第18课 罗斯福新政.ppt

他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；,他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.,富兰克林罗斯福(1882-1945),第六单元世界资本主义经济政策的调整,学习目标：1、列举罗斯福新政的主要内容；概括新政的特点；2、探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。,第18课罗斯福新政NEWDEAL(19331935-1939),资本主义运行机制调节的成功典范,一则漫画,当时的美国幽默小品说：“在旅馆你必须排队才能挤到窗口跳出去。”旅店招待员总要先问旅客：“您是要一个房间睡觉，还是跳楼？”,“世界末日已经来临”,自从股票市场大崩溃以来，全国倒闭的银行已超过5500家。群众的心情惶惶不安，他们囤积黄金、货币。这时银行黄金库存每天要减少2000万元，储户搞不到黄金就要纸币。结果是：一方面作为货币储备的黄金越来越少；另一方面财政部又不得不增发纸币。银行挤兑，人山人海争提存款，照例带着自杀意味。节选自光荣与梦想,金融危机,美国银行前的挤兑人群,1932年，美国国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46，13万家工商业公司破产。失业工人成几何级数上升，达到1500万，工人工资降低40。1932年农业收入仅等于1929年的12，有近百万个小农场被迫拍卖，破产的农民大批流入城市。工人、农民起来斗争，参加罢工的人数超过了350万，参加农民运动的约有200万人。,经济倒退,矛盾尖锐,a.股市崩溃,银行倒闭-金融危机b.企业破产工业危机c.农产品价格猛跌农业危机d.失业人数激增就业危机,e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪,社会生产力严重破坏,PK,如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!,胡佛,罗斯福,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,PK,1575万票2280万票,59票472票,我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。罗斯福,一场运动,1933年3月5日，国家工业复兴法颁布：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,重建经济秩序,恢复银行信用,1933年3月6日，宣布全国银行休假一天，接着国会于3月9日通过了紧急银行法案。该法授权总统对银行进行个别审理，让有偿付能力的银行尽快开业，对缺乏偿付能力的银行进行改组。世界史现代史编吴于廑齐世荣主编,我要指出一个简单的事实，你们把钱存进银行，银行并不是把它锁在保险库里了事，而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资的，比如买公债、做押款。换句话说，银行让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。3月12日罗斯福发表第一次炉边谈话,罗斯福与美国农民进行交谈,重建市场秩序,5月12日，罗斯福签署了农业调整法-限制小麦、棉花、玉米、大米、烟草等农作物及牛奶、生猪等的生产，-财政部对削减产量的农场主给予补贴，并给农场主提供新的信贷。为此在1933年约有1000万英亩的棉花田被耕掉，另有22万头大猪和600万头小猪均由国家收购后加以屠宰世界史现代史编,通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。,民间资源保护队的工作队伍,在“新政”阶段，以工代赈、公共工程的规模得到进一步扩大。从1935年到1942年，为协调整个工程计划而设立的“工程进展署”花费了大约130多亿美元，雇佣了约850万工人。,1935年7月颁布全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年6月颁布公平劳动标准法（工资工时法）：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,缓和社会矛盾,一张照片,美国公民领取的失业保险卡,1935年8月通过的社会保险法包括三个部分；（1）养老金制度；（2）失业保险制度；（3）对残废、无谋生能力者提供救济。凡年满65岁的退休劳动者，根据不同的工资水平每月可获1085美元的养老金。关于失业保险，其保险金一半是由在职工人和雇主各交付相当于工人工资1的保险费，另一半则由联邦政府拨付。,信心,股市崩溃银行倒闭企业破产农产品价格猛跌工人失业,1929-1933年经济危机的表现,摆脱困境复兴经济的措施,整顿银行与金融业,复兴工业,调整农业,社会救济公共工程,生产恢复柱状图,1933,促使社会生产力回复，经济形势好转。,失业率下降,1933,缓解了社会矛盾，巩固了资本主义民主政治,“新政”开创了国家干预经济的新模式，资本主义进入了政府大规模干预经济的时代。,罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上，有人说，他挽救了市场经济。就是说，市场经济不是没有毛病，出了一些毛病，在30年代的时候，他引进了一些新政，然后使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道。富兰克林罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。大国崛起解说词,部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。,作为一个国家，拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。罗斯福,一场争论,1一位俄国学者指出，“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪30年代初，美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是()A加强国家对经济的干预B实行自由放任政策C大力拓展世界市场D削减政府开支，组织救济,2罗斯福在实施