应急救援预案(2009).doc

冀中能源邢台矿业集团有限责任公司金牛钾碱分公司生产安全事故应急救援预案发布公告冀中能源邢台矿业集团有限责任公司金牛钾碱分公司生产安全事故应急救援预案已经修订完毕，现予公布，自公布之日起实施。各部门要积极组织职工进行学习，并按照要求准备应急救援物资且妥善保管，定期组织职工进行演练。 单位主要负责人： 日期：2009年11月12日综合事故应急救援预案1、 总则1.1目的进一步增强职工应对和防范各种事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制依据：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则国务院关于全面加强应急管理工作的意见关于加强生产安全事故应急救援预案监督管理工作的通知关于加强安全生产应急管理工作的意见危险化学品安全管理条例1.3适用范围：本预案适用于分公司生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置过程中发生的重大安全（环境）事故导致死亡人数在3人以下或重伤人数在10人以下，或者1000万元以下的直接经济损失的事故。1.4应急救援预案体系：公司生产安全事故应急救援预案体系由3级构成。1级：公司综合事故应急救援预案2级：公司氯气（液氯）泄漏事故专项预案；火灾、爆炸事故专项预案、防洪事故专项预案3级：突然停电事故处置方案、突然停水处置方案、突然停汽处置方案、危险化学品泄漏处置方案1.5应急工作原则：（1）以人为本、安全第一。事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导、分级管理。应急救援组织在事故应急应急救援指挥部统一领导下，负责指导、协调全厂的事故应急救援工作；各专业队伍按照各自的职责和权限，负责事故的应急处置工作。（3）依靠科学、依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援装备，设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对全厂事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有的力量，培养应急救援力量并发挥其作用。2、危险性分析2.1企业概况冀中能源邢台矿业集团有限责任公司金牛钾碱分公司位于邢台市钢铁南路706号，厂区占地3.27公顷；我公司隶属于邢台矿业集团有限责任公司，是由中国成达化学工程公司设计、原化工部第十二、十三化工建筑安装公司承建的离子膜钾碱企业。离子膜钾碱生产装置于2003年11月建成试生产。主要原材料为氯化钾，年消耗约7.6万吨，产品主要为氢氧化钾、液氯和盐酸，其中氢氧化钾年产量5.6万吨，高纯盐酸1.5万吨，液氯3万吨；液化尾气回收副产品次氯酸钠。公司生产装置界区距最近的居民区李村1.5km，距李村中学1km，东距邢台市2km（见附图，厂区位置示意图）。现有职工430人，工艺车间实行四班三运转，每班40人，分布在电解、氯氢处理、蒸发片碱三个主要工艺车间，产品氢氧化钾为级（低级危害）强腐蚀性毒物；盐酸及氯气干燥用硫酸为级（中度危害）强腐蚀性毒物；产品液氯为级（高度危害）毒物；中间产品氢气为易燃易爆甲类危险性物质。这些物质在设备故障、操作失控或地震、洪水等自然灾害中有发生危险物泄漏的可能，从而引发火灾爆炸、人员中毒、环境污染等严重事故的潜在危险。集团公司设有专职负责全公司安全、消防、救护等活动的职能部门安全管理部和保卫处。其中保卫处下设消防、抢险救护队、医疗队；集团公司总医院备有救护车。分公司设有安全管理部，备有正压自给式空气呼吸器25台；总公司下属的邢台矿也有救护队、专职消防、抢险救护队并配备有消防车，距本公司不足两公里，24小时值班。2.2危险源与风险分析：分公司是以氢氧化钾为主的氯碱企业,工艺流程复杂,具有易燃、易爆、有毒及生产过程连续性的特点。主要产品有氢氧化钾、液氯、盐酸、次氯酸钠等，生产过程中使用的辅助原料和中间产品有浓硫酸、氢氧化钠和氢气。上述物质在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下,存在着火灾爆炸、人员中毒等严重事故的潜在危险。分公司液氯贮存最大量为128吨（4个40m3的液氯贮槽），超过了重大危险源辨识规定的贮存区25吨的临界量，已构成重大危险源。一旦泄漏将对职工生命安全和周围环境造成巨大的威胁。此外由于分公司处于七里河岸边和地震带，因此分公司还存在着洪涝和地震等风险。（见附件6危险源分布图）3、组织机构及职责：3.1应急组织体系分公司成立事故应急救援“指挥领导小组”,由经理、分公司高层领导及各部门领导组成,下设应急救援办公室(设在安全管理部),日常工作由安全管理部兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,成立应急救援指挥部,经理任总指挥,其他分公司领导任副总指挥, 负责分公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在生产调度室。应急救援指挥部下设：通讯联络队、治安队、抢险抢修队、消防抢险救护队、医疗救护队、物资供应站、运输队。应急救援指挥部运输队物资供应站消防抢险救护队医疗救护队抢险抢修队治安队通讯联络队3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援领导小组和指挥部职责3.2.1.1应急救援指挥部的职责：（1）负责本单位“预案”的制定、修订；（2）组建应急救援专业队伍，组织实施和演练，并检查各项工作实施情况；（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。3.2.1.2指挥部（1）发布和解除应急救援指令信号；（2）组织救援队伍实施救援行动；（3）确定现场指挥人员；（4）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（5）组织事故调查，总结应急救援经验教训。3.2.2应急救援指挥成员职责及分工（1）总指挥：负责指挥协调分公司应急救援；并依据相关的法律法规等要求及时向主管部门和政府部门汇报；（2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥；（3）安全管理部长：负责事故的应急救援、人员疏散、道路管制、情况通报及事故处理工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息和事故上报工作；负责组织事故演练，负责责任范围的事故调查；（4）质检部长：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、检测工作；（5）生产技术部长：负责事故状态下有关生产系统的停车调度。负责水、电、汽系统的临时调配，负责职责范围内的事故调查；（6）政工部长：负责通讯联络及对上级和新闻单位发布事故信息；（7）综合办公室主任：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作，负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；负责抢险救援人员和受伤、中毒人员生活必需品的供应；（8）供销部长：若事故发生涉及客户时，及时组织客户或运输人员撤离；（9）保障生产安全车间主任：负责抢险抢救物资的调集；负责现场抢险和抢救工作；（10）生产车间主任（电解车间、氯氢车间、片碱车间）：配合做好本车间的抢险抢修等各项工作；3.2.3应急救援专业队伍组成及分工各部门及全体员工都负有应急救援的责任，各专业救援队伍是事故状态下应急救援的骨干力量，主要任务是负责企业各类事故的救援和处置，其具体组成及分工如下：（1）通信联络队：由调度室组成，负责人为调度主任。担负各队之间的联络和对外联络的任务。器材配备：对讲机、各岗位、各部门内部电话、外部电话、手机。（2）治安队 ：由综合办公室保卫人员组成，负责人为综合办公室长。担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导职工疏散任务。（3）抢险抢修队：由保全车间人员组成，负责人为保全车间主任。担负抢险抢修指挥协调任务。器材配备：过滤式、长管式防毒面具、防火服、防护手套、抢修工具。 （4）消防、抢险救护队 ：由邢台矿救护队和消防队全体人员组成，负责人为救护队长。担负灭火、洗消、制造水幕压制氯气扩散和抢救现场中毒或受伤人员的任务。器材配备：正压空气呼吸器、全面罩防毒面具、防护手套、防护服、抢修工具等。（5）医疗救护队：由邢台矿医院人员组成，集团公司医院协助，负责人为邢台矿医院负责人。担负受伤、中毒人员的就地抢救及转院治疗。器材配备：急救药品，用于化工中毒的解氯药水，用于盐酸溅到皮肤的2%NaHCO3水溶液，用于碱液溅到皮肤或眼睛的3-5%硼酸水，用于烧碱灼伤的2%枸椽酸或2%醋酸及洗瓶。（6）物资供应站 ：由综合办公室人员组成，负责人为综合办公室部长。担负伤员、中毒人员的生活必需品、抢救物资供应、应急生活安排等任务。（7）运输队：由综合办公室司机组成，负责人为综合办公室长。担负抢救人员、物资供应等的交通任务。4、预防与预警4.1危险源监控本单位每年组织本单位人员对全厂的危险源进行辨识，对于重大危险源采用远程监视和有毒气体报警等监控设备，每年对重大危险源委托有资质的机构进行安全现状评价，并定期对设备及其安全附件进行检测。并采取三级检查和专项检查相结合的方式。三级检查：一级为公司安全管理部每周组织的全厂安全检查；二级为部门领导每周检查；三级为岗位责任人每天检查。专项检查：冬、夏两季专业安全大检查；节假日前安全检查。4.2预警行动在调度室设立报警电话，车间发现应急事故后及时报调度室，由生产调度进行分析后上报值班领导或应急救援指挥部。4.3信息报告与处置（1）信息报告与通知：在调度室设立报警电话5509042、5509043、5509555，由生产调度依据事故分级及时上报厂值班领导、安全管理部或应急救援指挥部（联系方式见附件1）。（2）信息上报： 事故发生后，由分公司安全管理部向集团公司安全管理部汇报事故内容，汇报内容包括：事故发生时间、地点、影响范围、已采取的措施和需要集团公司配合的措施。 当事故可能影响到周边企业时，由生产调度与相关企业的指挥部门进行联系，说明事故情况及可能对其公司造成的影响。 当事故扩大，超出分公司应急救援能力时，由分公司应急救援总指挥向政府部门请求支援，各部门联系方式见附件。发生死亡、重伤和重大泄漏事故必须立即上报，并由经理在1小时内向市安全生产监督管理局汇报。（3）信息传递：发生事故后，应先用电话向集团公司安全管理部汇报并在事故处理结束后以书面材料报集团公司安全管理部。5、应急响应5.1响应分级：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为重大事故（级），较大事故（级）和一般事故（级）响应分级标准：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故应急响应级别分为级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应。 出现下列情况时启动级响应：在化学品生产、储存、运输、使用等过程中发生火灾事故、爆炸事故、泄漏事故等，事故事态发展严重，且急需外部力量应急救援等。出现下列情况时启动级响应：在化学品生产、储存、运输、使用等过程中发生火灾事故、爆炸事故、泄漏事故等，已经危及职工生命安全，岗位职工人员需要大部分撤离时。出现下列情况时启动级响应：在化学品生产、储存、运输、使用等过程中发生火灾事故、爆炸事故、泄漏事故等，已经危及周围的设备、人员，需紧急处理的事故。5.2响应程序5.2.1车间岗位或调度室发现有危险化学品泄漏时及时向生产调度汇报，并尽可能的切断泄漏源，由生产调度向分公司值班领导汇报。5.2.2当事故较小时，由生产调度组织岗位人员和当班维修人员进行处理。5.2.3当事故较大，危及周围设备、人员时由分公司值班领导宣布启动级预案，同时调动当班的应急物资进行救援。5.2.4当事故进一步扩大，已经危及职工生命安全，岗位职工需要大部分撤离时，由分公司值班领导向总工程师汇报，由总工程师宣布启动级应急救援预案，同时由生产调度通知各专业队人员到达现场，此时可以调用分公司的各种应急救援物资。5.2.5当事故进一步扩大，急需外部力量应急救援时，由分公司负责人宣布启动级预案，同时由负责人向政府部门汇报事故并请求支援。5.2.6当更高一级指挥人员达到现场后，宣布启动上一级预案后，下一级预案指挥人的指挥权自动解除，配合新指挥人员进行指挥。5.3应急结束：当事故得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。事故发生报警信息反馈险情判断 N设备抢险 Y人员撤离应急启动现场监测扩大应急救援行动专家支持医疗救护申请增援事态控制清理现场解除警戒应急恢复善后处理总结评审事故调查应急结束应急救援预案响应程序应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作由安全管理部组织相关人员进行总结。5.5信息发布：分公司事故信息发布由政工部发布，发布信息秉承准确、及时的原则。事故进展及处理信息由事故指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。5.6后期处置：应急结束后，由应急应急救援指挥部组织各相关部门组成的善后小组，负责污染物处理，事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿，并对抢险过程和应急救援能力评估及对应急救援预案进行修订。6、保障措施：6.1通讯与信息保障：在调度室设立24小时报警电话（5509042、5509043、5509555）；公司各部门和岗位均已安装联系电话；配备了对讲机，覆盖范围为15km，使用为5频道，发放范围为公司领导、各部室车间负责人及操作岗位；联系方式见附件1。6.2应急队伍保障：（1）内部应急队伍：应急指挥部成员、救援队成员按照专业、技能分工和便于领导、便于集结和开展救援工作的原则，每年根据行政人员变动进行组织调整。（2）外部应急队伍：根据集团公司情况，有集团公司牵头，在发生事故时可由邢台煤矿救护队和集团公司总院进行救援。6.3应急物资装备保障：应急救援装备、物资、药品：按照任务分工做好物质器材准备，准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其经常处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。（见附件3）6.4经费保障：每年应急救援的费用由分公司的安全资金中列支，适用范围包括：通讯工具、设施器材、物料、急救设备等物品的配备，应急培训的费用，应急演练的费用等。6.5其他保障制度：（1）医疗卫生保障：由于分公司不具备医疗救护条件，由集团公司协调，集团公司总院为分公司的医疗保障单位。集团公司总院要根据危险化学品事故造成人员伤害的特点，组织落实专用药品和器材。医疗救护队接到指令后要迅速进入事故现场实施救援，总院负责后续治疗。（2）治安保障：由分公司综合办公室组织现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散人员。（3）物资保障：保全车间要按照有关规定储备应急救援物资，应急响应时所需物资的调用、采购、储备、管理，遵循“服从调动、服务大局”的原则，保证应急物资救援的需要。7、培训与演练：7.1培训：人力资源部负责每年组织重大事故应急救援预案的培训，安全管理部协助实施培训。7.2演练：各车间每年至少组织两次现场应急处置演练，公司每年至少进行一次综合演练或专项预案演练。综合办公室负责火灾爆炸事故应急演练，相关部门配合；安全管理部负责危险化学品泄漏事故应急演练。演练可采取实战演习、口头问答、模拟演习等方式。演练内容应以火灾、人身伤害（外伤）、环境污染、触电、中毒（窒息）为主。演练结束后由相关部门进行评价、总结。7.3奖惩：（1）奖励条件：能及时发现安全隐患，使之消灭在萌芽状态，避免安全事故的部门或个人；对分公司的应急救援工作提出合理化建议被采纳者；在应急救援过程中做出突出贡献的部门或个人；及时制止他人违章，避免事故发生者；（2）处罚条件：发现事故没有及时报警，导致事故扩大者；事故救援过程中，救援不利的部门或个人；应急物资保管不利的部门或个人；应急培训、演练不利的部门或个人；8、附则8.1术语和定义应急救援预案 emergency response plan：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备 emergency preparedness：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应 emergency response：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援 emergency rescue：应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复 recovery：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。8.2应急救援预案备案： 分公司应急救援预案需向集团公司安全管理部和政府有关部门备案。8.3维护和更新应急救援预案每三年评审一次，根据评估和实施情况进行更新。当本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行过程中发现存在缺陷时，由安全管理部及时组织修订和评审。8.4制定与解释：本应急救援预案由安全管理部负责组织制定和解释8.5应急救援预案实施：本应急救援预案自2009年6月1日起实施9、附件：附件1应急指挥人员联系方式附件2有关应急部门、机构的联系方式附件3重要物资装备的名录或清单 常备抢修器材表 岗位安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布表附件4格式化格式文本附件5警报系统分布及覆盖范围附件6平面布置图（含危险源分布图）（含集结点）氯气（液氯）泄漏事故应急救援专项预案1、事故类型和危害程度分析：分公司生产过程中涉及到的氯气（液氯）属于剧毒化学品，在生产过程中存在泄漏的可能。尤其是液氯贮槽和液氯包装两个区域（设备）存在着液氯且数量较大。液氯贮槽4个，贮存能力为128吨，超过了重大危险源辨识中规定的贮存区25吨的临界量，已构成重大危险源；包装区域存在着液氯钢瓶。经分析事故类型和危害程度如下：序号事故类型部位事故原因危害程度预防（应急）措施1氯气泄漏氯气处理系统法兰、管道腐蚀造成的泄漏；系统超压造成的泄漏；不当检修造成的泄漏；突发停电造成的泄漏。一般泄漏量较小，在车间内部即可处理，影响范围较小。在现场设置氯气报警器，及早发现。2液氯泄漏液氯贮槽、中间槽及相连接的液氯管道；液氯钢瓶法兰、管道腐蚀造成的泄漏；系统超压造成的泄漏；装置裂缝或孔洞造成的泄漏。泄漏量较大，需启动应急救援预案。严重时需要部分岗位人员撤离。设立氯气报警器，岗位配备正压空气呼吸器；对该区域进行密闭，并设置抽负和喷淋系统3爆炸液氯贮槽、中间槽和液氯钢瓶系统中三氯化氮超标或液氯钢瓶中倒灌入有机物，或液氯钢瓶超量充装泄漏量大，分公司全体职工撤离，严重可能危及周围企业。严格执行三氯化氮排放，防止积聚。钢瓶充装前严格验瓶，防止出现误装；采用液氯自动充装系统和复检称，防止过量充装。2、应急处置基本原则：以人为本、安全第一；统一领导、分级管理；条块结合、属地为主；预防为主、平战结合；3、组织机构及职责：3.1应急组织体系 见综合事故应急救援预案。4、预防与预警：4.1危险源监控：硬件方面：采用了有毒气体报警仪和视频探头监视等方式，设置安全联锁，并且定期委托有资质的机构进行安全现状评价，并定期对设备及其安全附件进行检测，并在重大危险源（液氯贮槽）处安装了密闭系统、抽负系统和喷淋系统。管理方面：制定严格的操作规程，加强职工培训，并定期进行三级安全检查，在危险源附近施工必须制定专项安全措施。4.2预警行动当车间人员巡检发现或中控室报警时，由岗位人员到现场检查后报生产调度（5509042、5509043、5509555）并由生产调度按照现场处置方案组织处理。当事件无法处理时，由生产调度汇报分公司值班领导，由值班到现场确认后宣布启动三级应急救援预案，并由生产调度通知相应人员到现场。根据事态发展决定是否扩大响应。5、信息报告形式：（1）生产岗位发现出现化学品泄漏时，要及时上报生产调度，内容包括：事发地点、现在的情况、需要支援等情况。由生产调度依据事故大小和影响范围及时报告厂值班领导和职能部室，再由厂值班领导依据事故大小向应急救援指挥部汇报；（2）报警方式：电话：5509042、5509043、5509555；用对讲机5频道直接向生产调度汇报；（3）可用拨打手机的方式同相关部门进行联系（见附件1）；（4）可用相互拨打手机或用对讲机互相通告、报警；（5）当需要向外求援的时候，需及时向集团公司汇报请求支援，也可由应急指挥部拨打政府电话求援；6、应急处置：6.1响应分级：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为重大事故（级），较大事故（级）和一般事故（级）响应分级标准：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故应急响应级别分为级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应。 出现下列情况时启动级响应：出现重大氯气泄漏，分公司内部出现人员死亡或氯气扩散出厂区，对周围企业、环境造成重大威胁，事故事态发展严重，且急需外部力量应急救援等。出现下列情况时启动级响应：出现较大氯气泄漏，分公司内部出现氯气中毒现象，氯气扩散出车间，对附近岗位职工安全造成威胁，需要人员撤离时。出现下列情况时启动级响应：出现氯气泄漏，仅依靠本部门职工力量无法控制，且泄漏氯气危及本岗位职工，需紧急处理的事故。6.2响应程序6.2.1车间岗位或调度室发现有氯气泄漏时及时向生产调度汇报，并尽可能的切断泄漏源，由生产调度向分公司值班领导汇报。6.2.2当事故较小时，由生产调度组织岗位人员和当班维修人员进行处理。事故发生报警信息反馈险情判断 N设备抢险 Y人员撤离应急启动现场监测扩大应急救援行动专家支持医疗救护申请增援事态控制清理现场解除警戒应急恢复善后处理总结评审事故调查应急结束应急救援预案响应程序6.2.3当事故较大，危及周围设备、人员时由分公司值班领导宣布启动级预案，同时调动当班的应急物资进行救援。6.2.4当事故进一步扩大，已经危及职工生命安全，岗位职工需要大部分撤离时，由分公司值班领导向总工程师汇报，由总工程师宣布启动级应急救援预案，同时由生产调度通知各专业队人员到达现场，此时可以调用分公司的各种应急救援物资。6.2.5当事故进一步扩大，急需外部力量应急救援时，由分公司负责人宣布启动级预案，同时由负责人向政府部门汇报事故并请求支援。6.2.6当更高一级指挥人员达到现场后，宣布启动上一级预案后，下一级预案指挥人的指挥权自动解除，配合新指挥人员进行指挥。6.3处置措施：6.3.1一般氯气泄漏处置措施：（1）氯气生产过程中的应急处理氯气生产过程中的泄漏主要在电解至氯处理压缩前一段，可能发生泄漏点为：氯气水封、脱氯系统、氯气管道、氯气洗涤塔、捕沫器、钛冷、氯气干燥塔（填料塔、泡罩塔）酸捕沫器等部位；上述部位正常生产情况下均为常压或负压操作，一旦发生泄漏，立即通知氯氢处理岗位增加氯气抽力至负压，并调节好电解槽的氯气压力，再根据泄漏情况作相应处理，或临时降生产负荷等；电解、氯处理备有油灰，对负压系统的小漏点可用油灰暂时堵漏处理；（2）氯气压缩输送过程中的应急处理：氯气压缩过程中的泄漏主要在氯压机至氯气分配台，包括由分配台送出氯气管道，主要原因为动力电失电、氯压机故障、管道或阀门泄漏；动力电失电，则氯压机停，此时应立即通知整流及调度，迅速实施紧急停车，若动力电源与整流联锁，则基本不会出现大量氯气外溢；若氯压机采用的纳氏泵，纳氏泵跳泵，应立即与整流或调度联系，迅速降负荷处理，同时操作人员迅速开启备泵；由于分公司采用透平机与整流联锁，不会出现大量氯气外溢；泵后系统、管道发生泄漏，可用备用的内衬垫片的抱箍、竹签、木签等工具到现场堵漏，尽量隔离氯气来源，有条件可抽空后进行检修；（3）氯气液化过程中的应急处理：氯气液化过程中的泄漏主要包括液化器至液氯贮槽间可能出现的泄漏；液化器至气液分离器出口阀间设备管道发生泄漏；关闭该套制冷系统液化器进氯阀、平衡阀关闭气液分离器平衡阀、出氯阀，打开气液分离器顶部抽空阀，对液化器和分离器进行抽空处理；系统工艺处理的同时观察泄漏情况，如为液相部位的阀门、管道有砂眼或裂缝造成泄漏，用浸水的纱头放在泄漏处，利用液氯气化吸收热量，让其结成冰，延缓泄漏；对较明显的漏点可用抱箍或竹签堵漏；利用液化区跑氯塔抽空软管吸收泄漏氯气。气液分离器和液氯贮槽之间的进氯总管发生泄漏：全厂停车，关闭所有气液分离器液氯出口阀和贮槽液氯进口阀，打开备用空槽进氯阀，将管道内液氯泄入空槽，同时对该储槽进行抽空处理；观察泄漏情况，如为泄漏可用浸水的纱头放在泄漏处，让其结成冰，延缓泄漏，对较明显的漏点可以用抱箍或竹签堵漏；同时利用贮槽区至跑氯塔抽空软管吸收泄漏氯气；（4）液氯贮槽泄漏处理（包括贮槽至第一阀门连接短头）：发现贮槽上的阀门、管道有砂眼或裂缝造成泄漏时，将贮槽泄压，用浸水的纱头放在泄漏处，利用液氯气化吸收热量，让其结成冰，暂时延缓泄漏；抢险人员必须按要求佩戴防毒面具、在大量泄氯的情况下，必须佩戴正压自给式空气呼吸器；用贮槽至跑氯塔的抽空软管吸收泄漏氯气，使用水幕吸收贮槽区扩散氯气；泄漏部位严禁洒水，因水能促使漏气处腐蚀，并加速气化速度；包括液氯贮槽泄漏时，先打开放空阀，并用真空槽进行倒槽，倒空后对贮槽进行抽空处理待修；进氯贮槽发生泄漏时，立即关闭进氯阀，液氯进得不多时，可进行抽空处理；液氯较多时，利用空槽进行倒槽；包装贮槽泄漏时，停止包装，进行倒槽操作；发生氯气泄漏时，立即关闭储槽区大门，开启抽负风机，打开抽负阀门，可用软管直接连接到泄漏出进行抽负；泄漏量较大时，可同时开启喷淋装置进行吸收；（5）倒槽操作步骤：准备倒槽前，通知次氯酸钠工序注意次钠的含量，对可倒槽的空槽进行检查，该槽的进氯阀、平衡阀、抽负阀应为关闭，打开出氯阀；打开泄漏槽出氯阀，让槽内的液氯从出氯管压到空槽内，当空槽内压力大于零时可打开抽负阀降低槽内压力，如二槽压力接近，空槽关闭抽负阀；压完后，将泄漏槽的出氯阀关闭，进行抽空，关闭压满液氯槽抽负阀，打开平衡阀；（6）液氯包装过程中的应急处理：液氯包装过程中泄漏主要包括出氯管、紫铜管、贮槽上阀门、管道泄漏等；包装时发现液氯贮槽到充装台间的出氯管泄漏，立即停止充装，将贮槽上的出氯阀关闭，再把充装钢瓶的瓶阀关闭，然后缓慢打开抽空阀，把管内液氯抽调，然后卸下进行焊补或更换；包装时发现连接钢瓶的紫铜管泄漏，先关闭充装台的出氯阀，再把钢瓶瓶阀关闭，然后打开抽空阀，将紫铜管内的液氯抽尽，卸下紫铜管，进行焊补或更新的紫铜管；正在包装时，发现储槽上的阀门、管道有砂眼或裂缝造成泄漏时，将贮槽泄压，用侵水的纱头放在泄漏处，利用液氯气化吸收热量，让其结成冰，泄漏暂时堵住后，及时进行包装或者空槽进行倒槽，包装或倒空后，对贮槽抽空处理待修；液氯贮存过程中发生泄漏时，根据不同的泄漏部位，采取以下应急措施：钢瓶阀门泄漏： a阀门顶针（阀芯）出泄漏：可先用扳手拧紧顶针，并旋紧阀门上的密封螺帽至不泄漏为止。 b阀门出口泄漏：旋紧阀门顶针。如仍泄漏，可将阀门的出口用内衬四氟垫片的六角螺帽旋紧。 c如采用上述两种方法无效，可采用带氯更换钢瓶阀门； 钢瓶阀座、塞座丝口处泄漏，将泄漏瓶阀向上，用扳手将瓶阀、盲塞拧紧至丝口不泄漏为止；瓶体焊缝泄漏，首先将泄漏处朝上，可以用预先备用的竹签、木签或青铅插入泄漏处，用锥子轻轻敲打，敲打时不能用力过大，轻敲至不漏为止；或用预先备用的内衬垫片的铁箍箍紧，然后立即将瓶液氯处理掉；严重时可将液氯钢瓶推至应急处理池处理；钢瓶进入水中后，应采取措施将钢瓶固定，防止钢瓶发生转动，在空间泄漏氯气；处理过程中应不断对池中中和剂进行搅拌；经常检测池内溶液的碱性，根据碱性浓度，不断补充碱液，保持碱性浓度；6.3.2重大泄漏事故采取的应急措施：（1）重大氯气泄漏事故采取的应急措施： 重大泄漏事故可因设备事故、贮槽或钢瓶的泄漏引起，报警系统或岗位操作人员虽能及早发现，但一时难以控制。此时应启动氯气泄漏应急救援预案并采取如下措施：事故最早发现者应在第一时间向调度室报告，并采取一切办法切断事故源，及时封闭泄漏区，打开抽负装置进行抽负处理，并打开喷淋装置进行氯气吸收。在不同情况下，报警和应急处理先后顺序可适当调整。调度室接到报警后，应迅速通知有关部门，查明泄漏部位及泄漏情况，下达应急处理的指令。同时发出警报，通知“指挥部”成员和各救援队伍到位。发生事故的车间或部门，应迅速查明事故发生地点、泄漏部位和原因，凡能经切断气源或倒槽等处理措施而消除事故的，以自救为主。救护队接警穿戴好防护装备后迅速赶往事故现场。必要时，往消防管系统中加装消防药剂（如加装小苏打）。救护队到达事故现场后，佩戴好防毒面具，首先查明现场有无中毒或受困人员，以最快速度帮助其脱离现场（应当由两名救护人员同时搜救被困人员）。同时其他救护人员接通水带进行喷淋稀释和吸收，也可用氯气捕消器进行捕消。义务消防队员到达现场，在进行充分防护后协助专职消防队救援；注意：严禁直接对准正在泄漏的钢瓶或管道，贮槽上喷水！指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危险程度的评价结论作出相应的应急救援决定，命令各应急救援队伍立即展开救援。如果事故状态严重或扩大时，应请求外部支援，并说明可能的后果及影响范围；生产技术部、安全管理部负责人到达事故现场后、会同事故发生部门领导，在检查泄漏部位和影响范围后视能否控制状态，作出是否停车的决定。若需紧急停车则按紧急停车程序执行，并通知调度室；抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的指令，迅速进行设备抢修，控制事故以防止扩大；安全管理部部和质检部人员在检查氯气泄漏浓度和扩散的情况下，根据当时风向、风速，判断扩散的风向和速度，并对泄漏下风向的扩散区域进行监测，监测情况及时向指挥部报告，必要时根据指挥部的决定，通知扩散区域的人员撤离或指导采取简易有效的保护措施。治安队到达现场后，立即组织交通指挥和纠察，在事故现场周围做好警戒工作。当泄漏气体扩散及公司内外其他区域人员时，应迅速协助友邻单位、企业内外区域行人向上风向安全地带紧急疏散；医疗救护队到达现场后，立即与消防队配合，救护中毒或负伤人员，对中毒人员应根据症状及时采取相应的救济措施，对诊断为重伤的人员及时送医院抢救；运输车队根据指挥部指令调运救援物资和抢运人员。事故得到控制后，立即组织2个专项工作组： a由总工程师组织安全管理部、调度室、生产技术部、保全车间和发生事故的部门参加的事故调查小组，调查氯气泄漏发生原因，制定有针对性的防范措施 b由总工程师组织保全车间和发生事故的部门参加的抢修小组，研究抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产。 夜间发生事故时，由总值班及调度室按应急救援预案，组织指挥事故处置和落实抢修任务。6.4人员的紧急疏散、撤离：6.4.1氯气泄漏后，可造成人员的中毒和死亡，波及厂区或公司周围地区。一般在小泄漏状态下（泄漏量200立升），首次隔离距离为30m，下风向撤离范围白天为0.3km，夜间为1.1km。在大量泄漏状态下（泄漏量200立升），首次隔离距离为275m，下风向撤离范围白天为2.7km，夜间为6.8km。6.4.2发生氯气重大泄漏事故，可能对厂区及周边地区人员的安全构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，组织与事故应急救援无关人员紧急疏散。可能威胁到企业外周边人员安全时，指挥部应立即报告所属市有关部门，协同疏散，被疏散人员应保持秩序，服从指挥。6.4.3疏散令的下达：指挥部根据现场情况，确认事故对厂区员工的安全构成威胁时，由总指挥或副总指挥通过电话、移动喇叭等通讯方式发布疏散令。疏散令内容包括：疏散原因，有害物质性质、应急方法、紧急救治方法、疏散区域、正确的疏散方向、影响时间及其他注意事项。当事故后果可能威胁到企业周边地区人员安全时，指挥部应立即报告所属市有关部门，请求组织人员疏散。6.4.4企业员工撤离疏散撤离时，分厂、车间、岗位负责人应告知正确的撤离路线和集合地点。 到达集合点，由负责人清点人员（人数、负伤情况），并将清点结果及时上报指挥部。撤离人员的疏散根据当时风向，向上风向撤离。公司外周边人员的撤离疏散，由所属市有关部门组织指挥。6.4.5撤离路线：南风：分公司重大危险源液氯贮罐和液氯包装岗位在厂区的北面。刮南风时，下风向的只有液氯包装人员和车间办公人员须立即佩带防毒面具沿厂中心公路或东环路撤至南门。其它岗位视风向、风力大小而定是否撤离。西风：下风向（盐酸和液氯冷冻）区域的职工，须立即戴防毒面具沿厂东环路撤至南门；液氯包装岗位职工需沿环厂路西行后折向南门。其它岗位职工视风向、风力大小而定是否撤离。东风：下风向（纯水、空压）区域的职工，须立即佩带防毒面具沿厂西环路撤至南门。其它岗位职工视风向、风力大小而定是否撤离。北风：下风向（几乎全厂各岗位）区域的职工，须立即佩带防毒面具沿最近道路撤至东门。 6.5危险区域的隔离：6.5.1危险区域的划定：事故发生后，氯气在风的作用下，会呈60左右的夹角扩散，在扩散的过程中由于空气的补充，浓度会逐渐降低。当浓度对人体产生重大伤害（重伤或致死半径）时的区域即为事故危险区域，在该区域内非事故救援人员不得停留。注意：在高浓度时某些防毒面具可能失效，防护时间会大大缩短！6.5.2事故现场隔离区域的规定:由于在危险区域之外氯气仍然有一定的浓度，长期逗留也会对人体产生伤害。因此，当浓度对人体产生轻度伤害（轻伤）时的区域即为事故现场隔离区域，在该区域内所有人员不得长时间停留。6.5.3事故现场隔离方法：由穿戴有效防护用品的义务消防队员用红色标示带将危险区域标示，禁止任何非事故救援人员的进入。同时用黄黑标示将隔离区域标示，由警戒治安队负责警戒，严禁未穿戴有效防护用品的非救援人员长期逗留。6.5.4交通疏导：当事故状态严重，影响范围扩大，需要对企业周围交通道路进行限制时，由指挥部做出决定上报直属市相关部门，必要时，警戒治安队协同所属市交警对需隔离道路进行管制。6.6检测、抢修、救援及控制措施：6.6.1现场检测：由质检部的专业人员对事故现场的氯气浓度进行即时检测和报告。可以通过准确地便携式气体监测装置或目视估测等方式测量，并将监测结果及时上报指挥部。监测人员在进入现场前必须穿戴好有效防护装备，由安全区域慢慢接近事故区域，监测到事故隔离区浓度与危险区域浓度时示意义务消防员进行标示。若监测区域氯气浓度有变化时，则相隔30分钟再次进行监测。注：监测人员进入现场进行检测时勿远离、偏离其他救援人员的视线。6.6.2现场救援：在事故现场，极可能有人员中毒、受伤或被困危险区域无法脱身，如抢救不及时，会导致死亡。专职消防队（包括义务消防队）到达事故现场展开扑救行动的同时，应搜索事故现场，查明有无中毒、受伤或受困人员。搜救被困人员时，应由两名消防员同时进行，携带一套防护面具供伤员使用，视人员伤情采取肩背、手抬或担架方式，以最快速度使其脱离现场。6.6.3紧急撤离：若在救援时发现安全阀发出响声，容器突然变形或有其他事故状况扩大的征兆时，所有现场近距人员应立即撤离至安全区域，必要时可以抛弃重装备，如消防车、氯气捕消器等。6.6.4事故扩大的应急措施：在现场救援时有事故可能扩大的应急措施或准备，如调集足量的消防器材与救援人员等。6.7受伤人员现场救护、救治与医院救治（氯气中毒救护与救治）（1）症状轻度中毒：主要表现为支气管炎，有咳嗽，可有少量痰、胸闷等。两肺有干性罗音，可有少量湿性罗音；或气短，于两肺有弥漫性哮喘音。胸部线表现为肺纹理增多、增粗、边缘不清，一般以下肺叶比较明显。中度中毒：主要表现为支气管炎、间质性水肿或局限的肺泡性肺水肿；咳嗽、咳痰、气短、胸闷或胸痛，可有轻度发绀，两肺有干性或湿性罗音；或气短、于两肺有弥漫性哮喘音。胸部线表现为肺纹理增多、增粗，两下肺的内、中带沿肺纹理分布不规则斑片状模糊阴影，或见两肺叶肺纹理模糊，有广泛网状阴影或散在性细粒状阴影，肺叶透明度降低；或显示单个或多个局限性密度增高阴影。重度中毒：在临床表现或胸部X线所见中具有下列情况之一者，即属重毒中毒。咳嗽、咳大量白色或粉红色泡沫痰，呼吸困难，胸部紧束感，明显发绀，两肺有弥漫性湿性罗音；严重窒息；中度、深度昏迷；猝死；出现并发症，如气胸、纵隔气肿等；胸部X线表现：主要呈广泛、弥漫性肺炎或肺泡性肺水肿；有大片均匀密度增高阴影；大小与密度不一和边缘模糊的片状阴影，广泛分布两肺叶；少数成蝶翼状。（2）现场救护、救治：受伤人员由应急救援人员转移到安全地带后由医疗救护队负责现场诊断、救护，确定受伤等级，重症病人优先救护；将受伤人员紧急撤离污染区，立即脱去受污染的衣服，用肥皂和清水反复冲洗皮肤。当吸入时，如受伤者仍清醒，可将其移至安静的地方躺下，上半身抬高，解开衣服，尤其要解开领口和皮带，盖上毯子。如受伤者昏迷严重但有呼吸，除了采取上述措施外，还需使其吸入低压氧，直至送达医院。如受伤者停止呼吸，应迅速将其抬出放在地上，如有可能放在地毯上，解开领口和裤带，立即开始做人工呼吸。对于眼部灼伤者，首先用3%碳酸氢钠溶液冲洗双眼，结膜囊应用抗生素眼药水滴眼，同时口服维生素B、C等，以利角膜上皮修复。对液氯致皮肤灼伤者，立即用大量清水冲洗，然后采用暴露疗法，并加强支持治疗及全身应用抗生素防治感染。注意：决不要试图用其他化学物质来中和氯！（3）医院救治：医疗救护队确定抢救技术及器材的能力，对诊断出中毒状况超出现场救护能力的受伤人员，应立即由车队转送集团公司总医院，不得耽误，派专人途中监护。6.8现场保护与现场洗消：6.8.1事故现场的保护措施：事故发生后的第一时间为紧急救援和人员的救护，但在事故结束后应尽量保护现场，如各种记录、现场被损坏设备的方向和指向、指示等。在不影响事故救援的情况下，对现场设施禁止移动或切割。事故结束后隔离区解除隔离状态，但仍应保留危险区域标示，禁止事故无关人员进入事故现场。警戒治安队负责现场警戒，防止他人破坏现场、毁灭证据。6.8.2事故现场洗消（1）洗消方法和注意事项：当发生氯气泄漏时，由于为了除去空气中的氯气，会用水制造水幕，因此在事故水中含有大量的氯气，因此在制造水幕时首先要把喷淋水收集到一起，然后用氢氧化钙或氢氧化钠中和处理。（2）洗消人员要求：现场洗消作业人员由分公司的义务消防员和本岗位职工为主。6.9事故泄漏情况下撤离急救的注意事项做好防护再撤离。毒区人员撤离前，应佩带好合适的防毒面具，同时穿好服装，尽可能少的将皮肤暴露在毒气中。迅速判明事故当时的风向。要利用旗帜等辨明风向，向上风向撤离。听从指挥。染毒区人员在撤离时，一定不要慌乱，要听从指挥部的指令和现场治安队的安排，按制定路线撤离。防止继发伤害。尽可能向侧、逆风向转移。并避免横穿毒源中心区域或危险地带。发扬互帮互助精神。染毒区员工在自救的基础上要帮助同伴一起撤离染毒区域，对于已受伤或中毒的人员更是需要他人救助。掌握一些简单的防护方法。如在氯气泄漏无防护气具时用湿毛巾等物捂住口、鼻撤离染毒区。6.10救援人员进入毒区实施救援时的注意事项：救援人员进入染毒区前必须清楚了解染毒区的地形、建筑分布、有无爆炸及燃烧的危险、毒物种类及大致浓度，做好自身的防护工作，配备好各种防护器材。避免单独行动，至少23人为一组集体行动，以便互相监督照应，所用的救援器材应具有防爆功能。进入毒区的救援人员必须明确一位负责人，指挥协调在染毒区域内的救援行动，利用对讲机等随时与指挥部及其它救援队伍取得联系，同时所有参加救援人员必须听从指挥部的指挥。6.11开展现场急救工作时的注意事项做好自身防护。救护人员在救护过程中要随时注意风向的变化，及时做好现场急救医疗点的转移及伤员的护理工作。急救处理程序化。为了避免现场救治工作杂乱无章，医护人员应事先设计好不同类型的事故所应采取的现场急救程序。注意防护好伤员的眼睛。在为伤员作医疗处置过程中，应尽可能地保护好伤员的眼睛，切记不要遗漏对伤员眼睛的检查和处理。处理污染物。要注意对伤员污染衣物的处理，防止发生损害，特别是对毒物中毒人员作人工呼吸时，要谨防救援人员引起中毒，因此，不宜采取口对口的人工呼吸。7、应急物资与装备保障：7.1消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围