鹤煤公司王河煤矿安全管理制度修订.doc

鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 1 目目 录录 1 安全生产责任制度 3 2 安全会议制度 5 3 安全目标管理制度 7 4 安全投入保障制度 10 5 安全质量标准化管理制度 12 6 安全教育与培训制度 14 7 事故隐患排查与治理制度 25 8 安全监督检查制度 28 9 安全技术审批制度 32 10 矿用设备器材使用管理制度 39 11 矿井主要灾害预防制度 60 12 事故应急救援制度 71 13 安全奖罚制度 75 14 入井人员管理制度 78 15 安全举报制度 83 16 煤矿领导带班下井及安全监督检查规定 86 17 安全操作管理制度 88 18 安全责任追究制度 90 19 安全生产 双基 建设工作管理制度 93 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 2 20 人员定位系统管理制度 112 21 班组长公开选拔和定期考评制度 113 22 管理人员下井及带班制度 117 23 周三安全办公制度 119 24 安全隐患挂牌管理制度 121 25 矿领导带班下井各项制度 123 26 安检员管理制度 127 27 群监员管理制度 129 28 群监员奖罚制度 130 29 女职工家属协管安全工作制度 132 30 女工家属协管安全工作奖惩制度 135 31 青年安全监督岗管理制度 136 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 3 安全生产责任制度安全生产责任制度 为了加强鹤煤公司王河煤矿的安全生产管理 深入贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 安全生产工作方针 牢固 树立 用心做事 和 从零开始向零奋斗 的理念 落实和明 确各级人员安全生产责任 保障员工的生命和财产安全 根据 安全生产法 安全生产许可证条例 等有关安全生产法律 法规 规范 标准的有关规定 制定本制度 第一条第一条 实行全员安全生产责任制 各级领导和员工有责 任和义务 参加各种安全管理 技术 的教育和培训 不断提 高自身的安全生产意识和安全生产工作能力 遏制事故的发生 第二条第二条 安全生产责任制是矿对各部门 各级管理人员和 各类员工所规定的在他们各自职责范围内 对安全生产工作应 负责任的制度 它是贯彻安全生产方针的重要保证 是落实 管生产必须首先管安全 安全生产 人人有责 的具体措 施 是确保安全生产的重要组织保证 也是实现安全管理目标 的有效手段 第三条第三条 各级领导在各自的工作范围和管理权限内 负责 组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律 法规和企 业的规章制度 在计划 布置 检查 总结 评比生产的时候 同时计划 布置 检查 总结 评比安全工作 第四条第四条 矿领导 职能科室和员工要认真履行矿制定的安 全生产责任制 做到分工明确 责任到人 必须落实到位 并 实行一级对一级负责 真正把安全生产工作落到实处 实现全 员安全生产责任制 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 4 第五条第五条 为督促各级管理人员履行各自岗位的安全生产职 责 对各级人员进行定性考核 形成严谨的安全生产管理制度 保证体系 考核办法适用于矿属各单位 各类管理人员及各类 员工安全生产责任的考核 第六条第六条 安全生产责任制的考核 实行分级考核的办法 即 矿长 书记负责组织对科室 区队负责人考核 各科室负 责人负责对科室人员考核 区队负责人负责对班组长考核 班 组长负责对本班组工人进行考核 第七条第七条 安全生产责任考核 采用日常考核与安全检查同 时进行 矿每月 区队每天 班组每班进行 考核结果实行逐 级审查 逐级上报 第八条第八条 奖惩 1 年度内每次考核均称职的单位 个人都可以入围先进 单位 先进个人评比 职务晋升 奖金等级的评定 2 对考核基本称职 不称职的单位和个人 矿除对此进 行批评教育外 责令限期达到称职 并给予适当经济处罚 第九条第九条 由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大 经济损失者 除追究其个人责任和经济处罚外 直到追究刑事 责任 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 5 安全会议制度安全会议制度 为深入贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生 产方针 牢固树立 用心做事 理念和 从零开始向零奋斗 的安全理念 营造良好的安全文化氛围 提高安全生产的能力 有效预防安全事故的发生 结合本矿实际 制定本制度 第一条第一条 安全会议指按周 月 季度 半年及年度召开的 安全会议 以及依安全生产形势召开的临时安全工作会议 第二条第二条 安全会议 由矿长或安全矿长负责组织召开 各 单位由单位负责人或安全副职组织召开 研究解决安全生产中 存在的问题 第三条第三条 安全会议主要内容 及时传达贯彻上级安全文件 安全会议等精神 落实安全管理责任 充分调动各级安全管理 人员的工作积极性 宣传典型经验和先进事迹 吸取典型案例 的经验教训 推进依法依规安全管理 总结本单位安全生产情况 分析安全生产中存在的问题和 原因 及时制定安全管理对策及防范措施 布置上级部门下达的安全管理工作任务 安排本单位安全 管理工作任务 确保安全管理工作的有序进行 第四条第四条 矿每年召开一次安全大会 每月应至少组织召开 一次专题安全工作会议 安委会 安全矿长每月应组织一次安全系统会 例会 其他分管 矿长每周应组织本专业口召开一次安全工作会议 矿 双基 建设和考核领导小组每月至少召开一次会议研 究部署 双基 建设工作 可与其他会议合并 发生安全生产事故或其他特殊情况 矿应及时召开安全会 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 6 议 分析原因 查找问题 制定安全措施并严格落实 第五条第五条 各级安全会议可结合其他工作会议一并召开 第六条第六条 安全会议实行签到制 由安检科统计并作为单位 考核工作的组成部分 纳入安全绩效范围 被通知参加会议的人员 都应按通知要求的会议时间 会 议地点准时参加会议 做到善始善终 确实不能参加的 要在 开会之前向召集人说明情况后 委派其他人员参加 对未经允许擅自不参加或迟到 早退的人员 会议召集人 有权对其进行经济处罚 第七条第七条 会议召集者在开会之前 应做好有关资料准备工 作 会议上要讨论研究解决的问题应提前列出 会议上决定的 事项 各单位必须不折不扣的认真执行 及时完成 第八条第八条 安全会议的相关人员将有关内容记录在相应的安 全会议记录上 并设专人详细记录参加人员 会议时间 会议 地点 会议内容 编写会议纪要 会议签到表 会议纪要等资 料必须按规定保存 入档管理 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 7 安全目标管理制度安全目标管理制度 为深入贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生 产方针和 安全生产法 国务院关于预防煤矿生产安全事故 的特别规定 煤矿安全规程 等法律法规 牢固树立 用心 做事 理念和 从零开始 向零奋斗 的安全理念 以开展安 全质量标准化和隐患排查治理为抓手 进一步转变工作作风 强化安全管理 努力实现我矿安全生产形势持续稳定好转 现 制定安全目标管理制度如下 第一条第一条 结合本矿安全生产实际情况和员工安全技术水平 状况 制订年度安全生产总体目标 总体目标应具有先进性 可操作性 第二条第二条 将年度安全生产总体目标逐级分解 层层落实责 任 形成自下而上一级对一级负责的安全保证体系 安全目标 与经济利益挂钩 安全目标在生产经营中必须占重要比重 结 合安全生产实际 纳入经济管理考核体系 第三条第三条 各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全 面责任 各单位必须制定计划措施 执行到位 保证安全目标 的全面实现 第四条第四条 安委会负责安全目标的考核 严格按规定兑现奖 罚 使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用 第五条第五条 积极推行 双基 建设 严格 双基 建设考核 双基 建设考核实行三级安全管理考核制度 即 矿对科室 区队 科室 区队对班组 班组对员工进行考核 第六条第六条 切实落实各级领导安全生产责任制 实施专业挂 钩和安全包保制度 所有副总以上矿领导和业务科室长都要包 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 8 保到区队 奖罚与挂钩专业和包保单位的安全工作挂钩 第七条第七条 严格落实矿级 区队干部值班 跟班和带班制度 矿党群部 纪委 安检科进行不定期检查 凡不能按规定执行 者 按我矿有关规定处理 第八条第八条 加大反 三违 力度 各单位要重点加强薄弱地 点 关键环节的检查力度 查找影响安全的突出问题和人员 查出的 三违 人员必须有处理结果 第九条第九条 各单位要把安全质量标准化作为强化安全管理的 主要措施 大力创建 精品工程 以精品工程带动矿井全面 达标 对安全质量标准化滑坡的单位实行挂黄牌警告 凡达不 到公司规划等级的单位 与单位工资 奖金挂钩 第十条第十条 各单位要加强员工培训工作 培训科必须做到天 天有培训 天天落实培训计划 并注重安全培训效果 积极推 广 手指口述 和 岗位描述 长期坚持 每周两小时安全 技术学习 制度和 班前 30 分钟讲安全 教育制度 第十一条第十一条 深入贯彻落实 国务院关于预防煤矿生产安全 事故的特别规定 严格落实安全隐患排查治理制度 对排查 出来的安全隐患要按 五定 原则制定整改计划并积极落实整 改 做到 闭环 管理 整改期间要制定完善的安全防范措施 并严格落实 第十二条第十二条 强化现场安全管理 控制各类事故发生 由总 工程师负责组织编制 重大生产安全事故应急救援预案 培 训科组织全体员工学习 考试 做到人人皆知 安全矿长负责 组织预演 确保 预案 启动灵活 救援及时可靠 第十三条第十三条 加大安全 质量标准化投入 夯实安全生产基 础 安全费用的提取要符合有关规定和要求 在编制安全费用 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 9 使用计划时 首先要满足 特别规定 和 煤矿安全规程 的 要求 切实提高煤矿防灾抗灾能力 落实标准化工程和标准化 建设专项资金提取 使用情况 第十四条第十四条 实施重奖重罚 奖罚落实到位 1 严格落实从吨煤工资中按规定分别提取安全奖励基金 矿井每月对业务科室和区队安全管理情况进行考核 考核结果 与 双基 挂钩 2 矿井分别从吨煤成本中按规定提取安全质量标准化奖励 基金 奖优罚劣 确保安全质量标准化工作再上新台阶 3 加大处罚力度 凡发生安全事故以及存在重大安全隐患 和违章指挥 玩忽职守 失职渎职的有关责任人 按照有关法 律法规 上级和矿文件规定给予严肃处理和经济处罚 对集体 将严格按照 鹤煤公司王河矿安全生产 双基 建设工作标准 及考核办法 扣分 并落实到相关责任人 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 10 安全投入保障制度安全投入保障制度 一 一 目的目的 为了进一步提高我矿安全生产水平 增强抵御灾害的能力 防止事故的发生 保证我矿安全生产 特制定本制度 二 二 成立组织机构成立组织机构 组 长 矿 长 书 记 副组长 安全矿长 总工程师 生产矿长 机电矿长 总会计师 后勤矿长 纪委书记 营销矿长 成 员 安检科长 生产科长 地测科长 调度室主任 机电科长 财务科长 审计科长 供应科长 企管科长 三 三 安全费用的管理部门安全费用的管理部门 安全费用小组下设办公室 办公室设在安检科 负责安全 费用的日常管理工作 四 四 安全费用的资金来源安全费用的资金来源 财务科应按国家及公司有关安全管理规定从成本中提取 25 元作为安全生产资金 其中吨煤 15 元作为安全生产设施 设备等支出 10 元作为安全防治水基金 纳入年度财务预决 算 并确保有效落实 实行专款专用 五 安全费用的使用范围安全费用的使用范围 1 矿井主要通风设备的更新改造支出 2 完善和改造矿井瓦斯监测系统支出 3 完善和改造矿井防灭火支出 4 完善和改造矿井防治水支出 5 完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 11 6 完善和改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出 7 完善和改造矿井提升运输系统的安全防护设备设施 支出 8 完善和改造矿井综合防尘系统支出 9 其它与矿井安全生产直接相关的支出 六 安全投入评价六 安全投入评价 各专业口对各自专业安全费用投入后进行安全评价 安全 评价由企业科统一汇总 保管 存档 七 安全费用的管理流程七 安全费用的管理流程 1 安全费用的预算编织原则 安全管理部门在编织计划时应切实考虑重大危险因素及重 大环境因素 根据本公司生产指标编制资金计划 计划中应包 括安全费用使用范围的各项目 2 安全费用预算编织及审批流程 矿有关业务科室编织预算明细 矿安检科汇总 编制月 度安全费用预算 安全矿长审核签字 矿长审核签字 上报矿 计划科 3 月度安全费用使用及台帐 材料类 矿有关单位领料单 安检科审批 盖章 建 立手工台帐 供应科发料 汇总 装订安全费用领料单据 费 用明细建立电子文本台帐 财务科根据供应科材料汇总表登 记安全费用台帐 设备 设施及防治水 防灭火支出由各业务主管科室签章 业务主管领导签批 安全矿长签批 矿长签批 总会计师签批 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 12 财务科记入安全费用帐户 并建立手工及电子板安全明细台 账 于每月 4 日前传公司财务部 安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理制度 安全质量标准化是安全生产工作的基础 为更好地贯彻执 行 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 切实 加强安全生产基层和基础建设 构建自我约束 持续改进的安 全生产长效机制 筑牢安全基础 保证安全生产 结合王河煤 矿实际 特制定本制度 第一条第一条 加强领导 建立健全质量标准化工作机构 从矿 到各基层单位逐级建立安全质量标准化工作领导机构 明确行 政一把手为单位安全质量标准化的第一责任人 第二条第二条 科学规划 精细达标 每年年底 各业务科室 基层单位要认真制订出下一年的达标规划 报安检科 安检科 审核汇总后报安委会研究 研究通过后最终确定达标规划 各 单位根据规划制订逐月分解计划 认真实施 精细达标 第三条第三条 建立质量标准化培训制度 为使员工达到规范操 作 上标准岗 干标准活 必须使每位员工熟知标准 因此 培训科必须建立标准化培训制度 按照员工的岗位归属 即 干什么 学什么 的原则 每半年进行一次质量标准化标准 培训 考试不合格者严禁上岗 对上级新修改 下发的质量标 准要做到随时培训 随时达标 第四条第四条 建立质量标准化检查验收制度 严格工程质量检 查验收制度 采掘工作面要做到每旬验收 其它工程项目做到 竣工一项验收一项 安检科每月组织人员对各专业质量标准化 全面验收一次 并将验收结果上报公司 矿井标准化验收要做 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 13 到动 静结合 动态检查与静态验收在标准化验收结果中各占 一定比例 促使标准化由静态达标向动态达标转变 第五条第五条 建立质量标准化投入制度 矿井要建立标准化专 项投入账户 并做到专款专用 按照 5 元 吨煤标准提取安全 质量标准化工程基金 由矿井安排使用 所有标准化工程基金 必须用于安排解决影响质量标准化的工程 项目 设备 设施 要做到有安排 有实施 有验收 第六条第六条 建立质量标准化奖励制度 为促进质量标准化工 作的开展 按照不低于 1 元 吨煤的标准提取质量标准化奖励 基金 用于奖励质量标准化先进单位和个人 第七条第七条 大力开展质量标准化竞赛活动 为营造 赶优争 先 质量标准化工作氛围 矿井要开展质量标准化竞赛活动 如 流动红旗 十个一 标杆工程建设等活动 以点带面 全面促进标准化水平的提升 第八条第八条 积极开展质量标准化观摩 学习活动 为不断提 高各单位质量标准化水平 要采用 请进来 走出去 的方式 开展专业与专业 矿井与矿井之间的观摩 学习 矿井要做到 每半年组织一次质量标准化管理人员外出参观 学习 参观 学习要有提纲 有总结 第九条第九条 实行工程质量终身负责制 各单位要建立工程质 量档案 出现的质量事故要进行分析 并严格工程质量验收责 任追究 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 14 安全教育与培训制度安全教育与培训制度 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安 全生产方针 加强职工安全培训工作 落实安全生产教育培训 责任 建立健全安全生产培训长效机制 保证安全培训工作顺 利开展 根据国家煤矿安全有关法律 法规 特制定本制度 第二条第二条 本制度适用范围 制度适用于矿属所有单位 科 室 区队 的全部职工 第三条第三条 全矿职工必须定期接受安全教育与培训 坚持 先培训 后上岗 的制度 第四条第四条 深入开展安全教育 扎实推进安全培训工作 普 及安全知识 倡导安全文化 使安全培训工作制度化 长期化 科学化 第五条第五条 按照上级有关员工培训管理规定 培训工作要依 照 干什么学什么 缺什么补什么 的原则 明确培训目标要 求 各基层单位负责本部门员工日常培训制度制定 建立 健 全员工教育培训管理制度 第六条第六条 对员工的日常培训内容 应包括煤矿安全生产法律 法规 各工种 岗位应知应会 特殊工种及关键岗位 手指口 述 岗位描述 标准等煤矿安全常识 第七条第七条 职工需要改变原岗位工种时 必须先培训后上岗 培训考核合格 取得上岗证后方可转岗 第八条第八条 矿劳资科 安检科 机运科 生产科等业务科室 按照各自的职责 对矿属各单位的安全培训工作实施监督管理 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 15 第九条第九条 对 三违 的人员的培训 凡被安全检查人员在岗 位查出定为 三违 人员 根据情节轻重接受安全培训 培训 内容是本岗位操作标准与 煤矿安全规程 及矿规 矿纪等相 关规定 培训时间不少于 40 课时 培训结束经考核合格后 由 培训部门出据培训合格证明 安检部门审核签字 原单位方可 安排工作 第十条第十条 作业规程 的培训 新工作面在开工以前 要根 据工作面的具体情况制定详细的作业规程 并组织职工认真学 习 学习由各施工单位自行组织 学习形式可多种多样 培训 时间可根据作业场所复杂难易程度制定 培训结束要组织考试 考试成绩要记录存档 第二章第二章 有关培训职责有关培训职责 第十一条第十一条 为加强员工培训工作 成立以矿长 书记为组 长 生产矿长为副组长 各生产业务科室 区队主管为成员的 员工培训工作领导小组 第十二条第十二条 组干科根据工作需要负责干部培训计划的编制 实施 劳资科协调配合实施 第十三条第十三条 培训中心根据工作需要负责员工安全培训计划 的编制 实施 第十四条第十四条 各业务科室根据工作需要负责专项业务培训计 划的编制 实施 培训科协调配合实施 第十五条第十五条 培训中心根据工作需要负责员工技能培训计划 的编制 实施 并根据各单位培训需求 协调 实施各项培训 计划 第十六条第十六条 培训中心 劳资科 安检科按照相关培训要求 监督 检查各基层单位的培训工作 在全矿范围内强力推行 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 16 岗位描述 和 手指口述 法 第十七条第十七条 矿各职能业务科室负责对对应区队的安全培训活 动情况进行定期或不定期的检查 业务技术指导 监督管理 第十八条第十八条 为加大煤矿工人安全培训力度 必须大力开展以 科室 区队为单位的现场培训和岗位技能应知应会 岗位描述 和 手指口述 等安全常识培训 第十九条第十九条 业务科室 区队党政主管是本单位安全培训的第 一责任人 负责本单位职工的安全教育培训制度的建立并按要 求组织实施 有针对性开展好职工喜闻乐见的安全教育培训活 动 同时做好相关记录 内容翔实 规范 配合有关部门做好 定期检查 考核工作 第二十条第二十条 安检科负责对各级各类培训过程 质量 效果 的监督检查 对关键岗位人员 特种作业人员 一般工种人员 持证监察及处罚 第二十一条第二十一条 矿培训中心负责新员工的岗前培训及煤矿一 般工种培训 复训的教学组织和管理工作 制定教学计划组织 考试 学员成绩登记 学员考勤 档案管理等 负责安全管理 特殊工种的初训 复训组织工作 第三章第三章 培训对象 时间与内容培训对象 时间与内容 第二十二条第二十二条 与安全生产相关的职工每年必须接受一次专门 的安全培训 1 特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后 除当年参加上级培训以外的人员 每年仍须接受有针对性的安 全培训 2 一般工种人员每年接受安全复训的时间 不得少于 20 学 时 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 17 3 待岗 转岗 换岗的职工 在重新上岗前 必须按规定 接受一次安全培训 时间不得少于 30 学时 第二十三条第二十三条 新入矿的井下员工必须接受培训的时间规定 理论学习培训不少于 48 课时 实际操作培训不少于 15 课时 导师带徒不少于四个月 签订师徒合同书 第二十四条第二十四条 安全培训主要内容 1 安全生产法律法规知识 2 矿井概况 工作环境及井下危险因素 所从事工种可能 造成的职业健康伤害和伤亡事故 该工种的安全职责 操作技 能及强制标准 3 知道拒绝违章指挥和强令冒险作业 紧急情况下停止作 业和撤离现场的责任 义务与权利 4 应急救援预案和发生瓦斯爆炸 水灾 顶板等灾害的自 救 互救方法与避灾路线 5 自救器及其它安全逃生装备和设施的使用和安全指示标 志 6 瓦斯 一氧化碳等有害气体的性质 危害及瓦斯积聚的 预防 7 职业卫生健康与劳动保护等专业知识 8 五大自然灾害 水 火 瓦斯 顶板 粉尘 各级各类 事故案例 第四章第四章 培训班管理培训班管理 第二十五条第二十五条 举办培训班的依据 举办各类培训班应依照年 度培训计划和分解的月度培训计划进行 特殊情况下 需在计 划外举办培训时 由有关部门提出申请 分管领导同意 培训 部门根据用人单位的要求认真组织培训 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 18 第二十六条第二十六条 学习方式 学习方式分为脱产 半脱产 业余 三种 第二十七条第二十七条 教学考勤管理 采用每天四点名与不定期抽查 点名方式 根据培训班的特点和学习内容可制定不同的点名方 式考勤 第二十八条第二十八条 对学员的要求 学员在培训期间应遵守 学员 守则 听从培训管理人员的管理 遵守培训班的教学规章制度 做好课程预习 除接受面授学习时间外 要坚持自学做好复习 1 学员在上课学习期间 无故迟到或早退一次 罚款 20 元 旷 课一次罚款 100 元 迟到或早退累计 3 次按旷课 1 次论处 旷课 两次以上取消学习资格 资格证作废 参加公司 矿安全资格 证书培训 复训考试 一次补考 不及格者 不准再从事特种 作业 关键岗位 由原工作单位及时调整工作岗位 2 学员因有事不能上课 必须提前写请假条 注明请假原 因 起止日期等 由班主任签字 交培训部门负责人批准 在 培训期间 培训部门负责人批假权限只一天 超过一天由学员 所在单位审批 新工人由劳资科审批 矿分管培训领导签字 方可准假 请假未被批准而缺课者 视为旷课 学员因病不能 上课 由矿医院出具证明 最迟于次日交培训部门认定 否则 病假无效 三日以上的病假由学员原单位批准 休病 事假超 过培训时间三分之一的 不参与本期培训考核 可进入下期重 新学习 3 学员实际操作培训期间应遵守实操单位的各项有关制度 规定 自觉服从现场实习所在单位的各项管理 保证各项安全 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 19 第二十九条第二十九条 实际操作培训 由所在区队党政主管亲自组织 制定实操培训计划 方案 技术人员按计划实施 考核 考核 成绩记入学员培训档案 实操培训期间的安全管理由区队党政 主管 技术员负责 第三十条第三十条 新工人培训班由劳资科出具需培训人员名单及 培训证明 10 人以上 分管培训领导签批 培训中心制定培 训计划 第三十一条第三十一条 监考职责 对巡考 监考失职者 给予一次 罚款 50 元 并取消其参加巡考 监考的资格 第三十二条第三十二条 试卷保管 泄漏试卷 试题秘密者 给予责 任者罚款 100 元 并不准其从事与此相关的工作 第三十三条第三十三条 培训结束考核 考试成绩不及格可给予补考 一次 但须交补罚款 20 元 矿另定除外 补考仍不及格者进 行脱产培训 培训期间不予转工 第五章第五章 教师管理教师管理 第三十四条第三十四条 教师的选聘 按照专职教师和兼职教师相结合 的原则 选聘那些专业知识渊博 具有丰富现场经验 传授知 识能力较强的中级以上专业技术人员或副科级以上管理人员担 任教师 第三十五条第三十五条 教师的职责 教师在教学过程中应遵循教学原 则 不断改进教学方法 努力提高教学质量 教师应根据教学 计划的要求制定授课计划 应有完整的教案 课时授课计划 教 案应按规定认真编写 应尽可能采用直观性教学 多媒体教学 提高学员学习的积极性 使学员理解 掌握更多煤矿安全知识 要点 应知应会 第六章 培训管理第六章 培训管理 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 20 第三十六条第三十六条 培训部门依据年 月度培训计划与生产实际情 况 及时开班培训 开班前应提前 5 天以书面形式将培训时间 内容 参加培训人数通知有关单位 单位在接到通知后应在开 班 2 天前将参加人员名单报培训部门 同时通知参加培训人员 合理安排好参加培训人员的工作时间 没按要求参加培训的 少 参加1人对该单位罚50元 第三十七条第三十七条 培训管理人员要按计划做好各班的开课准备工 作 提前 10 天通知讲课教师备课 并协调好兼职教师的工作安 排 第三十八条第三十八条 努力完成矿下达的年 月培训任务及上级安排 的其他各项培训任务 负责指导 监督 检查区队内部培训班 的落实情况及培训后的考核工作 自觉接受上级部门及领导的 检查与监督 第三十九条第三十九条 负责组织有关人员进行试卷命题 监考等 及 对考后的试卷 教案 考勤表等资料归档工作 对考试合格者 及时办理有关证件 第四十条第四十条 培训结束后 依据 培训效果评价体系 评估办 法对培训效果进行评估 第四十一条第四十一条 对外出培训人员 采掘工日工资 50 元 生产 辅助工日工资 30 元 凡参加矿组织的培训超过 2 小时的每天补 助 5 元 第四十二条第四十二条 参加公司或外部单位的培训人员必须先到矿培 训部门登记备案 报请领导经批准后方可参加 培训结束后 持培训部门发给的有关证明 到培训部门登记注册 方可办理 报销手续 第四十三条第四十三条 参加外培人员考核不合格没有取得有效证件的 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 21 培训期间所发生一切费用自理 凡经补考不合格者 不能从事 本工种作业 凡持与本工种不相符或无效证件的 后果自负 第四十四条第四十四条 安全管理人员 特殊工种人员不按规定参加培 训和复训的 对本单位双基考核每人次扣 1 分 并取消本人互 联保 改变工种的除外 但 必须经矿有关领导批准 有特殊 情况由本单位主管领导签字 交培训中心备案 第四十五条第四十五条 需要特殊工种的单位 在每月 5 号前以书面形 式把名单及照片 4 张 交培训中心 培训中心根据各单位所 报计划及时安排培训时间 第八章 培训效果评价体系第八章 培训效果评价体系 第四十六条第四十六条 培训效果评价 1 通过培训 考试 以参培人员的考核分数来确定培训效 果 培训科负责 2 参培人员考试合格上岗后 以所获得的知识 技能运用 于实际操作的程度来确定 由学员所在单位负责 及时填写 学员跟踪调查表 并反馈培训单位 3 参培人员培训结束后 通过座谈或问卷填表方式对培训 的方式 内容 教学过程 教师等方面进行评价 培训科负责 培训部门根据以上反馈信息 分析原因及时调整培训方案 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 22 矿矿 长长 主管培训矿长主管培训矿长 培训科全体员工培训科全体员工 各级各类培训方式 内容 教学各级各类培训方式 内容 教学 过程 教师等方面的适应性评估过程 教师等方面的适应性评估 各级各类培训业务知识 技能考核各级各类培训业务知识 技能考核 分数评估分数评估 区队对参培人员实际操作培训及业务知区队对参培人员实际操作培训及业务知 识 技能在实操中的运用程度评估识 技能在实操中的运用程度评估 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 23 第九章第九章 激励机制激励机制 第四十七条第四十七条 区队年度激励机制 对内部开展培训较好 每期培训班人均考核成绩合格率在 95 以上的区队 能积极配 合培训部门按时参加公司组织的培训 且培训合格率在此 95 以上的 并完成了年度各级各类培训计划的区队 年终给予适 当奖励 第四十八条第四十八条 对有关科室的激励机制 能积极配合培训工 作 及时安排本部门有关人员参与授课每月不少于一次 对对 口区队培训每月不少于 2 次义务技术指导 检查 监督管理的 年终给予适当奖励 第四十九条第四十九条 聘请教师讲课费标准 讲课教师是队长 含 科长 高级技师 中级职称时 即每课时按 30 元 其他有关 人员每课时按 20 元 高级职称和副矿级领导授课时 每课时 按 50 元计发讲课费 第第五五十条十条 监考 编题 判卷费用标准 监考 每节课 30 元 编题每套 50 元 A4 制 4 张 4 号字 改卷 每份 0 5 元 第五十一条第五十一条 激励员工自主学习机制 各科室 区队要制定激励员工自主学习的激励制度 树立 自主学习 自主保安 学习改变命运 的思想观念 积极 创建 学习型企业 学习型科 区队 学习型班组 的的机 制氛围 夯实安全基础 1 各科室 区队要为员工自主学习提供各项学习条件 制 定鼓励员工自主员工学习的奖励制度 2 员工凡通过自主业余学习 经过考试或公司 矿提问成 绩优异者 将给予全矿通报表扬 并作为年终评先的条件之一 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 24 3 员工凡通过自主业余学习 取得本专业高等学历 能够 将学知识真正运用到实际工作中 从而获得地市级本专业技术 比武前 3 名的 在职业技能鉴定中将作为优先晋级的条件之一 第十章第十章 附附 则则 第五十二条第五十二条 对基层单位培训工作的各项考核将按 鹤煤公 司王河煤矿安全生产 双基 建设工作标准及考核办法 王河 矿 2009 年度教育培训计划及工作安排意见 中的具体规定进行 考核 第五十三条第五十三条 本规定自下发之日起执行 如与上级主管部门 及国家有关规定相抵触时 按上级部门及国家有关规定执行 培训监督举报电话 64933586 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 25 事故隐患排查与治理制度事故隐患排查与治理制度 为深入贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生 产方针和 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 及 煤矿安全规程 等法律法规 进一步落实各级管理人员安全 生产责任制 及时发现并治理安全生产隐患 做好事故超前防 范工作 保障和促进安全生产 结合王河煤矿实际 制定本制 度 第一条第一条 矿长对矿井安全生产隐患的 排查 报告 治理 验收 消号 闭环管理工作全面负责 各分管矿长对分管业务 范围内的隐患闭合管理工作具体负责 第二条第二条 由矿长主持 副总及以上领导 生产业务科室 安质科及其他有关人员参加 每月进行一次全面事故隐患排查 排查时 要加强对系统 设备设施 安全培训 技术管理等方 面的隐患排查 参加人员要在隐患排查记录上签名 并安排专 人做好隐患排查会议记录 形成规范的会议纪要 第三条第三条 为突出 系统抓 抓系统 的安全工作模式 发 挥各系统专业特长 每周各专业口由分管矿领导带队 进行一 次事故隐患排查 每月不少于 2 次对关键环节的检查 检查要 有原始记录和带队矿领导签字 对排查出的重大隐患要制定科 学合理的整改方案和防范措施 对排查出的危及安全生产的重 大事故隐患 必须立即责令停产整改 待隐患消除后方可恢复 生产 各业务科室要建立重大事故隐患跟踪落实台帐 实行事 故隐患闭合管理 第四条第四条 分管副总工程师负责牵头制定本专业的重大隐患 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 26 整改方案及防范措施 分管副矿长负责落实 本专业口不能解 决的 要在矿全面隐患排查会议上研究解决 第五条第五条 对各专业排查出的事故隐患 必须按 五定 项目 定方案 定资金 定时间 定责任人 原则落实整改 在排查后 24 小时内 对排查出的重大事故隐患 按专业分别 报安检科 并按 五定 原则分专业进行统一汇总跟踪落实 第六条第六条 业务科室负责对本专业职责范围内事故隐患闭环 管理进行督促落实 安检科负责对隐患闭合管理进行督查 负 责对隐患闭合管理执行不好的单位和科室给予经济处罚和责任 追究 第七条第七条 业务科室 安检科必须对各级排查出的所有隐患 进行筛选 对重大 较大 一般隐患全部建档 并实行微机化 专人管理 对规定时间内没有彻底整改的一般隐患建立隐患督 促整改档案 对隐患的建档和整改情况要纳入矿井 双基 建 设考核 确保隐患归档及时 不漏项并能按期整改 第八条第八条 对隐患的整改治理 实行 谁分管谁负责 和 分级管理 落实责任 的原则 要求必须做到 时间 责任 人 资金 标准 措施 五落实 第九条第九条 对所有隐患治理实行整改验收和消号制度 隐患 验收消号后仍要保留在隐患档案中 第十条第十条 业务科室对分管业务范围内重大隐患的整改治理 情况进行监督 检查 确保隐患按期整改 整改结束后由业务 科室和安检科进行验收消号 第十一条第十一条 安检科对重大隐患的整改治理情况进行督查 考核 第十二条第十二条 业务科室 基层区队对归档的各类隐患要及时 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 27 跟踪消号 注明落实人和整改时间 实行 谁排查 谁签字 谁整改 谁签字 谁验收 谁签字 的隐患治理闭合管理制度 对整改完毕的隐患 业务科室 安检科要及时进行检查验收和 消号 第十三条第十三条 重大隐患整改完毕后 业务科室向安检科提出 消号申请 并提供竣工验收报告 第十四条第十四条 重大隐患消号时 必须组织有关单位人员进行 现场检查验收 验收合格后 及时向公司业务部室和安检部报 送注明重大隐患整改前后参数详实齐全的消号申请 消号申请 必须经分管矿长 安全矿长 矿长签字 第十五条第十五条 业务科室每月底前将本专业上月的重大隐患的 整改情况报安检科 安检科于每月 30 日前将本矿上月的重大 隐患及整改情况报鹤煤国电郑州能源公司安检部 第十六条第十六条 矿上报的重大隐患档案管理报表必须经分管矿 长 安全矿长 主管矿长签字 第十七条第十七条 隐患排查治理实行奖罚原则 对在隐患排查治 理工作中表现突出的单位和个人给予适当奖励 第十八条第十八条 安检科会同业务科室对重大隐患的治理情况进 行抽查和逐月考核消号 并严格奖罚 第十九条第十九条 各业务科室 基层单位 要认真按照 管业务 必须首先管安全 和 谁分管谁负责 的原则排查治理隐患 凡被上级部门查出未排查出的重大事故 从严追究业务科室负 责人和隐患排查人员的责任 并纳入 双基 建设考核 还要 与安全抵押金挂钩 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 28 安全监督检查制度安全监督检查制度 为全面加强和规范安全监督检查工作 督促各级各类人员 安全生产责任制的落实 及时发现和解决安全生产管理方面存 在的事故隐患和问题 促进我矿实现安全生产的本质安全 有 效防范生产安全事故 依据 安全生产法 国务院特别规定 煤矿安全监察条例 煤矿安全规程 作业规程 和 安 全技术措施 等规定 结合王河煤矿实际 特制定本制度 第一条第一条 安全监督检查是建立企业良好的安全生产环境和 生产秩序 做好安全工作的重要手段 安全监督检查工作要坚 持领导与群众相结合 综合检查与专业检查相结合 检查与整 改相结合的原则 做到制度化 经常化 规范化 第二条第二条 安检科负责对各单位检查 考核 相关业务科室 履行监督 检查 考核 服务 指导等业务保安职责 1 矿每周进行一次全面 综合性安全监督大检查 各业务科室每月组织不少于 2 次本专业安全监督自查 3 矿组织各业务科室对矿属各单位进行不定期动态安全 监督检查 监督检查的重点为边远区域 关键环节 重点工作 等 安检科择期组织安全小分队不定期对各单位进行动态 安全检查 定期组织 双基 建设 隐患整改 质量标准化 安 全投入等各类专项安全督查 根据公司要求及时组织各类专项安全检查 第三条第三条 矿井要设立专门的安全管理机构 配备能满足安 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 29 全生产需要的专职安全管理人员 专业技术人员 第四条第四条 安全监督检查工作由矿长组织 安全矿长负责安排 分 管领导及相关科室人员参加 分别对责任范围内的安全生产工 作进行检查 第五条第五条 各级安全管理人员坚持日常巡回安全检查 安检科 不定期进行日常动态安全监督检查 第六条第六条 相关科室组织好 节假日 雨季三防 冬季 三防 专项安全监督检查工作 第七条第七条 各专 兼 职安全检查人员依据岗位责任制的要求 做好本职范围内的安全检查工作 实行采掘工作面工 班 长 安检员 质检员 瓦检员 四位一体 的安全专盯监督检查工 作制度 第八条第八条 安全监督检查内容 1 按要求执行国家 上级部门法律 法规 政策 制度 规定等 以及公司 矿安全文件 安全办公会议 安全专题会 议安排 安全技术措施等落实情况 2 安全质量标准化开展情况 3 双基 建设开展及考核情况 4 事故隐患排查及整改落实情况 5 安全投入 重点工程工作完成情况 6 采 掘 修头面顶板管理 通风 瓦斯 供电 运输 提升 防治水各大系统及地面要害场所 关键环节 薄弱区域 安全状况 7 安全奖罚兑现情况 8 各级干部下井跟班情况 9 各类人身事故 非伤亡事故是否按照 四不放过 原则 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 30 分析 追究 处罚到位情况 10 证照管理及各类人员培训质量 持证上岗情况 11 生产过程中存在的各种事故隐患的监督检查 12 应急救援体系的建立和演练 13 其他需要检查落实的问题 第九条第九条 建立健全以下安全监督检查制度并严格执行 1 矿级管理人员和业务保安职能科室管理人员安全监督检 查制度 2 区队管理人员安全监督检查制度 3 班组长 安检员现场安全监督检查制度 4 岗员等群众性综合安全监督检查制度 第十条第十条 检查结果处理 1 现场安全检查中 若发现有危及职工生命安全健康的作 业环境 设施等重大隐患时 必须立即责令停止作业 撤出受威 胁区域的所有人员 2 凡参加安全检查人员 都必须在 安全检查隐患单 上 签字 并向被检查单位下达 安全检查隐患单 对现场查出的 隐患和问题必须明确指出 并提出整改意见和要求 3 被检查单位领导必须在 安全检查隐患单 上签字 并 负责按 安全检查隐患单 要求及时落实整改 安检科负责监 督落实 直至所有问题处理完毕和消号 4 各单位领导对存在的问题必须按照 五落实 标准 措施 资金 时间 责任人 的原则 负责进行安排处理 并对 存在的重大隐患进行责任追究 安检科 业务科室对整改的问 题及时进行复查验收 确保检查发现的问题按时限要求得到处 理 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 31 5 各种安全检查后 被检单位要对查出的隐患及时安排整 改 并将整改后的隐患及时反馈安检科进行消号另存档备案 6 在安全检查中对安全管理工作做出突出贡献 或发现重 大安全隐患排除有功人员进行表彰奖励 对 三违 人员进行 经济处罚 并追究责任 第十一条第十一条 相关规定及要求 1 矿不定期组织相关科室和区队管理人员 采用静态或动 态检查的方式对矿井进行全面或专项检查 2 各参检人员必须是安全管理人员 安检科负责人员考勤 会议组织 质量督查及考核工作 3 各业务科室对被检查单位存在重大隐患要签发下达 隐 患整改意见书 对有重大事故隐患不具备安全生产条件的要 立即停产 限期 整改 4 检查材料 隐患 总结 评分 处罚等 在每次检查结 束后及时报送安质科汇总 5 检查结果纳入单位 双基 考核 对重大隐患要跟踪监 督检查 6 对在各种安全监督检查中弄虚作假 搞不正之风的人员 一经查实 视情节严重程度给予经济处罚或警告 降级 降职 的行政处分 7 各业务科室及相关单位 不能健全安全监督检查制度 或者制度不落实者 在 双基 建设考核中扣分 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 32 安全技术审批制度安全技术审批制度 为加强煤矿安全生产技术管理基础工作 实现矿井正规生 产 安全生产 依据 安全生产法 煤炭法 和有关法规 条例和技术政策 制定本制度 总总 则则 第一条第一条 安全技术审批是煤矿企业管理的重要组成部分 矿属各区队 业务科室 专业技术管理干部必须把安全技术审 批作为一项重要的基础工作来抓 第二条第二条 矿井必须加强对安全技术审批管理工作的领导 制定和建立健全各级行政领导及行政机构的责任制 建立健全 以矿长为首的行政管理体系和在矿长领导下 以总工程师为首 的安全技术审批管理体系 第三条第三条 矿总工程师对矿长负责 主管矿技术工作和安全 技术审批工作 矿总工程师对重大生产问题提出的方案和措施 经矿长审定后 由矿分管负责人组织实施 第四条第四条 各单位安全技术规程和措施的编制 审批严格按 照 河南煤业化工集团有限责任公司矿井生产技术管理办法 试行 和鹤煤公司 生产矿井安全技术管理规范 执行 第五条第五条 按照煤矿相关技术管理规定 需由公司审批的技 术方案 采区设计等 由总工程师审查后 以正式文件上报审 批 第一章第一章 设计审批设计审批 第六条第六条 严格执行 煤矿安全规程 煤炭工业矿井设计 规范 建筑物 水体 铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采 规程 及国家安全生产的相关法律 法规 鹤煤集团鹤郑嵘达煤业有限公司安全管理制度汇编 33 第七条第七条 开拓延深和一般技术改造 由矿井提出申请 经 鹤煤公司批准后 按设计管理程序委托有资质的设计单位进行 设计 第八条第八条 采区设计由矿井总工程师组织矿井设计人员进行 设计 经鹤煤公司批准后实施 第九条第九条 工作面设计 由矿副总工程师组织矿井设计人员 进行设计 经矿总工程师批准后实施 第十条第十条 防治煤与瓦斯突出设计及简单的单位工程施工图 设计 由各分管业务科室设计 经矿总工程师批准后实施 第十一条第十一条 凡在本矿内部设计资质范围内的工程 由矿内 部自行设计 第十二条第十二条 矿井工程设计审批时限 程序及应提交的文件 和设计说明书的主要内容 应符合 河南煤业化工集团有限责 任公司矿井生产技术管理办法 试行 的要求 第二章第二章 作业规程的编制 审批作业规程的编制 审批 第十三条第十三条 作业规程 专项安全技术措施要严格按照 煤 矿安全规程 操作规程 煤矿井巷质量验收标准 以及有 关法律 法规 规范 制度及有关规定进行编制 第十四条第十四条 关键环节 如开口 贯通 过断层 过构造带 处理冒顶 穿老巷 顶板破碎带 巷道维修 回采工作面初次 放顶 老顶来压 工作面收尾等处 以及在作业规程中没有涉 及的工程内容 必须制定专项措施 有煤与瓦斯突出 自燃发 火 水害威胁 冲击地压的工作面必须编制防治灾害的专门安 全技术措施 除上述情况以外特殊情况 应及时编制单项安全 技术措施 按照作业规程的审批程序进行 第十五条第十五条 作业规程的会