课用---我国公民的政治参与PPT课件

第二课我国公民的政治参与,1,读背提纲：,1、民主选举：不同选举方式的含义、优点、局限性、选举范围、选举方式的影响因素2、民主决策：两种参与决策的方式、直接参与决策的具体方式（四个决策制度）、对比社情民意反映制和重大事项社会公示制、民主决策的意义3、民主管理：发展基层民主、实行自治的重要性村民委员会的含义及村民如何实施自治居委会的作用，城市居民如何实施自治4、民主监督：民主监督的方式、民主监督的意义、实施监督权的措施,1.我国的选举制度、民主选举的方式P16,注：“当选者结构的合理性”，是一个社会性的问题。结构合理，即要求各阶层都有自己的当选者以代表本阶层的利益，以体现人民是国家的主人。,P17,提醒直接选举的优点正好是间接选举的缺点，反之亦然。等额选举的优点正好是差额选举的缺点，反之亦然。四种选举方式各有优缺点，不能说哪个更优越。图示把握人大代表的选举方式,依法参与民主选举行使选举权和被选举权民主选举是公民参与政治生活的的途径，而行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础与标志。,2珍惜选举权利P18,原因,要求,选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素,不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利,是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度,积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识,怎样行使选举权利，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现,应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票,民主决策的方式、意义,公民通过民主选举选出代表人民意志的人进入决策机关，参与决策（间接参与决策）；2、直接参与决策。,1、间接参与决策,通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度直接参与决策。,民主决策的方式,P19,8,.,1公民参与民主决策的多种方式P20,公民参与民主决策的四种方式,社情民意反映制度一般是在决策前了解民意；重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿（草案），然后有针对性地征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。,11,.,厘清几点认知：,(1)公民写信向有关部门反映情况、提出意见一定是公民通过社情民意反映制度直接参与民主决策吗？不一定，关键看反映情况、提出意见的目的是什么。如果是为了形成决策，就是民主决策的社情民意反映制度，或者重大事项社会公示制度；如果是对国家机关及其工作人员的工作提出批评、建议，就是民主监督中的信访制度。(2)参与决策做出决策公民是参与决策而不是做出决策，公民无决策权，决策最终由决策机关做出。,公民参与民主决策的意义,13,.,我国的村民自治与城市居民自治及其意义,1我国公民参与民主管理的形式,如何理解村委会(居委会)的性质1、村(居)委会不是基层政权组织，不是国家机关，不履行政府职能，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式（基层群众自治组织）。我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府，对村(居)委会进行指导与监督，但不是上下级的关系。2、区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分，村(居)委会则不是。3、村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。,16,.,(1):区分村民会议和村民委员会的权力。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，是村里的权力机构，它有权决定村集体的重大事项。村民委员会是村民直接选举产生的，但村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定。(2):区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会工作进行指导、支持、帮助，但不能干预。,注意两个问题,民主管理机制的健全与完善,补充内容：基层民主制度主要是指基层群众自治组织形式及其运作方式，是人民行使民主权利、参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的重要组成部分。中共十八大报告指出要完善基层民主制度，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与，发挥基层各类组织协同作用，实现政府管理和基层民主有机结合。党的十九大报告指出必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善基层群众自治制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。,(1)在新的历史条件下，加强和完善农村基层民主建设应重点抓好以下三个方面的工作：首先要完善民主选举这一环节；还要完善民主决策、民主管理和民主监督这三个环节；还要建立健全民主考核、合理奖惩和定期培训制度。(2)近年来，改革社区管理和服务体制成为各地加强和创新社会管理的新突破口。强化社区自治功能，加强社区民主政治建设，推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业，是新时期加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的必然要求和首要任务。,民主监督,在我国，公民享有广泛的政治权利和自由，依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。民主协商，强调以民主的方式协商，尊重公民的知情权、参与权、选择权和监督权，给予少数人充分的意见表达机会，最终按照多数人（代表）而不是上级组织或个别领导的意见，形成公约、决议、协议或计划方案。（该表述仅供参考）,22,.,1民主监督的方式,含义,方式,特点,作用,信访制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议,公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关,依法在新闻媒体上公开发表意见,信函、电话、手机短信、当面指出等,通过人民代表大会以议案质询的方式,电视、广播、报纸、网络等,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法,人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众,透明度高、威力大、影响广、时效快,为公民行使监督权提供了有力保障,使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实,在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用,2重要意义,意义,对策,从国家角度,有利于被监督者改进工作,自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道,从公民角度,有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神,负责地行使监督权：一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动,3.公民要