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重庆市第一中学校沙坪坝校区学生公寓管理服务采购竞争性谈判文件二一六年六月第部份 竞争性谈判邀请书1 说明1.1 适用范围及采购方式本采购文件仅适用于本次采购所叙述的采购范围。本次采购采用竞争性谈判方式。1.2 供应商资格要求：1.2.1基本资格条件1.2.1.1 具有独立承担民事责任的能力。1.2.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.2.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。1.2.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。1.2.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。1.2.2 特定资格条件1.2.2.1 供应商必须是中国境内注册的独立法人，具有合法的营业执照和国家贰级及以上物业管理资质（提供盖供应商鲜章的纸质复印件，原件备查）。1.2.2.2 供应商必须具有相应的3年以上物业管理专业经验，并具有良好的管理水平和业绩（提供盖供应商鲜章的纸质复印件）。2. 采购文件2.1 采购文件的组成采购文件包括以下部分（1）竞争性谈判邀请书（2）用户需求（3）响应文件格式（4）附件（评分标准）2.2 采购文件的澄清供应商若对采购文件有疑问，应将要求澄清的问题以文字形式于报价截止时间前24小时通知采购单位。2.3 采购文件的补充和修改2.3.1 采购单位可以用书面补充通知的方式对采购文件进行补充和修改。2.3.2 所颁发的补充通知将于报价截止时间24小时前发往所有购买采购文件的供应商。该补充通知作为采购文件的组成部分。3. 报价总则3.1 报价文件的编写3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，并按采购文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的响应文件。3.1.2 报价计量单位报价文件计量单位一律使用法定计量单位。3.1.3 供应商应按报价范围进行报价。报价范围见采购文件第部分(用户需求)。3.1.4 供应商若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的总价作为报价总价。3.2 响应文件的组成供应商提交的响应文件应至少包括以下部分：（1）技术文件（具体要求见第部分）；（2）报价书（格式见第III部分）；（3）商务文件（格式见第III部分）；另需按要求提供投标保证金3万元（交学校财务科）。缺以上任一项的投标将被视为无效投标。3.3 投标报价3.3.1 供应商投标时提交的全部材料都必须密封，具体包括：（1） 响应文件一式3份（正本份，副本2份）；（2） 响应文件正本、副本的内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件应由供应商的法定代表人或经正式授权并对报价人有约束力的代表在响应文件上签字。被授权代表需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在报价文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人在旁边签字才有效。3.3.2 供应商应按附件的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。3.3.3 响应文件的正本和副本应分别封装，并在封口上加盖供应商的公章。且在每一文件袋的封面上写明：正本或副本，采购单位名称，项目名称以及供应商名称。3.3.4 每项响应文件的内容应装订成册。3.3.5 采购单位对因响应文件未装订成册而造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.6 采购单位对不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4 报价有效期3.4.1 从报价截止日起，报价有效期为90天。在特殊情况下，采购单位可于报价有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其报价保证金不被没收，同意延期的供应商原报价有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。3.5 报价保证金3.5.1 供应商应向采购单位交纳3万元的响应采购保证金。3.5.2 响应采购保证金应以下列任何一种方式在开标前提交给采购单位：（1）现金。（2）银行汇票。（3）保兑支票。保证金包括下列条件：（1）如果供应商中标，保证金将保持全部的约束力，直到成交供应商与采购单位签订合同。（2）如果供应商在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约的，则采购单位有权没收其保证金。（3）未成交的供应商的保证金，在成交后5个工作日内无息退还。成交供应商的保证金在成交供应商与采购单位签订了合同后5个工作日内无息退还。3.5.3 响应采购前，供应商应到重庆市第一中学校沙坪坝校区踏勘看现场，充分考虑在接管过程中可能出现的困难，结合现场条件报价，在今后服务管理过程中出现的其他费用，采购方一概不再认可。3.6 报价的撤回在报价截止时间前报价人可以撤回报价，但在报价截止后不允许撤回报价。3.7 响应文件评审3.7.1 采购单位将在采购文件中规定的时间和地点接受报价。3.7.2 评审小组将只对确定为实质上响应采购文件要求的报价进行评审。3.7.3 实质上没有响应采购文件要求的报价文件将被视为无效报价。出现但不限于下列情况之一的，其报价将被视为无效报价：（1）供应商未按采购文件要求的金额提交报价保证金的；（2）超出经营范围报价的；（3）报价文件不完整的；（4）报价文件无法定代表人签字，或签字人未被法定代表人授权的；（5）报价有效期不足的；（6）报价总价超出采购单位预算且用户无法支付的；（7）报价文件有不符合采购文件要求的内容的。3.7.4 采购单位将按符合需求、质量和服务相等且报价合理的原则综合考评后确定成交供应商（评分标准参见第部分）。3.7.5 确定成交供应商后，成交供应商应依时与采购单位签订合同。3.7.6 采购单位没有义务向未成交的供应商解释不成交的理由。3.7.7 供应商如认为本项目有违公开、公平、公正原则，可通过正常渠道向有关部门反映。3.8 谈判、评审过程的保密性3.8.1接受报价后，凡与谈判、审查、澄清、评价、比较、授标意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。3.8.2从报价截止日起到确定成交供应商日止，供应商不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。在评审过程中，如果供应商试图在报价文件审查、澄清、比较等方面向参与评审的有关人员施加任何影响，其报价将被拒绝。4 供应商必须自行提供服务，不得将本采购的项目进行任何方式的转包。5 签约评审结束后，成交供应商按照指定的时间、地点与采购单位签订重庆市第一中学校沙坪坝校区学生公寓管理服务委托合同。同时按照中标价的3%作为履约及服务质量保证金。若不按规定签订合同的单位将取消资格，由后面的单位递补。6 有关注意事项5.1 发布采购文件时间：2016年6月12日5.2 地点：重庆市第一中学校沙坪坝校区联系人：何老师，胡老师 联系电话13708335533 5.3 谈判时间及地点：2016年6月 21 日10:00，重庆一中综合楼八楼会议室5.4 本采购文件作为成交供应商签订合同的附件，与合同具有同等法律效力。5.5 本采购文件解释权归重庆市第一中学校。第部份 用户需求一、采购项目一览表项目名称单位数量最高限价 （万元）服务期重庆市第一中学校沙坪坝校区学生公寓管理服务项11021年二、物业管理服务要求在合同期限内，成交供应商向重庆市第一中学校提供专业化的学生公寓管理服务，保障公寓区域内的服务、学习、生活处于良好的状态，加强公寓安全管理工作，同时根据不同公寓楼栋或场所提供与之功能相符合的保洁服务，确保校区正常的生活秩序，为广大师生营造一个和谐、安全、规范、有序的工作学习和生活环境。（一）项目概况 公寓管理范围为重庆市第一中学校公寓（男生公寓、女生公寓、培训楼、明善公寓），本次采购公寓管理区域的面积总计约为2.2189万。详见下表：公寓管理服务范围一览表项 目参考面积（）备 注学生公寓男生公寓8682以上数据仅供供应商参考使用，采购方不确保数据绝对精确。女生公寓5921培训楼3540明善公寓4046（二）服务内容 1、学生公寓管理服务2、学生公寓生活老师服务3、学生公寓保洁服务（三）服务范围及要求1、学生公寓管理服务1.1委托事项1.1.1委托范围（1）每天按时开关寝室大门（具体时间：按照相应宿舍楼的作息执行）；（2）学生上课期间严禁外来人员进入学生寝室，发现异常情况及时汇报，保证所管区域的安全；学生因事凭班主任批条进入寝室，值班老师需做好登记并提供相关帮助。（3）公寓人员及物品进出管理；（4）公寓日常报事报修登记、汇总、上报学校相关部门，及时跟进；（5）每天检查学生寝室内务/纪律情况，评选出最佳纪律和最佳内务寝室并公示表扬。并汇总上报（汇总单张贴至年级组相应楼层，并把汇总单照相后发到年级组班主任群）；（6）每周组织学生做一次彻底的清洁大扫除并评比，评比结果要公示并报年级组和学生处；（7） 每周配合年级组和学生处对所有寝室进行检查或抽查；（8） 每周星期五对全周的各班纪律和内务情况进行汇总，量化评分。周五上午10:30之前把各班的本周总表和周末留宿单送到年级组班级所在楼层办公室。量化评分表张贴到指定地方；（9） 周末（非毕业年级星期五下午5:00至星期天下午5:00，毕业年级星期六下午5:00至星期天下午5:00）安排生活管理老师值班（每栋楼不少于两名生活管理老师），负责周末留宿学生的管理（点名、纪律）和公寓楼清洁卫生，公寓垃圾清运。1.1.2基本要求（1） 负责学生公寓的入住、退房管理，建立入住学生档案，掌握楼栋年级分布及学生基础信息。检查、督促学生自觉遵守学校的公寓管理制度，及时制止或协调相关部门处理学生寝室的违规违纪事件和学生反映的相关问题。建立宿舍网络化管理系统，所有住宿学生档案、楼栋基础信息、住宿学生表现（考勤、纪律、文明礼貌、值周情况等）均建立电子档案，实行网络化管理；（2） 对出门的贵重物品或大件物品进行检查并登记；（3） 强化学生公寓大门管理，公寓日常秩序维护，确保值班室每天24小时在岗(公寓关灯之后，管理员在宿舍休息，若有突发事件及时处理，处理不了的及时上报)，不得缺岗，不得做与工作无关的事，宿舍管理员做好学生及来访人员的验证、登记工作，严禁闲杂人员（工作人员凭证件出入）进入宿舍，严禁男女生互访；夜间寝室关门后对晚归的学生要做好登记（年级，班级，寝室号，姓名，晚归原因，并与楼层生活老师联系核实）；夜间寝室关门后非特殊情况不得允许学生无故外出；（4） 做好备用钥匙借用登记及管理，学生借用钥匙必须说明原因，并凭学生证在管理员处核实信息后才能借用，在5分钟之内归还；（5） 做好学生公寓日常报事报修工作，学生提出的宿舍内水、电、气、生活用具（桌椅、床铺、柜子），电器（灯具、空调、热水器），房间墙壁、门窗、地面等的报修工作，做好登记、统计，并于当天（晚上登记的第二天上午8:30之前）及时向有关部门报修、督促维修；（当天未做维修处理的，第二天一定要了解原因并跟进督促。）（6） 每天检查学生寝室内务、纪律评比情况，并汇总上报；对内务不达标的寝室进行批评教育，并督促其立即整改；对违反纪律的寝室及责任人进行批评教育，并即时制止其违纪行为。并把内务和纪律情况录入住宿学生电子档案。（7） 熟悉房屋结构及设施设备配套情况，进行防火、防燃气、防漏电、防盗巡查，对学生公寓内的大功率违规电器、私拉乱接电线、易燃易爆、有毒、有腐蚀等违禁危险物品及管制刀具等要进行检查和收缴，预防各类事故发生；（8） 能够熟悉掌握处理各种公寓事项及突发事件处理流程、并及时上报。2、学生公寓生活老师服务2.1 委托事项2.1.1 委托范围（1）学生公寓巡查；（2）学生公寓日常报事报修登记、上报；（3）学生心理疏导、上报；（4）学生日常生活关心和帮助。2.1.2 基本要求（1）熟悉学生基本情况，每天进行学生公寓巡查，认真排查安全隐患或不良苗头的问题，做好详细记录，并按有关要求妥善处理及时上报，切实维护学生宿舍的安全稳定；（2）按教育部门与学校有关规定和文件精神要求, 配合甲方学生工作的部门做好学生的日常思想品德、行为规范、法律法规教育工作；（3）指导和教育学生做好日常防火、防盗和安全用电、用气工作，协助做好学生宿舍禁止使用大功率电器、携带危险有害等违禁物品的日常检查工作；（4）协调学生公寓内部矛盾纠纷，协助相关部门做好公寓的调整工作；（5）负责宿舍卫生监督，配合学校对宿舍定期开展卫生、安全检查；做好学生思想教育、纪律管理、服务等相关工作，负责学生纪律秩序的检查、登记，督促学生自觉遵守学校的各项规章制度和作息时间。对违反规定的不良行为应及时制止和管理，对违纪学生要批评、教育，做好详细记录，并及时上报相关学校和相关部门；（6）加强学生午休和晚上就寝得点名登记，纪律管理检查登记；即时联系晚归或未归学生的班主任或家长，落实其晚归或未归原因，做好记录，并向生活主管汇报。（7）能够熟悉掌握处理各种公寓事项及突发事件处理流程，及时有效的配合学校相关部门管理并掌握、分析学生动态；加强服务意识，工作中注意服务态度，全心全意为学生服务；营造温馨的成长环境。3、公寓保洁服务3.1委托事项3.1.1委托范围学生公寓公共区域的公共保洁工作。包括公共设施、开水房、洗衣房、庭院、宿舍周边绿化带内（女生公寓整个后院）、外墙3米以下的日常清洁卫生的打扫、保洁；公寓顶楼、天台、屋面、地漏、排水沟的定期清理；室内卫生设施的定期重点清洗，包括对空调、电扇、洗衣槽、卫生间便池每学期进行一次消毒清洗；学生搬迁后空置寝室的墙、地面、卫生间的保洁服务和学生入住前空置寝室的墙、地面、卫生间的清洁卫生；公寓公共区域保洁及生活垃圾清运。3.1.2基本要求（1） 负责责任区域的地面清扫、墙面保洁，外墙3米以下的日常清洁卫生的打扫、保洁；（2） 保洁服务包括对保洁范围内进行清扫、保洁、乱张乱贴清理、垃圾收集及消杀(除四害)、消毒等保持学生公寓内环境整洁的内容；（3） 根据校方确定的公寓服务标准，制订并公示服务承诺，以便对工作质量进行考核和监督；（4） 按工作程序对责任区域进行日常定期清扫或不定期保洁，做到按标准全天候、全方位保洁；（5） 按政府要求、校方部属和行业规范,每学期对服务区内开展杀灭蚊、蝇、鼠等除“四害”工作，做到无滋生源，定期对责任区域消毒；（6） 有效防范并每天清理责任区域内的各类非法广告物；（7） 垃圾清运要及时、环保。3.2服务标准3.2.1室内保洁3.2.1.1基本标准（1）指示牌、悬挂牌光洁明亮，保持消防通道无杂物；（2）地面、墙面、消防器材、果皮箱、垃圾筒无污溃、无痰溃、无尘迹；（3）天花吊顶、送排风口无蜘蛛网和灰尘污渍；（4）门窗、镜子无水溃、无印迹，明亮照人。3.1.3.2保洁频次序号项目保洁方式保洁频次1指示牌、悬挂牌擦拭每周1次2大厅地面，楼梯，楼层通道清扫每日1次尘推3墙面（1.5米以下）抹净每月1次4灯饰、开关（2米以下）抹净每周1次5消防器材抹净每周1次6垃圾桶、果皮箱清收每日1次抺净每周1次7天花吊顶、防火门除尘每月1次8低处通风口抹净每月1次9门窗、镜子抹净每周1次10开水房、洗衣房清扫每日1次11护栏、通道扶手抹净每周1次12楼内管道（2米以下）除尘每月1次13公寓内盆栽植物浇水每月2次14顶楼、天台、屋面、地漏清扫每月1次3.2.2卫生间保洁3.1.4.1基本标准（1）地面、墙面、门、窗、玻璃镜面、隔板无灰尘污渍和其它杂物；（2）蹬便器、洗手盆无污溃、无积水、无垢，瓷器光洁明亮。3.1.4.2保洁频次序号项 目保洁方式保洁频次1地面拖拭每日1次2墙面（1.5米以下）除尘每月1次3门、窗抹净每周1次4玻璃镜面抹净每周1次5隔板抹净每周1次6蹬便器、洗手盆抹净每周1次7废物箱清理每周1次8下水管道清理每周1次9灯饰（2米以下）抹净每周1次10天花板抹净每季1次3.2.3垃圾清运（1）中标人负责将区域内生活垃圾（不含建筑装修垃圾、食堂餐饮垃圾）清运到学校内指定垃圾场；（2）垃圾处置费由采购人负责。3.2.4除“四害”按照要求定期对管理区域开展除“四害”活动，每季度开展二次。4.寒暑假管理：无条件做好学校教育教学服务工作，根据需要全员上班。三、人力资源配置要求人员配备:公寓管理服务总人数不低于 21 人，具体配置要求如下：序号岗位及人员分布人数说明1公寓部21人公寓部长1人1、投标人须按照重庆市2015年社会平均工资足额为全体员工购买社会保险；不得使用退休人员。2、公寓部人员要求高中及以上学历。生活老师20人合计21人第 部 份响 应 文 件 格 式响应文件格式一、经济文件（一）报价书（格式）（二）分项报价表（格式）二、商务文件（一）营业执照（副本）复印件（二）组织机构代码证复印件（三）法定代表人身份证明书（格式）（四）法定代表人授权委托书（格式）（五）物业管理资格条件证书说明：投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。三、技术文件（一）所投项目的服务要求（方案格式自拟）（二）服务要求条款差异表（格式）四、其他（一）投标保证金缴纳情况证明文件（二）其他与项目有关的资料（自附）（一）报价书重庆市第一中学校：根据 （项目名称）采购文件要求， （全名及职衔）经正式授权并以 （报价单位名称、地址）的名义报价。提交下列报价文件正本份，副本2份：1、技术文件；2、报价书；3、商务文件（包括营业执照、资质、业绩、对标书的确认、法人授权书、法定代表人授权书等）；4、报价保证金。签字代表在此声明并同意1、我们愿意遵守采购单位采购文件中的各项规定，提供符合“技术规范”所要求的物业管理服务，投标服务表中：合计投标总报价：￥ 人民币；、我们同意本报价自报价截止日起90天内有效。如果我们的报价被接受，则直至合同生效时止，本报价始终有效。、我们已经详细地阅读了全部采购文件及附件，包括澄清及参考文件（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。、我们同意提供采购单位要求的有关报价的其他资料。5、我们对报价及提供的全部资料的真实性负责。授权代表（签名）: 职 位: 报价单位名称:（盖章） .电 话： 传 真： 电子邮件： （二）分项报价表项目名称： 供应商名称（盖章）： 货币单位：人民币元 报项名称工资保险其它（福利、服装、公司管理费、利润、税费等）单人合计（元/月）数量（人）总计（元/月）客服部长生活老师月总计：小写: 元(大写： 元)年总计：小写: 元(大写： 元)供应商授权代表签名：注： 1、填写此表时不得改变表格的形式。 2、此表的总计系有关采购的金额总数即投标报价。3、报价总价包括所有报价范围内的费用（均为含税价）。（三）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称： 致： （采购单位名称）： （法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证正反面复印件）（四）法定代表人授权委托书（格式） 采购项目名称： 致： （采购单位名称）： （投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人： 投标人法定代表人：（签字或盖章） （签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件） （投标人公章）年 月 日（五）技术条款差异表采购项目名称：序号采购要求投标应答差异说明投标人： 法定代表人授权代表： （投标人公章） （签字或盖章） 年 月 日注：1、本表即为对本项目“第部份 用户需求 ”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照采购文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；第 部 份附 件评审标准一、评审办法（一）评审办法定义本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术要求等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价部分（30%）30有效投标报价的平均值为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格分：有效投标报价=评标基准价的，投标价格分30分；有效投标报价评标基准价的，投标价格分30 -（评标有效投标报价基准价）-1）30；有效投标报价评标基准价的，投标价格分30 -（1-（评标有效投标报价基准价）30。2技术部分(50%)50一、公寓管理的整体设想（3分）整体设想策划方案优3分，良2分，一般1分，未提供或差0分。二、本项目管理组织机构、人员配备（7分）1、对组织机构设置进行评价（3分）优3分，良2分，一般1分，未提供或差0分2、管理人员素质、经验（4分）2.1拟任本项目负责人具有本科及以上学历的得1分。（提供证书复印件）2.2拟任本项目负责人具有学校公寓管理三年及以上经验的得1.5分。（提供业主方加盖公章或后勤使用部门盖章的工作证明复印件）2.3拟任本项目负责人具有物业管理企业经理证的得1.5分。（提供证书复印件、投标人为持证人缴纳的社保证明复印件）三、为本项目制定的公寓管理与服务组织实施方案（4分）1、本项目的员工招募、培训、上岗、培养教育、日常管理等制度健全方案切实可行优2分，良1分，一般0.5分，未提供或差0分；2、员工的薪酬待遇、考核评价机制合理；优2分，良1分，一般0.5分，差得0分；四、质量及安全保证措施（7分）1、制定切实可行的工作交接、进场方案优3分，良2分，一般1分，未提供供或差0分；2、有科学合理的内部质量监管方案优2分，良1分，一般0.5分，未提供或差0分；3、有预防员工局部或全部停摆、员工群体性事件的应急预案及应对措施优2分，良1分，一般0.5分，未提供或差0分；五、服务方案（21分）1. 学生公寓管理服务方案评价：优秀得7-6分，好得5-4分，一般得3-2分，差得1分；2、学生公寓生活老师服务方案评价：优秀得7-6分，好得5-4分，一