创先争优活动指导工作方案

关于印发2011年某县创先争优活动指导工作方案的通知各党工委，县直各部委办局和各人民团体党组织：现将2011年某县创先争优活动指导工作方案印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。 附件：2011年某县创先争优活动指导工作方案中共某县委深入开展创先争优 活动领导小组办公室 2011年4月11日主题词：创先争优 指导工作 通知 中共某县委深入开展创先争优活动领导小组办公室 工作 2011年 4月 11日印发 （共印80份）附件2011年某县创先争优活动指导工作方案根据某县创先争优活动2011年度工作方案，为进一步做好全旗创先争优活动指导工作，推进创先争优活动取得新成效，制定本方案。一、指导思想以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实市委有关创先争优活动的部署和要求，以纪念中国共产党成立90周年迎庆活动为契机，紧紧围绕“十二五”规划实施、党委换届、基层组织建设提高年、全区第七次精神文明建设经验交流会等重点任务，充分发挥调研、指导、督促职能作用，明确活动方向，增强活动动力，切实保障全旗创先争优活动扎实深入开展。二、主要内容 （一）结合推进中心工作开展指导工作。要引导各级党组织和广大党员立足工作职能和本职岗位创先进、争优秀,带头促进工作、推动发展、维护稳定。切实做好新一轮公开承诺、践行承诺、领导点评过程中的指导工作，在党组织和党员中推行新一轮公开承诺，通过征求意见、提出事项、组织审议、党员认领、公示建档等程序分类细化承诺内容，注意与去年难以完成、需要较长时间落实的承诺事项相对接；践行承诺要按照“移步推诺”工作步骤进行，注意与为民办事、服务群众相结合，确保践诺结果受到群众认可；领导点评要大力推行“党组织双述双评和党员双评双议”、“一会双讲三评”点评方式，在点评中要做到“六必点、五必评”，保证点评覆盖所有党组织和党员。（二）结合党委换届开展指导工作。要及时提出指导意见，在换届工作中全面体现创先争优的精神和要求，做到创先争优工作与党委换届工作有机结合，两不误、相促进。换届前后要突出领导机关、领导班子和领导干部的创先争优，把组织和带头创先争优，作为考察干部的重要内容。换届中，注重从带头创先争优的党员中产生党代表，把党员在创先争优活动中的表现，作为推荐党代表的重要依据，通过党代表的示范作用，进一步带动创先争优。引导全旗各级党组织和广大党员在换届工作中创先进、争优秀，把全旗各族干部群众凝聚到推动科学发展、促进社会和谐的大局中来，紧密联系本地区、本单位实际，推动全旗经济社会又好又快发展。（三）结合加强基层组织建设开展指导工作。以迎接建党90周年、全区第七次精神文明建设经验交流会为契机，进一步巩固和加强党的基层组织建设，抓好软弱涣散党组织整顿转化、选好配强党组织负责人、加强党务工作者队伍和党组织阵地建设、健全完善工作制度等各项工作。1、指导各级党组织和党员过好组织生活。认真落实“三会一课”制度，切实提高组织生活质量，重点开好组织生活会，党员汇报工作、学习和思想情况，组织学习党的方针政策和党的基本知识, 开展批评与自我批评 ，研究加强党的建设的思路和措施。2、指导各党（工）委认真实施党建示范项目。认真总结上一年度实施示范项目的经验，根据所属党组织实际，实施好党建示范项目，下大力气在不同领域、不同类型培养、选树创先争优先进典型。3、指导整顿软弱涣散党组织。推行整顿工作全覆盖，以“党支部活力赛”活动为抓手，强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、规范组织生活、解决突出问题，进一步增强党组织的生机和活力，提高全旗基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。 4、指导党群共建开展创先争优。通过创建先进党组织，带动创建先进工会组织、团组织和妇女组织。充分发挥工青妇等群团组织作用，结合“三八”、“五一”、“五四”等节日，大力宣传表彰工青妇组织中涌现出来的先进典型，积极开展“创先争优职工、青年、妇女在行动”主题实践活动，形成齐争共创生动局面。引导党组织要带动团组织、工会组织、妇联组织推行公开承诺，为社会发展多做贡献，为群众多谋实惠。5、指导党组织开展发展党员工作。要指导基层党组织把发展党员、尤其是发展优秀年轻党员作为创先争优活动的重要任务，高度重视在工人、农牧民、高知识群体、大学生和少数民族青年、妇女中发展党员。注重在生产一线和工作中发现和考验入党积极分子，加大对入党积极分子的培养力度。6、指导各级党组织开展形式多样的党日活动。围绕迎接建党90周年纪念活动，大力宣传和表彰在各条战线上做出突出贡献的先进基层党组织和优秀共产党员。广泛开展以“学党史、忆党情、颂党恩”为主题的党性教育、纪念征文、居民大讲堂、文艺汇演、诗歌朗诵、唱红歌、演讲比赛、关爱党员激励扶助基金筹集等活动。开展送温暖活动，组织基层党组织和党员深入群众、体察民情、排忧解难，走访慰问老党员、困难党员。 （四）结合学习型党组织建设活动开展指导工作。指导工作中，要提高各地区、各部门对强化学习重要性的认识，健全学习制度，创新学习载体，明确学习任务，努力创建学习型党组织，切实增强领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。认真开展以推动科学发展、转变经济发展方式为主题的大学习、大讨论活动，争当带头学习的表率，围绕工作重点、难点组织开展交流研讨，提高党员素质能力，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要组织党员干部加强对党史的学习，宣传党的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验。结合党组织和党员内生动力问题研究，指导党组织和党员推出一批有深度、有影响的研究成果，促进创先争优学术理论和实践成果相互转化、共同提升。（五）结合千百工程开展指导工作。要指导各级党组织不断增强宗旨意识和群众观念，大力开展结对帮建活动，使基层得到更好的发展、人民群众得到更多的实惠。进一步深化旗级领导、旗直部门和苏木镇（街道）领导服务基层活动，积极为群众办实事、解难事、做好事。指导结对单位双方根据各自实际，扎实推进城乡互动、党群互动、干群互动，旗直单位党组织与嘎查（社区）党组织一对一，按照统筹城乡发展、实现相互促进的目标，开展形式多样的帮建活动。旗直单位党员与嘎查（社区）党员一对一，做到帮扶有任务、有措施、有结果。 （六）结合北疆基层党建长廊建设开展指导工作。指导各地区、各单位继续以组织固边、帮扶助边、创新强边、富民兴边、共建稳边为重点，积极推广乌力吉苏木建立边防营营长、边防派出所所长列席苏木党委会议和边防民警兼任嘎查党支部副书记机制，认真落实警务进社区活动，深入开展马克思主义民族理论和党的民族政策学习活动，牢固树立“两个共同”和“三个离不开”的思想，提高党员干部群众的政策理论水平和素质能力。推进平安某县建设，坚持深入基层和群众，倾听群众呼声，着力解决群众最关心、反映最强烈的民生问题，创新社会管理，努力化解社会矛盾，在就业、上学、医疗等各个方面为群众提供服务，使党群关系、干群关系、军民关系、警民关系更加融洽，实现少数民族边境地区民族团结、社会稳定、经济发展。三、指导方式坚持从实际出发，采取实地调研、听取汇报、走访党员群众、工作总结、查阅资料、电话督促等多种方式开展指导工作。（一）实地调研。深入机关、嘎查村、社区、企业、学校等基层一线进行调研，注重在调研中发现和解决存在的问题和薄弱环节，总结经验，选树典型，形成理论成果。（二）听取汇报。采取定期督查与不定期抽查相结合的方式，听取所联系党组织开展创先争优活动的工作汇报，掌握活动开展情况，探讨推进活动的措施。结合创先争优活动各关节点，适时召开创先争优指导工作座谈会议，交流工作、相互借鉴，提高指导工作水平。（三）工作总结。旗委创先争优活动四个督查指导组要及时上报指导工作进展情况，提出存在的问题、解决的对策及下一步的工作打算。（四）现场点评。通过参加党组织民主生活会等形式，对党组织开展创先争优情况特别是党组织、党员公开承诺、践行承诺进行点评，引导党组织总结经验、发扬成绩、改进不足。（五）收集意见。通过召开座谈会或走访了解，听取党员群众对创先争优活动的知晓度、参与度和对开展创先争优活动的意见建议等。四、工作要求（一）注重学习提高。督查指导组要坚持在学习中提高，在提高中指导。认真学习创先争优活动相关的新精神、新要求，进一步明确创先争优活动的内涵与要领，对指导检查工作需要把握的主要原则和解决的重点问题有更明晰的思路，明确工作定位，做到既积极主动指导检查，又不干预具体工作。（二）注重分类指导。在指导检查过程中，根据各单位实际情况和行业特点加强分级分类指导，增强指导工作的针对性，确保各领域党组织在开展创先争优活动符合行业特点、贴近党员群众、促进各项工作。针对党员理论素质普遍较高的旗直机关，注意总结经验，及时向其他领域推广，发挥党建示范作用，进一步抓好服务行业和窗口单位创先争优，转变窗口行业作风，提高群众满意度；针对农牧区、街道社区党员素质参差不齐的情况，要经常性深入基层，开展有针对性的重点指导；针对“两新”组织党组织力量相对较为薄弱的实际，突出重点进行指导，坚持以点上的突破带动面上的推进。（三）注重沟通协调。在工作中不断加强上下联动、左右互动，强化沟通联系，及时交流情况。各督查指导组每月要通过电话督查、实地调研等形式进行督查指导，其中每两月至少开展一次实地督查指导，听取工作汇报，及时传达创先争优活动指示精神和要求，针对工作中发现的问题制定改进措施，加大督导力度。加强与各党（工）委的沟通和联系，在做好日常督查指导的同时，引导上级党组织抓好对基层党组织的督查指导，确保各个层面党组织都能抓好抓实创先争优活动。（四）注重突出重点。各指导检查组紧紧围绕创先争优活动的主要任务，结合所联系单位的职能职责、工作性质，把指导检查的重点放在联系单位的职能职责是否真正发挥，工作作风是否真正转变，突出问题是否真正解决上，实现以开展创先争优活动促作风转变、效能提高、解决问题。同时要收集各方面的评价和反映，及时提出意见和建议，有计划地推进各个阶段的工作，对每个阶段、每个环节的工作进行精心细致督查指导，认真分析研究工作中存在的问题，及时帮助改进工作，高标准、高质量地完成督查指导任务。 （五）注重典型带动。抓好典型，充分发挥典型的示范引导作用。要把发现、培育、