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文档简介
县人民检察院2016年控告检察工作总结2016年,我院控申检察部门在上级检察院和本院党组的领导下,认真学习贯彻中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省、全市检察长会议精神,以深化涉法涉诉信访改革为核心,以创建省级文明接待室为契机,进一步强化接访工作,强化案件办理,依法及时化解社会矛盾,切实维护司法公正,为建设和谐*做出了积极贡献。现将全年的工作总结如下:一、 基本情况2016年,我院控申部门接待群众来访63次102人,处理来信6件。全年共受理控告、举报线索69件:其中举报类案件线索7件,经初核后转本院反贪部门3件,反渎部门1件,直接答复3件;控告类62件,其中反映村社干部贪污集体资产的有3件,不服公安局刑事拘留1件,不服法院判决2件,经审查,转公安机关2件,转民行科1件,直接答复3件;咨询等其他信访类56件,每件均耐心地作口头答复,并做好释法说理工作。 二、主要作法(一)强化信访工作,有效化解社会矛盾畅通信访表达渠道,充分发挥来信、来访、网络、电话及视频接访的作用,积极推进控告申诉举报、咨询、查询等功能于一体的综合性受理平台建设;规范信访诉求审查受理机制,认真学习、准确理解有关法律、法规,按照涉法涉诉信访改革的要求和修改后“两法”及有关司法解释的规定,准确甄别诉求性质,按照管辖范围和“诉访分离、依法导入”的要求,对属于本院管辖的控告、申诉和举报,依法及时受理,依法导入程序。加强基层基础工作,立足于把信访问题化解在萌芽、解决在基层,努力提高初信初访接访工作的针对性和有效性,在第一时间、第一地点做好接待来访、审查受理和释法说理工作,下大力气提高初信初访办结率,强化信访积案化解, 把对涉检信访积案的排查化解作为重要的日常工作来抓。(二)全面加强举报中心工作1.强化举报线索统一归口管理。切实贯彻执行新修订的人民检察院举报工作规定、关于进一步规范举报线索管理的若干意见等工作制度,切实执行举报中心统一管理举报线索的制度。充分运用统一业务软件应用系统,加强对移送侦查部门举报线索,特别是实名举报线索的跟踪、督办及反馈。定期对举报线索进行清理,按照有关规定上报备案,充分利用和发挥举报线索在查办职务犯罪中的作用。2.加强举报线索初核和不立案线索审查。按照有关法律规定,加强与自侦部门的工作协调,积极开展举报初核和不立案线索审查工作,做到不失职、不越位。严格初核范围,突出初核重点,优先初核可能或已经引起集体访及群体性事件的举报线索。对群众多次举报未查处,且认为侦查部门说明理由不充分的,提出初核意见报检察长决定,防止因举报得不到查处而激化矛盾。并按照高检院下发的人民检察院不立案举报线索审查工作办法,重点加强对举报中心移送、实名举报线索不立案的审查和监督。今年,我科共办理初核案件3件,不立案审查2件。3.积极开展律师参与化解和代理涉法涉放信访案件工作。我院将律师参与公开审查听证和公开答复作为主导模式,以方便易行的律师介入方法,充分发挥律师专业性、民间性、公益性协力化解矛盾的作用。律师作为和信访案件没有利害关系的第三方,以平和、亲民的方式介入接访,面对面从法律层面帮助信访人理解法律规定、甄别信访性质、提高维权效率、促进诉访分离,通过宣传法律、提供咨询等法律服务使信访群众理清对错、明辨是非,以法治方式解决诉求和终结信访。在公开审查听证和公开答复中对举证、听证、质证、答复的各个不同阶段从中立角度看问题,以第三方的特殊身份从案件事实、适用法律、法定程序等方面发表专业的法律意见,使处理结果更易为信访人接受,也让法律变得更温暖更有人情味。今年,我院开展律师参与化解涉法涉诉信访案件工作3次:一次是我院在办理陈某某因房屋拆迁问题举报*县公安局滥用职权、非法拘禁一案、一次是为了让一起交通事故的受害人家属能息诉罢访案,另一次是胡宗祥举报原严道镇相关工作人员在修建严道镇农贸市场中存在渎职、贿赂案,在这三个案件中,我院启动律师参与化解涉法涉诉信访案件机制,商请*县司法局委派律师王华春参与对陈某某进行口头答复,让律师介入案件为陈某某提供法律咨询,并开展释法劝导和心理疏导。在邀请律师参与化解和代理涉法涉放信访案件工作的同时,我们还邀请了人民监督员、人大代表、政协会员等到场监督,同时开通视频接访,以方便当事人,畅通当事人的诉求通道,全年共开展视频接访3次。(三)强化信息和理论研究,有效发挥“窗口”作用加强信访形势分析。充分发挥控告检察部门的“窗口”优势,加强对涉检信访问题的动态分析研判和舆情监测,建立健全信访信息研判分析机制,深化群众信访信息的收集、汇总与统计,落实信访情况分析,把握新时期涉法涉诉信访动态和规律,分析查找问题和不足,牢牢把握工作主动权。对可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题及时报告院领导,做好预警、防范、应对和引导工作。加强控告检察基础性、全局性、前瞻性问题研究,积极参加理论征文、学术论坛等活动,形成一批理论成果,为控告检察实践和创新发展提供支撑。(四)强化自身队伍建设,不断提高政治业务素质1.切实规范司法行为。按照高检院、省院和市院的统一部署和省院控告检察处下发的全省检察机关控告检察部门规范司法行为专项整治工作方案的要求,在全省控告检察部门依法全面规范司法行为。通过认真学习、提高认识,对照检查、彻底清理,抓住问题、集中整改,认真解决执法中存在的突出问题。进一步端正执法理念,转变工作作风,规范司法行为,增进群众感情,提高执法水平和工作质量。2.加强队伍专业化建设。加强在职人员培训,积极组织业务学习,开展岗位练兵、案例研讨等活动,不断提高执法办案、释法说理、群众工作、监督制约及应急处置能力,培养造就更多的接访能手和办案能手,不断推进队伍专业化建设。三、今后工作的打算我们将认真落实“立检为公、执法为民”的本质要求,积极探索便民、为民的方法和途径,充分发挥职能作用,积极解决群众的合理诉求,为维护群众的合法利益,维护社会稳
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