发展经济学习题答案延伸

保护性的出口促进战略并不是进口替代战略和出口导向战略的简单折中，它强调保护本国工业，但更强调促进出口，它是管理贸易理论在中国的运用，管理贸易强调贸易双方达成双方都能接受的贸易折衷方案，彼此谅解，彼此相容，既注重争取本国对外贸易的发展，又兼顾对方利益，从而避免极端形式的贸易冲突，限制贸易大战，减轻破坏程度，是自由贸易与保护贸易博弈的结果。实际上的进口促进战略：既不鼓励进口替代又不主张出口，实际上推动进口且限制出口的情形，寻求出口极小化和进口极大化，以提供国内所需的资源。现阶段我国国情和经济国情：我国当前基本国情的表现：（1）、生产力水平比较低，地区发展不平衡；（2）、科技水平、民族文化素质不够高；（3）、社会主义具体制度还不完善。、社会主义初级阶段的时间从二十世纪五十年代中期到二十一世纪中叶，至少需要上百年的时间。、社会主义初级阶段这一基本国情是党和国家制定路线、方针、政策的依据。现阶段我国基本经济国情的具体表现：我国已形成庞大的工业生产能力，钢材、水泥、化肥、发电量以及主要家用电器等200余种产品产量居世界第一；2000年以来，我国工业增加值在国内生产总值中所占比重接近或超过50；工业制成品在我国出口产品中所占比重已超过90；我国国家财政收入主要来源于工业和为工业服务的流通业；我国工商业已经开始“反哺”农业，等等。尽管我国已经是工业大国，但还不是工业强国，表现为我国支柱产业核心技术占有率偏低，自主创新能力不强，国际竞争力相对较弱等。他着重阐述了我国从工业大国转变为工业强国的战略选择。一要重视自主创新和品牌创新，大力发展核心技术和知名品牌。二要切实促进经济增长方式的转变，在节能减排上下大力气，推进经济、社会和生态环境的协调发展。三要积极探索工业现代化战略和产业政策。在产业结构方面，重新定位三次产业的使命，以第二产业的快速发展促进第三产业；在工业现代化方面，要特别重视支柱产业的现代化；决不能忽视农业的发展，要加快农业现代化的步伐。四要鼓励各地积极探索适合本地特点的工业化模式和道路。五要继续深化改革，加快经济市场化的进程，逐步消除制约我国经济发展的各种体制障碍。六要根据当前我国改革开放和经济发展的新形势、新特点，调整和完善我国利用外资的战略和政策。一方面要继续鼓励拥有高精尖技术或先进经营管理方式的外资企业投资我国，另一方面要逐步限制高污染、高能耗和单纯靠榨取廉价劳动力获利的。第一章导论1、发展中国家具有哪些经济特点？试从中华人民共和国成立初期和现阶段的状况说明我国是一个发展中国家。答：物价飞涨、银元风潮 、米棉之战、统一财经、1949年的中国，新诞生的人民共和国是在经济基础极为薄弱的情况下进行“战后经济恢复工作”，广大人民群众的生活条件恶劣，整个社会仍然处在十分贫穷与落后的状态中；人民政府提出“勤俭建国”，党政机关和党政干部都实行“供给制”，以身作则地组织人民群众艰苦奋斗，奋发图强，不计报酬地忘我劳动。于是，随着国内局势的逐渐稳定，中国的工农业生产在1950年进入快速地恢复与发展时期。1952年，中国的工农业生产总值就比49年前的最高年份1936年还高出20%，提前完成“战后经济恢复”任务，年平均经济发展速度约为19%！从人均GDP来看，2008年中国为3263美元，在世界排名第98位，只及世界平均水平9054美元的三分之一，不仅远远落后于发达国家，而且也落在不少发展中国家之后，例如仅为巴西（8400美元）的约2.6分之一。当今中国的工业发展有以下特点：首先，工业发展在“量”的方面突飞猛进，而在“质”的方面却进步不大，许多原材料及低端工业品的产量位居世界前列，而高性能材料、核心部件和大型设备却依赖进口，“中国制造”的总体水平处在国际产业链低端。其次，中国的工业化在很大程度上呈现出“国际行为”的态势，外商投资企业在中国形成强大制造能力，大量出口劳动密集型产品和中低端技术产品，使中国出口规模持续膨胀。最后，中国的工业化在很大程度上是以过度消耗资源和牺牲环境为代价的。根据国际能源署的统计，2007年中国单位GDP能耗为每千美元0.82吨标准油（按2000年不变价计算），而世界平均水平是每千美元0.30吨标准油，美国和日本分别为每千美元0.20吨标准油和每千美元0.10吨标准油。长期延续粗放型的经济增长和工业化进程，已使我国面临资源制约严重、环境难以承受的局面。总之，中国正处在工业化中期，工业化道路可谓是任重道远。中国确实是世界第二大经济体，但中国经济之所以如此庞大，主要因为它拥有13亿人口，若以人均收入计算，中国去年的人均收入才3600美元，属于发展中国家水平。谈到庞大的军队，面对各种因素，其中包括美国、朝鲜因素等，庞大的军队从国家安全角度来看是必要的，而从另一角度来看，中国也是骑虎难下，每年有众多的年轻人进入职场，军队若不吸收，年轻人失业率飙升，影响社会稳定；外汇储备数额虽然巨大，但大部分是“不动产”美国债券，中国只要开始脱售美国债券，其价值必定狂跌，直接影响中国外汇储备价值；在富翁方面，中国有13亿人口，自然有较多的富翁，而这显示的其实是中国财富的分配不均，而不是中国整体的富裕。中国依然是个发展中国家是个不争的事实，到过中国并走出其大城市的人都会感觉到。中国在很多领域仍需要先进发达国家的援助，无论是在落后地区发展、环保科技的转移等。此外，近年来屡次遇到自然灾害的中国各地，在重新建立家园时，也需要外国的援助，其中就包括建设爱心学校。2、对经济增长和经济发展两个概念区分有什么体会？试从我国经济建设的成就、存在问题和今后努力的方向，论证这种区分的必要性和重要性。答：经济发展的内涵比经济增长更广泛、深刻，它强调经济系统由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的变化，是一个量变和质变相统一的概念，不仅包含生产要素投入变化，而且包括发展的动力、结构、质量、效率、就业、分配、消费、生态和环境等因素，涵盖生产力和生产关系、经济基础与上层建筑各个方面。经济发展包含经济增长，但经济增长不一定包含经济发展。经济发展不仅重视经济规模扩大和效率提高，更强调经济系统的协调性、经济发展的可持续性和发展成果的共享性。转变经济发展方式是指按着科学发展观的要求调整经济发展诸因素的配置方式和利用方法，把经济发展方式转变到科学发展的轨道上。转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是与转变经济增长方式既一脉相承又与时俱进的科学命题。转变经济发展方式的最终目的，是推动国民经济又好又快发展，为进一步改善民生、促进社会和谐打下坚实的经济基础。这就要求在经济总量增长的基础上，进一步提高发展的质量，增加发展的“绿色”成分，好字当头，好中求快，实现可持续发展。因此，转变经济发展方式是国民经济提质升级的必经路径。十七大以来，学术界对如何贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式，进行了理论与实践上的深入探索，本版特刊发几位学者的论文，以促进学习与交流。3、了解发展经济学的产生和演变过程后，你对这门学科有何基本认识？答：发展经济学是20世纪40年代后期在西方国家逐步形成的一门综合性经济学分支学科，是适应时代的需要兴起，在经济学的体系中逐渐形成的一门新兴学科，是主要研究贫困落后的农业国家或发展中国家如何实现工业化、摆脱贫困、走向富裕的经济学。第二次世界大战后，亚、非、拉美三洲广大地区的殖民地和附属国纷纷走向独立，经济上各自选择不同的道路和方式谋求发展，世界上出现了众多的发展中国家。在一些发展中国家也出现过对发展问题较有研究的经济学家，发达国家也有一些激进经济学家试图以他们所认识的马克思主义去解释发展中国家的经济问题，但主流派是资产阶级经济学家，他们在传统的和当代的资产阶级经济理论的体系和框架中研究分析发展中国家的经济增长和经济发展，还以发达国家的历史经验去对照比较发展中国家的现状和前景。上世纪90年代以来，发展经济学呈现出以下发展趋势： 1研究内容趋于具体化 2研究范围趋于国别化 3与主流经济学的理论和方法密切融合4、如何对待西方发展经济学？答：发展经济学是当代资产阶级经济学的一个分支，它具有当代资产阶级经济学固有的庸俗性质。但也有一些有益的成份。它所分析研究的发展中国家的发展经验和教训，其本身是有参考价值的。发展经济理论中对一些局部的、具体的问题的分析，并非都是谬误。发展经济学对发展中国家经济的各个侧面如人口、工业、农业、贸易、财政、金融以及教育等等，作了相当细致的研究，得到了一些值得注意的论点，如两缺口模式指出了一个开放经济利用外资的必要性和可能性；发展极的概念说明了中心城市对带动地区经济发展的巨大作用；投资项目估价分析使人们认识到，利用资源时应当把眼光从项目本身的经济效益扩大到社会经济效益。发展经济学中有一些学说和理论，与新古典学派并不一致，对它们应当区别对待。尽管新古典学派是发展经济学的正统，但西方经济学界还是有人能以动态的观点从互相联系的因果关系中去研究经济发展问题，提出了比较切合实际的主张。在发展经济学的文献中，还可以看到激进学派的理论。激进学派是作为主流派的对立面而出现的，在有关经济发展的许多重要问题上，持有与新古典学派完全不同的观点。例如，关于发展中国家不发达的性质和根源，激进学派就提出了比较中肯的意见。5、如何认识发展中国家和发达国家之间的规律？答：“发展中国家”，通常是指那些经济社会发展和人民生活水平相对较低，尚处于从传统农业社会向现代工业社会转变过程中的国家，即指经济上较落后的第三世界国家。与发达国家相对。通常指包括亚洲、非洲、拉丁美洲及其他地区的 130多个国家，占世界陆地面积和总人口的70以上。发展中国家地域辽阔，人口众多，有广大的市场和丰富的自然资源。还有许多战略要地，无论从经济、贸易上，还是从军事上，都占有举足轻重的战略地位。发达国家，又称已发展国家，是指经济发展水平较高，技术较为先进，生活水平较高的国家，又称作工业化国家、高经济开发国家（MEDC）。以前人们界定一个国家是否属于发达国家，都是用人均GDP来界定，但单独用人均GDP显然存在很多缺点。对此，联合国的开发计划署编制了“人类发展指数”，用以取代单一的人均GDP衡量体系，以此来界定一个国家是否属于发达国家，就相对全面客观了。 目前的具体标准是：人类发展指数不低于0.9即为发达国家。发达国家与发展中国家之间的最本质差别，在于两者具有不同的资源配置能力。这种能力的形式是资源配置机制，表现是资源配置效率。衡量发展中国家和发达国家的主要标准就是这个国家的国内生产总值（GOP)与人均收入水平以及社会发展态势，人民生活是否安定等。人均住房标准也在收入水平中。6、经济发展究竟有没有规律？答：经济增长的涵义是指，在一定时间内，一个经济体系生产内部成员生活所需要商品与劳务潜在生产力之扩大（亦即生产可能曲线向外扩张）。生产力之成长主要决定於一个国家自然资源禀赋、实质资本累数量累积与质量提升、人力资本累积、技术水准提升以及制度环境改善。因此，经济增长也意涵决定生产力之诸多因素的扩展与改善。经济增长方式是指一个国家（或地区）经济增长的实现模式，它可分为两种形式：粗放型和集约型。根据总量生产函数分析和资本产出弹性与劳动产出弹性的计算，可将一个时期的经济增长率进行分解，即由生产要素投入量增加导致的经济增长和由要素生产率提高导致的部分。如果要素投入量增加引起的经济增长比重大，则为粗放型增长方式；如果要素生产率提高引起的经济增长比重大，则为集约型增长方式。但经济增长方式的区分只是相对的，不是绝对的，二者有时还是互相交叉的。第二章经济增长理论和论证经济经济发展问题的基本思路1、简评四种经济增长模式。2、对罗斯托的经济增长阶段理论有何看法？答：罗斯托将一个国家的经济发展过程分为6个阶段，依次是传统社会阶段、准备起飞阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众消费阶段和超越大众消费阶段。走向成熟阶段这是指一个社会已把现代化的技术有效地应用到了它的大部分产业的时期。在这一阶段，国家的产业以及出口的产品开始多样化，高附加值的出口产业不断增多，厂家和消费者热衷新的技术和产品，投资的重点从劳动密集型产业转向了资本密集型产业，国民福利、交通和通讯设施显著改善，经济增长惠及整个社会，企业开始向国外投资，一些经济增长极开始转变为技术创新极。中国目前也已经进入了这一发展阶段。罗斯托的经济成长阶段论的优点：罗斯托的经济成长阶段论是在考察了世界经济发展的历史后提出的，它正确地强调了国际贸易对一国经济发展的重要性，对落后国家追赶先进国家具有重要的指导意义，所以是一种重要的现代化理论。一些国家在现代化进程中曾经自觉地实践了罗斯托的理论并取得了巨大的成功。 罗斯托的理论的局限性：一方面，罗斯托的经济成长阶段论是一种线性的发展理论，不具备周期理论的预见性，我们注意到，罗斯托的理论中最初只包含了5个阶段，后来被他扩展成6个阶段，那么只要人类社会不灭亡，肯定就还会存在第7个阶段，这第7个阶段是什么？有什么特征？根据罗斯托的理论我们都无从知晓。所以，罗斯托的理论虽然对落后国家的发展具有重要的指导意义，但对发达国家的发展却没有多大参考价值。另一方面，罗斯托的理论忽略了多种经济发展模式存在的可能性，实际上，小的经济体 如新加坡这样的城市国家 完全可能以其他的路径实现现代化，或者实现跳跃性的发展。罗斯托的经济发展阶段理论是最有代表性的阶段理论之一，其他的一些经济发展理论和现代化理论也涉及经济发展的阶段，虽然划分的方法不同，但这些理论同罗斯托的理论具有同样的局限性，即缺乏预见性，不适合作为分析产业革命的理论。 3、经济增长极限理论的要害（关键）是什么？其中有无可以借鉴之处？答：增长极限论由美国经济学家麦多斯1972年在增长的极限一书中提出的。该书认为，在以往发展模式的基础上，“只要人口增长和经济增长的正反馈回路继续产生更多的人和更高的人均资源需求，这个系统就会被推向它的极限耗尽地球上不可再生的资源”。 基本观点：如果实际上自然的、经济的和社会的关系不发生重大变化，由于粮食短缺，资源耗竭，污染严重，世界人口和工业生产能力等因素的变化，人类社会将要发生非常突然的和无法控制的崩溃。意义：我们应发现人类生存的地球极限性的存在，承认人口、资源、环境、生态等问题都关系到全球命运和人类前途，增强人类全球性的意识，使全球性问题成为人们探索和研究的中心热点。 经济增长中，不能仅仅追求产量和速度，不能忽视了人口、资源、环境和生态等问题，在社会主义现代化建设中，要实现可持续发展。增长的极限所提出的“全球问题”的严峻性，已为世人所认同。不时向人类社会袭来的能源危机和资源短缺现象，在事实上已说明了这样一个真理，即在一定的时期内，由于各种条件的制约，人类所能发现的资源和可供人类利用的资源总是有限的，合理利用资源是人类社会持续发展的必然选择。4、比较四种论证经济发展问题的基本思路并略加评论5、如何从本章的论述看到树立科学发展观的重要意义？答：发展观问题极为重要，发展观是关于发展本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。或者说发展观就是关于发展问题的世界观和方法论。发展观要回答的问题概括起来说有四个方面，也就是什么是发展，为什么要发展，怎样才能发展和怎样衡量评价发展的问题。那么有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路，发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性的、全局的重大影响。所以胡锦涛同志在去年中央经济工作会议上就强调指出确立科学发展观对于提高党领导经济工作的水平，和驾驭全局的能力，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。科学发展观既是我国经济工作必须长期坚持的指导思想，也是解决我们当前经济社会发展中诸多矛盾和问题的必须遵循的基本原则，所以我们一定要深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义。落实树立科学发展观的重大意义这里我想强调四点。树立和落实科学发展观是我国经济社会发展进入关键时期的正确选择。科学发展观是对我国20多年改革开放实践的总结，是我国关于发展的指导思想的新的认识成果。树立科学发展观目的就是要用科学发展观来指导我国发展的实践。思想是行动的指南，只有全体社会主义建设者都深入理解和认识了科学发展观，科学发展观的指导作用才能充分发挥。科学发展观的核心之一就是努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展。加强环境保护，维持生态平衡，减少污染，就是贯彻科学发展观，是人人能够贡献一份力量的，因此，树立科学发展观不仅仅是政府的责任。今天的学生，就是明天社会的建设者，所以，在学校、在整个社会上通过舆论引导、理论宣传、道德感召等手段促使人类意识的觉醒，促使全体社会成员树立科学发展观，自觉贯彻科学发展观。只有调动全社会的力量，科学发展观的指导作用才能最大限度的发挥出来，才能实现我国更好、更快的发展。6、最近30年中国经济增长的原因。答：（1）、根本原因（历史必然性） 人类最近五百年来处于历史进步的加速度运动之中， 从欧洲取得突破的人类进步推动了全人类的巨大进步， 至今世界上的每个民族与国家都处于人类进入文 明史以来的最快发展时期。这段时间人类创造的物质与精神财富，在社会经济文 化方面的取得的进步超过了过去一万年的成就总和。 中国作为全世界诸国中的一 国，也一起上了这趟高速列车。（2）、具体原因（历史偶然性）a、欧洲最近 500 年的发明创造大部分都免费传入了中国。 得益于自由的社会环境， 欧洲在最近 500 年中在科技与政治文明领域取得了突破性的进展，而在科技与政治文明巨大进步的直接推动之下，欧洲的经济取得了让人类过去历史略显暗淡的惊人成就。欧洲的这些无法计量的发明创造大部分都免费传入了中国， 并被中国人所采 用，这使得中国人创造出巨大的工业财富成为可能。 b、中华民族的优良传统与海外华人的影响。由于中华民族在过去几千年中教育与社会管理方面的己有的根基， 以及中国人勤劳吃苦聪明的本性， 使得中华文化圈在接受欧洲先进文明的时候反应较为迅速。而且由于中国人特别能吃苦的精神以及普通百姓在物质享受方面的极低要求，使得中国能够以很低的劳动力成本参与世界竞争。c、某集团在制度性方面的错误有所收敛。某集团自从靠枪杆子控制了大陆地区以来， 接连几十年都在走错误的制度道路。自20世纪80年代开始，我国从这种一大二公的制度性错误方面收敛了一点，放开了私有制在部分领域的发展，中国的经济活力与创造力随之部分复苏。中国的经济成功得益于中国有高效且有所追求的官僚体系。中国的经济成功是由于中国政府追求基于表现的合法性的结果。中国经济增长的原因归结为中国共产党党内的制度化。7、是否存在中国经济增长模式？答：中国之所以选择目前的经济增长模式，是因为：1、在经济体制上，中国处于经济体制的转轨阶段，国有经济在经济中仍然扮演着重要的角色。2、在开放上，中国采取渐进式的开放路线，资本市场和服务业的开放滞后于制造业。3、经济发展的非均衡性，国内区域和居民的收入差距在经济发展中扩大，劳动者工资收入增长率小于国内生产增长率。4、中国政府部门在经历多年改革开放后仍然存在着大量的资源控制和干预经济的激励，政府投资在社会总投资的占比高于其他任何一个出口导向型的东亚国家。5、中国经济增长模式的选择充分考虑了“四主型”制度。当然中国经济增长模式不是固定不变的，而需要在实践中根据新情况而发展变化。当前，中国模式正发生下述重要变革：从出口导向型经济增长模式转向内需拉动型经济增长模式，从传统成本优势转向技术优势和新成本优势，在资源与环境问题的巨大压力下形成环境友好型与节约型社会，在资本化进程中有效控制资产泡沫化问题，在激发经济活力中有效解决贪婪和信息不对称的问题。中国模式不同于传统的计划经济模式，也与西方模式、拉美模式、东亚模式等有着明显的区别，贯穿于其中的主题和核心是发展中国特色社会主义。同时，中国作为发展中国家，经济发展的中国模式还是一种发展中国家的发展模式；中国作为从社会主义计划经济向社会主义市场经济转轨的国家，经济发展的中国模式还是一种转轨模式。因此，作为一种成功的经济发展模式的中国模式可以为社会主义国家、发展中国家和转轨国家借鉴是理所当然的，中国模式当然具有一定程度的普遍意义。8、世界一般发展中国家经济停滞的原因。答：（1）、 贫穷使这些国家的人民不能为未来进行储蓄，不能积累使其摆脱当前困境的人力资本。（2）、许多世界上最贫穷的国家为高昂的交通成本所困，因为这些国家或处于内陆，或位于高山地区，或者缺少可航行的河流、漫长的海岸线、天然港口。许多国家陷于贫瘠的自然条件之中，或者农业生产率很低，或者易于遭受持续的旱灾。（3）、政府缺乏财政资源来提供这些公共物品。这至少出于三个原因。第一，人民本身非常贫困，因此无法征税。第二，政府可能是不称职的、腐败的或者低效率的，因此不能征收足够的税收。第三，政府可能已经负有巨大的债务（例如，十年前借的债务），必须使用其有限的税收收入来偿还债务而不是将其用于新的投资。在这种情况下，取消债务可能是这个国家重新走上经济发展道路的惟一途径。 （4）、政治不稳定，这些经常爆发战争、革命、动乱，经济环境恶化。（5）、文化环境成为发展的障碍，许多传统的因素阻碍了经济持续稳定的发展。（6）、外国设定的贸易障碍会阻碍穷国的经济发展。这些障碍有时是政治性的，除了贸易之外，还有很多源于国外的地缘政治因素可能影响一国的发展。 （7）、在过去的两个世纪中，创新活动的巨大差距当然是造成最富的国家与最穷国家发展差异的最根本原因，它也是造成最贫穷的国家未能踏上发展之梯的最根本原因。富国从创新中获得了更大的财富，从而进一步激励了创新；而穷国则做不到这一点。 （8）、当贫困家庭选择生育更多的孩子时，人口陷阱就成为贫困陷阱出现的一个理由。选择生育多个孩子是可以理解的，但其结果却是灾难性的。当贫穷的家庭拥有很多孩子时，他们便不能负担每个儿童的营养、健康和教育方面的投资。他们可能仅能负担一个孩子的教育费用，在这种情况下，可能是送一个儿子去上学。因此，一代人的高生育率导致儿童生活在更为贫困的境地中，并且使得下一代的生育率更高。快速的人口增长也为土地和环境资源带来了极大的压力，由此使贫困状况更为恶化。 第三章资本形成1、从贫困循环论、低水平均衡陷阱等理论得到什么启发？如何认识这些理论的不足之处？2、发展中国家如何提高国内储蓄水平？从本章第三节介绍的一些论点反思我国国内储蓄状况。答：（1）、提高储蓄存款利率，刺激居民存款的积极性（2）、收消费税，消费越高，付出的税收代价越高，从而降低消费，增加储蓄。（3）、尽一切努力提高居民收入。要使居民进行储蓄，首先要使他们得到温饱。在那些大部分人口生活消费处于或接近温饱水平的国家中，私人储蓄的利率敏感度将几近为零。的确，由于大多数重大变化发生在国家从低收入向下中等收入状态转变之时，而从中等收入到高收入之间转变时的变化相对较小，因而维持生计的模型可能预示着储蓄行为与发展水平之间的非线性关系。当然，即使在中等收入国家，如果收入分配倾斜到致使大部分人民生活处于或接近温饱水平，储蓄的利率敏感度也会降低。流动性有限和储蓄的预防动机可能会产生相反的储蓄率格局。如果贫穷的消费者不能借到钱却面临着收入不保的风险，对预防性储蓄的需求就会上升。因此，流动性限制预防性储蓄假设可能预示着，正是没有机会进入信贷市场的最贫穷的消费者可能储蓄最多。在许多低收入国家，增加低收入国家的储蓄可能需要推出一项替换战略。世界银行最近对高业绩的亚洲国家的一项研究，强调了降低公共部门赤字的作用，它是实现更高的国民储蓄的重要手段；降低通货膨胀水平并减少其反复性，推动宏观经济更全面的稳定也被视为促进储蓄增长的有效途径。在某些亚洲国家，强制性储蓄计划对于增加储蓄可能也起到了作用。在上中等收入的发展中国家中，在利率上升时，居民储蓄率似乎也明显上升，其反应与工业国中一般可观察到的情况似乎没有较大差异。 近20多年中，我国储蓄率一直保持在较高水平。特别是20世纪90年代至今，我国储蓄率大体维持在38%至40%左右，而同期储蓄率同样较高的日本、韩国，其储蓄率则处于31%至32%左右。近10年间，中国人民银行已连续数次调整储蓄利率。尽管利息一降再降，但我国的居民储蓄率却节节攀升，每年以0.5个百分点的速度一路高涨。高储蓄率带对我国经济发展既有好处也有危害，这都与中国不同时期的具体国情有关。 （1）、高储蓄率对我国经济发展的贡献首先，改革开放以来，高储蓄率为我国经济增长提供了充足资金来源，是支持经济快速增长的重要因素。其次，源源不断的资金流保证了金融机构的流动性，增强了银行的稳定性。最后，高储蓄率伴随着高投资率，对我国经济发展的贡献显著。最近10年间，中国以远高于世界主要发达国家和发展中国家的投资率，实现经济高速增长，最根本原因在于高投资是以充分的国内储蓄为保障。储蓄是投资的来源，有了充足的资金供给，加上各方面加快发展的积极性很高，存在着巨大的投资需求，在外部条件上形成了投资率上涨的压力（2）、高储蓄率对我国经济的危害事物都是两面性的，储蓄率居高不下的负面影响也不容忽视，最近几年，在宏观经济总体形势的影响下，高储蓄率带来的问题越来越突出。我国过高的储蓄率值得担忧，不希望这种现象再继续下去。首先，储蓄的高增长加大了银行的压力，极易形成和加剧银行的系统性风险。由于目前我国金融改革还没有到位，金融市场规模偏小，投资渠道狭窄，银行除了贷款给企业，很少有其他渠道来消化存款。储蓄转化投资的效率不高，就有可能导致银行业的风险累积。 其次，储蓄的高增长使我国形成了以银行贷款为主的融资格局，而债券和股票市场等直接融资却发展总体滞后，导致间接融资比例过大。结果企业融资高度依赖于银行体系，银行承担了一些本应由金融市场承担的风险，金融风险向银行业集中。最后，我国经济中存在的投资率过高、较多依赖出口、消费率偏低等问题的根本原因，也在于我国的储蓄率过高。高储蓄率必然导致高投资率，也就造成了产能过剩的局面，而我国连续多年高增长的投资依然无法完全吸收过高的储蓄率，而高投资率所形成的产能又不能被国内消费吸纳，这就形成了我国对外贸易顺差较大，而国内需求相对不足的局面。3、发展中国家应该采取什么样的利率政策？答：（1）、低利率刺激投资。（2）、差别利率引导投资方向。（3）、有管理的利率政策（最好是钩住）有利于稳定经济，避免过大波动鼓励投资。农村适当增加利息，城市则减少利息，鼓励投资，形成向农村投资的势头，比例调控一下，应该是流向增加20%30%，以形成稳定的基石，然后这个比例便会固定下来形成一个基础，常期的循环下，可以保证整个循环的良好运行与稳定。 第一，不囿于传统理论和传统做法，讲求实际，大胆灵活地对利率进行调整，实行积极 的利率政策。提高利率有助于经济的稳定。它首先增加了人们储蓄存款的要求，由此减慢了 货币的流通速度， 虚假需求的减少， 也就限制了货币的扩张， 从而减少赤字， 抑制通货膨胀，信贷扩张有所缓解。为了不增加企业的利息支出，首先保持贷款利率相对稳定，同时提高存 款利率，待金融储蓄猛增之后，再随着通货膨胀率的降低，逐步降低利率。其间还要灵活频 繁地调整不同期限的利率比差。第二， 通货膨胀对经济增长有一定的影响， 因此发展中国家采取的利率政策应随着通货 膨胀的不同水平而有所差异。就如我国，在高通货膨胀的时期， 央行应该首先致力于维护金融稳定， 以避免通货膨胀对实际经济增长带来的损害。而在低通货膨胀的时期，央行的利率政策则应首先致力于促进经济发展， 但要将通货膨胀率控制在适当的范围内。 第三，发展中国家为了提高利率政策的效应，充分发挥利率对宏观经济的杠杆作用，必须大力推进利率市场化改革。低通货膨胀国家可以实施逐步放开利率的计划，它能保持住实际利率的正值，前提条件是对银行的监督是强有力的，而且得到了有效的实施，另外，需求管理和其他政策也有利于保持经济的稳定。在这一组中，适于全面放开利率的是那些主要通过执行良好和可信的宏观经济政策而实现了较长时期价格稳定的国家，它们还需要强化关于银行系统的审慎的规章制度体系。已经放开利率的低通货膨胀国家将希望维持经济的稳定，并继续改善银行监督工作。 在高通货膨胀国家，强有力的和可信的稳定化计划，以及同样强有力的成套的规章制度，通常是最佳的初始政策措施。在货币形势稳定和银行监督得以加强之后，再行取消利率限制应该是适当的。经验性证据表明，取得成功的国家既实现了价格的稳定，又实行了灵活的名义利率。在利率上升时，必须预先公布上升的幅度。已经放开利率的高通货膨胀国家，可以强化对银行部门进行审慎控制的系统，实施刺激私营部门发展的强有力的和可信的稳定化计划。而这又会相应地使宏观经济不稳定的局面更加严重。在过渡时期，如果利息将要失控，那么就有必要重新规定名义利率，并将其保持在正值的实际水平上。一旦恢复了对银行系统的信心，旨在稳定物价的政策已见成效，而且企业部门的金融形势确已改善，就可以放心地取消对贷款利率的限制。 4、如何认识资本的作用答：福利性投资通常为功利性投资奠定了重要的基础，功利性投资是建立在福利性投资基础之上的，没有福利性投资也就没有功利性投资。先期的福利性投资演变为后期的功利性投资，进而形成专用性人力资本，人力资本承载着具有了普遍性和专用性人力资本。虽然说资本的每一个毛孔都滴着血和肮脏的东西，但那是革命时期的说法，在中国特色社会主义条件下，资本是有可能为人、为劳动者服务的。投资或资本的作用，劳动价值得到提升，收入增加。如果资本收益过高，则劳动所得递减，相对而言，资本的积极性越高，但劳动者的积极性越低。所以投资是有选择性的。在以资为本的社会，资本追求利润最大化，劳动者得到的收益增加值很少。国家作为左手托人民右手托资本的裁判，应该有一个说法。区别在于是以资为本还是以人为本。如果资本收益过高，则是以资为本，如果劳动有合适的收益，则是以人为本。多少合适，随着社会的前进，这个比例是变化的。在改革开放初期，资本处于原始积累阶段，人民的期望值也不是很高，可能资本收益的比例要高一点是可以接受的。但资本积累的速度是几何级数的增长，而劳动的收益是线性增长的，这就会造成差距越来越大，引起社会矛盾越来越多。所以劳动收益的比例应该是增长的，而资本收益的比例应该是递减的。这样的资本不是中国特色社会主义的资本，这样的发展是脱离人民的发展，这样的GDP不是科学的GDP。另一个方面，如果劳动者要致富，就必须要投资，增加劳动的价值。投资的选择性与人民的致富。投资的目的是赚钱，资本对人民致富是必要条件但不是充要条件。目前片面追求GDP的情况下，只要是投资就一股脑地上，那是得不到人民支持的。所以地方政府发展经济第一要拉投资，第二要选择投资，要选择以人为本的投资。因为资本的选择性，又要发展和使人民致富。那就是提高劳动者的技能，使其适合现代投资的选择性。知识改变命运不是空话，当然这只是一个必要条件不是充要条件。第五个问题，税收与政府积极性。理想中的资本，是以人为本的资本，是帮助人民，提高劳动价值的资本，他不是以赚取最大利润为根本目的，而是以资本和劳动双赢为根本目的。理想中的发展，是资本与劳动和谐共赢得发展，是以人为本的发展，资本是为人服务的，而不是为发展服务的，更不是为赚钱服务的。发展是为劳动者服务的，而不是为政绩服务的。5、如何认识资本逐利性与落后地区资本形成的矛盾答：揭示资本的逐利性和贪婪性时，马克思指出，资本是带来剩余价值的价值，“生产剩余价值或赚钱，是这个生产方式的绝对规律”，资本决不会放弃对剩余价值的追求，基本性是逐利的。马克思对于资本有过这样一段精辟的论述，“一旦有适当的利润，资本就胆大起来。如果有百分之十的利润，它就保证被到处使用；有百分之二十的利润，它就活跃起来；有百分之五十的利润，它就铤而走险；为了百分之一百的利润，它就敢践踏一切人间法律；有百分之三百的利润它就敢犯任何罪行，甚至冒着绞首的危险。”资本逐利和贪婪的本性，贯穿资本主义整个发展史。在资本原始积累和资本主义发展初期，逐利和贪婪是靠榨取工人的剩余劳动，甚至不惜借助于战争进行殖民掠夺，“资本来到这个世界上，每个毛孔都流着血和肮脏的东西”。就当今世界而言，几乎没有任何一个发达国家是纯粹靠所谓民主制度发展强盛起来的，而是靠早期的殖民掠夺完成了资本的原始积累，用别人的鲜血和汗水筑起少数几个资本主义国家的“成熟”。什么叫资本主义？简而言之，把资本当作主义，迷信资本的逐利本能，核心就是私利。最近的华尔街金融危机充分揭示，资本被极端化，必然导致具有巨大破坏力的危机爆发。马克思在论述资本的贪婪性的同时，也指出了资本对社会进步和推动的积极的一面：资本的出现是相对于等级制社会的巨大历史进步，因为它具有推进社会进行扩大再生产的强大动力。资本对利润的追逐，促进了生产的发展，刺激了人们获取利益的积极性，刺激了人们的消费；资本的自由流动，改变了人身依附，社会活力增加，生产力得到发展，“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大”。发展市场经济，要充分利用资本对社会进步和推动的积极一面，中国社会主义市场经济取得的伟大成就也证明了这一点。第四章人力资源1、利用人口经济学的一些基本理论分析我国的人口问题，并认识作为一项国策的计划生育的重要性和必要性。答：根据中国国情研究小组近年研究成果显示，我国已相继面临总人口、劳动年龄人口和老年人口增长的“三线交叠增长”的非常时期：总人口继续直升，我国劳动年龄人口绝对量将持续增长到2020年，社会赡养负担最轻，另一方面，未来一二十年我们在面临劳动人口比重和绝对量增长的同时，还将面对失业人口继续上升的趋势。这就是说，如果我们不能作出劳动就业战略决策的合理选择，从根本上解决失业问题，丧失的不仅仅是难得的发展机遇，我们很有可能会因此而失去国家财力和自身养老金积累的“黄金时代”；更为严峻的是，我们还面对着人口年龄加速老化的挑战。第六次人口普查主要数据显示，中国人口过快增长的势头继续得到有效遏制，过去十年我国处于人口低增长阶段，家庭户规模继续缩小，人口流动速度加快。与此同时，出生性别比失调、老龄化等人口结构性问题进一步凸显。中国的人口增长模式从过去高生育率、低死亡率、高增长率的“高、低、高”模式，很快过渡到目前的低生育率、低死亡率、低增长率的“低、低、低”模式。相对于其他发展中国家，中国人口出生率低，缘于人口计划生育政策。发展中国家一方面要发展经济，一方面要控制保持人口适度的增长，我国的计划生育政策就体现了人口陷阱理论。我国宪法明文规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法还规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”而婚姻法则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。概括的讲，计划生育就是指有计划的调节人口的增长速度，使之与经济发展水平相适应。实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的国情制定的一项基本国策，是控制人口增长的唯一正确选择。计划生育是社会主义现代化建设事业协调发展的需要，也是家庭健康发展的需要。今后十几年，人口惯性增长势头依然强劲2，总人口每年仍将净增8001000万人；难以适应激烈的综合国力竞争的要求；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。总之，人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。2、发展中国家人力资源不得其用的原因何在？答：发展中国家的公开失业的原因是劳动力市场的供求关系变化。劳动力供大于求，除城市人口自然增长外，主要因为农村人口迁移。刘易斯在其二元经济论一书中对人口迁移的原因，表述为发展中国家存在占统治地位的农业部门和现代发达的工业部门，在工业化过程中，城乡间收入、福利差距扩大，农业边际收益递减，教育发展，城市的吸引力扩大，农业部门的劳动力必然流入发达工业部门，最终的结果是有利于推动农业现代化和工业发展。而劳动力的转移率依赖于工业部门利润的增长率，如果工业部门的投资过少，对劳动力的需求就会减少，使工业部门就业停滞。而城市工业部门出现就业停滞状况的原因在于:第一，工业部门技术水平和劳动生产率提高，对劳动力素质提出了更高的要求，使劳动力就业比以往更为困难;第二， 工业部门资本有机构成提高，对劳动力需求相对下降;第三，经济发展使工资成本呈现上涨趋势，这反过来又促使了资本的集约化倾向。（1）、劳动力供给迅速增长。劳动力供给已经远远超过解决创造就业的能力，从而引起人力资源的大量闲置。（2）、农业劳动力所占比重大（3）、知识失业问题较为严重（4）、自营职业所占比重较大具体说来：（1）、体制落后导致开发萎缩。经济体制是人们在生活过程中各种经济关系的具体形式，是经济活动的具体组织形式和调控、管理方式。一般来说，人力资源的实际质量的高低，即一个人能力的大小，取决于他的实际知识和技能水平，这是需要由人力资源开发来实现的。推动西发展中国家人力资源开发不仅要靠思想动员，根本上要靠改革体制、调整经济利益关系，要建立起激励人力资源开发热情的机制。（2）、教育行为没有形成良性循环。从经济利益方面来考虑，教育过程结束后，最终的直接受益者主要是受教育者个人，它可以提高受教育者个人的劳动技能与知识水准，扩大就业的选择空间。作为教育成果的接受者，必须支付相应的代价，这是基本的经济原则。然而，发展中教育体制改革落后，割断了支出与收益的关系，导致教育劳动得不到价值实现，教育投资得不到正常回收，从而制约着教育的健康发展，不仅影响更多的人接受教育，也影响了西部地区国民经济的健康发展。（3）、专业教育与实际需求相脱离。教育培训部门总是希望政府重视教育，因为这和他们的投人直接有关。然而，这类部门一个根本性的困境在于，它虽然希望得到社会重视，但却不重视教育事业的产出是否符合社会的实际需求。在我国，由于教育经费开支不是来源于经济循环系统的内部支出，其他产业部门所需要的教育成果也不是直接来源于教育部门，而是由国家行政力量插手其间，其结果不仅导致教育发展缺乏必要的资本供给，教育与教学的发展失去了专业方向的市场引导，与社会经济发展的实际需求相脱离，教育结构、知识内容、教学方法和教学大纲都存在脱离实际的倾向，从办学效果看不能不说是一种无形的教育资源浪费。而且还造成许多用人单位不考虑职位需求，造成不合理的“人才高消费”，本可由中专生干的非要大专生，本来可用大学生的，却偏要用研究生等等。（4）、人力资源配置非市场化. 资源只有在市场供求机制、竞争机制的作用一下才能实现优化配置。人力资源作为资源的重要组成部分，配置的非市场化，也必然导致利用效率低下。西部地区由于人力资源市场建设滞后，人力资源配置还存在计划性和非市场化配置，使市场价格不能反映人力资源价值，不能形成以工资为信号的调节机制，没有这一机制去反映和联结人力资源的配置，人力资源开发的投人就不会得到合理的回报，人力资源在工作中干多干少一个样，必然不能激励人力资源努力工作，相反，形成的是一种奖勤罚懒的逆向调节机制。人力资源配置的非市场化阻碍了人力资源的流动和竞争机制的形成。对用人单位来讲，往往会出现人才积压和人才短缺的结构性失衡局面。（5）、缺乏吸引人才的大环境。发展中国家人力资源的严重流失说到底还是西部缺乏一种能够吸引人才、留住人才、培养人才，以及激励和开发人才的大环境。发达国家之所以对其他地区的人才产生强有力的吸引，根本原因在于该地区的市场经济日益成熟，人力资源价值的市场化水平不断提高，公平竞争和能力至上的社会环境以及相应的文化氛围逐渐形成，从而形成了一个强大的人才磁场，反观发展中国家地区的制度和文化比较保守，价值观单一，开放性不足。各种因素使得西部人力资源价值在社会上得不到充分的认可，个人的发展空间有限，因而形成外流。西部宏观及微观人力资源环境的紧张是造成成西部人才外流的根本原因。如果西部的这种人力资源制度和文化环境没有改变，那么无论国家投入多少资金，也不可能会导致东部的人才大批西进。3、如何进一步开发我国的人力资源？答：在打破旧体制方面，至少有这么几项工作要做。一是进一步打破劳动力市场上的壁垒，特别是城乡壁垒。否则，它会严重阻碍中国的经济发展和劳动力市场的进一步完善。二是消除劳动力市场的歧视。这些歧视在我们的劳动力市场上是很公开的，甚至到了习以为常的地步。国外很多研究表明，劳动力市场上的歧视会大大降低市场配置资源的效率。这是我们必须予以重视的，必须逐步减少和消除歧视。三是打破行业性的垄断。部分行业的行政性垄断是目前劳动力市场还不够有效率的重要因素之一。某些行业的行政性垄断人为地限制了这些行业的发展，致使这些垄断性的行业不能提供更多的创业机会和就业机会。劳动者不能公平地进入这些行业进行竞争，限制了人力资源的有效利用。因此，行业垄断一定要打破。第二，在建设新体制方面，需要政府发挥积极作用。政府的作用：第一是对劳工权益的保护。这是人力资源开发的重要外部环境。劳工权益的保护包括：一是制定劳工标准，如劳动条件、劳动时间、劳动报酬、劳动保护等。国际上对这一方面的讨论越来越多，下一步它将成为人力资源开发的重点和热点问题。当然，发展中国家和发达国家的标准是不一样的，但我们应逐步同国际接轨，以提升我们的竞争力。二是社会保险体系的建设。我们需要尽快完善养老保险制度，医疗保险制度、失业保险制度、工商保险制度。这些方面是制约人力资源开发的瓶颈。除了劳工权益的保护外，政府的作用还应体现在公共培训上，这是积极的劳动力就业政策。现在各国都在把解决失业问题的重点转向了培训方面，特别是政府机构提供的公共培训。这个问题不能要求基础教育来承担，因为他们已经离开了学校，进入了劳动力队伍。政府应利用公共传媒提供提高技能的培训。人力资源开发过程中，应坚持以下原则：（1）“以人为本”的综合开发原则。我国人力资源开发要坚持为人民服务的根本宗旨，要把提高人民生活水平作为工作的重心和最终目标，优先发展和保证有利于人口素质提高和社会福利改善的开发内容；（2）“弱势人群”优先受益的原则。为缩小不同人群之间的差距，人力资源开发要避免单纯地为富人“锦上添花”、使健康的人更健康，而应该向低收入的穷人“雪中送炭”，积极发展有利于低收入人群的教育和培训项目，优先为其提供最基本的医疗卫生服务和医疗保障;（3）协调、可持续发展的原则。开发西部人力资源时要协调好经济系统、社会系统、自然资源和生态系统间的关系。教育与社会将更加紧密结合，教育将更加注重质量和人才素质，为此，对新世纪教育的使命和作用，必须站在未来发展的新战略的高度上进行重新评估。我国西部地区教育发展滞缓，固然有其体制和机制等方面的原因，但长期以来投入不足也是一个重要原因。 为加快发展中国家人力资源开发步伐，必须完善市场运行机制、市场服务体系、社会保障体系和政府的宏观调控体系，明确人力资源市场的供求主体，建立公平合理的劳动力价格机制，建立人力资源市场的服务体系，建立政府对人力资源