月报 季报 快报 票据 季报等报表按规定要求报送 报表不全一次扣0 5分 逾期报送一次扣0 5 分 票据错号使用一次扣1分 限扣10分 10计财处信息 后台管理系统 3 人事教育管理 20分 人事 编制 工资管理和干部教育培训相关规定 工资审批 职数审核 干部备案 人员统计等相关报表 按规定要求报送 少报送一次扣2分 逾期报送一次扣0 5分 限扣10分 10 人教处 后台管理系统 积极参加网络教育培训每缺训一人扣1分 限扣10分10后台管理系统 4 政务信息工作 20分 全省设区市工商局宣传报道政务信息计分办法 政务 信息采编原则 政务信息报送量和采用量按省局政务信息计分办法计分后折算得分20办公室后台管理系统每半年一次 5 宣传报道工作 20分 全省设区市工商局宣传报道政务信息计分办法 政务 信息采编原则 宣传报道采用数量按宣传报道采用量排名折算得分20办公室后台管理系统每半年一次 6 信息安全 10分 政府信息系统安全检查实施办法的通知 2010年江西省政府信息系统安全检查办法 保证信息安全每发生一起安全事故扣1分 限扣10分10信息中心业务管理系统每半年一次 7 严格执行纪律和 有关规定 50分 关于落实2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工 的通知 关于创建最优发展环境的决定 赣发 2009 3号 全省进一步优化创业环境实施方案 赣效能办 2010 1号 中共江西省委关于认真学习贯彻 中国共产党员领导干 部廉洁从政若干准则 的通知 赣发 2010 4号 关于转发 江西省财政厅 江西省发展改革委员会关于 印发2009年江西省行政事业性收费项目目录的通知 的 通知 赣工商财字 2010 3号 杜绝 小金库 存在发现存在 小金库 扣10分10计财处后台管理系统每半年一次 以财务审计和 核实举报的方 式进行考核 规范个协会费的收取和使用 凡核实利用职权收取个协会费和违规使用个 协会费一起 扣1分 限扣10分 10监察室后台管理系统每半年一次 以省局明查 暗访和核实 投诉 举报 的方式进行 考核 杜绝利用职权乱收费 乱罚款 乱检查行为凡核实一起扣1分 限扣10分10监察室后台管理系统每半年一次 杜绝利用职权 吃 拿 卡 要 报 占 行为凡核实一起扣1分 限扣10分10监察室后台管理系统每半年一次 第 4 页 一一级级指指标标二二级级指指标标指指标标设设置置内内容容依依据据指指标标评评估估项项评评估估扣扣分分标标准准 评评估估分分数数 评评估估部部门门评评估估方方法法评评估估时时段段说说明明 分分值值扣扣分分得得分分 遵守廉洁自律规定 违反廉洁自律规定 受到党纪 政纪处分的 每起扣2分 限扣10分 有被追究刑事责任 的扣5分 10监察室后台管理系统每半年一次 8 维护系统稳定 60分 江西省工商系统信访工作目标考评管理办法 按信访工作责任状内容 按 信访工作目标考评管理办法 所得分数 折算得分 30办公室后台管理系统每半年一次 全省工商系统社会综合治理目标管理考核评比标准 按综治工作责任状内容 按 社会治安综合治理目标管理考核评比标 准 所得分数折算得分 30办公室后台管理系统每半年一次 三三 内内务务管管理理 200200分分 7 严格执行纪律和 有关规定 50分 关于落实2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工 的通知 关于创建最优发展环境的决定 赣发 2009 3号 全省进一步优化创业环境实施方案 赣效能办 2010 1号 中共江西省委关于认真学习贯彻 中国共产党员领导干 部廉洁从政若干准则 的通知 赣发 2010 4号 关于转发 江西省财政厅 江西省发展改革委员会关于 印发2009年江西省行政事业性收费项目目录的通知 的 通知 赣工商财字 2010 3号 第 5 页 一一级级指指标标二二级级指指标标指指标标设设置置内内容容依依据据指指标标评评估估项项评评估估扣扣分分标标准准 评评估估分分数数 评评估估部部门门评评估估方方法法评评估估时时段段说说明明 分分值值扣扣分分得得分分 四四 发发展展提提升升 年年活活动动 300300分分 1 围绕重大项目建 设和招商引资提升 办事效能和服务水 平 50分 江西省开展发展提升年活动实施方案 赣办字 2010 58号 省效能办 省直单位发展提升年活动考核方案 赣效 能发 2011 1号 全省工商系统发展提升年活动实施方案 赣工商办 字 2011 4号 制定实施方案未制定实施方案扣10分10 省局效能办信息管理系统 按省局 实施 方案 规定内 容 实施方案有具体措施具体措施不明确扣10分10 实行网上办事服务未开展网上办事服务扣10分10注册局 外资局业务管理系统每半年一次 设立重大产业项目登记绿色通道 未设立绿色通道 每核实一起扣1分 限扣 10分 10 注册局 外资局 监察室 后台管理系统每半年一次 发布市场主体登记信息 内资 私营 外商投资 个体 农民专业合作社 每少一项扣2分 限扣10分10 注册局 外资局 个体处 后台管理系统每半年一次 2 围绕推进工业化 和农业现代化 提 升办理效能和服务 水平 50分 江西省开展发展提升年活动实施方案 赣办字 2010 58号 省效能办 省直单位发展提升年活动考核方案 赣效 能发 2011 1号 全省工商系统发展提升年活动实施方案 赣工商办 字 2011 4号 服务非公经济发展未报送专题汇报扣10分 逾期报送扣2分10个私处 效能办信息管理系统每半年一次 此两项指标在 业务建设 专 项工作 中也 列出 分别计 分 服务 三农 工作 深入开展 合同帮农 红盾护农 活动 未报送专题汇报扣5分 逾期报送扣2分10市场处 效能办信息管理系统每半年一次 服务商标品牌建设未报送专题汇报扣10分 逾期报送扣2分10商标局 效能办信息管理系统一年 3 围绕推进城镇化 建设 提升办事效 能和服务水平 50分 江西省开展发展提升年活动实施方案 赣办字 2010 58号 省效能办 省直单位发展提升年活动考核方案 赣效 能发 2011 1号 全省工商系统发展提升年活动实施方案 赣工商办 字 2011 4号 积极开展 守合同 重信用 行政认定工作未报送专题汇报扣10分 逾期报送扣2分10市场处 效能办信息管理系统一年 积极参与 诚信 文明市场 创建活动未报送专题汇报扣10分 逾期报送扣2分10市场处 效能办信息管理系统一年 认真开展