社会行政决策与执行.ppt

社会和行政决策和执行，第4章，一切都是事先做的，但没有事先做什么都不是。决策是管理的核心。希尔伯特西蒙，第1节社会行政决策概述，(1)对什么是广义决策和狭义决策的不同理解，(2)什么是社会行政决策社会行政主体在实施管理过程中根据实际情况掌握信息的基础上，对需要解决的问题做出决策。1，社会行政决策的含义，2，社会工作行政决策的要素，(1)决策主体，(2)决策对象，(3)决策信息，(4)决策方法，(5)决策结果，3，社会工作行政决策的类型，(1)划分高层决策、中层决策和基层决策的依据：社会行政决策主体的差异。顶层决策：战略性、整体性和长期中层决策：战略性、局部性和相互关联的基层决策：操作性、技术性和短期性；(2)程序性决策和非程序性决策，根据决策对象的重复程度进行划分。程序性决策，也称为常规决策，有规则可循，可通过授权、参与和激励性领导来完成。非程序性决策，也称为非常规决策，需要认真对待和更多地关注总结。(3)划分经验决策和科学决策的依据：决策方法在管理活动中，相当多的决策是经验决策。科学决策是通过科学手段获取证据、推理和分析，进而获得更多客观事实的决策方法。(4)决定性决策和风险性决策根据以下标准进行划分：条件性决策是指面对确定的环境和条件的决策，每个选择只有一个确定的结果。基于风险的决策是指决策环境没有被完全掌握，事件可能发生在多个状态的决策。社会工作行政决策的一般原则(1)信息原则(2)客观原则(3)可行性原则(4)满意度原则(5)权变原则(6)创新原则(案例：德尔塔社区图书馆是一个为社区居民提供文化服务的非营利组织。有15名图书管理员和5名兼职图书管理员，以及大约40名志愿者。图书馆的书是从外面捐赠的。主要资金来源是：社区资金和来自城市相关文化机构的资金可达60%，其余主要通过筹集资金、收取少量服务费和罚款获得。在成立的头几年，图书馆有足够的资金和大量的读者，产生了明显的社会效益。然而，最近由于资助机构的资金限制，对图书馆的资助有所减少，使图书馆面临一定的资金缺口。此外，由于互联网的普及，图书馆的读者也有明显的下降趋势。问：这个定位于“传统图书馆”角色的非营利组织面临什么样的决策任务？第二节社会和行政决策的一般过程决策是管理活动的核心希尔伯特西蒙和希尔伯特西蒙：美国学者，他们在管理、经济学、计算机科学等学科都有很深的造诣，是1978年诺贝尔经济学奖的获得者。他在管理方面的代表作品包括礼记中庸、管理行为和组织。(1)识别问题，(1)发现问题，(2)提出和分析问题，(1)准确陈述问题：五个“w”怎么了？(问题出在哪里？问题在哪里？什么？(它在哪里？什么时候会出现问题？什么？(何时发生？)，?(谁受影响？这个问题有多严重？什么？(Towhatdegreeisitfelt？(2)分析问题的原因。(3)对问题进行优先排序，小组讨论小组成员发表意见，记录意见和统计结果，讨论投票结果以确定最终结果。，专注于参与决策者，清晰地讨论规则和建议(关键链接)，记录和整理意见和讨论。1。列出意见，2。表达独到的见解，1。专家调查法的应用。1.起源：德尔菲是非洲国民大会的名称2.操作：3。优点和缺点：4。例子：2。目标的确定；3.计划的确定；1.制定替代计划；2.理想计划的选择(狭义决策)；召集一个论坛，对专家的建议进行讨论和表决；SWOT分析：优势、劣势、机会和威胁，帮助决策者做出判断和选择。穆迪优先图表法，4。修订计划，(1)实施前的信息反馈，(2)实施后的信息反馈，第3节：从决策到计划，(1)社会行政计划的内涵和类型，(1)意为有目的和有意识地准备社会行政组织未来的活动，以实现决策目标。(2)类型，1。按照社会管理组织的层次：中央计划，地方计划组织计划，2。根据计划时间：(1)长期计划，(2)中期计划，(3)短期计划，(3)根据计划的重点1，战略计划2，管理计划2。社会管理计划的构成：5W1H，什么(做)-行动内容为什么(为什么)-行动目标谁(谁做)-行动者在哪里(哪里做)-行动地点何时(何时做)-时间如何(如何做)-行动方法，例如，3，社会管理计划的制定方法，(1)滚动计划方法滚动计划是一种长期计划的形式，采用“近细远粗”的方法。优点：1。让计划更加现实。2.这些计划相互联系并保持连续性。3.这个计划很灵活，有助于提高适应性。甘特图，也被称为时间线法，是由美国管理科学家亨利甘特(1861-1919)发明的。(3)网络图，使用网络方法来绘制组织在一段时间内的活动。关键词：工作(活动)；节点。三小时估算法，第4节，社会行政执行，首先，什么是社会行政执行，是指社会行政组织为执行社会行政决定而进行的所有行政活动和过程。(1)社会管理的主体，(2)组织或团队的情况，(3)负责人的情况，(2)执行者的情况，(3)目标群体，(3)社会环境，(3)社会管理中的指挥和控制，(1)指挥：计划的实施，(1)指挥的作用促进管理活动由静态向动态转变，保证组织活动的有序进行，可以有效地调动资源， (2)指挥模式，1、口头指挥2、书面指挥3、综合指挥，(2)控制：过程和错误的管理，1、指社会行政指挥者对实施过程和其他管理活动的检查、监督和整改。 2、过程控制冲突控制类型，4、社会管理实施中的沟通，(a)组织之间、组织与个人之间或个人与个人之间通过某种方式交流意见、想法、信息的过程。它通常由四个元素组成，即发送者/发送者、接收者/接收者、信息/消息和通信媒介。(2)类型，1。根据组织结构：正式沟通和非正式沟通正式沟通：。注意非正式交流。3.争取顺利沟通。4.创造适当的交流氛围。5、有效的信息传递。(1)协调是指领导者为了实现组织目标，引导组织和成员之间的分工、合作和协作的管理行为。1.协调是领导者的基本职能。2.协调应该集中在组织目标上。3.协调寻求所有执行要素行动的一致性。(2)协调类型：1。从范围来看：内部协调和外部协调；2.从内容上看：关系协调、工作协调、思想协调和行动协调；3.从分工的角度看：权力与职能的协调。(3)协调方法(略)，案例：杰瑞该怎么办？杰瑞：国家非营利组织服务协调部的主任是亚瑟和弗朗西斯的主任。阿瑟：男，白人，年轻，有专业教育背景和服务经验，在该组织工作了1.5年。他是该州东北部地区的负责人，在被提升为负责人之前曾与弗朗西斯共事。弗朗西斯：女，黑人，比亚瑟大7岁，接受过短期社会服务培训，工作时间长，在黑人社区有更大的影响力。弗朗西斯在亚瑟的领导下。她是城市问题的专家。分歧：工作思路：亚瑟注重沟通机制的建立和服务的整合，弗朗西斯注重生活环境的调查和需求评估。工作方法和态度：阿瑟认为弗朗西斯不遵守规则，与同事的冲突频繁。弗朗西斯认为亚瑟有点官僚，不够实际，不了解现实。对客户的理解：亚瑟认为客户是多样化的，弗朗西斯更关注黑人。亚瑟觉得黑人社会工作者也应该和白人打交道。弗朗西斯认为亚瑟在给自己制造麻烦。服务评估：阿瑟认为自己是主管，有权评估每一位员工。弗朗西斯认为亚瑟不知道自己在做什么，他对她的评价是不公平的。价值观：思考问题：假设你是杰瑞，一个电话让你不得不走出会议室去回答。到目前为止，亚瑟和弗朗西斯之间的矛盾已经显露了一些，并且变得越来越激烈。在会议室外面，你理清了思路：1。作为协调员，您希望下面的讨论如何进行？2.你在引导讨论方面做得好吗？3.作为主管，你知道你应该注意什么问题吗？你能找到一个解决方案来帮助他们解决他们的冲突，这也符合组织的目标和宗旨吗？本章回顾了思维问题：1 .简述社会行政决策的内涵和构成。2.简要描述社会行政决策的类型。3.尝试描述社会行政决策的一般过程。4.概念：德尔菲法，社会管理计划，计划评估，社会管理执行5。如何改善经理的沟通？6.浅析影响社会管理实施的因素。农民妇女文化发展中心，理念：给你一个水果，你只能享受一次。送你一粒种子，可以受益于生活。这个“中国最有影响力的女性非政府组织”是从管理决策的新科学发展起来的。(1)决策主持人将待讨论的问题设计成问卷(开放式问卷)，并分发给专家进行填写和回答。(2)主持人总结了第一轮收集的意见，并设计了一份调查表发给专家。问卷提供了第一轮调查的结果，并给出了集体意见。请让专家们做出另一个判断。如果有人的意见与中心的不同，请给出一个简要的解释。(3)对第二轮调查中征求的意见进行统计处理，获得专家组的中间意见。2002年，社会科学文献出版社曾推出农家女百事通，提出了一个重要观点：中国城镇实际失业率已达到7%的警戒线。这些数据是通过德尔菲法获得的。空白图、初步比较后的优先图、完成的优先图、志愿者活动计划1、基本内容(1)活动目的：简介(2)活动内容：课程咨询、体育锻炼、娱乐、心理咨询(4)活动地点：市儿童福利院(5)活动负责人：简介(6)活动时间：每周日下午14: 00至16: 00(注：请在福利院对面的超市外集合并签到)。)、2。活动的具体安排和项目(1)8-15岁儿童辅导的内容和项目1。辅导时间：30分钟(作业辅导)、20分钟(游戏)和30分钟(兴趣活动)；2、作业指导1)目标：8-15岁已经上学的儿童。2)场地：福利院大教室，庭院石桌。3)形式：课堂教学或个别辅导。3.游戏：团队成员设计适合福利院儿童的游戏。4.体育活动：足球、羽毛球等。5.兴趣活动：1)绘画组：2)象棋组：2)3-7岁儿童指导内容和项目1。指导时间：免费分配。2.娱乐活动：讲故事和阅读图片4.其他：玩游戏和聊天。三、志愿者需要注意的几个问题1、不能参加志愿者，请提前与负责人联系，以便做出人员变动。一个团体2，2个名义上的工人。在活动中，请调整你的情绪，用积极乐观的情绪面对孩子们。3.请提前准备好教具和小奖品。相关资金在活动结束后统一结算。4