湖北黄州火车站经济开发区黄冈化工园环境影响减缓和对

表1 湖北黄州火车站经济开发区黄冈化工园环境影响减缓和对策措施清单分类上次规划措施本次措施环境影响预防对策和措施建立健全化工园环境管理体系1、设立化工园化工园区环保机构；2、确定环境管理目标和环境管理职责；该措施目前已经落实，需要继续保留制定环境风险防范与应急预案1、风险管理措施；2、社会风险防范措施；3、事故应急预案的体系定位；4、化工化工园区应急预案需要根据新的情况不断补充，并加强风险防范演练。环境影响最小化对策和措施地表水环境保护措施采取措施治理巴河，新建黄冈化工园工业污水处理厂集中处理化工园区内工业废水，废水达标后排入巴河，最终排入长江。化工园区污水处理厂一期已经完成并投入营运，二期工程要尽量落实大气环境保护措施1、尽快制定区域烟（粉）尘削减方案鉴于区域PM10、PM2.5现状超标，区域须制定切实有效的烟（粉）尘环境综合整治方案或区域削减方案，以改善区域大气环境质量。2、大气环境污染控制措施1)工业大气污染源控制措施（1）调整能源结构，提倡清洁能源（2）强化污染源治理，防止新污染源产生（3）加强工业企业废气治理措施（4）实施总量控制2)生活大气污染源控制提高化工园燃气气化率，建立以天然气为主，其它燃气为补充的燃气供应系统。贯彻多种气源并举、因地制宜、合理利用能源的方针，实现城市燃气化。3)扬尘污染控制措施加强对建设工程施工(包括建筑施工,拆迁工地,道路、桥梁及河道整治施工,公用设施施工,运输)扬尘、道路扬尘、露天堆场及货物扬尘的管理，有效控制扬尘污染。1、当前PM10、PM2.5现状已达标；2、工业能源结构基本调整到位，除部分已有电厂继续实施燃煤外，其它工业用能源正在逐步调整为燃气；3、生活用能源已经为电和天然气；4、加强扬尘污染控制，加大对施工企业的监管和惩罚力度。有针对性污染控制措施：1工艺装置中的污染物排放大部分与生产过程中的净化处理密不可分，首先应结合生产装置的特点尽可能回收有效组分，同时减少气态污染物的排放。2根据排放废气所含污染物种类及特点，采用有效的废气治理措施（包括除尘、脱硫、低氮燃烧、催化氧化、洗涤、汽提、焚烧等）确保废气达标排放。烟气和有组织工艺废气均由管道收集后，统一由排气筒高空排放。7对于苯、甲苯、二甲苯采取过滤棉+活性碳吸附装置处理进行处理、对于VOCs采取燃烧法（包括直接燃烧、热力燃烧和催化燃烧）、吸收（洗涤）法（溶剂吸收法采用低挥发或不挥发性溶剂对VOCs进行吸收，再利用VOCs分子和吸收剂物理性质的差异进行分离）、冷凝法、吸附法、生物法净化、颗粒物根据环保要求分别采用布袋除尘或者电除尘等措施。3各装置加热炉、裂解炉等应采用清洁燃料，并采用低氮燃烧技术，以减少SO2、NOx等排放。4为减少燃煤锅炉对大气环境的不利影响，化工园集中布局供热中心，为各企业供应蒸汽。燃煤锅炉烟气应采取高效脱硫、脱硝和除尘设施，不得设置烟气旁路通道，大气污染物排放浓度应达到发改能源20142093号要求的燃气轮机组排放限值（即在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米）。对于供热压力、温度等参数无法满足企业特殊工艺要求并需自建锅炉的，应采用天然气等清洁能源，其烟气排放满足锅炉大气污染物排放标准（G3271-2014）。5对安全阀启跳放出的烃类气体，以及事故状态下排出的和开停工吹扫排出的可燃气体，应排入配套的火炬系统进行焚烧处理。6对储运过程无组织烃类气体排放进行控制，液体物料贮存应严格相关规范进行设计，合理选择罐型，并采取氮封等措施；液体化工物料装卸应设置油气回收设施。7原料输送管线及设备应采用高效密封措施，对泵、压缩机、法兰、取样连接系统、阀门等实施“泄漏检测与修复”技术（LDAR），以减少跑、冒、滴、漏，减少有害挥发气体进入大气量，减少废气污染物无组织排放。8含有机物、恶臭污染物污水的集输、储存和处理设施应密闭，各处产生的废气经收集后应接入有机废气处理设施，采用生物除臭工艺或催化焚烧法进行处理。提高污水处理厂内绿化率，厂界处建绿化隔离带，控制恶臭污染，污水处理厂产生的污泥脱水、外运安全处置，减少滞留时间。9煤炭堆场采用回用水洒水降尘。10严格控制使用高毒且易挥发液体为主要原料的项目无组织排放；11所有排放化工废气污染物的企业均应采取有效的、无(少)二次污染的、运行稳定的废气污染治理措施，确保废气达标排放；特征大气污染物按照厂界达标控制12严格控制废气污染物排放总量及单位面积排放不超过总量控制限值；加大对现有污染源治理力度，不能稳定达标的企业，应限期治理。声环境保护措施1、工业噪声综合治理(1)合理布局；(2)控制噪声源对改扩建或新建项目的新增噪声设备应选择低噪声先进设备，因地制宜采取安装消音器、隔声罩、减震底座，建隔声间、隔声门窗，车间装设吸声材料等多种措施。对新建有噪声源的项目执行环境影响评价制度，严格按照经批准的环境影响报告书(报告表)中规定的噪声污染防治措施进行实施。(3)加强管理要求企业加强高噪声设备及其隔声降噪设施的运行管理，及时维护，使其经常处于正常运行状态。对锅炉排气等高强度突发噪声，应避免在夜间进行。化工园环境管理机构应建立噪声源档案，对化工园内的工业噪声源制定管理规划，督促企业落实管理资金。2、公路交通噪声综合治理(1)完善道路两侧绿化隔离带；(2)调整路边建筑布局；(3)加强道路交通管理3、施工噪声综合治理(1)限制施工设备和施工时间；(2)采取隔声降噪措施由于区域内现状噪声能够满足相应功能区划要求，也未出现居民投诉事件发生，说明上次规划环评提出的措施有效，继续落实。化工园区内部绿化与生态修复（1）建立以乔木为主，乔、灌、花、草、藤植物群落合理配置的厂区园林景观。适地适树合理配置树种，合理组合植物群落。（2）在化工园特殊位置，比如企业边界、功能区边界等，种植具有环境污染物指示种类的植物。（3）控制化肥和农药使用、推广生物肥料适用技术。（4）针对化工园区内不同行业企业地块之间，设置20m 左右的隔离带，在化工园区的休闲、行政用地和工业用地之间，设置1 条20m以上的绿化隔离带，化工园区的污水处理厂周围布置2 条宽度20m 以上的绿化隔离带，中间间隔20-30m。（5）设置生产防护绿地、公共绿地等城市绿化系统。1、大部分厂区绿化水平不高，需要按照既有要求进行绿化；2、化工园区干道建设50m的生态隔离带基本没有落实，干道绿化带普遍低于20m；3、化工园区干道绿化带宽度不足10m，部分干道没有设置绿化带；4、需要继续落实上次规划措施；4表2 规划优化调整建议汇总表分类序号存在的问题规划调整建议规划用地1黄冈化工园规划面积为15.32平方公里；突破了原有国家公告面积和黄冈市城市总体规划布局面积2006年，国土资源部在第六批落实四至范围的开发区公告（国土资源部公告【2006】第14号）中公布了湖北黄州火车站经济开发区的四至范围和核定规划面积，核定的规划面积为4平方公里；黄冈市城市总体规划（2012-2030年）规划火车站组团依托京九铁路黄冈站形成现代物流园和化工产业园，规划用地规模7.5平方公里；建议尽快完成园区土地性质调整工作，同时沟通黄冈市规划部门，争取园区用地合法性；产业布局2工业区内现尚存集中居住区；开发区用地规划中不包括居住用地，为化工园区，区内原则上不应设置集中居住区，居民应整体搬迁，但搬迁地点仍位于开发区外西侧，位于开发区下风向。建议园区的搬迁安置应及早整体实施开展；在园区西侧设置隔离绿化带；化工园区南片不宜引入大气污染型企业3开发区规划范围内存在古楼园墓葬群文物古迹，开发区规划过程中可能对文物造成一定的影响在开发建设过程中，须严格按照黄冈文物综20095号文的要求，不得超越文件中所涉及到的禁止性行为，在两处文物保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位及其环境的活动；在建设工程选址时，应尽可能避开文物。如开发区今后引进可能产生影响的项目，须征求相关文物保护部门同意后方可开工建设4园区外东侧紧邻巴河，巴河主要现在功能具有泄洪、饮用水水源、农田灌溉功能。园区应做好雨污分流，禁止园区污水及初期雨水排入巴河5化工园北片区布设物流产业区有意向引入国盛危化品贮存及转运项目，该项目选址临近黄冈火车站。园区拟建危险化学品贮存项目应满足国家相关法律法规防护距离要求排水规划6园区拟入黄冈晨鸣粘胶纤维及配套化学品项目和山鹰造纸项目，用水量及排水量均较大。建议对入园项目需提高门槛，要求其采用先进生产技术和清洁生产工业，回用水比率需达到行业先进水平。园区规划第二污水处理厂规模为10万m3/d的排污量，而排口现有排污论证及批复仅为23694m3/d。尚存在较大缺口，亟待扩容论证批复。建议：（1）入园企业选择节水工艺。鼓励采用先进节水型生产工艺，高水高用、低水低用、清污分流、梯级利用，提高水的重复利用率，减少废水外排量。（2）对开发区现有污水处理厂提标升级改造，出水水质执行国家城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A排放标准。（3）鉴于开发区第二污水处理厂尚缺少排污口扩容批复，建议加快其基础设施配套建设步伐，如园区第二污水处理厂不能如期完成，则不适宜引入耗水量及排污量较大企业。（4）污水排放口实施规范化建设，并安装在线监测，保证污水达标排放。（5）远期建议开发区对污水排口进行改造，只设置一个污水排放口，开发区内所有污水均须由本排放口排放，禁止在规划的开发区污水排放口外设新的污水排放口。7根据环境容量核算，近期开发区污染源主要为高架源，二氧化硫、二氧化氮预测排放量未超出区域环境容量，鉴于园区西侧紧邻大型还建小区及黄冈火车站商业配套区建议化工园南片区不宜引入大气污染型项目。区域应制定烟（粉）尘环境综合整治方案或区域削减方案。6表3 黄冈化工园环境制约性因素建议一览表类别项目内容生态保护红线禁止开发区无环境敏感区域化工园内不宜设置集中居民点；环境质量底线地表水环境巴河、长江黄冈段段达到地表水环境质量标准(GB38382002)中类标准要求长江干流黄冈市区段江北船厂至巴河入河口间5.5km范围达到地表水环境质量标准(GB38382002)中类标准要求地下水环境达到地下水质量标准(GB14848-93)类环境空气达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级声环境工业区、主干道道路两侧分别达到声环境质量标准(GB3096-2008)中3类、4a类标准要求；居民敏感点达到声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求土壤环境达到土壤环境质量标准(GB15618-1995)中三级标准要求资源利用上线资源利用水资源开发利用依据黄冈市水务局划定的用水总量控制和定额指标进行控制；严格实施取水许可制度，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，建立重点监控用水单位名录。土地资源无文物资源禁止开发古楼园墓葬群市级文物古迹表4 湖北黄州火车站经济开发区黄冈化工园环境准入负面清单类别项目内容环境准入负面清单石油化工禁止引入100-200万吨炼油装置；