王城大道快速路临时保通道路工程路灯设施迁移安装项目监理.doc

王城大道快速路临时保通道路工程路灯设施迁移安装项目监理竞争性磋商文件招标编号：SXGZHN2018031招 标 人:洛阳市城市照明灯饰管理处代理机构：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司日 期：二一八年七月51 / 53目 录第一部分 竞争性磋商公告.1第二部分 项目要求.3第三部分 项目资格要求.4第四部分 供应商须知.5第五部分 合同样本.16第六部分 响应文件格式.17第七部分 评标标准和方法（综合评估法）.32第一部分 竞争性磋商公告王城大道快速路临时保通道路工程路灯设施迁移安装项目监理竞争性磋商公告陕西国正建设工程项目管理有限责任公司受洛阳市城市照明灯饰管理处的委托，就王城大道快速路临时保通道路工程路灯设施迁移安装项目监理进行竞争性磋商采购，现欢迎符合要求的潜在供应商积极参加。一、项目名称及采购编号：王城大道快速路临时保通道路工程路灯设施迁移安装项目监理。二、招标编号：SXGZHN2018031三、资金来源及预算控制金额：财政资金。预算控制费率：工程项目决算金额的1.5% ，超过本预算的投标不被接受四、磋商项目简要说明：1、项目概况：本项目为王城大道快速路临时保通道路工程路灯设施迁移安装项目监理，工程施工费约800万元，最终以实际发生量为准。2、采购范围：本项目施工图纸及工程量清单范围内的全部内容施工阶段及保修阶段全过程监理工作。3、项目地点：洛阳市王城大道快速路4、监理服务期：本项目施工阶段及保修阶段全过程监理5、质量要求：符合国家质量验收备案标准6、标段划分：一个标段五、政策支持：支持小微（监狱企业、残疾人福利企业）企业六、供应商资格条件：1、符合中华人民共和国政府采购法二十二条规定的条件，提供下列材料：（一）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；（二）2016年或2017年度的经第三方审计机构出具的审计报告；（三）近一年中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。2、供应商具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级（含）及以上资质；3、拟派项目总监理工程师须具有国家行政主管部门颁发的市政公用工程注册监理工程师资格；4、供应商应提供有效期内的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函（网页版打印件须显示该网页网址，报名及开标时供应商需提供，否则其投标将不被接受）。该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还。5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】供应商须提供竞争性磋商公告发布之日起在“信用中国”网站中查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”（/）以及“中国政府采购网”网站中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单” （）的查询结果网页打印件并加盖公章。6、外省企业需在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案，提供网页截图并加盖公章，否则，投标将不被接受 。7、本项目不接受联合体投标。七、报名及获取磋商文件时间：2018年7月16日至2018年7月18日，每日上午8：3012：00时，下午14：0017：30时（节假日和公休日除外）。八、获取磋商文件方式：洛阳市王城大桥南半岛明珠5号楼2单元1507，现场获取磋商文件。磋商文件每份300元，逾期不售，售后不退。获取磋商文件时必须携带法人身份证明或法人授权委托书、委托代理人身份证原件，有效的营业执照、2016年或2017年度的经第三方审计机构出具的审计报告、近一年中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料、政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、市政公用工程监理乙级（含）及以上资质证书、项目总监理工程师的市政公用工程注册监理工程师资格证书、无行贿犯罪档案查询结果告知函、无违法失信行为查询截图、若为外省企业需提供加盖公章的“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案查询网页截图，以上所需资料报名时均需提供原件及加盖单位公章的复印件1套，复印件每页均须加盖单位公章，必须是清晰、完整的，供应商应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的不予接纳。九、响应文件接收截止时间及磋商时间：2018年7月26日上午09时30分十、磋商响应文件接收和磋商地点：洛阳市新区体育中心体育场西入口202区汉庭酒店3楼会议室。十一、本公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网上发布。公告期为自发布之日起5个工作日。十二、采购单位名称、地址、联系人和电话：名 称：洛阳市城市照明灯饰管理处地 址：洛阳市老城区滨河北路与柳林路交叉口向北50米联系人：杨先生联系电话三、采购代理机构名称、地址、联系人、电话和电子邮箱：名 称：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司 地 址：洛阳市王城大道桥南半岛明珠5号楼2单元1507房邮 编：471003联 系 人：杨先生电话第二部分 项目要求本次采购项目为王城大道快速路临时保通道路工程路灯设施迁移安装项目监理。资金来源：财政资金。一、施工依据1、项目所在地的实际情况及条件；2、国家现行相关法律、法规及规范。二、采购范围及要求本项目施工图纸及工程量清单范围内的全部内容施工阶段及保修阶段全过程监理工作。第三部分 项目资格要求1本次采购要求供应商符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：（1）企业营业执照；（2）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。1、符合中华人民共和国政府采购法二十二条规定的条件，提供下列材料：（一）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；（二）2016年或2017年度的经第三方审计机构出具的审计报告；（三）近一年中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。2、供应商具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级（含）及以上资质；3、拟派项目总监理工程师须具有国家行政主管部门颁发的市政公用工程注册监理工程师资格；4、供应商应提供有效期内的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函（网页版打印件须显示该网页网址，报名及开标时供应商需提供，否则其投标将不被接受）。该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还。5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】供应商须提供竞争性磋商公告发布之日起在“信用中国”网站中查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”（/）以及“中国政府采购网”网站中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单” （）的查询结果网页打印件并加盖公章。6、外省企业需在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案，提供网页截图并加盖公章，否则，投标将不被接受 。7、本项目不接受联合体投标。8、竞标人必须响应竞争性磋商文件，满足相关国家规范要求。9、投标报价应包含对竞争性磋商文件所要求的项目进一步修改和完善，直至取得业主以及各相关部门认可的一切可能性费用。竞标人应充分考虑市场价格和优惠幅度。10、合同由业主和中标人签订。11、中标人在接到中标通知书后5日内与业主签订合同。12、中标人对本项目的工作应委派专职项目负责人负责，在合同履行中未经业主同意不得擅自更换他人。13、监理服务期：本项目施工阶段及保修阶段全过程监理；14、付款办法：合同签订时由双方协商15、竞标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，并携带法定代表人证书（本人参加时）或授权委托书（代理人参加时）及本人身份证原件，随时接受评委询问，并予以解答。16、中标人应承担招标代理服务费，费用按国家计委计价格【2002】1980号计取。由中标单位在领取中标通知书之前向招标代理机构支付。第四部分 供应商须知一、供应商须知前附表序号具体信息或数据1采购人：洛阳市城市照明灯饰管理处地 址：洛阳市老城区滨河北路与柳林路交叉口向北50米联系人：杨先生联系电话：0379-635802092项目名称：王城大道快速路临时保通道路工程路灯设施迁移安装项目监理3项目概况：本项目为王城大道快速路临时保通道路工程路灯设施迁移安装项目监理，工程施工费约800万元，最终以实际发生量为准。4项目资金：财政投资5监理服务期：本项目施工阶段及保修阶段全过程监理6质量要求：符合国家质量验收备案标准 71、符合中华人民共和国政府采购法二十二条规定的条件，提供下列材料：（一）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；（二）2016年或2017年度的经第三方审计机构出具的审计报告；（三）近一年中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。2、供应商具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级（含）及以上资质；3、拟派项目总监理工程师须具有国家行政主管部门颁发的市政公用工程注册监理工程师资格；4、供应商应提供有效期内的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函（网页版打印件须显示该网页网址，报名及开标时供应商需提供，否则其投标将不被接受）。该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还。5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】供应商须提供竞争性磋商公告发布之日起在“信用中国”网站中查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”（/）以及“中国政府采购网”网站中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单” （）的查询结果网页打印件并加盖公章。6、外省企业需在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案，提供网页截图并加盖公章，否则，投标将不被接受 。7、本项目不接受联合体投标。8现场考察时间：竞标人自行安排，业主不统一组织。9响应文件的份数：正本1份，副本4份，电子版（U盘）1份。10装订要求：投标文件的正本和副本应使用非透明包装袋密封，并加盖供应商单位印章。11外包装上应写明：（1）项目名称； （2）竞标人名称；12递交响应文件截止时间：2018年7月26日9：30分（北京时间）递交响应文件地址：洛阳市新区体育中心体育场西入口202区汉庭酒店3楼会议室13响应文件有效期：从开标之日起60日历天15磋商保证金的金额：人民币叁仟元整磋商保证金的形式：转账（注明项目名称）投资商须在2018年 7 月24日下午17时前（以到账时间、到账金额为准）将磋商保证金转入指定银行帐户。（逾期不予接受其磋商，转账须从磋商人基本账户转出）单位名称：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司洛阳分公司开户行：中国建设银行股份有限公司洛阳西工支行账号:41050168600800000223备注：磋商人因自己未能准确填写附言栏项目编码而造成银行无法准确对账的，继而造成磋商失败的，责任自负；磋商人在缴纳保证金时多交、少交均属无效缴纳； 磋商人的磋商保证金必须从磋商人的基本账户转出，以非基本户汇入的保证金的，视为不符合招标文件的要求，其磋商文件按废标处理。保证金的形式：磋商单位必须于2018年 7月24日下午17时前将磋商保证金以电汇或转帐的方式从磋商单位基本账户交到陕西国正建设工程项目管理有限责任公司指定帐户。（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，逾期未到账可能引起不利于磋商单位的评审结果，由磋商单位承担全部责任）。16付款方式：合同签订时由双方协商17磋商小组构成：3人，业主1人，技术、经济等方面专家2人。评标专家确定方式：由采购人在相关专家库中随机抽取。18推选的中标候选人数： 2人 19履约担保的形式：银行转账履约担保的金额：中标价的5%20本工程设有磋商控制价，磋商控制费率：工程项目决算金额的1.5% ，超过本控制费率的投标不被接受。22中标人应承担招标代理服务费，费用按国家计委计价格【2002】1980号计取。由中标单位在领取中标通知书之前向招标代理机构支付。23其他需补充的问题：如由于供应商的原因导致招标失败的，本次招投标相关费用从该供应商的投标保证金中扣除24开标时供应商应提供的原件：法人身份证明或法人授权委托书、委托代理人身份证原件，有效的营业执照、2016年或2017年度的经第三方审计机构出具的审计报告、近一年中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料、政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、市政公用工程监理乙级（含）及以上资质证书、项目总监理工程师的市政公用工程注册监理工程师资格证书、无行贿犯罪档案查询结果告知函、无违法失信行为查询截图、若为外省企业需提供加盖公章的“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案查询网页截图（注：未提供或提供不全的供应商按废标处理）A 说明1、适用范围 1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所述的项目。2、定义 2.1代理公司指陕西国正建设工程项目管理有限责任公司。 2.2竞标人指向采购人提交响应文件的供应商。 2.3采购人洛阳市城市照明灯饰管理处 2.4公章指供应商的行政章，采购人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的响应文件。 2.5 天（日）指日历天。3、合格的竞标人 3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次采购项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.2凡符合“竞标人资格要求”条件，承认本采购文件所有内容的供应商为合格的竞标人。3.3供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人有关采购的规定。4、竞标费用 4.1竞标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。B 竞争性磋商文件说明5、竞争性磋商文件的构成： 5.1竞争性磋商文件用以阐明项目概况、招标投标程序和合同条款。采购文件由下述部分组成： 竞争性磋商公告、项目技术要求、项目资格要求、供应商须知、合同样本、响应文件格式、评标标准和方法。6、竞争性磋商文件的澄清6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组有权对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。6.2如供应商对磋商文件内容有疑义，需在供应商须知资料表中规定的时间前以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构收到将进行书面答复。如答复内容需要对磋商文件进行澄清和修改的将按照第7.1条执行。6.3在采购需求明确以后，采购人会依据磋商会议纪要及磋商小组要求对磋商文件进行变动。磋商文件的变动主要包含采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款等，并将磋商文件的全部变动内容发给参与磋商的供应商。7、采购文件的修改和补充 7.1采购人有权修改已发售的采购文件，有权补充采购项目，采购文件的修改书和补充文件将构成采购文件的一部分，对所有供应商均有约束力。C 响应文件的编写8、要求 8.1竞标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 8.2响应文件文字：响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。 8.3响应文件中计量单位：除在采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。9、响应文件的组成 9.1竞标文件应包括下列部分：（1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）磋商保证金缴纳证明； （4）项目管理机构； （5）资格审查资料； （6）技术部分（服务方案）； （7）服务承诺；（8）其他。 9.2竞标人应将响应文件胶装成册，有目录、有页号。10、响应文件格式 10.1竞标人应按采购文件中第六部分响应文件格式填写，竞标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。11、投标报价 11.1投标报价应包含对竞争性磋商文件所要求进一步修改和完善，直至取得采购人以及各相关部门认可的一切可能性费用。供应商应充分考虑市场价格和优惠幅度。 11.2竞标人应填写开标一览表、投标报价表，其它表格与开标一览表不符，以开标一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。 11.3竞标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写，采购人不提倡不平衡报价。11.5 供应商应按第五部分“投标报价说明及依据”的要求填写相应表格。 11.6本次采购为公开竞争性磋商，允许在规定时间内进行二次报价，且第二次报价不能高于首次报价，否则按废标处理。12、竞标人资格的证明文件 12.1投标资格证明文件，证明供应商是合格的，且一旦其投标被接受，竞标人有能力履行合同。 12.2投标成果符合采购文件规定的证明文件，证明竞标人提供的成果是合格的，且符合国家有关标准、竞争性磋商文件规定及竞标人认为需加以说明的其它内容。 12.3竞标人有履行合同所需的财务、技术、生产能力、供货能力。 12.4竞标人有能力履行采购文件中合同条款和技术要求规定的由竞标人履行的保养、修理、供应备件、技术服务等义务。13、投标保证金 见供应商须知前附表 13.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 13.5下列情况发生时，投标保证金将被没收： 13.5.1供应商在采购文件规定的投标有效期内撤回其投标。 13.5.2供应商提供虚假材料。 13.5.3中标人因其自身原因未按采购文件中规定的时间与需方签订合同。14、投标有效期 14.1投标文件有效期为从开标之日起60日历天。 14.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求竞标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。竞标人可以拒绝上述要求。对于同意要求的竞标人，既不要求也不允许其修改响应文件。15、响应文件的签署及规定 15.1竞标人应提交一份正本和肆份副本，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。 15.2竞标文件正本和副本须由正式授权的竞标人代表在规定签章处签字并加盖公章。 15.3响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由竞标人法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。 15.4电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。D 响应文件的递交16、投标文件的密封和标记 竞标人应将响应文件按前附表中的规定进行密封和标记后，按采购公告注明的时间和地址送至采购人。17、递交响应文件的截止时间 17.1所有响应文件都必须按采购人在采购公告中规定的投标截止时间之前送至采购人。E 竞争性磋商18、磋商小组18.1采购人将根据采购的成果的特点组建磋商小组，其成员由最终用户代表和经济、技术、商务等方面的专家组成。磋商小组会对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。18.2评标期间，竞标人法定代表人或其委托代理人必须等候质疑。19、开标19.1 采购人或采购代理机构将在供应商须知资料表中规定的时间和地点组织开标和磋商工作。并邀请所有供应商代表参加，参加开标的供应商授权代表应在递交响应文件表上签名以证明其出席。19.2 递交响应文件过程中，采购人、采购代理机构及监督部门将对响应文件递交的时间、密封及标记等进行检查。迟到的响应文件及未密封的响应文件不予接收。20、评审方法20.1 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。20.2 磋商小组将首先按照本须知第 21条对响应文件进行初审。对初审合格的响应文件将按照本须知第22条和第23条对应的磋商和评价程序进行磋商和评审。20.3在磋商期间，磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清，但不得寻求、提 供或允许对磋商价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书 面形式提交。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。20.4 采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。21.评审程序21.1 响应文件的初审包含资格性检查和符合性检查。21.1.1资格性检查依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行检查，以确定供应商是否具备磋商资格。21.1.2符合性检查依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行检查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。21.1.3没有实质性响应磋商文件要求的响应文件将被否决。供应商不得通过修正、补充或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应文件成为实质上响应的磋商文件。有下列情形之一者视为未实质性响应磋商文件，其响应文件将被否决：（1）供应商或融资方与采购人有利害关系可能影响磋商公正性的；（2）供应商参与项目前期咨询或磋商文件编制的；（3）不同供应商法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的；（4）响应文件未按磋商文件的要求签署的；（5）响应联合体没有提交联合体协议或联合体协议不符合要求的；（6）供应商的磋商函、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者磋商文件要求的；（7）同一供应商提交两个以上不同的方案或者磋商价格的，但磋商文件有要求的除外；（8）供应商未按磋商文件要求提交磋商保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、磋商保证金形式不符合磋商文件要求的；（9）磋商价格高于磋商文件设定的控制价的；（10）不接受磋商有效期要求的；（11）供应商有串通磋商、弄虚作假、行贿等违法行为的；（12）存在磋商文件中规定的否决响应的其他条款的。21.2澄清有关问题对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。21.3 算术更正响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；磋商总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以磋商总价为准，并修改分项报价。如果供应商不接受对其算术错误的更正，其响应文件可能被否决。21.4 对于响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接 受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。22.磋商22.1 磋商小组将按照供应商须知资料表中规定的顺序分别依次与通过响应文件初审的供应商授权代表进行磋商。磋商内容及要求详见本磋商文件，磋商小组与供应商授权代表仅能针对除磋商内容和要求中不得偏离部分以外的条款进行磋商。22.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。22.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。22.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。22.5 磋商过程中工作人员应做好记录工作，并整理出磋商备忘录（磋商备忘录将成为后期供应商与采购人签订合同的重要依据之一）由供应商和采购人签字确认。22.6最终报价在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，采购人可以决定竞争性磋商采购活动是否继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。23.比较与评价经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评分的标准详见第七部分评标标准和方法（综合评估法）。24.推荐成交候选供应商名单24.1磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。24.2评审报告将由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。F 授予合同25、中标通知书25.1评标结束后，由业主及陕西国正建设工程项目管理有限责任公司共同签发“中标通知书”。25.2“中标通知书”、采购文件、中标人的投标文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。26、签订合同26.1中标人接到“中标通知书”后，5日内按指定地点与最终用户签订合同。26.2采购人签发的“中标通知书”、采购文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。26.3如最终用户或中标人拒签合同，则按违约处理。采购人对违约方收取中标金额2%的违约金，其中的1%用于对守约方的补偿，1%用于对采购人的补偿。 26.4如中标人拒签合同或因中标人原因无法签订合同的，取消其中标资格并没收其投标保证金。27、履约保证金27.1 竞标人中标后，在签订合同时应向最终用户交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并没收其投标保证金。27.2 履约保证金金额按中标金额的5%收取，以转帐、银行或担保公司保函的形式向最终用户代表提交。待项目完成后，经最终用户验收合格后由最终用户代表无息退还。第五部分 合 同(样本)第一节通用合同条款词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。三、“承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。监理依据第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。委托人的权利第七条委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；三、核查并签发施工图纸；四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；五、审核和签发工程计量、付款凭证；六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条工程建设外部环境的协调工作。第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。第十一条在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求做出决定的问题做出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。第十三条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。第十四条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。第十五条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。第十六条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。第十七条未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设之中。监理人的义务第十八条本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。第十九条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。第二十一条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十二条监督、检查工程施工进度。第二十三条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。第二十四条协调施工合同各方之间的关系。第二十五条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十六条及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。第二十七条编制监理日志，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。第二十八条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。第二十九条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十一条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。第三十二条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。第三十三条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。合同变更与终止第三十四条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。第三十五条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。第三十六条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十七条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。违约责任第三十八条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。第三十九条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。第四十条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。争议的解决第四十一条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十二条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。其他第四十三条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。第二节专用合同条款监理依据第三条本合同的监理依据为：城市照明工程有关现行标准、规范、规程及有关技术法规。工程设计文件；工程变更设计文件；批准的工程概算；委托人与工程施工单位依法签订的工程承包合同；委托人与材料、设备供货单位签订的工程购货合同；委托人签订的其他有关工程合同。委托人的权利第七条五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：1、监理合同签订后15日内无正当理由不派监理机构进驻现场；2、现场监理机构不认真履行监理义务，经两次书面催告仍不整改且因严重失职造成重大质量或安全事故。监理人的权利第八条八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1、逾期一个月不支付监理报酬，经催告15日内仍未支付；2、不按期提供开展建立工作的必要条件，致使合同签订后一个月监理机构仍无法进驻现场开展工作。委托人的义务第十条委托人向监理机构免费提供的资料为：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求1批复文件1合同生效后竣工验收保密2施工图纸3合同生效后竣工验收不得流入非相关单位及个人3施工合同1合同生效后竣工验收不得流入非相关单位及个人4承包人投标文件1合同生效后竣工验收保密5施工招标文件1合同生效后竣工验收保密6有关技术资料1合同生效后竣工验收不得流入非相关单位及个人7其他相关资料1合同生效后竣工验收不得流入非相关单位及个人第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件3天；紧急事项1天；变更文件1天。第二十条监理服务内容：（参照附件，由双方协商确定）。第二十一条监理人应当在本合同生效后5天内组建监理机构，并进驻现场。第二十七条需旁站监理的工程重要部位是：所有隐蔽工程、基础工程、砼浇筑等。需旁站监理的关键工序是：清基工序；基础回填处理；混凝土浇筑等。第三十条委托人委托监理人主持的分部工程验收：协商。第三十一条在本合同终止后60天内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关