荣昌县岚峰林场林区公路建设工程.doc

荣昌县岚峰林场林区公路建设工程荣昌县岚峰林场林区公路建设工程 招招 标标 文文 件件 招标编号 招标编号 招招 标标 人 人 荣昌县岚峰林场荣昌县岚峰林场 盖章 盖章 招标代理 招标代理 中招国际招标有限公司中招国际招标有限公司 盖章 盖章 编制人 何编制人 何 倩倩 手册编号 号手册编号 号 审核人 鞠剑峰审核人 鞠剑峰 手册编号 号手册编号 号 二二 一三年六月一三年六月 1 93 目目 录录 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 招标文件的获取 投标截止和开标时间及地点 发布公告的媒介 联系方式 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 附录 资格审查条件 资质最低要求 附录 资格审查条件 财务最低要求 附录 资格审查条件 信誉最低要求 附录 资格审查条件 项目经理和项目总工程师最低要求 附录 资格审查条件 其他主要管理人员和授权委托代理人最低要求 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 评标 评标委员会 评标原则 评标 2 93 合同授予 定标方式 中标通知 履约担保 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 第三章 评标办法 综合评估法 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 详细评审标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 第二节 专用合同条款 一般约定 发包人义务 监理人 承包人 材料和工程设备 施工设备和临时设施 交通运输 测量放线 施工安全 治安保卫和环境保护 进度计划 开工和竣工 暂停施工 工程质量 试验和检验 变更 价格调整 计量与支付 交工验收 缺陷责任与保修责任 保险 不可抗力 违约 索赔 争议的解决 3 93 项目专用合同条款 预付款 工程进度付款 结算原则 临时用地 第三节 合同附件格式 附件一 合同协议书 附件二 廉政合同 附件三 安全生产合同 第五章 工程量清单 第六章 图纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 目 录 一 投标函部分 一 投标函 二 投标函附录 三 法定代表人身份证明及授权委托书 二 商务部分 已标价工程量清单及组价文件 三 资格审查资料 一 法定代表人身份证明及授权委托书 二 投标人基本情况表 三 财务状况表 四 信誉要求 五 项目管理机构 六 其他资料 4 93 第一章第一章招标公告招标公告 招标公告编号 荣昌县岚峰林场林区公路建设工程招标公告荣昌县岚峰林场林区公路建设工程招标公告 招标编号 招标编号 招标条件 招标条件 本招标项目荣昌县岚峰林场林区公路建设工程已由重庆市交通委员会以渝交委计 号文批准建设 招标人为荣昌县岚峰林场 建设资金来源上级补助及自筹资金 项 目出资比例为 项目已具备施工招标条件 现对该项目施工进行公开招标 特邀请有 兴趣的潜在投标人参与投标 项目概况与招标范围 项目概况与招标范围 工程建设地点 荣昌县岚峰林场 工程规模 新建岚峰林场气象站公路和水口庙环道公路 共计全长约公里 四 级沥青路面 路基宽米 有效路面宽米 路肩各米 工程总投资 约万元 计划工期 日历天 招标范围 本次招标活动所提供的岚峰林场林区公路建设工程施工设计图所示范 围的全部工程内容 包括公路路基 含水沟 路面 防护及涵洞工程 详见施工设 计图及工程量清单 具体以招标人给出的工程量清单为准 投标人资格要求 投标人资格要求 本次招标实行资格后审 投标人应满足下列资格条件 本次招标要求投标人是具备有效的公路工程施工总承包叁级及以上或市政公用工 程施工总承包叁级及以上资质的独立法人单位 并在人员 设备 资金等方面具备相 应的施工能力 本次招标不接受联合体投标 招标文件的获取 招标文件的获取 报名 本工程无需报名 投标文件递交时间内递交投标文件并持公司基本账户开 户证明复印件在荣昌县公共资源交易中心指定窗口刷卡缴纳投标保证金视为获得投标 资格 凡有意参加投标者 请于年月日起 各投标人在荣昌县公共资源交易网 或 直 接下载招标文件 图纸 工程量清单 答疑 补遗 限价等开标前的有关资料 从招 标公告发布之日起 各投标人应当随时关注 荣昌县公共资源交易网 发布的与该工 程招标有关的各项资料 各投标人不管下载与否都将被视为全部知晓该工程招标的所 5 93 有过程和全部事宜 每套招标文件售价元 递交投标文件时一并收取 售后不退 本工程不采用邮购方式出售招标文件 投标截止和开标时间及地点 投标截止和开标时间及地点 投标截止和开标时间 年 月 日时分 北京时间 投标和开标地点 荣昌县公共资源交易中心 荣昌县兴荣大厦 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件 应当拒收 发布公告的媒介 发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网 荣昌县公共资源交易网上同时发布 联系方式 联系方式 招 标 人 荣昌县岚峰林场 地 址 荣昌县昌州街道昌龙大道号农业大厦楼 联 系 人 彭美旭 电 话 招标代理机构 中招国际招标有限公司 地 址 北京市海淀区皂君庙号院号楼 联 系 人 涂先生 联系电话 传 真 中招国际招标有限公司重庆分公司 地 址 重庆市北部新区高新园黄山大道号 水星科技大厦 联 系 人 何女士 联系电话 传 真 年月日 6 93 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投投标标人人须须知知前前附附表表 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 招标人 招 标 人 荣昌县岚峰林场 地 址 荣昌县昌州街道昌龙大道号农业大厦楼 联 系 人 彭美旭 电 话 招标代理机构 招标代理机构 中招国际招标有限公司 地 址 北京市海淀区皂君庙号院号楼 联 系 人 涂先生 联系电话 传 真 中招国际招标有限公司重庆分公司 地 址 重庆市北部新区高新园黄山大道号 水星科技大厦 联 系 人 何女士 联系电话 传 真 工程名称荣昌县岚峰林场林区公路建设工程 建设地点荣昌县岚峰林场 资金来源上级补助及自筹资金 出资比例 资金落实情况已落实 招标范围 本次招标活动所提供的岚峰林场林区公路建设工程施工设计图所示范 围的全部工程内容 包括公路路基 含水沟 路面 防护及涵洞工程 详见施工设计图及工程量清单 具体以招标人给出的工程量清单为准 计划工期计划工期 日历天 质量要求整体工程达到国家现行有关施工质量验收规范要求 达到合格标准 投标人资质条件 能力和信誉 资质条件 见附录 财务要求 见附录 信誉要求 见附录 项目经理和项目总工程师资格 见附录 7 93 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 其他主要管理人员和授权委托代理人 见附录 以上所有资料的复印件均必须加盖单位公章 原件必须带至评标以上所有资料的复印件均必须加盖单位公章 原件必须带至评标 现场备查 若需要时不能提供 则按资格审查不合格处理 现场备查 若需要时不能提供 则按资格审查不合格处理 是否接受联合体 投标 不接受 接受 但联合体所有成员数量不得超过 家 还应满足下列要求 踏勘现场 不组织 组织 踏勘时间 踏勘集中地点 投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 投标人提出问题 的截止时间 年 月 日前 招标人书面澄清 的时间 年 月 日前 分包 不允许 允许 构成招标文件的 其他材料 招标人发出的答疑及补遗书 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标人在收到招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残 缺或文字表述不清 图纸尺寸标注不明以及存在错 碰 漏 缺 概念模 糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容 清单工程量等应在年 月 日前通过传真匿名通知荣昌县公共资源交易中心 单位名称 荣昌县公共资源交易中心 传 真 投标截止时间 年年 月月 日日 时分 北京时间 时分 北京时间 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 不采用 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 不采用 构成投标文件的 其他材料 招标人发出的答疑及补遗书 投标人在开标前随时关注荣昌县公共资源 交易网 或 上关于本工程答疑 补遗等相关资料 若投标人未及时下载 任何关于本工程的相关文件资料 则招标人视为投标人已了解 并不对此 负任何责任 工程量清单的填 写方式 Error Error 投标人按照招标人提供的书面工程量填写工程量清单 8 93 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 是否接受调价函Error Error 否 投标有效期 日历天 从提交投标文件截止日起计算 投标保证金 投标保证金金额 人民币 贰万 元 年 月 日 时 分至 时 分 北京时间 持公司基本账 户开户证明复印件在荣昌县公共资源交易中心指定窗口机上刷银联卡 缴纳 注 中标通知书发出后个工作日内 交易中心向除中标候选人以 外的投标人退还投标保证金 招标人与中标人签订合同后个工作日内 交易中心向所有未退还投标保证金的投标单位退还投标保证金 投标 保证金只能通过银行转账的方式转入各投标单位的银行基本账户内 资格审查资料本须知规定提供的资料均需提供原件备查 近年财务状况的 年份要求 年 近年发生的诉讼 及仲裁情况的年 份要求 年至今 是否允许递交备 选投标方案 不允许 签字盖章要求按本章投标人须知款执行 投标文件的份数 投标函部分 一式叁份 其中 正本一份 副本两份 商务部分 一式叁份 其中 正本一份 副本两份 资格审查资料 一式叁份 其中 正本一份 副本两份 投标函部分 商务部分 资格审查资料的正本和副本的封面上应清楚 地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 装订要求 装订 投标函部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册 并应编制目录 商务部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册 并应编制目录 资格审查资料的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册 并应编制目录 9 93 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 投标文件的密封 投标文件袋使用荣昌县公共资源交易领导小组办公室统一监制 的 投标文件 袋 投标函部分装入 投标函部分 袋中 密封并在袋上加盖投标 人单位公章 商务部分装入 商务部分 袋中 密封并在袋上加盖投标人单 位公章 投标函部分 商务部分 等小袋装入 投标文件大袋 中 密封 并在大袋上加盖投标人单位公章 同时 投标文件 大袋应按本表第项的 规定写明相应内容 资格审查资料 单独封装 密封并加盖投标人单位公章 并按 本表第项的规定写明相应内容 如果投标文件没有按上述规定密封 该投标文件将被拒绝接收 注 如因投标资料较多 无法装入一袋的 可以装成两袋或更多 但 必须符合上述各相应资料袋的封装要求 如果投标文件没有按上述规定密封 该投标文件将被拒绝接收 封套上写明 应在 投标文件袋 和 资格审查资料袋 封套上写明如下内容 投标人名称 投标人的地址 项目名称 标段施工招标投标文件 或资格审查资料 在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件地 点和时间 荣昌县公共资源交易中心 地址 重庆市荣昌县迎宾大道兴荣大厦内 递交时间 年递交时间 年 月月 日时分至时分 北京时间 日时分至时分 北京时间 是否退还投标文 件 否 开标时间和地点 开标时间 开标时间 年年 月月 日时分 北京时间 日时分 北京时间 开标地点 开标地点 荣昌县公共资源交易中心荣昌县公共资源交易中心 开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投 标人是否派人到场 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 原件 核验被授权代理人的授权委托书 原件 以确认其身份合法有 效 重庆市外建筑企业参加开标会分支机构负责人须持有效身份证明和分 支机构入渝登记备案证到开标现场 10 93 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 展示投标保证金缴款情况 未按招标文件要求递交投标保证金的 其 投标文件不予开启 密封情况检查 由投标人代表检查投标文件是否按本须知的规定密 封 如发现投标文件没按本表的规定密封 则其投标文件不予开启 开启投标文件顺序 随机开启 按照 标段顺序依次开标 按照宣布的开标顺序当众开标 开启资格审查资料袋 投标文件大 袋及投标函部分袋 商务部分袋 公布投标人名称 标段名称 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录 上签字确认 开标结束 评标委员会的组 建 评标委员会构成 人 评标专家确定方式 随机抽取 是否授权评标委 员会确定中标人 否 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人 履约担保 担保形式 转帐支票或银行汇票 担保金额 合同价的 提交时间 签订合同前提交 否则 招标人将取消其中标资格 退还时间 工程完工后 验收合格并完善审计报告等相关资料后 一次性退还 不计息 监督部门 荣昌县交通委员会 荣昌县发展和改革委员会 荣昌县监察局 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 计价报价原则 投标人应按本须知和第五章 工程量清单 的要求填写相应清单表 格 投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表项中所述的本工程招标 范围内的全部工程的投标报价 并以投标人在工程量清单中提出的单价和 总价为依据 该报价包含了为实施和完成工程量清单中给定的所有项目 工程数量 以及施工图纸和规范要求所需的人工 材料 机械 检验试验 缺陷修复 管理 保险 利润 规费 安全文明生产费 施工用水 用电 搭设费和使用费 临时用地租金 各种税金 相应的施工措施费 以及本 招标文书中明示或暗示的所有一切风险 责任和义务等 同时建设合同工 期内物价涨落的风险已含在工程量清单报价的综合单价内 除指明的暂定 价格材料 设备外 均不再调整材料 设备的价格 11 93 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价和 总价 投标人没有填入单价或总价的工程子目 招标人将认为该子目的价 款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中 投标人在工程量清单中 多报的子目和单价或总价发包人将不予接受 并将视为重大偏差 按无效 投标处理 计价方式 投标人应按照交通部颁 公路工程基本建设项目概算预 算编制办法 交通部颁年 公路工程预算定额 公路工程机械台班 费用定额 的公告 重庆市交通委员会关于执行交通部 公路工程 基本建设项目概算预算编制办法 的通知 渝交委路 号 人工 费按元工日计列 材料及机械台班单价各投标按现行市场价格自主报价 结算时不予调整 投标人应根据 公路水运工程安全生产监督管理办法 在投标总 价中计入安全生产费用 不单列 包含在总价中 工程项目内容以招标人所提供的工程量清单为准 暂定工程量 结 算时按实际发生的工程量据实结算 但实施隐蔽工程 含挖填土方 片石 碎石等 护坡工程 护栏工程等事前应征得发包方同意 发包方确定实施 后并到场确认 有双方签字认可 招标人提供的工程量清单中的清单顺序 暂列金额 暂估价等 投 标人不得修改 否则 将被认定为无效投标 本工程投标总价最高限价为万元 各清单子项综合单价限价见 随本招标文件一并发布的该项目工程量清单及各清单子项单价最高限 价 投标人的投标报价不得超过投标总价和各清单子项综合单价的最 高限价 否则 将被认定为无效投标 结算原则 本工程结算公式 结算总价交工实际收方工程量结算总价交工实际收方工程量 中标综合单价中标综合单价 变更的价款调整变更的价款调整 合合 同约定的其他因素 同约定的其他因素 具体结算办法如下 经招标人认定的工程设计变更 变更涉及调整价格的调整方法如下 当工程量清单报价中有相同变更工程子项的投标综合单价 则按该 子项的投标综合单价报价执行 当工程量清单报价中有类似变更工程子项的投标综合单价 则参照 报价中类似子项的投标综合单价报价执行 类似子项综合单价由招标人审 定 工程内容如有与工程量清单不同的子项及因招标人原因发生的漏项 12 93 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 按照交通部发 公路工程基本建设项目概算预算编制办法 交通部发 年 公路工程预算定额 公路工程机械台班费用定额 的公告 及 相关配套文件 人工工资按 渝交委路 号 中二类地区计 取元工日 材料费按施工期间 重庆工程造价信息 公布的荣昌地区指导价的平均价 执行 没有的材料价格必须经业主认质认价办理结算 结算总价下浮 认 质认价的材料价格和税金除外 工程进度款支付 方式 完成水稳层并经公路工程质量监督站验收合格后 日内支付工程合 同价款的 工程交工验收合格后 日内支付工程合同价款的 审计完成后日内付至审定金额的 留审定金额的作为工程质保金 工程竣工验收合格后日内无息退还 缴纳交易服务费 开标结束后 交易中心收取中标价的 作为交易服务费 其中 中标 人缴纳 建设单位缴纳 领取中标通知书时缴纳 招标代理服务费 本工程的招标代理服务费由中标人支付 由中标人在领取中标通知 书之前 应向招标代理机构一次性支付 招标代理服务费以中标金额为基数 在原国家发展计划委员会计价 格 号文件以及国家发展和改革委员会办公厅发改办价格 号文件规定的 工程类 收费标准的基础上 万元以下部分 按照的费率计算 中标金 额在万元 万元部分 按照的费率计算 中标金额在万元 万元部分 按 照的费率计算 中标金额在万元 万元部分 按照的费率计算 中标金额 万元以上部分不再计算招标代理服务费 森林防火 中标人在施工期间应严格控制烟火使用 不得违章野外用火 不得引发森 林火灾事故 13 93 附附录录 资资格格审审查查条条件件 资质最低要求 施工企业资质等级要求 资质条件 资质条件 具备有效的公路工程施工总承包叁级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 提供有效的资质证书副本复印件 有效营业执照 有效营业执照 投标人必须是独立法人资格的单位 取得有效的营业执照 提供有效的营业执照副本复印件 市外建筑施工企业另须提供分支机构入渝登记备案证 安全生产许可证 安全生产许可证 具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证 企业主要负责人 外地企业必须为入 渝分支机构技术负责人 拟派项目经理 拟派本项目专职安全生产管理人员 即 三类人员 具备相应的安全生产考核合格证书的复印件 外地施工企业投标 外地施工企业投标 按照 渝建发 号 文规定 年月日起 重庆市外建筑企业在投标前必须办理好分支机构 入渝登记备案证 并在开标时出示分支机构入渝登记备案证 分支机构负责人须持有效身份证明和分支机构入渝登记备案证到开标现场 否则 招标人当 众退还投标文件 14 93 附附录录 资资格格审审查查条条件件 财务最低要求 财 务 要 求 年度财务状况无亏损 提供经会计师事务所或审计机构审计的年度财务会计报表 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件 15 93 附附录录 资资格格审审查查条条件件 信誉最低要求 信 誉 要 求 未受到行政处罚或受到行政处罚的不在其行政处罚期内 注 由投标人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求 经招标人查实 如声明与实际 不符 将被取消投标或中标资格 16 93 附附录录 资资格格审审查查条条件件 项项目目经经理理和和项项目目总总工工程程师师最最低低要要求求 人 员数 量资 格 要 求 项目经理人 项目经理应具有 公路工程或市政公用工程专业 贰级及以上注册建造师执业资格 必须已在投标人 单位注册 且具有 中级及以上 技术职称 必须为本单位人员 提供注册建造师证 职称 证 养老保险缴纳证明 年以来的社保证明 复印 件 项目总工程师人 应具有 公路工程或市政公用工程专业中级及以 上 技术职称 必须为本单位人员 提供职称证 养老保险缴 纳证明 年以来的社保证明 复印件 17 93 附附录录 资资格格审审查查条条件件 其他主要管理人员和授权委托代理人最低要求 人 员数 量资 格 要 求 施工员人具有上岗证 质检管理人员人具有上岗证 安全管理人员人具有上岗证 造价管理人员人具有造价员或造价工程师资格证书 档案管理人员人具有上岗证 授权委托代理人人 授权委托人必须为本单位人员 附年以来社保证明 持有效授权委托书 注 外地入渝企业拟派项目经理 项目总工程师 施工员 质检管理人员 安全管理注 外地入渝企业拟派项目经理 项目总工程师 施工员 质检管理人员 安全管理 人员必须是已备案人员 并提供登记备案的人员名单复印件 人员必须是已备案人员 并提供登记备案的人员名单复印件 18 93 总则总则 项目概况项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目 已具备招标条件 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本标段建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期和质量要求招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 投标人资格要求投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 资质条件 见投标人须知前附表 营业执照 见投标人须知前附表 安全生产条件 见投标人须知前附表 财务要求 见投标人须知前附表 诉讼 仲裁和行政处罚情况 见投标人须知前附表 项目经理资格 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 为本标段的监理人 为本标段的代建人 为本标段提供招标代理服务的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 19 93 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 两个以上投标人的法定代表人为同一人 母公司 全资子公司及其控股公司 不 得在同一标段中同时投标 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者 应 对由此造成的后果承担法律责任 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投 标 文件时参考 招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责 投标预备会投标预备会 不召开 分包分包 不允许分包 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规 定 的偏离范围和幅度 招标文件招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 20 93 本招标文件包括 招标公告 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 工程量清单 图纸 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招 标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以匿名传真方式提 交 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天由招标人在荣昌县公共 资源交易网 或 发布 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时 间不足天 相应延长投标截止时间 招标文件的修改招标文件的修改 在距投标截止时间 天前的任何时候 招标人可在荣昌县公共资源交易网 或 上发 布补充通知修改招标文件内容 若招标人在投标截止时间前 天内发补充通知 则将相应 延长投标截止时间 以保证投标人有合理的时间修编投标文件 投标文件投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明及授权委托书 已标价工程量清单及组价文件 资格审查资料 投标人须知前附表规定的其他材料 投标报价投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单 21 93 本项目招标由招标人提供书面工程量清单 由投标人按照招标人提供的工程量清 单填写本合同各工程子目的单价 合价和总额价 评标委员会将按照第三章 评标办法 第项和第项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程量清 单 中的相应报价 此修改须符合本章第 款的有关要求 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时 应立即通知招标人核查 除非招标人以书面方式予以更正 否则 应以工程量清单中列出的数量为准 投标人应根据 公路水运工程安全生产监督管理办法 在投标总价中计入安全生产费 用 安全生产费用应符合合同条款第项的规定 除投标人须知前附表另有规定外 招标人不接受调价函 若招标人接受调价函 则应 在招标文件中给出调价函的格式 投标人若有调价函则应遵循如下规定 调价函必须采用招标文件规定的格式 调价函应说明调价后的最终报价 并以最 终报价为准 而且投标人只能有一次调价的机会 工程量清单中招标人指定的报价不允许调价 调价函必须附有调价后的工程量清单 调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正 本首页 与投标文件一起密封提交 若投标人未提交调价后的工程量清单 或调价函未装在投标文件正本首页 调价函均 视为无效 仍以原报价作为最终报价 若投标人提交的调价函多于一个 或对不允许调价 的内容进行了调价 或调价函有附加条件 投标文件作为无效投标处理 若招标人接受调价函 投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价 应保持一致 如果报价金额出现差异时 则以有效调价函的大写金额报价为准 在合同实施期间 投标人填写的单价 合价和总额价或按照评标办法规定对投标报价 进行修正后的单价 合价和总额价按合同专用条款的规定处理 投标人在编制投标文件时 应仔细研究所投合同段的施工图设计文件 技术要求 水 文 地质 气象情况及汛期雨期施工 文物管理 交通保通等有关情况和要求 制定周密 的安全 质量保证措施及施工计划 包括人员 设备 材料 后勤保障及紧急处理措施等 以保证本合同工程的顺利完成 所需费用均摊入工程量清单各支付细目的单价中 招标人 将不另行支付 投标有效期投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 22 93 投标保证金投标保证金 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的 其投标文件作无效投标处理 中标通知书发出后个工作日内 交易中心向除中标候选人以外的投标人退还投标保 证金 招标人与中标人签订合同后个工作日内 交易中心向所有未退还投标保证金的投标 单位退还投标保证金 投标保证金只能通过银行转账的方式转入各投标单位的银行基本账 户内 投标人持交纳证明在荣昌公共资源交易中心换取收据 此收据在开标当场出示 由监 督部门审查 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 交履约担保或因中标人原因个工作日内未签合同协议书 经查实存在围标串标行为 经查实存在弄虚作假行为 资格审查资料资格审查资料 具体要求见投标须知前附表 投标人资质条件 能力和信誉 和第八章 投标文件 格式 和 资格审查资料 的相关规定 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备 选 投标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人 的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标 方案 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为 投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招 标范围等实质性内容做出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并按招标文件规定格式由投标人的法定代 23 93 表人或其委托代理人签字盖章 盖单位公章 委托代理人签字盖章的 投标文件应附法定 代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情 况 改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字盖章确认 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地 标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知前 附表规定 投标投标 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受理 投标文件的递交投标文件的递交 投标人应在本章前附表第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章前附表第项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第条 第条规定进 行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 开标开标 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章前附表第 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规 定的地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 24 93 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到 场 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 原件 核验被 授权代理人的授权委托书 原件 以确认其身份合法有效 重庆市外建筑企业参加开标会 分支机构负责人须持有效身份证明和分支机构入渝登记备案证到开标现场 展示投标保证金缴款情况 未按招标文件要求递交投标保证金的 其投标文件不予开 启 密封情况检查 由投标人代表检查投标文件是否按本须知的规定密封 如发现投标 文件没按本表的规定密封 则其投标文件不予开启 开启投标文件顺序 随机开启 按照 标段顺序依次开标随机开启 按照宣布的开标顺序当众开标 开启资格审查资料袋 投标文件大袋及投标函部分 袋 商务部分袋 公布投标人名称 标段名称 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 评标评标 评标委员会评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人 数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件 进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 合同授予合同授予 25 93 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 招标 人在签订合同前的任何时间 均有权接受经评审排序第一的投标人 也有权拒绝任何投标 人 但必须是 投标文件无效 提出对招标文件合同条款的不实质性响应 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目 招标人应当确定排名第一 的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不 按照招标文件要求提交履约保证金 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形 不 符合中标条件的 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中 标候选人为中标人 也可以重新招标 中标通知中标通知 在本章第 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 履约担保履约担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式向招标人提交 履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予 退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 签订合同签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起个工作日内 根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标 保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分 予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人双倍退还投标 保证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于 个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 不再招标不再招标 重新招标后所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经原审批或核 准部门批准后不再进行招标 26 93 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家 利 益 社会公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员 行 贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任 何方 式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评 审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会 成员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评 审因素和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投 标 文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有 关 行政监督部门投诉 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 27 93 第三章第三章 评标办法评标办法 综合评估法 综合评估法 评评标标办办法法前前附附表表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准及评审办法评审标准及评审办法 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字 加盖单位公章 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 的要求 字迹清晰可辨 投标函附录的所有数据均符和招标文件的规定 投标文件附表齐全完整 内容均按规定填写 按规定提供了主要人员的证件复印件 证件清晰可 辨 有效 投标文件的装订符和第二章项的规定 报价唯一只能有一个有效报价 投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全 形式评 审标准 委托代理人 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的 授权委托书 且其授权委托书符和招标文件规定的格式 且为本单位人员 营业执照具备有效的营业执照 资质等级符合第二章 投标人须知 第项规定 安全生产许可证符合第二章 投标人须知 第项规定 财务要求符合第二章 投标人须知 第项规定 信誉要求符合第二章 投标人须知 第项规定 项目经理资格符合第二章 投标人须知 第项规定 资格评 审标准 其他要求符合第二章 投标人须知 第项规定 投标内容符合第二章 投标人须知 第项规定 工期符合第二章 投标人须知 第项规定 工程质量符合第二章 投标人须知 第项规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第项规定 投标保证金 符合第二章投标人须知前附表第项规定 权利义务 投标文件不应附有招标人不能接受的条件 已标价工程量清单 符合 工程量清单 给出的范围 数量 顺序 包 括暂列金额 暂估价等 本工程投标总报价和工程量 清单综合单价均设有最高限价 所有投标报价不得超过 最高限价 但也不得低于投标人的企业成本 技术标准和要求 投标文件中载明的主要技术和方法及质量检验标准 符合国家规范 规程和强制性标准 响 应 性 评 审 标 准 实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求 28 93 条款号条款号评审因素评审因素评审标准及评审办法评审标准及评审办法 分值构成 总分分 投标报价 分 综合诚信信息评价 分 仅对投标总报价得分由高 到低顺序排列的前三名中标候选人进行评分 工程量清单部分只作符合性评审 评标基准 价计算方 法 投标总报价 在所有不高于最高限价且初步评审合格的投标报价 中去掉六分之一 不能整除的按小数前整数取整 不足 六家报价则不去掉 的最低价和相同家数的最高价后的 算术平均值即为投标总报价的评标基准价 投标报价的偏差率计算公式 偏差率 投标人报价评标基准价 评标基准价 偏差率计算保留小数点后两位 第三位 四舍五入 评标程序 评标委员会按本章第款的规定进行初步评审 初步评审不合格的投标人 的投标报价不再参与评标基准价的计算及后续评审 评标委员会按本章第项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错 误修正 并对经修正后的投标总价所得分值进行汇总按本附表第款规定的评 分方法对投标报价进行评分 按本章款和第 款规定的评分标准 确定得分最高的前三名投标人 按得分高低排序 为中标候选人 评标委员会按本章 款的评分标准 对前三名中标候选人的综合诚 信信息进行评分 确定中标候选人的最终得分 为投标报价得分诚信综合评价得分 评 标委员会 按照中标候选人最终得分由高到低顺序重新进行排序 如经过对所有投标人的投标文件进行评审 合格投标不足三个使得投标 明显缺乏竞争的 评标委员会可以否决全部投标 投标报价得分 投标总报价 有效投标报价得基本分分 在此基础上 投标总报 价与评标基准价相比 每增加扣分 每下浮扣分 扣完 为止 按插入法计算得分 初步评审合格的 但未参与评标基准价计算的投标 报价 仍应参加计算相应分值 所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位 第 三位四舍五入 中标候选 人综合诚 信信息评 价得分 综合诚信信息评价 综合诚信信息评价分 分 行业诚信信息 分 市场诚信信息 分 行业诚信信息得分指荣昌县建设行政主管部门提 供的当期荣昌县建筑企业行业诚信信息评价得分 市场诚信信息得分指荣昌县工商行政主管部门提 供的当期建筑施工企业市场诚信信息得分 注 未进入荣昌县建筑企业综合诚信评价体系 当 期 的施工企业 递交投标文件截止时间五个工作日前 分别到荣昌县城乡建委和荣昌县工商局办理当期的行业 诚信信息和市场诚信信息评价 否则企业行业诚信信息 和市场诚信信息得分 中标候选人最终 得分 中标候选人最终得分 29 93 无效投标条款无效投标条款 经评标委员会认定 投标文件有下列情形之一的 应当认定为无效投标处理 投标文件没有按规定签字 或盖章 并加盖法人印章的 没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的 投标文件未按规定的格式和要求填写 内容不全或者关键内容字迹模糊 无法辨认的 投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件 或者在同一份投标文件中对同一招标 内容报有两个或者多个报价 并未声明以哪个报价为准的 投标报价超过招标人公布的最高限价的 投标函中未填报投标工期或填报的投标工期超过招标文件规定的工期的 投标文件附有招标人不能接受的条件的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 招标文件中要求的投标文件的几个组成部分中的任一部分被认定为无效的 投标人名称与资格后审和报名时投标申请人名称不一致的 经评标委员会询价 论证 认定该投标人的报价低于其企业成本的 未按招标文件的规定进行装订 标记 密封等 改变招标人提供的工程量清单格式 各清单子项排列顺序 各清单子项名称 清单编码 特征描述 计量单位 工程量 暂列金额 暂估价等的 存在招标文件规定的重大偏差的情形的及依法应当否决其它情形 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 30 93 评标方法评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照本 章第 款规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐前三名为中标候选人 评 标委员会根据荣昌县建设行政主管部门提供的当期荣昌县建筑企业行业诚信信息评价得分 和荣昌县工商行政主管部门提供的当期建筑施工企