第8课英国的制度创新-zhou.ppt

【课标要求】了解制定和责任制内阁形成的史实；理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,英国的制度创新,第8课,1、君主立宪制的确立2、现代议会制度3、责任内阁制的形成4、两党制的形成,概况：资产阶级争取民主的斗争即民主(议会)与专制(国王)的斗争或资产阶级革命，英国1689年颁布权利法案，确立君主立宪制和议会制，形成责任内阁制和两党制。,英国资产阶级革命1640-1688,二、背景：,1.传统：,大宪章,英国有限王权及议会传统。,2.经济：,3.阶层：,4.政治：,5.文化:,1215年，英王约翰签署大宪章。,限制王权的大宪章,这张单薄的羊皮纸，就是距今已有约八百年历史的大宪章，虽然它的边缘已经残破，却成为对君主权力进行限制的永久见证。第一次把国王和贵族之间一直以来既约定俗成但又模糊不清的权利关系，转化为了明确的法律文字。摘自大国崛起,大宪章1215,1215大宪章,大宪章开创英国历史上限制王权的先例,议会的雏形,孟福尔,13世纪，议会的雏形出现,议会的上院,上议院,14世纪中期议会形成上下两院。上院主要由贵族、僧侣组成，又称贵族院。,议会的下院,下议院,下议院主要由乡绅、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。,英国资产阶级革命1640-1688,二、背景：,1.传统：,大宪章,英国有限王权及议会传统。,2.经济：,新航路的开辟，资本主义经济迅速发展.,3.阶层：,资产阶级和新贵族的成长。,4.政治：,斯图亚特王朝的专制统治，激化了英国的社会矛盾。,5.文化:,英国资产阶级革命进程：,（1）开始：,1640年,（2）大抗议书,内容：,历数国王在内政和外交上的弊端，提出废除国王在税收、拨款、任免官员等封建特权,实质：,资产阶级反对封建专制,（3）内战：,1642、81648，议会军战胜王军,（4）1649年处死国王查理一世，宣布英国是英吉利共和国,（5）1653年克伦威尔解散议会,建立“护国政体”,（6）1660、5斯图亚特王朝复辟（查理二世）,（7）1688议会发动“光荣革命”，英国资产阶级革命结束,争取民主:17世纪的革命（英国资产阶级革命）,杀了一个国王逐了一个国王请了一个国王议会决定了国王的命运光荣革命标志着英国资产阶级革命的胜利,光荣革命,1688年，光荣革命解决了国王与议会的主权之争，标志着英国资产阶级革命的结束,为什么叫光荣革命？,威廉与玛丽继承王位,（1688年）,二、确立：1689年权利法案,材料一凡未经议会同意，以国王权威停止法律实施之僭越权利，为非法权利。,材料三设立审理宗教事物之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。,材料二凡未经议会批准，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。,材料四除经议会同意之外，平时在本国内征募或维持常备军，皆属非法。,规定限制了国王哪些权利？,立法权,司法权,财政权,军事权,第八条议会之选举应是自由的。第九条议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应受到弹劾或询问。第十三条为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。,请回答：上述条文保障了议会的哪些权利？,选举自由、言论自由、定时集会,核心思想：以明确的条文，限制了权利，保证主权。,法律,国王,议会,一、君主立宪制定义君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的一种政治制度。君主通常是世袭的，没有实权,统而不治，对外代表国家，而且君主也要遵循法令。,（1）标志：英国建立了君主立宪制,意义：,1.权利法案吸取了大宪章的什么思想？,权利法案吸取了大宪章中用法律的方式限制国王权力的思想。,课堂思考,2.权利法案颁布后，英国政治发生了哪些变化？,议会执掌立法权，其地位高于国王；王权受到法律的制约；议会与国王共同治理国家。,发展完善：阅读课文第二个标题：责任内阁制的形成1、责任内阁有哪些职能？2、英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别？,1.责任内阁制的形成(18世纪-19世纪中）,（1）形成及发展,国王退出内阁内阁权力增大首相掌握内阁权力，协调各部门工作责任内阁制形成,发展完善：,英国历史上第一任内阁首相罗伯特沃波尔,首相官邸唐宁街10号,英国前首相布莱尔,维多利亚女王君主立宪制的典范,（2）责任制内阁运作特点：a.全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。b.如议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布解散议会，重新进行选举。c.议会选举获胜的多数党上台组阁，内阁名义上向国王负责，实际上对议会负责，受议会的监督。,（3）定义：,即议会中多数党组阁（内阁由议会产生），并向议会负责的制度。,新闻一2010年5月11日，在英国伦敦，英国首相布朗在首相府唐宁街10号门外宣布辞去首相职务。,思考：英国内阁成员将何去何从？为什么？,活学活用,辞职集体负责，与首相共进退,思考：卡梅伦当选首相需要什么基本条件？他有哪些权力？,新闻二2010年英国首相大选尘埃落定，43岁的大卫卡梅伦于5月11日成为英国首相。,活学活用,议会多数党领袖行政权，通过议会掌握立法权创议权。,卡梅伦内阁,思考：卡梅伦内阁是如何组成的？,新闻三2010年5月13日，英国新内阁成员在位于首都伦敦唐宁街10号的首相府参加首次内阁会议后合影。,活学活用,首相提名内阁成员,形式上国王任命。,卡梅伦对驻阿英军发表讲话,中新网2010年7月21日电正在美国进行访问的英国首相卡梅伦21日表示，英国驻阿富汗军队或从2011年起，开始实施撤军计划，到2015年，撤军计划将基本完成。,思考：卡梅伦要想顺利实施此项政策，需要具备什么条件？需不需要女王的同意？假如议会不再信任新政府，会有什么结果？,活学活用,内阁全体成员同意，议会通过。不需要。内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新进行选举,明朝殿阁大学士,解析与探究：P37英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别？,明朝内阁没有决策权，只相当于皇帝的顾问或秘书，是君主专制进一步强化的产物。,英国的内阁掌握行政权，由议会产生并对议会负责，是资产阶级民主政治的产物。,阅读课文：知识链接,英国议会中两党的演变：托利党保守党辉格党自由党工党,2.英国的两党制度3.1832年议会改革,五、君主立宪制的特点,1.基础：,2.核心：,国王：,首相：,议会：,代议制,责任内阁制,内阁：,“统而不治”、仪式性角色,由议会多数党领袖担任，掌行政权和立法创议权。,掌行政权，从议会中产生，对议会负责,权力中心，掌管立法权和监督权,请问：与邓小平就香港回归问题进行会谈的英国代表和参加香港回归仪式的英国代表分别是谁？你判断的依据是什么？,答：与邓小平会谈的是英国首相，因为只有首相才是国家重大事务的决策者。参加回归仪式的是英国查尔斯王子，女王统而不治，由王子代表女王出席国家重大仪式。,六、英国君主立宪制的影响,对英国：对世界:,是历史的一大进步，为其它国家树立了君主立宪制的典范。（日本、泰国、瑞典、西班牙、挪威等）,稳定社会秩序，促进英国政治民主化和资本主义经济发展。,贵族世袭,拥有立法权行政监督权军权等,拥有行政权,国家象征统而不治,英王,上院,下院,内阁(首相),选民,议会,权力中心,权力中心？政府首脑？国家元首？,议会,多数党领袖,对议会负责,内阁,组织内阁,对议会负责,监督内阁,共进退,统而不治,形式任命,国家元首,权力中心,政府首脑,权力中心？政府首脑？国家元首？,首相,君主,革命妥协,和平渐进,传承创新,本课小结,1.一条主线:,2.两个趋势:,3.三个转移,英国君主立宪制的确立、发展、完善过程,君主权力逐渐削弱议会权力不断增强,1、立法权由国王到议会,2、行政权由国王到内阁,3、政治权利由贵族民主到工业资产阶级民主到公民民主,女王Queen,内阁首相Primeminister,议会Parliament,工党LaborParty,内阁Cabinet,1、知识连接,知识运用,练习1有学者认为:“（光荣革命）不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立平衡宪法为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是（）A.通过权利法案结束了国王的权力B.国家权力的重心由国王转移至议会C.议会与国王在国家权力上实现了平衡D.英国君主立宪制确立解析“光荣革命”后国王地位发生了变化，由过去君权神授转为议会赋予，因此B项正确。,B,2.英国人普遍认为沃尔波尔是一个大恶棍，但是，他却成了内阁大臣，还常常主持内阁会议，这一历史现象最能说明英国政治发展的哪一特点（）A.英国君主立宪制下的政治十分腐败B.实际上是国王指定他做上了枢密大臣C.国王不再参加内阁会议成为惯例D.多数党领袖担任首相并组建内阁解析本题主要考查英国的责任制内阁的组建。按英国惯例，只有内阁首相才有权主持会议，而内阁首相是由议会的多数党领袖担任并组建内阁。,D,每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林9月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑的资金,甚至准备将中小银行国有化。你认为：,答：要么议会通过对政府的不信任案，要求内阁下台；要么首相宣布解散议会，重新选举。,答：赞同。集体负责，首相和内阁成员共同进退。,答：不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？,君主立宪制,首相内阁,皇帝宰相,民主共和制,总统,总统内阁,国民议会,国会,上下两院,议会,议会,皇帝,总统,议会,君主虚位议会至上,立宪是虚专制是实；军事封建，皇帝权重,议会权大,根源：资本主义经济的发展1.都有形式上代表民意的议会2.都实行三权分立和制衡的原则,英、美、法、德四国近代代议制比较,光荣革命,资产阶级夺取政权,王朝战争胜利，统一的帝国建立,独立后邦联制带