突发环境事件应急预案、环境风险评估报告

精品资料 可编辑 应急预案编号： 有限责任公司 突发环境事件应急预案 编制单位： 版 本 号：YJYA201501 实施日期：2015 年 2 月 10 日 精品资料 可编辑 关于实施有限责任公司突发环境事件应急 预案的通知 经公司研究决定，现将有限责任公司突发 环境事件应急预案公布如下（以下简称预案 ） ，自 2015 年 2 月 10 日开始实施，请各部门遵照预案内容，认真组织学习和 总结，并按照预案的规定，定期组织相应的培训与演练，确实 提高应急实战能力。 总经理： 2016 年 8 月 10 日 精品资料 可编辑 关于编制关于编制有限责任公司突发环境事件应有限责任公司突发环境事件应 急预案急预案有关情况的说明有关情况的说明 根据省、市环保局要求，编制突发环境事件应急预案（以下简称预案） 现就预案编制的有关情况做以下说明： 一、预案编制的简要过程 我公司抽调专门人员负责预案编制工作，在充分学习国家和省相关预案基础内 容和架构的基础上，结合我单位的实际情况，进行编制，并组织专家进行评估。 二、预案的主要内容 预案共分十四个部分，分别对总则、公司基本情况、风险源分析、突发环境事 件分级、应急组织机构、人员及其职责、预警的分级及措施、信息报告与通报、应 急响应、后期处置、应急培训和演练、奖惩、应急保障、预案的评审、备案、发布 和更新、附则与附件。其中： 总则部分包括预案的编制目的、编制依据、适用范围、事件分级和工作原则。 公司基本情况主要介绍单位基本情况、危险废物及其经营设施基本情况、焚烧 处理设备及工艺、周边环境状况和单位“三废“排放标准及排放情况。 突发环境事件分级，我们分为三级，一级重大，二级较大，三级一般，一级重 大环境污染事件为厂外级突发性环境污染事件（一级、需请求外部支援）： （1）烟气或飞灰大量泄露或发生火灾； 精品资料 可编辑 （2）大量有害气体扩散到公司外围、有人员出现明显中毒症状的； （3）事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制的，并有 进一步扩大或发展趋势的。 二级较大环境污染事件为公司级突发性环境污染事件（二级、公司级响应）： （1）烟气或飞灰泄露，但未发生火灾； （2）少量有害气体扩散、有人员出现不适症状的事件； （3）生产装置发生故障，导致物料泄露； （4）事件危害在公司范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大 或发展趋势的。 三级一般环境污染事件为车间级突发性环境污染事件（三级、车间级响应）： 一般影响较小的事故，危险品少量泄露和局部有刺激性气味，无人员中毒受伤， 事件危害在车间内的环境污染事件。 预警的分级与措施部分包括，火灾应急措施、运输过程风险预防措施、应急监 测、抢救、救援及控制措施。 应急响应包括，一级、二级、三级突发环境事件流程图、先期处置、环境事故 应急处理负责制、应急响应及处置措施、指挥与协调、信息发布及应急终止。 应急的培训与演练部分包括，应急培训与演练的原则，目的、作用、对象、实 战演练的分类、内容、准备、频次以及演练结束的评价、总结。 三、评审情况 精品资料 可编辑 2016 年 1 月 17 日，我公司在组织召开应急评审会。参加会 议的有环境应急处理中心，会议邀请 5 位专家组成技术评估组。 会议期间专家实地踏勘公司生产、贮存现场及环境风险源周边企业分布现状，并听 取我公司对突发环境事件应急预案编制工作的汇报，专家组对预案进行了认真评议， 形成评估意见。 2016 年 2 月 2 日，公司已按照专家组意见修改完善，同意上报环保部门备案。 精品资料 可编辑 目目 录录 1 1 总则总则.1 1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.2.1 法律、法规、规章.1 1.2.2 导则、标准.2 1.3 适用范围.2 1.4 事件分级.2 1.5 工作原则.4 2 2 公司基本信息公司基本信息.4 4 2.1.单位基本情况.4 2.2.危险废物及其经营设施基本情况.4 2.1.2 焚烧处理主要设备.5 2.1.3 焚烧处理工艺.7 2.2 周边环境状况、环境敏感点与保护目标.10 2.2.1 周边环境状况.10 2.2.2 环境敏感点与环境保护目标.10 2.3 环境功能区划与环境质量标准.11 2.3.1 环境功能区划.11 2.3.2 环境质量标准.11 2.4 企业污染物排放标准.13 2 .4.1 污染物排放标准.13 3 3 风险源分析风险源分析.1515 3.1 环境风险范围类型.15 3.1.1 设施风险事故率.16 3.1.2 物质风险事故率.16 4 4 突发环境事件分级突发环境事件分级.1717 5 5应急组织机构、人员及其职责应急组织机构、人员及其职责.1818 5.1 应急组织指挥体系.20 6 6 预警的分级与措施预警的分级与措施.2121 6.1 现场应急处置措施.21 6.1.1 火灾应急措施.21 6.2 运输过程风险预防措施.22 6.3.应急监测、抢险、救援及控制措施 .22 6.3.1 应急监测.22 6.3.2 监测、抢险、救护人员防护、监护措施.24 6.3.3 事故可能扩大后的应急措施.24 6.4 设施风险事故预防措施.24 7 7 信息报告与通报信息报告与通报.2424 精品资料 可编辑 8 8 应急响应应急响应.2626 8.1 一级突发环境事件应急流程图.26 8.2 二级突发环境事件应急流程图 .28 8.3 三级突发环境事件流程.29 8.4 应急预案启动.29 8.5 先期处置.29 8.9 环境事故应急处理负责制 .33 8.10 应急响应及处置措施.34 8.11 指挥与协调.34 8.12 信息发布.34 8.13 应急终止.35 9 9 后期处置后期处置.3535 9.1 善后处理.35 9.2 调查与评估.35 1010 应急培训和演练应急培训和演练.3636 10.1 应急培训与演习的原则.36 10.2 应急培训和演习的目的.37 10.3 应急演习的作用及对象.37 10.4 培训.37 10.4.1 应急培训的基本内容.37 10.4.2 应急救援指挥组成员的培训.38 10.4.3 员工的培训.38 10.4.4 外部公众的培训.38 10.5 演练.38 10.5.1 演练分类.39 10.5.2 演练内容.39 10.5.3 演练准备.39 10.6 演练范围与频次.39 10.7 演练组织.40 10.8 演练评价、总结与追踪.40 1111 奖惩奖惩.4040 11.1 奖励.40 11.2 责任追究.40 1212 应急保障应急保障.4242 12.1 应急物资保障.42 12.2.1 应急设施.42 12.2.2 报警与照明.42 12.3 应急队伍保障.42 12.4 通信与信息保障.43 12.4.1 外部救援体系周边企业.43 精品资料 可编辑 12.5 治安保障.43 12.6 科技保障.43 1313 预案的评审、备案、发布和更新预案的评审、备案、发布和更新.4444 13.2 外部评审.44 13.3 更新计划与及时备案.44 13.4 抄送部门.44 13.5 预案的实施和生效时间.44 1414 附则与附件附则与附件.4545 14.1 名词术语定义.45 14.2 附件.46 附件附件 1 1： 环境风险评价环境风险评价.4747 附件附件 2 2：厂区地理位置图：厂区地理位置图.5454 附件附件 3 3：厂区平面布置图：厂区平面布置图.5555 附件附件 4 4：厂区管网图：厂区管网图.5656 附件附件 5: 5: 内、外部应急联系人员及电话内、外部应急联系人员及电话.5757 附件附件 6 6：企业应急组织指挥体系图：企业应急组织指挥体系图.5959 附件附件 7 7：应急物资装备一览表：应急物资装备一览表.6060 附件附件 8 8：设备一览表：设备一览表.6161 附件附件 9: 9: 突发环境事件报告单突发环境事件报告单.6363 附件附件 10:10: 突发环境事故应急预案演习记录突发环境事故应急预案演习记录 .6565 附件附件 1111：环境管理制度：环境管理制度.6767 附件附件 1212：环境应急预案评审意见表：环境应急预案评审意见表.7070 附件附件 1313：现场处置预案要素评审表：现场处置预案要素评审表.7373 附件附件 1414：专项环境应急预案要素评审表：专项环境应急预案要素评审表.7474 附件附件 1515：综合环境应急预案要素评审表：综合环境应急预案要素评审表.7676 附件附件 1616：飞灰处置协议：飞灰处置协议.8181 附件附件 1717：废水处置协议：废水处置协议.8888 附件附件 1818：应急资源调查报告：应急资源调查报告.9090 附件附件 1919：突发环境事件应急预案备案申请表：突发环境事件应急预案备案申请表 .9696 . . 精品资料 可编辑 精品资料 可编辑 精品资料 可编辑 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为应对突发环境污染或生态破坏事件，以及恐怖事件造成的环境污染，快速响 应，有序行动，控制事态，妥善处置，降低危害和损失，保护公司职工及周围村民 的人身和环境安全,特制定有限责任公司突发环境事件应急预 案(以下简称预案) 1 1.2 2 编制依据编制依据 此次有限责任公司突发环境事件应急预案的编制工作， 严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、 文件进行。 1.2.11.2.1 法律、法规、规法律、法规、规章章 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2015.1.1 起施行） （2） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1 起施行） （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9.1 起施行 （4） 中华人民共和国固体废物污染环境保护法 （2005.4.1 起施行） （5） 中华人民共和国安全生产法