在京管理工作体系.doc

中天领航建筑工程有限公司在京管理工作体系从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。怎样才能将施工队伍中的技术管理人员和技术工人有机的组织在一起？必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。这一切，就需要我们施工现场管理人员充分发挥自己的才智，对工人要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。组织机构图：项目经理项目总工工 长财务总监物资部工程部商务部材料供应管理设备供应管理施工安全质量检测设备维护生活服务成本核算 一、实施考勤制度1、工程全体工作人员必须每天准时出勤。指纹打卡。工程开工后，工作时间为九小时。 2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示，填写外勤任务单，获准后方可外出。 3、项目经理外出需向分管副总汇报。 4、病假需出示病假证明书。 5、事假要向项目经理申请，填写请假条，一天以内项目经理批准，两天以内分管副总批准，三天以上董事长批准。获准假后方可休息。并送行政部备案。 6、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。由项目经理填写加班申请表。工作人员加班工资另计，项目经理不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不计加班工资。 7、无故旷工三次或连续三天者除名。 二、例会制度 1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头会。 2、每日例会由相关项目经理召集，施工员、养护班长及施工班组负责人参加。工程秘书记录归档。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。 3、施工中发现的问题必须提交例会讨论，报分管副总批准。例会中做出的决定必须坚决执行。 4、各班组间协调问题提交日例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。 5、每周例会由分管副总召集，由项目经理、预算员、营销经理参加，工程秘书记录归档。分管副总可根据具体问题，扩大参加人员范围。 6、各生产部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。 三、档案管理制度 1、工程秘书应严格城建档案管理要求，做好资料档案工作。 2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录。临时现场会议记录。 3、工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。 4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。 5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。 6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。 7、借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。 四、仓库管理制度 1、材料入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，材料员必须及时办理退货手续。 2、保管员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料入库单。同时录入电子文档备查。 3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。 4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。 5、油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。 6、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。 7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。 8、材料出库必须填写领料单，由项目经理签字批准，领料人签名。 9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时通知材料员联系维修或更换。 五、文明施工管理制度 1、施工作业时不准抽烟。 2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。 3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。 4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。 5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。 6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。 7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。 8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。六、安全生产管理制度 1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。 2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。 3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。 4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。 5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。 6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。 7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。 8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。 9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。 10、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。 11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。 12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。 13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。 14、严禁违章指挥和违章操作。 七、临时用电管理制度 1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。 2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。 3、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。 4、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。 5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。 6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。 7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。 8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。 9、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。 八、保卫管理制度 1、保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。 2、项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。 3、项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施。或派专人看守。 4、所有施工人员必须佩戴工号牌，外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。 5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。 6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。 7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由工程秘书保管。以备相关人员查阅。 8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。九、施工现场消防管理制度 1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。 2、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。 3、消防器材安放处必须有明显的标记。 4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置。 5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。 6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。 8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。 9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。 十、成本管理制度 1、实行成本考核制 1.1由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。 1.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。 1.3具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。 1.4施工前，做好项目成本预测和计划。 1.5定期召成本分析会。主要分析内容为： 现场已完工程量，监理已签字工程量。 人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。 材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。 对费用控制提出整改措施。 2、强抓材料管理和使用 2.1做好材料采购前的基础工作。 工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。 2.2各分项工程都要控制住材料的使用。特别是石材材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。 2.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。 2.4对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。 2.5对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。 2.6及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。 2.7实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以便有据可循，作为以后奖惩的依据。 2.8对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算： 摊销量=一次使用量（1损耗率）/周转次数 一次使用量：根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。 周转次数：指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供使用的使用次数。 损耗率：指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。 3、劳动力资源管理 3.1在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。 3.2项目经理根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查。根据民工使用成本目标向生产副总通告人工费拨款计划。工程完工后，人工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给相关人员。 3.3在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。 3.4在施工过程中，应增强施工班组负责人的责任意识。调配民工、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。 3.5在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等，明确责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由班组承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。 3.6具体的人工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本，分析其中的浮动额。便于调整合理的人工费定额。 3.7工程部人员也应该合理配置、加强管理。在工程经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由工程部经理提出工程部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由工程部经理自行安排工程部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗. 3.8工程部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。 3.9定期举行一些小的集体活动，以增进工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。4、机械使用和管理 4.1由施工员每天记录所有机械使用情况。由电工对机械进行及时维修、保养。 4.2对于重要工序所使用的重要机械，在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。 4.3大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量。下达日台班定额。 十一、质量管理制度 1、项目经理必须对施工员及施工班组进行每一道工序的技术质量交底。 2、施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要求。 3、对景观艺术要一丝不苟、精益求精，要尊重自然规律，贴近自然，达到逼真效果。 4、认真做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点，制定相应的施工方案，并组织进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。 5、施工技术的准备 在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，结合本公司的施工特点，提出具体的修正方案，报甲方及设计单位共同探讨，以达成一致，使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。 6、对原材料进行严格的验收。不合格的原材料坚决不用。 7、保证技术工人的相对稳定。对技术特别过硬的技术工人实行奖励。同时淘汰技术不合格的民工。 8、施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性，公司对于不太成熟的工艺安排专人进行试验，将成熟的工艺编制成作业指导书，并下发各施工员，施工员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在施工时先交底后施工，严格执行工艺要求。 9、加强专项检查、及时解决问题。 9.1开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识。各工序完成后由班组长组织本班组人员，对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底，在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录，班组自检记录填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由施工员进行验收。 9.2认真开展工序交接活动。上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验，由下道工序班组长检查上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检验记录，施工员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工。从根本上杜绝不合格品的存在。 9.3专职检查、分清责任。在班组自检基础上，施工员要对各班组长的各道工序进行检查，从严要求，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清产生不合格的原因，是由于工人操作引起，还是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格，要视情况严重程度对工人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。 9.4定期抽查，总结提高。定期到各项目的工程质量情况进行检查，对发现的问题定期集中分类，定期召开质量分析会，组织施工管理人员对各类问题分析总结，针对特别项目制定纠正预防措施，并贯彻实施。使各施工管理人员在不断解决问题的过程中，提高水平。 9.5做好内部验收。工程完工后，在交付顾客使用前，由景观工程部、营销部及行政部对工程进行全面的验收检查，对于发现的问题，书面通项目经理及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验收通过后，工程才能交付甲方进行验收。从而保证一次性验收合格. 合同管理制度一、 总则1、为加强合同管理，减少失误，提高经济效益，根据合同法及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 2、公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类合同一律适用本制度。 3、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经营活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 二、 合同的签订 1、签订合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。2、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。3、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。4、签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。5、签订合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。6、合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的合同文本。7、合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。8、签订合同，除合同履行地在我主所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。9、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋 取私利，违者依法严惩。三、 合同的审查批准1、合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。2、合同审批权限如下：1）下属公司、企业对外签订的合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。2）下列合同由总经理或其授权人审批：标的超过100万元的； 预付定金或预付货款超过10万元的；联营、合资、合作合同；重大涉外合同。3）下列合同由总经理亲自审批。标的超过500万元的；投资100万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。4）法律顾问室负责对下列合同进行审查：总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。3、合同审查的要点是：1）合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定；当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。2）合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。3）合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。4、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关见证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。 5、合同的审批程序如下：1）申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。 2）审核。对送审的合同，按照合同法和有关法律法规，应由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。 主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。 上述审批程序，一般为1-2天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。 四、 合同的履行 1、合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。 2、合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。 3、各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。 五、 合同的变更、解除 1、在合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。 2、对主当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。 3、变更、解除合同，必须符合合同法的规定，并应在公司内办理有关手续。 4、变更、解除合同的手续，应按合同法规定的审批权限和程序执行。 经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准； 经上级主管机关见证或工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案； 经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。 5、变更、解除合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律作废。 6、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。 7、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。 8、以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。 六、 合同纠份的处理 1、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠份的，应按合同法等有关法规和本制度规定妥善处理。 2、合同纠纷由签约企业负责处理。涉及内部几个企业的，可以协商或由公司确定一个企业为主负责修理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到到底。 3、处理合同纠纷的原则是： 1）坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。 2）以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。 3）因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我 方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。 4、各企业在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。 5、法律顾问室处理合同纠纷的范围是： 1）董事会、总经理交办的； 2）经各企业处理解决不了的； 3）其他应由法律顾问室处理的。 6.合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁的足够时间。 7、凡由法律顾问室处理的经济合同纠纷，有关企业必须主动提供有关资料。 8、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。 9、各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。 对于对方当事人在规定定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。 10、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问室配合各单位向人民法律申请执行。 11、在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。 执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。 12、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。 七.、 合同的管理 1、本公司对合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。 2、本公司合同的二级管理具体是： 公司由总经理总负责凡管副总经理（总经理助理）具体负责，归管理管理部门为法律顾问室。 下属公司一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。 3、法律顾问室的主要职责是： 1）负责管理公司的各类合同； 2）负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助； 3）负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委托人的法律素质； 4）负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平； 5）配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项； 6）配合各企业处理合同纠纷； 7）参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。4、下属公司企业合同管理的主要职责是： 1）负责管理本企业签订的合同； 2）负责审查本企业签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见； 3）负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审； 4）根据法律及本制度的规定，制定本企业合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作； 5）负责修理本企业合同纠纷；对难度较大单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。 5、法人委托人的主要职责是： 1）在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿； 2）对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责； 3）对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责； 4）对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好； 5）负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。 6、凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书： 1）政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章帛；能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私。 2）业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。 3）法律意识强。对合同法等法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。 7、公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。 8、法人委托书庆于每年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本年度的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。 9、法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。 10、法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。 11、签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。 12、合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。 13、合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。 14、合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。 15、公司各企业都必须认真做好合同管理和基础工作。具体如下： 1)建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。 3)填写“合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾问室。劳动用工制度一、劳动者的招用1. 施工企业招用劳动者时，一般应当年满18周岁（必须年满16周岁），并持有居民身份证等合法证件。2. 劳动者被招用时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系，必须如实正确填写劳动者登记表，不得填写任何虚假内容。3. 劳动者被招用时提供的居民身份证、职业资格证书、失业证和终止合同证明等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。施工企业招用劳动者不收取押金，不要求担保、不扣留居民身份证、暂住证、职业资格证书等证件。4. 施工企业加强对劳动者的培训和教育，根据劳动者素质和岗位要求，实行职前培训和教育，使劳动者迅速掌握工作技巧和安全防护等。二、劳动合同管理1. 施工企业招用劳动者实行劳动合同制度，签订书面劳动合同，由双方各执一份，报劳动部门备案一份。2. 劳动合同必须经劳动者本人、企业法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖企业公章方能生效。3. 劳动关系自用工之日起建立，劳动合同自双方签字盖章时成立并生效。4. 劳动合同必须明确规定合同期限、工作内容、工资支付标准、周期和日期。 5. 施工企业与劳动者协商一致可以解除劳动合同，由施工企业提出解除劳动合同的，依法支付劳动者经济补偿金；由劳动者提出解除劳动合同的，不支付劳动者经济补偿金。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬等。6. 劳动者有下列情形之一的，施工企业可以解除劳动合同：1）提供与劳动者登记表相关的虚假的证书或者劳动关系状况证明的；2）严重违反施工企业依法制定并公示的工作制度的；3）严重失职，营私舞弊，对施工企业利益造成重大损害的；4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；5）被依法追究刑事责任或者劳动教养的；6）法律、法规、规章规定的其他情形。 7. 有下列情形之一，施工企业提前30天书面通知职工本人，可以解除劳动合同：1）职工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事企业另行安排的适当工作的；2）职工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商就变更劳动合同内容不能达成协议的。企业依本条规定解除劳动合同，依法支付职工经济补偿金。8. 企业有下列情形之一的，劳动者可以随时通知解除劳动合同： 1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； 2）未及时足额支付劳动报酬的； 3）施工企业的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； 4）因劳动合同法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； 5）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 施工企业以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫职工劳动的，或者企业违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知企业。 劳动者依本条规定解除劳动合同，施工企业应依法支付经济补偿金。9. 劳动者提前30日通知施工企业，可以解除劳动合同。知悉企业商业秘密的劳动者，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定。劳动者依本条规定解除劳动合同，施工企业不支付经济补偿金。 劳动者有下列情形之一的，劳动合同终止： 1）劳动合同期满的； 2）职工死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的； 3）施工企业被依法宣告破产的； 4）施工企业被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者企业决定提前解散的； 5）法律、行政法规规定的其他情形。 其中除企业维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，终止固定期限劳动合同的；企业被依法宣告破产的；企业被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者企业决定提前解散的；企业应依法支付经济补偿金。10. 施工企业违反规定解除或者终止劳动合同的，应当依照劳动合同法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。11. 劳动者违反规定解除劳动合同，对企业造成损失的，劳动者应赔偿施工企业下列损失：1） 对生产，经营和工作造成的直接经济损失；2）本合同约定的其他赔偿费用。12.施工企业应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明。 职工应当按照双方约定，办理工作交接。企业依照有关规定向职工支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。三、工作时间与休息休假1. 施工企业实行8小时工作制，对特殊岗位的劳动者实行不定时或综合计时工作制。2. 施工企业根据生产经营需要，经与劳动者协商可以依法延长日工作时间，但按国家规定执行。3. 其他休息休假按国家规定执行。四.工资福利1. 劳动者基本工资不低于最低工资标准。基本工资是劳动者完成法定工作时间应享有的工资报酬。2. 施工企业实行计日工资，此外奖金、津贴和补贴合同法规定另行增加。按规定为每位员工上社会保险。3. 安排劳动者加班的，企业按国家有关规定支付加班工资。4. 施工企业以现金形式发放工资或委托银行代发工资，企业在支付工资时向劳动者提供其本人的工资清单（一式二份），劳动者领取工资时应在工资清单上签名。5. 施工企业以货币形式每月按合同规定额度支付劳动者工资；本月工资于次月15日前支付；依法解除或终止劳动合同时，在解除或终止劳动合同后5日内一次性付清职工工资。6. 非劳动者原因造成停工、停产、歇业，时间在一个工资支付周期内的，施工企业按照国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资；停工、停产、歇业时间超过一个工资支付周期，员工没有提供正常劳动的，企业按照不低于最低生活费标准支付工资；劳动者提供了正常劳动的，企业按照不低于最低工资标准支付工资。 7. 因劳动者原因给施工企业造成经济损失的，企业按合同规定可以要求劳动者赔偿或依企业规章制度对劳动者罚款的，可从劳动者当月工资中扣除。 罚款和赔偿可以同时执行，但每月扣除的不超过劳动者基本工资的20%，扣除后余额工资不低于最低工资标准。8. 有下列情况之一，施工企业可以代扣或减发劳动者工资而不属于克扣工资： 1）代扣代缴劳动者个人负担的社会保险费；2）扣除劳动者违规违纪受到企业处罚的罚款；3）法律、法规、规章规定可以扣除的工资或费用。9. 施工企业建立正常的工资调整机制，逐步改善和提高劳动者各项福利待遇，改善劳动者食宿条件和工作施工现场管理制度为了健全质量保证体系和安全生产责任体系，明确各相关工程人员的岗位责任，严把工程质量关，合理处理质量与进度、质量与经济效益的关系，树立品牌工程意识、确保所有的工程达到优质工程，特制定本施工现场管理制度，所涉及到的相关人员必要严格按照本制度执行。 一、施工现场人员管理1、开工前现场项目经理和技术工程师必须做好施工资料的移交、技术交底工作，施工队长应详细阅读移交的所有资料，了解工程范围、进度、质量等要求，组织调配施工人员、施工工具，施工队长配合技术工程师对施工人员做好技术交底等工作。2、开工前公司技术人员、施工人员应尽可能根据所得到的资料，及早发现施工图纸、施工文件、施工进度计划中的问题，及时向现场项目经理和技术工程师提出，由现场项目经理牵头各相关方沟通、协调，以达成一致，如协调的内容超出现场项目经理权限的情况，需公司相关领导做出协调安排，如不能达成一致，将按原施工图纸、施工文件、施工进度计划执行，所有问题及执行情况形成确认记录。3、开工前公司人力部应有计划的在各施工岗位上配置满足施工要求、满足进度要求的合适数量的施工人员及施工工具，并将施工各阶段、各单项工程所安排的施工人数、单项工程负责人等信息（名单、上岗证、身份证及照片）填表提交给现场项目经理。4、施工队长每天必须根据项目整体进度计划汇报下一个工作日的施工计划供现场项目经理审批。5、项目经理根据工程资料清单，负责对内、对外各相关方的协调、沟通工作，为各施工工地现场项目经理完成工程实施提供后勤保障。检查、监督、各施工项目的施工进度、施工质量、施工成本情况，监督公司流程的执行情况，审查工程资料的完整性。6、项目经理按项目进行项目实施报告，每半月一次向总经理书面汇报工程进度分析报告，半月一次书面向总经理、财务主管汇报工程费用支出和需求分析报告。（项目工程进度计划在3周以内的每周汇报一次）7、现场管理制度由现场项目经理负责落实。现场项目经理必须坚守岗位，明确个人职责，检查、落实各项工作的合理性，负责编制施工组织计划，严格履行其对整个工程的监督、控制项目的施工进度、施工质量、施工成本的责任，协调现场施工人员。严格执行公司流程，收集、整理工程资料。8、技术总工负责整个工程所涉及的各系统的技术支持工作，并对由现场踏勘结果所产生的技术方案、设备材料配置、施工图纸负责，对施工人员进行技术交底。9、商务助理负责按计划时间的要求采购到满足质量、数量要求的设备、材料，并在要求的时间内送到指定地点。10、公司技术总工在各岗位上安排的施工人员、负责人员原则上不得变动。如情况特殊，需要变动，必须事先征得现场项目经理、施工队长同意。否则将按公司规定处理。11、项目经理指派专人负责设备材料仓库管理员和安全管理员，其负责人不得变动。13、施工现场考勤制度1）现场考勤制度由现场项目经理负责，并向项目经理提交每日考勤报告。2）工程现场全体工作人员必须每天按施工组织计划中规定的时间或甲方要求的施工时间准时出勤。3）现场项目经理不得无故不请假离开施工现场，如有事离开施工现场需向项目经理汇报，否则记行政警告一次。4）工作人员和施工人员外出执行任务需要向现场项目经理请示，获准后方可外出，否则受公司内部处分。5）病假需出示区级以上医院的病假证明书。6）事假要向现场项目经理申请，填写请假条，一天以内现场项目经理批准，两天以内项目经理批准，三天以上总经理批准。获准假后方可休息，否则记行政警告一次。7）因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。不请假未参加加班者，按矿工处理。加班由现场项目经理填写加班申请单。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不批加班调休。8）无故矿工一次者记行政警告一次，连续矿工三天者按三次行政警告处理。二、施工现场例会制度1、自工程开工之日（以开工报告为准）起至竣工之日（竣工报告为准）止每周五（工期在三周以内的工程，每周三增加一次例会）上午在施工组织计划中规定的开工时间举行。2、每次例会由现场项目经理主持，参加人员有项目助理、商务助理、各施工队长、仓库管理员。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。3）为了保证会议质量，解决实际问题，到会人员需提前准备好各自发言内容，不得无故请假；不得迟到早退；不得交头接耳开小会；保持会场肃静。会议主持要言简意赅，目的交待明确，把握好会议气氛和质量，开短会。发言人发言要简明扼要，不得跑题和冗长乏味，保证会议取得实效。4、施工中发现的问题、需要解决的问题必须提交例会讨论，现场项目经理无权限决定的，报部门主管批准。例会中已做出的决定必须坚决执行。5）由项目助理做好详细的会议记录并归档，会议中要总结前期工程的情况、工程进度的偏差情况、设备材料到货及使用情况、发现的问题、需要解决的问题、可能存在或发生的问题，确定解决问题的方法、问题解决时间、解决问题的负责人、遗留问题等。并责成参会人员签字确认。三、施工现场档案管理制度1、项目助理应严格档案管理要求，做好资料档案工作。2、现场工作人员和施工人员登记造册。3、项目助理做好施工现场每次例会记录、每周例会记录。施工现场会议记录。4、各相关工作人员做好考勤记录、进出仓库记录、设备材料使用（维修）记录、施工现场会议记录、沟通（电话）内容记录、施工（安装）记录、测试记录、各项监督检查记录等所有施工过程记录及为以后维护提供所需信息、依据的记录，并由现场项目经理提交项目助理归档。5、项目助理负责督促现场项目经理提交工程中所发生的所有版本的工程量签证单、工程任务书、人员安排记录、考勤（处罚）记录、行政警告记录、例会记录、沟通协调的记录（包括电话沟通时解决和未解决的记录）、工程联络单、变更单、设计变更文件、图纸变更文件、施工图纸、进出仓库记录、设备材料使用（维修）记录、安全检查记录、各工序质量检查记录、单项（隐蔽）工程验收记录、调整的施工进度表、