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膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇肄膃莄薀袇聿莃蚂肂羅蒂螄袅芄蒁蒄蚈膀蒁薆袄膆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄虿羇艿薃袂螀膅薂薁肅肁膈蚄袈羇膈螆肃芆膇蒆袆膂芆薈肂肈芅蚀袄羄芄螃蚇莂芃薂袃芈芃蚅螆膄节螇羁肀芁蒇螄羆芀蕿罿芅荿蚁螂膁莈螃羈肇莇蒃螀羃莇蚅羆罿莆螈衿芇莅蒇 xxx招标投标监督管理局2010年工作总结今年以来，我县的招投标工作在县委、县政府的正确领导和县纪委及上级招投标主管部门的指导、支持下，坚持以科学发展观为统领，按照上级关于推进反腐倡廉“十个全覆盖”的要求，重点围绕“实现省市县三级五统一招投标综合监管模式全覆盖”和“应招尽招、应进尽进”的目标，通过扎实开展“工程建设领域专项治理”、“招投标制度执行情况和项目进场交易规范性督查整改”、“政风行风评议”、“廉政风险防控体系建设”等活动，以体制机制建设为重点，健全监管机构，强化规范管理，严格依法运作，招投标工作不断规范，招投标领域不断拓展，招投标规模不断扩大。招投标监管工作在全省率先实现了“五统一”， 受到省、市招投标管理委员会、招标投标监督管理局表彰，分别授予“全省招投标综合监管工作先进单位”和“全市招投标综合监管工作先进单位”荣誉称号；招投标交易额与上年度相比实现了翻番；招投标领域实现了向乡镇扩展。一、2010年主要工作（一）围绕推进“十个全覆盖”，实现了“五统一”综合监管1、成立了统一的综合监管机构。2009年，县委、县政府决定成立xxx招标投标监督管理局。今年机构改革中，进一步明确：“组建县招标投标监督管理局，将县招标投标工作管理委员会（县招标投标监督管理局）的职责整体划入县招标投标监督局”。目前，县招标投标监督管理局的主要职责内设机构和人员编制规定已经县政府批准，并以x政办发201078号文下发。2、建设了统一招投标交易平台。设立了xxx招标投标综合交易中心。综合招标投标交易中心办公面积约800余平方米，有1个综合办事厅，设1个综合窗口和建设工程招投标、土地招拍挂、产权交易、政府采购4个部门窗口；2个开标室，大开标室可容纳120多人，小开标室可容纳90多人；2个评标室，其中1个为电子评标室。办事厅、开标室、评标室设置了视频监控系统，开标室、评标室还设置了电子信息屏蔽系统；建立了专门的信息发布网站。全县建设、交通、水利等项目的招投标，国有土地的招标、拍卖、挂牌出让，国有资产的产权交易等全部进入综合交易中心进行。综合招标投标交易中心同时加挂政府采购中心牌子，承担政府采购的具体执行职能。3、完善了统一的招投标管理制度。由县政府转发了县监察局、招投标监督管理局共同制订的关于在招投标活动中预防围标串标的实施意见，实施意见对扩大竞争范围、代理机构遴选、保证金缴退、规范评标定标、加强项目监管、查处围标串标等作了进一步明确、细化。制定出台了xxx综合招标投标交易中心信息发布管理规定、xxx招标投标监督管理局关于评标定标的暂行规定、xxx招标投标保证金管理暂行办法、xxx招投标代理机构行为监管暂行办法、xxx招投标投诉处理暂行办法、xxx建设工程项目经理管理制度、xxx建设工程招投标不良行为记录发布制度、xxx招标投标工作联席会议制度暂行办法等10多项规定、办法。出台的一系列文件，对更好地贯彻执行招投标法、306号令等招投标法律法规起到了很大的推动作用。建立健全了工作人员职责、办事公开制度、首问责任制、开标评标纪律等20多项制度、职责，明确了工作人员责任，规范了工作人员行为。4、建立了统一的招投标专家库。组建了由118名专家组成的专家评委库，评委库中有建设工程评委46名、政府采购评委72名。入库专家中副高以上专家12名，中级及以下专家106名，涵盖10多个专业种类。其中28名专家还进入市专家库。今年6月，我局会同县财政局一起，对全县政府采购评标专家组织了一次专门培训，全县40多个单位的75名政府采购评审专家参加了培训，其中72名专家入选县招投标政府采购专家评委库。5、积极开展行业自律工作。我县招投标监督管理局为省、市招投标协会成员单位，并与省、市招投标协会签订了招投标行业自律公约。在网站上开辟了“不良行为公示”专栏。在省、市招投标协会的指导下，通过积极开展诚信自律活动，加快推进招投标市场信用平台建设，完善行业自律机制，有力促进了我县招投标诚信体系建设。（二）扎实开展“建设工程专项治理”， 实现了“应招尽招、应进尽进”1、招投标项目全部进场交易。在纪委、监察部门的支持和监督下，利用开展工程建设领域突出问题专项治理活动的契机，加大招投标应招尽招、应进尽进的宣传和监管力度。目前除个别大型企业外，所有应该进行招投标的项目，全部进行了招投标；应该进入招投标中心进行交易的招投标项目，全部进入了中心统一交易。如我县一家单位原来准备自行采购一项价值约40万元的设备，在我们对其进行招投标政策法规的宣传后，到中心进行了公开招标。2010年，进入县综合招标投标交易中心进行交易的项目343个，交易金额95757.467万元，其中建设工程项目51项，工程预算总价48152.529万元，中标总价44466.467万元，节约资金3686.062万元，节资率7.65%；政府采购269宗，预算采购金额13873万元，成交金额12750万元，节约资金1123万元，节支率8.1%；国有土地使用权招拍挂出让土地20宗，面积473.66亩，起始价31939万元，成交价38169万元，土地增值6230万元，溢价率19.51%;国有资产产权交易3宗，交易额372万元。2、招投标规模不断扩大。县综合招标投标交易中心同时加挂“县政府采购中心”牌子，既是全县招投标的统一交易平台，又承担政府采购执行的全部任务，设工程建设、土地招拍挂、产权交易、政府采购4个窗口，进场交易覆盖交通、建设、水利、土地、信息、卫生、教育、产权、政府采购等领域。今年以来，完成县重点招投标项目13个，1000万元以上招投标项目9个，为促进我县的经济社会发展作出了一定的贡献。3、招投标领域向乡镇扩展。随着新农村建设力度加大，镇村小项目逐年增多，以前由于其招投标工作未纳入规范管理，造成了一些社会矛盾，影响了和谐稳定。为此，由县纪律牵头，组织监察、财政、招投标等部门，加大业务指导力度，按照项目统一审批、信息统一发布、过程统一监督、资金统一监管、资料统一备案，通过严把立项关、预算关、竞标关、质量验收关、资金拨付关，在全县乡镇都建起了小项目管理中心，搭建了新的招投标平台。对村镇工程建设、资产资源处置出让、固定资产采购三类小项目，包括投资2万元以上30万元以下建设工程、20万元以下市政工程、10万元以下装修工程，1万元以上公共资产出租出让、资源开发项目，5000元以上采购项目，全面实行招投标，取得了良好的效果，促进了基层民主和新农村建设。（三）扎实开展“执度执行情况督查整改”，促进了项目交易不断规范1、认真执行湖北省招标投标管理办法。制定出台了xxx招投标综合管理办法，规定政府投资30万元以上的建设工程项目、20万元以上的市政、水利、交通工程项目、10万元以上的装修工程项目必须全部进入县综合招标投标交易中心统一交易。招投标方式上，我们全部采用了公开招标的方式；招投标程序上，严格按规法律、法规进行；招投标监督上，每项招投标活动，都邀请纪委监察局及相关行业主管部门参加，共同进行现场监督。2、认真执行省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知。由县政办印发了县监察局、县招投标监督管理局关于在招投标活动中预防围标串标实施意见的通知，意见进一步规范了招标代理机构遴选、健全了保证金制度，对围标串标行为进行了明确界定。意见的出台和执行，对围标串标行为起到了一定的遏制作用。3、认真执行湖北省招投标信息发布暂行规定。制定出台了xxx综合招标投标交易中心信息发布管理规定，建立了xxx招投信息网，所有招投标活动中的招标公告、资格预审情况、拦标价、中标结果等信息全部在网上统一发布。4、认真执行湖北省招标投标投诉处理办法。在执行招投标投诉处理过程中，严格按照规定的受理条件、处理时限、处理办法进行。（四）扎实开展“廉政风险防控体系建设”，促进了招投标工作公开公平公正1、加强评标专家防控。制定了xxx评标专家监督管理办法，对评标专家的申请、认定、权力和义务、专家抽取、培训与考核、责任追究作了详细的规定，并严格按规定执行。如评标专家在开标前1小时由招标人代表在局工作人员的监督下（大型招标项目邀请县纪委监察局、公证人员共同监督）从评标专家库抽取。2、加强开评标现场防控。开评标现场安装了视频监控系统，每次开评过程通过视频监控系统录制下来，保存至中标公示结束。开评标过程在局工作人员的全程监督下进行，大型招标项目邀请县纪委监察局、公证人员共同监督。制定了评标定标暂行规定，对评委会的组成、评标纪律、评标定标办法作出了明确具体的规定。3、加强招标文件防控。每个招投标项目，从入场备案需提供的资料到招标公告、资格预审文件、招标文件的具体内容，都由局业务股详细审核，对于不具备招标条件或手续不全的项目，坚决不予备案；对于招标公告、资格预审文件、招标文件中带有歧视、排斥潜在投标人的内容，坚决予以取消，确保招标文件内容公平、公平，符合规范。4、加强违法违规行为防控。依据湖北省招标投标违法违纪行为处分规定，结合我县招投标工作实际，制定了xxx招投标投诉处理办法，明确县招投标监督管理局和县纪委监察局为招投标投诉的受处理单位，对投诉的要求、处理的时限、办法进行了规定。今年6月，在我县城市污水处理厂土建工程招标中，我们接到湖南一家投标企业虚构业绩的投诉，经过调查，对该企业作出了取消投标资格，并在网站的“不良行为公示”专栏进行公示的处理。我局还会同县人民检察院、监察局等14个部门出台了关于在我县建设、金融、教育、医药卫生和政府采购领域开展行贿犯罪查询工作的实施方案，在招投标过程中，对每家投标企业有无行贿犯罪行为进行查询，对于有行贿犯罪行为的企业，视情况取消其投标资格或在评标中酌情减分。（五）扎实开展“政风行风评议活动”，促进部门形象逐步树立1、扩大了社会对招投标工作的认识和了解。借开展“政风行风评议的机会，我们通过深入宣传、广泛收集社会各界对我县招投标工作的意见和建议，既推动了行评工作扎实开展，又扩大了社会对招投标工作的认识和了解。一是利用新闻媒体向社会公开政风行风建设承诺；二是通过xx招投标信息网及时发布行评工作的相关信息；三是发放问卷调查表1000多份，向社会广泛征求意见；四通过短信平台，向社会各界人士发送行评短信2000多条；四是编印招投标法律法规汇编500多册，送书上门，向社会普遍宣传招投标工作和相关的法律法规；五是设立了政风行风征求意见箱；六是开通了行评热线电话，广泛收集社会各界对我县招投标工作的意见、建议；七是召开部分服务对象座谈会，听取和收集行评意见；八是走访部分人大代表、政协委员、行评代表听取意见。2、提升了工作人员的服务效率和水平。招投标局成立的时间不长，政风行风评议也是第一次开展。我们把这次评议作为一次中心意识、服务水平、工作作风的综合检验和考验，作为推动队伍建设、促进招投标管理的重要杠杆，作为展现形象、打造品牌、提升工作档次的平台，虚心接受和主动配合群众的评议。对好的作风，继续巩固坚持，不断发扬光大；对自身存在的问题，不遮不盖，痛下决心，限期解决；对群众的意见和建议，认真梳理，抓紧办理，及时反馈，以实际行动取得群众的理解和信赖。通过政风行风评议，服务效率、服务水平有了较大幅度的提升。3、促进了招投标工作进一步规范。招投标工作是社会关注的重点和热点工作。我们的工作做的好不好，执行政策严不严、服务到位不到位，工作水平高不高，决定我们招投标部门的形象。我们把这次政风行风评议作为检验招投标工作水平，促进招投标工作更好发展的一次良好机遇，通过评议，真正评出了差距、评出了信心、评出了干劲、评出了政风行风建设的新气象，树立招投标工作的良好形象。（六）扎实开展党风廉政建立，抓好自身风险防控建设招投标部门作为预防和遏制腐败的源头治腐部门，抓好自身的廉政建设至关重要。在加强自身党风廉政建设上，我们重点抓了以下三个方面的工作：1、认真落实党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，我们切实做到了：把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子、领导干部目标管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，坚持每季度召开一次专题会议，听取党员、群众关于党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报、情况反映，总结经验教训，查找存在的问题和不足，分析研究做好下阶段工作的举措，安排部署下一步的工作。层层签订党风廉政建设目标管理责任书，形成了集体领导与个人分工相结合，“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的自上而下，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设目标管理机制。2、严格执行“不插手干预招投标活动”承诺。根据中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用若干问题的解释等规定要求，我们招投标监督管理局向社会公开承诺：决不违反规定干预招标投标活动；决不违反规定私自从事与招投标相关的营利活动；决不违反规定指定招标代理机构办理招标事宜；决不违反规定影响投标人资格的确定或者评标、中标结果；决不违反规定泄露影响招投标公平竞争的信息秘密；决不违反规定授意违规审核批准招投标项目；决不违反规定允许配偶子女干预招投标业务；决不妨碍有关部门对招投标违纪违法行为的查处。3、坚持做到“五个率先”，当好“五个率先”。按照我县开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动的要求，要求全局干部职工结合自己的岗位职责，切实做到：要求别人遵守的，自己率先遵守；要求别人做到的，自己率先做到；要求别人提倡的，自己率先提倡；要求别人管好的，自己率先管好；要求别人不干的，自己率先不干。坚持勤奋学习，做学以致用的表率；坚持求真务实，做争真抓实干的表率；坚持发扬民主，做维护团结的表率；坚持秉公办事，做廉洁自律的表率。二、存在的问题和不足今年以来，我们虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但离上级招投标管理部门的要求还存在一定差距，还存在一些问题和不足：（一）规范管理机制有待进一步提高。目前，全省各地都在积极探索招投标平台的电子化管理机制。从我县的情况看，招投标的电子化运行机制、内部的电子化管理机制有待进一步提高。（二）规范招标与提高效率有待思考。由于一些建设工程项目时间要求紧，给项目的前期准备工作以及招投标监管工作带来一定难度，前期准备工作的不充分直接影响到招标质量。同时，招投标工作注重程序规范，符合法定时效又是程序规范的重要内容，而在建设工程项目时间要求紧的情况下，有些部门往往要求在招标时间上予以缩短，与现行招投标规范直接发生冲突。如何解决规范招标与提高效率的矛盾有待思考。（三）规范市场交易行为仍待探索。近几年来，在各相关部门的共同努力下，我县招投标交易市场得到了有效的规范。但不可否认，市场不良行为仍然存在，各类围标、串标、挂靠等市场不良行为屡有发生。如何在事前、事中、事后建立互相联系的有效监管机制仍待探索。（四）规范标后管理机制尚待加强。招投标统一平台主要侧重于对招标人和投标人在交易活动中行为的监管，但标后对项目的监督管理，需要招标人及有关职能部门齐抓共管。目前，部分建设项目未能建立由单位领导、工程技术人员组成的建设项目管理班子，未能建立对施工现场进行监管的监督、考勤制度，确保人员到岗、到位，及时发现制止违规行为，并将违规行为报告有关部门。标后相互衔接的项目管理机制尚待加强。对于存在的这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真思考，积极探索，努力寻求切实可行的措施加以解决。三、2011年工作计划2011年，我们将以省、市招投标管理工作会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以严谨务实的态度和作风，扎实抓好以下工作：（一）进一步完善综合监管体系，加快向公共资源交易中心转变。按照全省招投标综合监管体系建设工作推进会议的要求，在继续抓好综合招投标中心建设、拓宽进场交易范围的基础上，加快过渡步伐，积极做好向“公共资源交易中心”的转变。（二）进一步加强制度建设，不断完善招投标综合监管体制。尽快出台xxx建设工程招标投标、政府采购、国土资源使用权招拍挂、国有产权转（出）让综合监督管理办法和资格审查、评标办法等具体环节的制度，建立与纪检、检察机关和发展、财政、国土、建设、交通、水利等部分的信息互通制度，第一时间掌握工程建设、政府采购、产权转让、土地招拍挂等项目的立项、规划、审批等方面的信息，确保应招必招、应进必进，促进对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全覆盖，强化对招投标的综合监管。（三）进一步创新招投标方式，积极探索电子招投标。电子招投标作为一种新兴的招投标方式，对于打破地区封锁、降低招投标成本、提高招投标效率、预防围标串标都有一定的促进作用，目前先进地区正在积极探索尝试，必将是未来招投标的一种发展趋势。“十二五”期间，我们将积极探索，学习借鉴先进地区开展电子招投标的经验和作法，开展网上评标、电子招标。（四）进一步加强评委的征选和培训，不断加强专家库建设。不断增加专家评委的数量和专业种类，不断加强评标专家的培训，不断提高评审专家的评审水平和质量。（五）进一步抓好行业自律，不断加强诚信体制建设。对招标代理机构、中介组织、建设单位等实行“黑名单”制度，通过诚信评级等手段，营造诚信受益、失信受损的公平正义的招标投标环境。发挥行业自律组织作用，促进我县招投市场诚信体系建设。（六）进一步加强自身建设，不断提高招投标质量。通过强化服务意识，提升管理水平；提高能力素质，强化内部管理；抓好廉政建设，筑牢预防腐败的防线，营造我县风清气正的招投标环境。 二0一一年一月五日 莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂肁蒂莅螂膄芅蚃螁袃肇蕿袀羆芃蒅衿肈肆莁袈螈芁芇袇羀肄蚆袇肂荿薂袆膅膂蒈袅袄莈莄袄羇膁蚂羃聿莆薈羂膁腿蒄羁袁莄莀薈肃膇莆薇膅蒃蚅薆袅芅薁薅羇蒁蒇薄肀芄莃蚄膂肇蚂蚃袂节薈蚂羄肅薄蚁膆芀蒀蚀袆膃莆虿羈荿蚄蚈肁膁薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅芈螅肇膈蚇螄袇莄薃螃罿芆葿螂