奥体周边地区城市设计

1,2010.5,2,3,目录,一、背景与现状,2,目录,1.1背景,1,1.1.1规划背景21.1.2规划设计范围31.1.3规划设计依据31.1.4上层次和相关规划总结4,10,1.2现状综合评述,1.2.1自然地理条件101.2.2人口与居住状况101.2.3土地利用现状121.2.4各类征地现状141.2.5建筑现状分析151.2.6道路交通现状161.2.7公共服务设施现状171.2.8历史文物现状181.2.9市政公用设施现状191.2.10现状综合评价20,23,2.1总体功能定位,2.1.1上层次规划要求232.1.2总体功能定位252.1.3人口发展规模控制262.1.4产业发展规模控制27,二、整体城市设计,22,2.2整体城市设计,2.2.1规划结构与功能分区312.2.2城市设计总平面322.2.3生态自然要素设计342.2.4人工实体要素设计342.2.5主要廊道及沿街界面352.2.6城市特色风貌分区35,30,384042434445464748,2.4开发强度控制2.5用地构成和指标2.6居住用地及住房建设规划2.7公共服务设施规划2.8道路系统规划2.9步行系统及地下空间规划2.10生态绿地系统规划2.11旧村庄与旧厂房改造规划2.12历史文化规划,50,3.1空间形态设计,3.1.1设计理念513.1.2主要廊道控制533.1.3主要沿街界面563.1.4总体高度控制583.1.5分区城市设计指引59,三、专项规划,49,3.2居住用地及住房建设规划,3.2.1居住社区布局663.2.2居住用地规划673.2.3住房建设规划68,66,3.3公共服务设施规划,3.3.1建设目标与标准693.3.2与周边公共服务设施协调703.3.3公共服务等级规划713.3.4公共服务设施布局73,69,2.3土地利用规划,37,3.4综合交通系统规划,75,4,3.9市政廊道与市政公用设施规划,目录,目录,75,3.4综合交通系统规划,86,3.5绿地生态系统规划,3.5.1规划原则与目标863.5.2区域生态背景863.5.3生态要素分析873.5.4绿地系统规划963.5.5河涌水涌规划993.5.6环境保护规划100,3.7历史文化保护规划,3.7.1保护原则与体系1063.7.2吉山村保护与发展策略1063.7.3文物古迹与优秀历史建筑保护107,106,3.6旧村与旧厂房改造规划,3.6.1城中村改造1013.6.2旧厂房旧仓储改造规划104,101,3.4.1目标与发展策略753.4.2交通需求初步分析763.4.3交通规划方案783.4.4公共交通规划843.4.5慢行交通规划853.4.6交通设施规划85,3.8地下空间利用规划,3.8.1地下空间规划理念1093.8.2地下空间规划目标1093.8.4地下空间规划建设量控制110,109,111,3.9.1给水工程规划1113.9.2燃气工程规划1133.9.3雨水及防洪排涝工程规划1153.9.4污水工程规划1173.9.5电力工程规划1203.9.6通信工程规划1223.9.7环卫工程规划124,四、核心区城市设计导则,132,125,3.10分期建设与经济测算,3.10.1分期建设规划1253.10.2经济测算126,4.2.1居住建筑设计导则1364.2.2商业建筑设计导则1374.2.3体育、休闲、旅游建筑设计导则1384.2.4文化建筑设计导则139,133136,4.1总则4.2建筑设计导则,4.3.1四级绿化体系1404.3.2绿化景观整体导则1414.3.3重要节点设计导则1424.3.4植物配置146,140,4.3景观设计导则,4.4.1道路的类型和作用1484.4.2步行交通系统设计导则1504.4.3步行交通系统设计151,147,4.4街道设计导则,4.5.1广告招牌设计导则1544.5.2夜景照明导则1554.5.3标识系统设计156,154,4.5环境设计导则,五、附图,157,5,背景与现状,Chapter1,1.1背景1.2现状综合评述,6,1.1.1规划背景为了迎接2010年亚运会召开、展现广州形象、建设“首善之区”和落实“东进”、“中调”战略，将广东省奥林匹克体育中心（以下简称“奥体中心”）周边地区建设成为广州城市形象的新亮点，根据市政府第66次常务会议（穗府13届66次200832号）关于奥体中心周边地区储备开发用地规划的精神，开展广东省奥林匹克体育中心周边地区城市设计。奥体中心周边地区城市设计工作的重要内容之一，要开展对该地区的发展定位与专项策略研究，从不同区域层面分析奥体中心周边地区的功能定位，并提出为深化落实“东进”、“中调”战略，该地区在人口发展、居住发展、产业发展、环境保护、交通发展、历史文化发展、城中村整治与改造、土地利用、基础设施发展等方面的具体落实策略，以指导整个奥体中心周边地区空间形态与功能布局的拟定。,规划范围区位示意图,背景,Chapter1项目背景,本次规划背景有以下5个方面：区域发展背景提升在“珠三角一体化”和“广佛同城化”的背景下，广州城市建设迎来发展新高潮发展动力注入2010年广州亚运会召开，以及后亚运城市发展，成为直接推动规划区发展的直接动力规划发展定位优化作为广州市新的发展重点地区之一，亚运会的召开等亟待规划区的发展定位作相应的调整和优化后亚运产业、功能重组广州市“东进”、“中调”战略的实施，以及“退二进三”方针的指导，带来规划区发展定位和功能的重组功能空间重构新的建设目标和发展策略，要求对现有空间进行重构和改造。,规划范围广州市域区位示意图,1.1背景,7,本次规划设计范围依据奥体中心的区位特点，综合考虑奥体中心在举办亚运会赛时及赛后的功能，将本次规划范围分为两个层次：（一）整体城市设计范围（约16.19平方公里）：北起广深高速，南至广深铁路，西起东环高速路，东至丰乐北路的区域。主要包括黄村街道、珠吉街道、及大沙街道的部分用地。（二）规划研究范围（约30平方公里）：北起云溪路，南至广深铁路，西起拥军路，东至丰乐北路的区域。主要包括新塘街道、长兴街道、棠下及车陂街道的部分用地。,规划范围图,规划设计范围规划设计依据,1.1.2规划设计范围,（1）国家、省与市相关法律、法规中华人民共和国城乡规划法（2008）城市规划编制办法（2006）城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）广东省城市控制性详细规划管理条例（2005）广东省城市控制性详细规划编制指引(2005，正式试行稿）广州市城市规划条例（1996）广州市城市规划管理技术标准与准则（2005）,1.1.3规划设计依据,（2）主要上层次及相关规划广州市城市总体规划（2001-2010）广州市近期建设规划（2006-2010）广州2020：城市总体发展战略规划广州市天河分区控制性规划导则（2006年修订版）广州市黄埔分区控制性规划导则（2006年修订版）,规划范围交通区位,Chapter1项目背景,8,上层次和相关规划总结,1.1.4上层次和相关规划总结,1.1.4.1上层次规划（1）奥体中心周边地区在广州战略规划中的定位解读承担职能广州2020：城市总体发展战略规划中提出广州建设成为国家中心城市、综合性门户城市、南方经济中心，世界文化名城。本区是以奥体为核心建立的片区，将以2010亚运为引擎，成为广州向外展示的最佳窗口。因此将以奥体为中心大力发展现代服务业，为提升国家中心城市地位、创建岭南文化交流中心作出重要的贡献。,广州2020：城市总体发展战略规划本规划区范围,奥体中心地区（奥体新城）职能定位为广州市专业职能型公共中心，以体育、科技创新、商贸为主要功能的现代服务业园区。依托文化设施，拓展现代服务业，培育高端服务职能；并以奥林匹克体育中心为辐射点，在奥体周边地区布局居住区，依托体育文化设施改善，建设环境优美中低密度的城市新区。,公共中心等级战略规划提出，为适应城市国际化发展的需要，广州将按照层级有序、特色鲜明、集中布局、分工合理的原则，形成公共服务中心体系，发展“构筑两主六次的多中心结构”。,规划区在广州2020：城市总体发展战略规划中位置,Chapter1项目背景,9,ZX-21组团发展单元指引图,根据广州2020:城市总体发展战略规划，奥体中心地区承担的职能是广州市专业职能型公共中心在地区发展指引中，地区被划分为奥体中心组团（ZX-21）。,“中调”战略实施重点在建设宜居城市、建立现代产业体系、发展公共交通系统三个方面。（1）发展现代服务业：奥体中心将成为本地区现代服务业发展的重要引擎，鼓励建设体育休闲、会展服务、金融管理、旅游、娱乐等新型产业项目，促进广州建立现代服务业，调整城市功能、促进产业结构结构优化，实现产业升级。同时本地区内污染型工业将逐步改造更新，对实现广州“退二进三”具有重要的促进作用。（2）发展公共交通：通过完善的公共交通网络，实现本地区与主城区交通系统的无缝衔接，促进主城区的交通辐射作用。同时增强与周边产业园区的交通衔接，促进区域交通网络一体化、进一步减少主城区之间的“钟摆式”通勤的交通压力。（3）建设宜居城市：本区位于城市近郊区，属于城市近郊区，凭借多条与主城区相通的交通干道，将有力的承担主城区向外的人口疏散的功能。本区域范围内包括广州东圃城市组团绿化隔离带，是广州主城区与东部产业园区隔离的重要生态廊道，因此承载着重要的生态功能，应处理好城市建设与生态规划之间的关系，在确保生态隔离廊道作用的基础上，营造多样化的生态网络，打造富有活力的丰富的休闲空间，提升城市品质，整合区内土地资源，建设宜居新城。,（3）珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）,珠三角地区改革发展规划纲要（2008-2020）（以下简称“纲要”）对广州市的城市发展战略目标提出了明确要求：“广州市要充分发挥省会城市的优势,增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，进一步优化功能分区和产业布局，建成珠江三角洲地区一小时城市圈的核心。优先发展高端服务业，加快建设先进制造业基地，大力提高自主创新能力，率先建立现代产业体系。增强文化软实力，提升城市综合竞争力，强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，提高辐射带动能力。强化广州佛山同城效应，携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群。将广州建设成为广东宜居城乡的首善之区，建成面向世界、服务全国的国际大都市”。,职能定位：广州市区域综合性体育中心，以体育、科技创新、商贸为主要功能的现代服务业园区。服务规模：面向广州，辐射珠三角地区。产业发展指引：依托文化设施，拓展现代服务业，培育高端服务职能。,（2）广州城市总体发展战略规划,上层次和相关规划总结,居住发展指引：以奥林匹克体育中心为辐射点，在奥体周边地区布局居住区，依托体育文化设施改善，建设环境优美中低密度的城市新区。,Chapter1项目背景,（4）与土地利用规划对比图根据广州市土地利用总体规划（2006-2020），本区位于天河区与黄埔区的交界处，属于现状建设用地，与广州市土地利用规划没有冲突。,10,天河区、黄浦区控制性规划导则土地利用规划图（拼合图）,1.1.4.2相关规划（1）周边地区规划天河区国家软件产业基地广州天河软件园高唐新建区控制性详细规划规划范围东起大观路，与广州科学城相毗邻，西至火炉山森林公园和岑村教练场，南临北环高速公路和广深高速公路，北至广汕公路，规划范围面积为12.25平方公里。规划定位为国家软件产业基地天河软件园的核心区，是以通信信息服务产业、数字创意产业、软件外包服务产业、金融创新服务业、电子商务产业为主导的社区化生态型高新技术研发区。萝岗区发展规划萝岗区位于广州市东郊约30公里处，重点发展以电子和生物工程为主的高新技术产业、支撑广州建设国际大都市所必需的现代重工基础产业、以外向发展为主的轻型加工业。,黄埔临港CBD战略为充分发挥本地区的区位优势，适应广州建立现代产业制度的趋势要求，提出建设黄埔“临港CBD”。发展定位以立足黄埔港，面向广州东部和东营制造业基地，辐射内陆的现代临港生产性服务聚集区作为产业支撑体系，打造集临港经济的一般功能以及延伸功能为一体的临港CBD。,（2）其他相关规划天河区分区规划导则的用地功能分析奥体中心周边地区主要位于天河区界内，天河区分区规划的功能分区中，地区划分为员村、东圃、广氮居住生活功能区和广东奥林匹克体育休闲文化功能区，规划以居住用地及配套公共设施用地为主。员村、东圃、广氮居住生活功能区：包括华南快速路以东、北环高速公路-东环高速公路-广园路以南、珠江以北的范围，规划以居住用地及配套公共设施用地为主。广东奥林匹克体育休闲文化功能区：包括东环高速公路以东、珠吉路以西、广深高速公路以南、广园路以北的区域，规划建成以奥林匹克为核心的体育休闲文化功能区。主要用地性质：居住用地、工业用地、教育科研用地、绿地、体育设施用地、商业用地、市政配套设施等。,珠吉路以西地块：西侧受机场控高的影响较严格，建筑高度控制在45米以内；东侧靠近珠吉路略有放宽，建筑高度控制在45米125米之间。珠吉路以东地块，建筑高度受机场控告限制较小，控高超过125米以上，可新建超高层建筑。（b）规划研究范围内大部分用地处于岑村机场跑道的净空面及跑道上空盘旋控制区，其建筑高度控高基本控制在45米以内。,现状控高分析图,岑村机场控高要求按照岑村机场的控高要求，规划区的控高要求具体如下图所示。（a）在整体城市设计范围内：,上层次和相关规划总结,Chapter1项目背景,11,广州市东圃地区城市组团隔离绿带该规划包含了规划区的东半部分地区（东环高速以东），其中东南部大部分用地控制在隔离绿带范围内。规划概述该规划包含了规划区的东半部分地区（东环高速以东），属低密度建设区，对于该生态隔离带的控制，已经纳入到广州城市总体战略规划的生态控制体系，又可以分为绝对控制线和控制发展区。即对于生态敏感性最高和关联性最强的区域，应严格控制不作开发建设；而生态敏感性中等的区域，可以适当的功能作较低密度的开发。,广州市东圃地区城市组团隔离绿带绿化情况,广州市东圃地区城市组团隔离绿带土地利用规划图,绿地控制规模：合计约852.4公顷。（1）公共绿地：160.8公顷；（2）防护绿地：335.5公顷；（3）林地：206.3公顷；（4）控制发展用地：104.8公顷；（5）水域：50.8公顷。,东圃城市组团隔离带的组成及控制要求：（1）公共绿地，防护绿地与附属绿地（2）水体，自然鱼塘（3）自然山体、林地、园地（4）低密度建设区：建设密度不大于25%，建筑高度不大于10米，建筑容积率不大于0.5，绿地率大于35%。（5）中低密度建设区：建筑密度不大于25%，建筑高度不大于20米，容积率不大于1.0。（6）中等密度建设区：建筑密度不大于30%，建筑高度不大于25米，容积率不大于2.0。,上层次和相关规划总结,其中对整体城市设计范围内绿地控制规模要求为：合计约578.5公顷。（1）公共绿地：53.2公顷；（2）防护绿地：208.7公顷；（3）林地：206.3公顷；（4）控制发展用地：72.4公顷；（5）水域：37.9公顷。,Chapter1项目背景,12,广州市广氮地区储备居住用地控制性详细规划广氮地区位于广州市天河区东部东圃街道，北倚北环高速公路，东至东环高速公路、车陂路，南临广园东快速路、广深铁路，西至规划一路，用地面积约250公顷。建设定位为：广州市东部以体育和生态为特色，以居住、配套服务设施为主体功能的“宜居新区”。用地规模：城镇建设用地约220公顷，水域约10.86公顷，村镇经济发展用地约18.8公顷。其中，居住用地为103公顷，公共设施用地为19.6公顷，绿地为49.2公顷，道路广场用地为46公顷，市政设施用地为2.2公顷。功能定位：广州市东部以体育和生态为特色，以居住、配套服务设施为主体功能的“宜居新区”。,广氮地区储备居住用地控制性详细规划土地利用规划图,广东奥林匹克体育中心修建性详细规划（亚运实施方案）2007年，广东省体育局委托广东奥林匹克体育中心修建性详细规划（亚运实施方案）编制工作，规划面积约100公顷。目前方案正在深化修改中。该项目是在延续1999年及2004年规划方案的基础上，结合2010年亚运会的要求及发展需求，对原方案的调整、优化及补充。广东省奥林匹克中心位于广州市天河区东圃黄村，是1998年第九届全国运动会的主赛场，即将作为2010年第十六届亚运会主场馆、开闭幕式场地。借助亚运会举办的契机，奥体中心内的体育休闲设施将得到完善，其内部与周边的环境景观将得到全面的整饰，交通通达性也将大大改善。,广东奥林匹克体育中心修建性详细规划总平面图,广东奥林匹克体育中心修建性详细规划效果图,广氮地区储备居住用地控制性详细规划城市设计总平面图,上层次和相关规划总结,Chapter1项目背景,13,北京奥体中心及周边地区,1.1.4.3小结(1)奥体地区在广州城市总体发展战略规划中的作用职能等级：根据公共中心规划布局指引为奥体中心定位为市级专业职能中心。公共中心发展职能定位为城市级职能体育（体育健身运动基地）、城市休闲（依托生态廊道的自然风貌观光区）；片区级职能：商业、文化娱乐。功能：以奥林匹克体育中心为辐射点，在奥体周边地区布局居住区，依托体育文化设施改善，建设环境优美中低密度的城市新区。交通：强化地铁黄村站、世界大观站、车陂站、车陂南站与多种交通方式的衔接换乘体系；强化外围小汽车停车枢纽选点及用地控制；在轨道站点延线，建设适当规模的公共停车场，尽量控制小汽车进入中心区。生态：本区范围内的东圃园绿化隔离带是主城区与东部工业区重要的生态隔离带。(2)与相关规划的关系与上层次规划相协调：本区主要位于天河区范围内，根据分区规划要求，奥体中心西侧以居住和教育设施用地为主；西北岑村机场地区以教育和高新科技产业为主；奥体中心核心地区以体育、生态绿地、休闲度假为主，并发展少量的商业与居住功能；与萝岗科学城、黄埔临港CBD、大沙地片区中心等实现交通干线直接相通；与周边地区综合配置基础设施，避免城市建设的无序重复。与绿地系统规划的协调：应维护基本生态廊道功能，在生态控制区内应严格控制强度低强度开发。与内部已有规划的协调：本区现已有奥体中心修规、广氮地区储备居住用地的控规，已属于经审批的法定规划，应在尊重现有规划的基础上，在本轮城市设计中加以落实。,上层次和相关规划总结,广东省奥林匹克体育中心,Chapter1项目背景,14,1.2.1.1地理位置本次规划范围北起岑村公路-云溪路，南至广深铁路，西起科韵路，东至丰乐北路，面积约30平方公里。距离市中心（人民公园）16公里，距离琶洲会展中心6公里。区内有广深高速、环城高速、广园快速路等对外交通干线；地铁四号线两站分别位于奥体中心的南北两侧。规划区西靠五山高教区，北接广州科学城和天河软件园，东侧是广州石油化工厂等大型工厂，南侧是黄村、棠下、珠村等居住区及城中村。,1.2.1.2自然环境气候：规划区位于天河区东部，部分属于黄埔区西部，位于北回归线以南，属于南亚热带季风气候区，雨量充沛，农作物四季生长。水资源：规划区内有两条主要的河涌：车陂涌和乌涌。车陂涌在规划区中部穿过。其源于龙眼洞筲箕窝，车陂涌全长25.4公里，是天河区主要排水河涌之一。乌涌在规划区东部穿过。其源于白云区水口水库，全长24.13公里，是广州市的大河涌之一。乌涌从北至南贯穿黄埔区中心城区，是广州市一类河涌。担负着大沙城区的排涝、排污、防洪等重要功能。其次，在规划区内还分布众多的湖泊山塘，目前主要用作农业灌溉、水产养殖等用途。地质地貌：规划区主要的地势走向是：东北高南地，由北向南逐渐降低。整体呈现为平原和台地并存的地貌特征。规划区的主要平原的海拔在6.0-30.2米之间，最高点规划区北部山体（95米）。规划区属于广州市的中部台地区，主要是吉山、五山台地。其中，规划区中部为吉山台地，主要组成有韭菜岭（38米）、岐山（45.9米）、以及大淋岗等山丘，在山丘中形成宝山湖等山塘。规划区西部受五山台地的影响，有马鞍岗（46米）等自然山体。植被情况：规划区自然植被主要有：季风常绿阔叶林、针叶林、灌草丛等群落植物品种，共有120多个科、300多个属、600多个品种。台地丘陵主要以种植马尾松为主，主要分布在吉山台地原东圃绿化隔离带的控制范围内。,1.2.1自然地理条件,现状综合评述,1.2.2人口与居住状况,1.2.2.1行政区划规划区范围内的用地主要属于天河区行政管辖范围，东部部分用地属于黄埔区管辖范围，西北部部分用地属于萝岗区管辖范围。在规划研究范围内，涉及天河区的街道包括：珠吉街道、黄村街道、新塘街道、车陂街道、棠下街道、长兴街道、五山街道、凤凰街道（共8个）。涉及黄埔区的街道是：大沙街道、鱼珠街道。涉及萝岗区的街道是：联合街道。在整体城市设计范围用地内，在天河区主要涉及黄村街道、珠吉街道以及新塘街道的一部分；在黄埔区主要涉及大沙街道；此外在西北部用地属于萝岗区的联合街道。,1.2.2.2人口规模及分布经统计，规划研究范围内农村居民点人口：约10.37万人；其他居住人口2.43万，合计：约12.80万人。整体城市设计范围内：农村居民点人口约5.52万人；其他居住人口0.35万，合计约5.87万人。各街道及村人口分布详见下图。,1.2现状综合评述,Chapter1项目背景,15,1.2.2.3农村居民点现状建设情况,现状综合评述,Chapter1项目背景,（1）人口现状规划研究范围共涉及11个街道，其中有村人口的街道6个，总人口约12.83万人，其中：城中村人口10.4万人，其中：户籍人口1.8万人，外来人口8.6万人；城市居住人口（包括居住小区及工厂生活区等）共计2.43万人。（2）建设现状规划红线范围内，城中村村民住宅用地面积约为190.5公顷，建筑面积约为227万平方米。,56,46,3800,村建筑面积（万平方米）,村用地（公顷）,户籍人口（人）,农村居民点现状图,80,76,6857,村建筑面积（万平方米）,村用地（公顷）,户籍人口（人）,11.4,7.1,2235,村建筑面积（万平方米）,村用地（公顷）,户籍人口（人）,57,38.8,3769,村建筑面积（万平方米）,村用地（公顷）,户籍人口（人）,10,7.6,457,村建筑面积（万平方米）,村用地（公顷）,户籍人口（人）,12.6,15,912,村建筑面积（万平方米）,村用地（公顷）,户籍人口（人）,16,1.2.3.1现状用地概述：规划区地形东高西低，环城高速以东地区有钟岭、走马山、吉山等山体。环城高速以西基本为平地，地势较低，散布马鞍山、番薯岭、牛岭岗等低丘，其中有象东农场、沐陂养鸡场、沐陂花卉种植场等农用地。规划区建设用地种类繁多，主要由村镇建设用地和城市建设用地、山体、林地、水体、耕地等构成。规划总用地为2981公顷，其中城市建设用地面积1690公顷，占规划总用地的56.69%；非城市建设用地面积1291公顷，主要由水域、林地、其它农用地等组成，占规划总用地的43.31%.1.2.3.2综合评价现状已建用地面积比例较大，未来的土地开发以整理、置换为主。城中村内部整体环境较差，亟待改善；工业仓储类用地面积较大，不利于地区整体发展，规划需引导工业用地的置换，搬迁对周边环境影响较大的工业。现状商业设施主要为汽车展销和花花世界美居中心。规划需重塑整个片区的公共服务体系。现状园地林地有较大的比重，但大都为山体，街头绿地少，公共绿地不成系统。现状医疗卫生用地缺乏，医疗设施配套不足用地混杂，呈现典型城乡结合部景观。,1.2.3土地利用现状,现状综合评述,Chapter1项目背景,17,整体城市设计范围现状用地汇总表,规划研究范围现状用地概况,整体城市设计范围现状指标表,现状综合评述,Chapter1项目背景,18,规划范围征地情况表（未计算用地选址案件面积）,现状征地图,1.2.4各类征地现状,1.2.4.1征地现状概况：规划范围内有征地案件255件。其中已办理建设用地规划许可证的案件250件，用地选址案件5件。各案件涉及面积共计1912公顷。在上述案件中，主要征地为公共设施用地、工业用地、居住用地和道路交通用地，共1517公顷，占规划区总用地面积51%。,1.2.4.2小结：规划范围内近七成为已被征用或作为村镇经济发展用地。16.10%为已征工业和仓储用地；面对未来地区定位和规划需求，需进行较大量土地整理；退二进三，对工业仓储用地等进行置换；对村建设用地进行集中整理，提高村镇建设用地的集约性。,现状综合评述,Chapter1项目背景,19,1.2.5建筑现状分析,现状建筑质量图,现状建筑层数图,规划将全区划分为四大片区，分别对其建筑物质量进行详细的调查评估。结合建筑质量、建筑层数与建设年代各项因素，将建筑评价为保留、建议近期保留、建议拆除和村建筑四种。保留：1已审批案件内建筑；2、4层以上A类、B类建筑。建议近期保留：1、已征三类工业用地内的建筑；2、已征游乐用地内的建筑；3、4层以上A类工业建筑和部分3层以下A类工业建筑;4、部分科育科研用地。建议拆除：已审批案件以外，3层以下C类、D类建筑。村建筑：结合城中村改造策略进行改造、整饰，部分与规划道路和功能矛盾的宜进行整体改造、更新。规划范围内建筑质量一般，建议拆除宅基地面积为200万平方米，占建设区53.05%，保留村宅基地面积共146.3公顷，占建设区38.80%。,现状建筑综合评价图,现状综合评述,Chapter1项目背景,20,1.2.6.1现状路网分析随着广州市高快速路系统的逐步完善，奥体中心周边地区的高快速路网已经较为成熟。（1）东西方向道路：云溪路、北环高速公路、广园快速路、科林路。（2）南北方向道路：华南快速干线、科韵路、车陂路、东环高速公路、大观路、环场路、茅岗路、珠吉路、丰乐路（3）立交节点：沿广园快速路有车陂路立交，黄村立交，茅岗立交、丰乐立交，沿北北环高速公路主要有广氮立交。,1.2.6道路交通现状,奥体地区现状道路图,1.2.6.2公共交通（1）常规公交：地区内部及周边共有公交站点（含首末站及中间停靠站）37个，其中有总站6个，始发线路共有14条。途经奥体地区或从本区始发的线路共50条，主要集中在大观路、广园快速路、吉山新路街、丰乐路上。（2）轨道交通：地铁：本规划区内只有规划的地铁4号线南北贯穿而过，地铁4号线目前已经开通并在运营段是从万胜围到南沙的金州；铁路：广深铁路横贯整个东部地区，在本区南侧沿广园快速路通过。在本区内的货运站吉山站是目前广州市担负主要货运任务的八个铁路站点之一。,1.2.6.3交通设施停车设施：本区属新发展区，目前开发强度较低，只是大型公建有明显而集中的停车需求，奥体中心自身配建的停车场基本能满足日常的群众性体育活动，遇到大型活动则需要增设临时停车场。奥体周边目前公共停车场只有东环桥底下的800个车位。本区内属于新建的中海康苑、新元中学、华悦山庄、合生东宇山庄、花花世界等地块均按照规划要求进行了报建和建设，地块内各有自身的配建停车场。行人设施：本区东西方向三条高快速路及铁路对区域分割性较为明显，立体人行过街设施（天桥、隧道）的需求亦主要集中在这些地段。区域内现状平面交叉口大都有人行过街横道线及信号灯来解决行人过街的需要，穿过广深高速公路的人行过街设施主要是结合下穿道路设置，过广园快速路及广深铁路则以天桥为主，如大观路两侧和珠吉路等为天桥形式跨过。,1.2.6.5小结综上所述：奥体中心的现状骨架路网中，大部分道路均未完全开通，没有形成网络系统，交通设施也未能完善，存在以下问题：与周围路网衔接不畅：北面与科学城连接通道主要是大观路，科珠路与大观路距离有2.6公里，由于连接性支路开通少，且距奥体中心较远，科珠路及丰乐路现状流量还很小，流量主要集中在大观路；向南通道沿广园快速路有5个通道（科韵路、大观路、黄村路、茅岗路、丰乐路），与广园快速路衔接不畅，南北向转换不便，对本地区的交通服务能力弱。东西向通道数量少：现状东西向道路有只广园路，广园快速路已经是接近饱和状态，已经失去快速通道的意义，北环高速承担东西的过境交通，在本地区有一个出入口，对本区域服务性较差。东西方向的交通疏解不畅，往西进天河方向通道少，难以满足科学城联系市中心的需求，也难以满足本地区开发强度及大型运动会的要求。公交等其它交通设施等网路还未完善：由于奥体中心整体尚未开发，此区域也尚未开工地铁，穿过村庄的道路也未完全开通，故该区域公共交通、停车等交通设施尚处于比较低级的阶段。,1.2.6.4重点地段交通特性分析高峰时段各主要道路交通运作情况见下表。研究区域路段交通表现为如下特点：主要东西进出动脉较为拥堵，广园东路、广深高速都接近饱和状态，研究区域主要出行方向出行不畅。南北通道服务水平基本良好，但服务于本区域的重要通道科韵路交通流量较大，高峰接近饱和。过境交通对本区影响很大，现状周边道路交通基本都是过境交通。研究区域被高等级道路包围，现状立交交叉口较多，这些交叉口有以下交通特征：交叉口转向的主流向为中心区方向，高峰期间部分与中心区方向交换的匝道较为拥堵。立交相交道路均为高等级道路，直行流量本身已经较大，转向匝道进出受到一定影响。,现状综合评述,Chapter1项目背景,21,从调研情况看，规划区内现状的公共设施门类不全、配套标准不高，难以适应规划区未来的发展需要。突出问题主要有：1）规划区基本无医疗设施布点。现状本区内人口就医需要靠周边医院，因此随着的人口不断增长的需求，本地区就医难得问题将更加突出，规划中需重新核算及规划医疗设施需求。2）现状商业分布零散，满足居民日常需求得商业档次较低，有必要对地区商业类型及分布进行重新布局，从而提升整个片区的商业购物环境。3）现状中小学设施比较缺乏，教育质量较低，规划需统筹整体需求，为学校预留发展用地。4）现状体育设施仅有省级体育设施广东奥林匹克体育中心，缺乏为服务居住区及的体育设施，规划需从数量、规模上进行整体规划。5）建设有省、市级公共服务设施，但居住区级公建配套不足。,1.2.7公共服务设施现状,现状公共设施现状一览表,公共服务设施现状图,现状综合评述,Chapter1项目背景,22,现状历史文物点分布图,现状历史文物一览表,1.2.8历史文物现状,1.2.8.1历史文物现状规划区分布有23处广州市内控文物,主要集中在珠吉街和新塘街。其中珠吉街12处，新塘街7处，黄村街1处，车陂街1处，棠下街2处。其中整体城市设计范围有13处。主要分布在吉山村内，现状吉山村内文物建筑较为集中，规模较大，已形成较有氛围的历史文化区。1.2.8.2非物质文化遗产乞巧文化“七月初七”的传统活动“乞巧节”，是南方地区的传统节日，珠吉街近年来每年都举办“乞巧文化节”的庆祝活动。龙舟文化珠江三角洲的传统活动“端午龙舟会”也得到该地区市民的普遍喜爱，珠吉街、大沙街、车陂街、新塘街等都有端午节赛龙舟的传统。,现状综合评述,Chapter1项目背景,23,给水工程现状图,1.2.9.1给水工程现状（1）水源本区供水水源来自广州市自来水公司各水厂联网的供水管网。（2）设施本区内现有一座大观供水加压泵站，位于大观路和北环高速交叉口的西南角。在规划区域外的东南侧，丰乐北路以东，广园东路以北，现状有一座丰乐路供水加压泵站。这两座泵站能满足本区域供水压力需求。,1.2.9市政公用设施现状,1.2.9.2防洪排涝及雨水工程工程现状（1）地形地貌及河流水系用地标高位于6.030.2米之间（广州城建高程，下同），现状以工业用地、耕地、村镇用地、山地为主。区内现状河涌主要有车陂涌、乌涌、深涌、珠江涌等，棠下涌位于规划区西南侧，五条河涌向南汇入珠江。（2）雨水管网现状雨水管渠主要分布于广园东路、广清高速路、科珠路、科林路等道路上，雨水管规格为DN400DN2000，雨水渠箱的尺寸为BH=1.51.23.02.0m。区内多数地区只有雨污合流一套管，雨水通过合流管渠排入河涌，合流渠尺寸为BH=0.50.43.42.1m。,1.2.9.3污水工程现状（1）污水处理厂大观路-东环高速以东地区属于猎德污水处理系统，以西地区属于大沙地污水处理系统。（2）污水管网广园东路、云溪路、广深高速、珠吉路等市政道路现状已敷设污水干管，规格为DN400DN2000。奥体附近已形成雨污两套管网。区内河涌正在开展截污工作，其中车陂涌沿线DN1200截污管正在施工。,污水工程现状图,区内多数地区只有雨污合流一套管，污水通过合流管渠排入河涌，对水体造成污染，合流渠尺寸为BH=0.50.43.42.1m。（3）现状存在问题排水设施建设相对落后，排水管网分散，污水管网覆盖较少，尚不成体系，现有排水方式对水体造成了污染，应尽快建立完善的污水系统，将污水纳入城市污水管道，最终送入污水处理厂进行处理。,雨水工程现状图,（3）现状存在问题现状排水体制主要为合流制，部分区域为分流制。雨水排水系统尚不成体系。对现状河涌造成一定污染。现状雨水管渠陈旧，年久失修；现状雨水管网设施比较缺乏；排水明渠污染严重，影响环境；小河涌污染严重，污泥、垃圾淤塞严重，排水不畅。现有小河涌对本区的土地利用规划分割严重。现状厂区道路不成规模，支路、断头路多，相应的排水设施已遭破坏。,（3）管网在广源东路上有来自西洲水厂和新塘水厂的输水干管管径为DN1600和DN1200.丰乐北路上有两条DN1200的供水干管，供科学城用水。丰乐北路上还有两条DN800的供水干管。珠吉路上有DN600的供水干管。大观路上有DN1200的供水干管。沿云溪路有DN600的给水管。,现状综合评述,Chapter1项目背景,24,1.2.9.6通信工程现状（1）通信机房本区的通信服务由现状小新塘机楼和东圃机楼联合提供。（2）通信管网区内在大观路、广园东路、丰乐路均敷设有通信主干管网，另在奥体路、环场路、车陂路、车陂北路等敷设有通信支管。,通信工程现状图,1.2.9.7消防工程现状现状消防站本区现状有一座吉山特勤消防站。位于珠吉路东侧，现状用地面积1.6公顷。,1.2.9.4燃气工程现状（1）气源近期气源以油制气为主，远期采用天然气。用气来自吉山高中压调压站。（2）设施本区内东部有现状的广州油制气厂，占地面积38公顷。吉山调压站位于油制气厂内，占地面积5000,平方米。位于油制气厂的东北侧还有一座广州市液化气储罐厂，占地面积10公顷。（3）管网由广州油制气厂向南出两条D529的中压燃气管。在广源路上现状有D529的中压燃气管。沿科韵北路现状有D529的中压燃气管。沿丰乐北路现状有D508的现状高压燃气管网，来自东门站供至吉山高中压调压站。,燃气工程现状图,1.2.9.5电力工程现状（1）电源本区的电源由现状棠下220KV变电站（容量：2180MVA）和现状碧山220KV变电站（容量：2150MVA）联合提供。（2）变电站区内现状110KV变电站有现状广本专用110KV变电站。（3）高压走廊区内有220KV和110KV高压线多条，大多为架空线路，造成对本区地块的分隔。,现状综合评述,Chapter1项目背景,25,1.2.10现状综合评价,用地方面：现状工厂及村居住用地混杂，同时仍保留有较大规模的果园、菜地等非城市建设用地，工厂、仓库占地多污染重，随着市区退二进三政策的推进，结合未来定位，为提升本地区，工业用地建议根据地区新功能进行转换。征地方面：现状征地多为已征已建，未征建设用地面积仅占规划区面积约20%；不可调整已征建设用地占总用地约40%。考虑现状内工业征地规模较大且分布零散，最优选择为调整工业用地。景观方面：城市景观缺乏控制，景观杂乱，呈现为典型的城乡结合部形象，对奥体中心周边景观造成较大影响。交通方面：现状周边交通性主干道、快速路系统基本形成，但内部次干道及支路系统严重不足，与快速路联系通道少，通达性差。轨道交通4号线在建，但范围内仅设一个站点，整个道路网络体系有待进一步完善.农村居民点方面：现状农村居民点较多，分布零散，密集的村民住宅环境差、道路窄，存在严重的安全与消防隐患，且拆迁及改造难度大。生态环境方面：区内自然生态环境基质较好，但现状工业、仓储等建设对植被破坏较重，保护意识不足.,现状综合评述,Chapter1项目背景,26,整体城市设计,Chapter2,2.1总体功能定位2.2整体城市设计2.3土地利用规划2.4开发强度控制2.5用地构成和指标2.6居住用地及住房建设规划2.7公共服务设施规划2.8道路系统规划2.9步行系统及地下空间规划2.10生态绿地系统规划2.11旧村庄与旧厂房改造规划2.12历史文化规划,27,2.1.1上层次规划要求2.1.1.1广州市建立国家中心城市的要求广州将发展建构“两主、六次”的多中心格局,奥体中心周边地区是市级专业职能中心。2.1.1.2广州城市“东进”战略对本地区的要求2000年以来，广州城市新区呈跨越式拓展，城市中心城区空间格局在不断演化，广州市发展战略规划提出城市“东进”战略，以珠江新城和中央商务区拉动城市商务中心功能东移，形成自中心城区、珠江新城、黄埔工业带向新塘方向的传统产业“东进轴”。承担的职能：奥体中心处于天河中心区连接萝岗与黄埔的中间节点上，北部和东部都是大片的高新科技与汽车石化产业用地，南部的大沙地周边地区的居住设施与工业用地混杂，环境品质不高。因此，奥体中心可以发挥其区位交通与生态环境优势，为东部和北部临近的产业区提供现代服务业和居住配套。,公共中心等级：奥体中心周边地区具有三区交界的特殊区位及现有省级体育设施-奥体中心的特有条件，与萝岗、番禺等片区中心不一样，在广州市公共中心体系中，将兼有片区中心和片区次中心的职能。即一方面是城市中心功能疏解的主要承接地，做为广州主城区东部功能片区中以体育文化休闲为特色的综合公共中心，打造较强的综合服务功能，向东辐射临近的萝岗和黄埔地区；另一方面，又要作为片区内部服务功能的载体，为内部区域的居民提供综合服务。产业与居住要求：奥体中心地区从一个混杂了传统休闲旅游业、传统工业仓储业与乡村用地的城乡结合地区，向整体高标准建设的现代化城区发展转变。它将成为广州天河中心向外辐射带动的一个前沿区域，弥补周边地区服务业与居住功能不足的状况，减少萝岗与黄埔升级后的产业区向中心区通勤的压力。生态：从全市生态空间的角度来看，这一地区又是生态环境保护的重要廊道所在。借助本次规划，基于区域生态环境保护的前提，对该地区生态格局进行重构，维持地区的生态环境品质不被破坏，同时兼顾新型服务业与居住空间的合理布局与发展。,本区在市域承担公共中心等级,本区在市域承担公共中心等级结构图,Chapter2整体城市设计,总体功能定位,2.1总体功能定位,28,2.1.1.3广州城市“中调”战略对本地区的要求随着广州市确定了面向新一轮科学发展的城市发展目标与定位，作为珠三角中心城市的职能日益突出，广州需要从引领区域发展的角度来重新判定城市中心城区对广州综合承载职能作出贡献的重点领域。通过“中调”战略实施，中心城区将全面担负起广州发展新阶段的核心职能。中调”战略实施重点在建设宜居城市、建立现代产业体系、发展公共交通系统三个方面。（1）发展现代服务业：奥体中心将成为本地区现代服务业发展的重要引擎，围绕着“后亚运”经济，鼓励建设体育休闲、会展服务、金融管理、旅游、娱乐等新型产业项目，对促进广州建立现代服务业，调整城市功能、促进产业结构结构优化，实现产业升级。同时本地区内污染型工业将逐步改造更新，对实现广州“退二进三”具有重要的促进作用。（2）发展公共交通：通过完善的公共交通网络，实现本地区与主城区交通系统的无缝衔接，促进主城区的交通辐射作用。同时增强与周边产业园区的交通衔接，促进区域交通网络一体化、进一步减少主城区之间的“钟摆式”通勤的交通压力。（3）建设宜居城市：本区位于城市近郊区，属于城市近郊区，凭借多条与主城区相通的交通干道，将有力的承担主城区向外的人口疏散的功能，结合本地区的奥体中心场馆优势，发展相关配套产业等，完善社区规划与配套服务的建设，为广州建立层级有序、功能完善、特色鲜明的城镇公共中心体系具有重要的支撑作用。另一方面本区域范围内包括广州东圃园绿化隔离带，是广州主城区与东部产业园区隔离的重要生态廊道，因此承载着重要的生态功能，应处理好城市建设与生态规划之间的关系，在确保生态隔离廊道作用的基础上，营造多样化的生态网络，打造富有活力的丰富的休闲空间，提升城市品质，建设宜居新城。,（4）小结职能等级：根据公共中心发展布局指引为奥体中心定位为市级专业职能中心。公共中心发展职能定位为城市级职能体育（体育健身运动基地）、城市休闲（依托生态廊道的自然风貌观光区）；片区级职能：商业、文化娱乐（服务于奥体新城片区及周边地区）。功能：以奥林匹克体育中心为辐射点，在奥体周边地区布局居住区，依托体育文化设施改善，建设环境优美中低密度的城市新区。交通：强化地铁黄村站、世界大观站、车陂站、车陂南站与多种交通方式的衔接换乘体系；强化外围小汽车停车枢纽选点及用地控制；在轨道站点延线，建设适当规模的公共停车场，尽量控制小汽车进入中心区。生态：本区范围内的东圃园绿化隔离带是主城区与东部工业区重要的生态隔离带。,资料链接:广州市中调的战略背景1.“中调”战略的含义“中调”战略是广州市从推动城市可持续发展的高度提出来的城市发展战略，并作为广州市中心城区未来发展的新课题。主要内涵包括“调优、调高、调强、调活”等，不断增强老城区发展的生机和活力。“调优”，就是要优化调整产业结构、人居环境和公共服务。在老城区继续推进“退二进三”产业调整战略，加快发展第三产业；合理调控老城区建筑密度和人口密度，营造良好的绿色人居环境；充分发挥老城区长期积累下来的公共服务资源比较集中、基础较好的优势，进一步完善城区公共服务功能。“调高”，就是要提高发展质量和效益。要在有限的空间里实行以质取胜，靠高质量、高效率的服务功能，集聚高级化的生产力要素，集中发展总部经济和信息、金融等现代服务业，打造精品城区。“调强”，就是要强化对全市经济社会协调发展的支撑能力和城市管理的控制能力。城市的发展后劲在科技、在教育。要进一步发挥和强化老城区的科教优势，为促进全市经济社会协调发展提供强大的智力和人才支撑。同时，要充分运用当年城市环境面貌“一年一小变”、“三年一中变”的成功经验，实行城市建设与管理并重、并举，完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制，进一步加强社会管理，增强治安控制力，使广州真正成为秩序井然，群众有充分安全感、归宿感和自豪感的城市。“调活”，就是要增创体制机制优势，激发发展生机和活力。老城区拥有一支训练有素、经验丰富、作风过硬的高素质干部队伍，是最可宝贵的人才资源，要充分保护好、引导好、发挥好这支队伍的创造性、积极性，不断深化城市管理、社会管理、社区建设、公共服务等方面的体制机制创新，使老城区发展焕发蓬勃生机和活力，为推进科学发展、构建和谐广州、加快现代化大都市建设