电力工程大型设备运输招标文件

1/69电力工程大型设备运输招标文件电力工程大型设备运输招标文件电力工程大型设备运输招标文件目录第一卷招标程序第一章招标流程图第二章运输招标应具备的条件第三章招标申请第四章招标文件的编制与送审第五章招标通告第六章资格预审第七章标底价格的编制第八章出售招标文件第九章标前会第十章投标文件的编制与递交第十一章开标第十二章评标第十三章中标第十四章合同签订附件一电力工程建设大型设备（货物）运输招标申请表2/69附件二招标通告附件三中标通知书第二卷资格预审文件第一章资格预审通告第二章资格预审须知第三章资格预审申请书第四章资格预审合格通知书第三卷运输招标文件第一章投标须知第二章合同条件第三章协议书及有关文件格式第四章大型设备运输（货物）安全技术条件第五章投标文件第六章评标文件第一卷招标程序第一章招标流程图工作内容管理部门（国家电力公司大型设备运输招标管理机构）3/69招标申请管理机构审批招标文件的编制管理机构核备招标通告资格预审4/69标底价格编制出售招标文件标前会投标文件的编制与递交开标5/69管理机构监督评标中标合同签定管理机构备案第二章运输招标应具备的条例电力工程大型设备（货物）运输，凡是项目法人认为生产制造厂不具备运输能力或需要与设备制造分开招投标的以及涉及到公路或水路运输的，都应该进行运输的专项招投标。一、办理大型设备（货物）运输招标应具备以下条件6/691项目法人已经确定落实；2设备采购合同已经签订，运输费用已经落实；3有与招标相适应的经济、技术管理人员；4有组织编制招标文件的能力；5有审查投标单位资质的能力；6有组织开标、评标、定标的能力；7已组建项目大型设备运输招标领导小组。二、不具备上述37条件的项目法人，可委托具有资格的招标代理机构组织进行大型设备运输招标的工作。三、项目法人组织电力工程大型设备（货物）运输招标的或因不具备招标条件而委托具有资格的招标代理机构的，以下简称“招标单位”。第三章招标申请一、由国家电力公司系统出资建设的项目，项目法人填写“电力工程建设大型设备运输招标申请表”（附件1），报国家电力公司电力工程大型设备运输招标管理机构审批。由国家电力公司系统外出资建设的项目，报国家电力公司电力工程大型设备运输招标管理机构备案。二、招标单位的招标申请经电力工程大型设备运输招标管理机构批准同意后，可进行招标文件的编制工7/69作。第四章招标文件的编制与送审一、招标文件的编制招标单位应根据电力工程大型设备（货物）运输的具体情况，参照电力工程大型设备运输招标程序及招标文件范本编写招标文件。1招标文件应包括以下内容11投标须知；12招标运输项目的技术要求及服务范围；13现场条件（设备货物装卸环境）；14合同条件及格式；15投标文件参考格式；16投标书及投标附录；17运输分项报价及总报价表；18辅助资料及图表；19资格审查表（投标人应提供的有关资质证明）。2运输项目对招标的运输项目，应详细列出其名称、数量、重量、尺寸、发运和到站地址、发货和收货单位、运输时间等。3投标价格8/6931采用固定价格，考虑一定的风险系数；32可以采用调整价格，价格的调整方法及调整范围应在招标文件中予以明确。4投标价格的计算依据在招标文件中应明确投标价格的计算依据，主要包括以下方面41计价类别42取费标准；43政策性调价文件等；44计价方法；45计算清单；46其它计价的取费依据资料。5投标准备时间招标文件中应明确投标准备时间，即从开始出售招标文件之日起，至投标截止时间的期限。招标单位根据项目的具体情况，确定投标准备时间，一般控制在45天以内。（含提供投标文件的方式及地点）6投标保证金61在招标文件中应明确投标保证金数额，一般投标保证金数额为投标报价的2，投标保证金可采用现金、支票、银行汇票，也可以是银行出具的银行保函。62投标保证金的有效期应超过投标有效期9/69的45天。7履约担保中标单位应按规定向招标单位提交履约担保，履约担保可采用银行保函或履约担保书。履约担保比率为71银行出具的银行保函为合同价格的5；72履约担保书为合同价格的10。8开标、评价、定标的日程安排招标文件中应对开标、评标、定标的具体日程安排予以明确，便于投标单位进行投标准备。9承担风险的说明10合同条件的编写招标单位在编写招标文件时，应根据中华人民共和国经济合同法等有关法律法规的规定和项目的具体情况确定运输招标文件中合同条件的内容。二、招标文件的送审招标文件编制完成以后，项目法人应进行审定并报国家电力公司大型设备运输招标管理机构核备。第五章招标通告公开招标应在中国电力报上刊登“招标通告”（附件2）也可以其它形式发表招标通告；邀请招标或议标应发出投标邀请书或议标邀请书。10/69招标通告或投标邀请书至少包括下列内容1招标单位的名称和地址；2招标运输设备（货物）的名称、性质、数量；3招标运输设备（货物）的地点和时间要求；4获取招标文件的方法、地点和时间；5获取招标文件的费用。第六章资格预审一、招标单位应对投标单位进行资格预审，有权要求投标单位提供资格证明文件，以确保只有合格的投标单位参加投标。二、资格预审的主要内容1投标单位组织机构和企业概况，具有电力工业部颁发的电力大件运输企业资质等级证书，并通过年审；2近三年完成的大型设备运输情况；3目前正在履行的合同情况；4财务、管理、技术、人员、设备、质量、服务等具体方面的情况；5其它资料（如各种奖励或处罚等）。三、经资格预审合格的投标单位，应发给资格预审合格通知书。第七章标底价格的编制11/69一、标底价格的编制当招标文件中的商务条款一经确定，即可进入大型设备（货物）运输标底价格编制阶段。1确定标底价格的编制单位标底价格由招标单位自行编制或委托具有编制标底价格资格和能力的单位编制。2标底价格的编制标底价格编制人员应严格按照国家的有关政策、规定，科学公正地编制标底价格。二、标底价格的编制原则1根据国家公布的统一标准、统一计量单位、统一计算规则以及运输图纸、招标文件，并参照国家制订的技术标准规范，以及市场的价格要素，确定和编制标底价格。2标底的计价内容、计价依据应与招标文件的规定完全一致。3标底价格作为招标单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证运输质量。4标底价格应由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干的限额5一个大型设备运输项目只能编制一个标底。12/69三、标底价格的编制依据1招标文件的商务条款。2国家规定的收费标准。3运输路径及桥涵通过情况。4技术咨询方面的规定。四、标底价格的计价方法及组成内容1标底价格的计价方法根据运输项目的实际情况，综合考虑直接费、间接费、有关文件规定的调价、利税、风险等一切费用。2标底的组成内容（1）标底的综合编制说明；（2）标底价格审定书、标底价格计算书、各种措施费的测算明细以及风险系数测算明细等；（3）间接费用估算；（4）标底如各种交底纪要、价格来源、编制标底价格所依据的资料等。五、标底价格的保密标底价格的编制人员应在保密的环境中编制，完成之后应密封，直至开标。所有接触过标底价格的人员都有保密责任，不得泄露。第八章出售招标文件一、公开招标时，凡具有电力大件运输企业资质等级证书的单位均可购买招13/69标文件。投标单位得到招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，核对无误后应以书面形式予以确认；邀请招标时，通过资格审查获得投标资格的投标单位均有权购买招标文件、图纸和有关技术资料。二、招标单位对招标文件所做的任何修改或补充，须报项目法人审查同意后，在投标截止时间之前，同时发给所有获得招标文件的投标单位，投标单位应以书面形式予以确认。三、修改或补充文件作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。四、投标单位收到招标文件后，若有疑问或不清的问题需澄清解释，应在投标文件截止10日前以书面形式向招标单位提出，招标单位应以书面形式或标前会形式予以解答。第九章标前会投标单位在购买招标文件、图纸和有关技术资料并认真阅读后提出的疑问问题，招标单位可通过以下方式进行解答。一、收到投标单位提出的疑问问题后，5日内应以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标单位。二、收到提出的疑问问题后，也可以通过标前14/69会进行解答，并以会议记录形式同时送达所有获得招标文件的投标单位。1标前会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对招标文件所提出的疑问问题。标前会可安排在发出招标文件10日后、20日以内举行。2标前会在招标管理机构监督下，由招标单位组织并主持召开，在预备会上对招标文件做介绍或解释，并解答投标单位提出的疑问问题，包括书面提出的和口头提出的询问。3在标前会上还应对图纸进行交底和解释。4标前会结束后，由招标单位整理会议记录和解答内容，尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标单位。5所有参加标前会的投标单位应签到登记，以证明出席标前会。6不论招标单位以书面形式向投标单位发放的任何资料文件，还是投标单位提出的各类问题，均应以书面形式予以确认。7标前会程序（1）宣布标前会开始；（2）介绍参加会议的单位和主要人员；（3）介绍问题解答人；15/69（4）解答投标单位提出的问题；（5）通知有关事项；（6）宣布会议结束。三、为了使投标单位在编写投标文件时，充分考虑招标单位对招标文件的修改或补充内容，以及标前会会议记录内容，招标单位可根据情况延长投标截止时间。如果对招标文件的内容，投标单位均没有提出疑问或少量提出疑问，根据实际情况，也可以不组织标前会。标前会结束后，投标单位可进行投标文件的编制与递交。第十章投标文件的编制与递交一、投标文件的编制1投标文件编制的准备工作11投标单位获取招标文件，图纸和有关技术资料后，应仔细阅读“投标须知”，“投标须知”是投标单位投标时应注意和遵守的事项。12投标单位根据招标单位在招标文件中提供的有关资料与数据仔细核对，如发现有误时，应在收到招标文件10日内以书面形式向招标单位提出。13组织投标班子，确定参加投标文件编制人员，为编制好投标文件和投标报价，应收集现行取费标准及各类标准图集。收集掌握政策性调价文件，以及有关16/69价格情况。2投标文件编制21投标单位依据招标文件和技术安全规范要求，并根据实际情况编制运输方案和运输组织设计。22投标单位应根据招标文件要求编制投标文件和计算投标报价，投标报价应按招标文件中规定的各种因素和依据进行计算，应仔细核对，以保证投标报价的合理性。23投标文件编制完成后应仔细整理、核对，按招标文件的规定加盖单位公章及法定代表人或授权代理人签字并进行密封和标志。并提供足够份数的投标文件副本。24投标文件应完全按照招标文件的各项要求编制，包括以下内容241投标书；242运输方案及运输组织设计；243分项报价及总报价表；244投标书附录；245投标保证金；246法定代表人资格证明书；247授权委托书；248辅助资料表；17/69249资格审查表；2410按招标文件规定提交的其它资料。二、投标文件的递交和接收1投标文件的递交在投标截止时间前按规定的地点递交至招标单位；在递交投标文件以后，投标截止时间之前，投标单位可以对递交的投标文件进行修改或撤回文件，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封和标志。2按招标文件要求投标单位提交投标保证金3投标文件的接收31在投标截止时间前，招标单位做好投标文件的接收工作，在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件的规定进行密封和标志，并做好接收时间的记录等。32在开标前，应妥善保管好投标文件、修改和撤回通知等投标资料。完成接受投标工作后，招标单位应按规定日期开标。第十一章开标一、开标说明1在投标截止日期后，按规定时间、地点，在投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下举行开标18/69会议，开标会议由招标单位组织并主持。2开标会可邀请招标管理机构到场监督；也可以邀请公证部门对开标全过程进行公证。3开标会议宣布开始后，应首先请各投标单位代表确认其投标文件的密封完整性。并签字予以确认。当众宣读评标原则、评标办法。由招标单位依据招标文件的要求，核查投标单位提交的证件和资料，并审查投标文件的完整性、文件的签署、投标担保等，但提交合格“撤回通知”和逾期送达的投标文件不予启封。4唱标顺序应按各投标单位报送投标文件时间先后的逆顺序进行；当众宣读有效标函的投标单位名称、投标报价、运输周期、修改、投标保证金、优惠条件，以及招标单位认为有必要的内容。5唱标内容应做好记录，并请投标单位法定代表人或授权代理人签字确认。二、开标会议程序1主持人宣布开标会议开始；2宣读招标单位法定代表人资格证明书或授权委托书；3介绍参加开标会议的单位和人员名单；4宣布唱标、记录人员名单；5宣布评标原则、评标办内容及评分标准；19/696由招标单位检验投标单位提交的投标文件和资料，并宣读核查结果；7宣读投标单位的投标报价、运输周期、修改、投标保证金、优惠条件等；8宣读投标期间的有关事项；9宣布休会，进入评标阶段。第十二章评标一、评标由评标委员会组织进行，评标委员会由项目法人组建，评标委员会人数应由5人及以上单数组成。二、评标内容1投标文件的响应性鉴定11投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显着差异或保留。12如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并不允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。2对投标文件的技术方面评估对投标单位所报的运输方案或运输组织设计、技术人员和运输机械设备的配备，以往履行合同情况，安全保证体系等进行评估。20/693对投标报价评估评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行投标报价评估，在评估投标报价时应对报价进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误；修改错误原则如下31如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。32当分项报价与总报价之间不一致时，通常以标出的分项报价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总报价为准，并修改分项报价。按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。经投标单位确认同意后，调整后的报价对投标单位起约束作用，如果投标单位不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。4综合评价与比较评标应依据评标原则、评标办法，对投标单位的报价、运期、质量、运输方案或组织设计、以往业绩、社会信誉、优惠条件等方面综合评定。公正合理择优选定中标单位。但对于投标价格采用价格调整的，在评标时不考虑招标文件中规定的价格变化因素和允许调整的规定。21/695投标文件澄清在必要时，为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权个别要求投标单位澄清其投标文件。投标文件的澄清一般召开澄清会，在澄清会上分别对投标单位进行咨询，先以口头形式询问并解答，随后在规定的时间内投标单位以书面形式予以确认做出正式答复。澄清和确认的问题须经法定代表人或授权代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。6开标之日起至定标期限，最迟不能超过7天。特殊情况下可适当延长。三、评标报告1评标委员会根据评审情况编写评标报告，评标报告编写完成后经项目法人确认后报电力工程大型设备运输招标管理机构备案。2评标报告应包括以下内容21招标情况211运输项目说明（含概况及招标范围等）212招标过程招标过程应包括运输费用情况、招标方式；招标文件报电力工程大型设备运输招标管22/69理机构核备时间；刊登招标通告的时间，发出邀请的时间；招标文件情况（有几家投标单位）、标前会情况（投标单位参加情况）；到投标截止时间递交投标文件情况（有几家投标单位）。22开标情况开标时间及地点；参加开标会议的单位及人员情况；唱标情况。23评标情况231评标委员会人员名单；232评标工作的依据；233评标内容包括投标文件的响应性鉴定；投标单位的资格审查（按资格预审要求）；审核报价；投标文件问题的澄清；投标文件分析论证内容及评审意见。24推荐意见25附件251评标委员会人员名单，252投标单位资格审查情况表；23/69253投标文件响应性鉴定表；254投标报价评比报价表；255投标文件质询澄清的问题。四、当下述情况之一发生时经电力工程大型设备运输招标管理机构同意可以拒绝所有投标，宣布招标失败。1最低投标报价高于或最高投标报价低于标底一定幅度时；2所有投标单位的投标文件均实质上不符合招标文件要求；3缺乏有效竞争。若发生招标失败，招标单位应认真审查招标文件及运输标底，做出合理修改后经电力大型设备运输招标机构同意方可重新组织招标或转为议标。第十三章中标一、项目大型设备（货物）运输招标领导小组，根据评标委员会的评标报告和推荐意见，应在3日内，确定中标单位。二、项目法人应于确定中标单位后5日内向中标单位发出“中标通知书”。（附件三）三、中标单位收到中标通知书后，按规定提交履约担保，并在规定日期、时间和地点与项目法人签定合同。24/69第十四章合同签订一、项目法人与中标的投标单位在规定的期限内签订合同。二、中标单位拒绝在规定的时间内提交履约担保和签订合同，项目法人可取消其中标资格，并按规定没收其投标保证金，并考虑与排在下一位的投标单位签订合同。项目法人如拒绝与中标单位签订合同除双倍返还保证金外还需赔偿有关损失。三、项目法人与中标单位签订合同后，项目法人及时通知其他投标单位其投标未被接受，按要求退回投标文件、图纸和有关技术资料，同时退回投标保证金（无息）。因违反规定被没收的投标保证金不予退还。招标工作结束后，项目法人将开标、评标过程有关纪要、资料、评标报告、中标单位的投标文件一份副本报国家电力公司电力工程大型设备运输招标管理机构备案。附件一电力工程大型设备运输招标申请书工程项目名称_运输项目类别_招标单位_法定代表人_25/69地址_邮政编码_电话_联系人_年_月_日工程名称项目法人地址建设单位地址26/69工程进展情况招标项目概预算（万元）招标范围招标方式投标单位27/69资质等级计划运输时间计划完成时间运输方式运输起止地点运输安全技术要求邀请投（议）标28/69单位名称资质、隶属关系及性质姓名单位或部门职称或职务在招标工作中的职责招标29/69班子成员情况30/69日期内容地点主持人参加单位招标议标日程安31/69排项目法人意见（公章）年月日运输招标管理机构意见（公章）年月日32/69附件二招标通告1_电力工程建设的_运输项目，招标申请已得到批准，现通过_招标方式，选定承运单位。2本运输项目由_起，至_止，运输时间自_年_月_日至_年_月_日，运期_天。3投标单位的运输资质等级须是_及以上的运输单位，愿意参加投标的运输单位，可携带营业执照副本、运输资质等级证书向招标单位购买招标文件、图纸和有关资料，每套售价人民币_元。4出售招标文件的时间_年_月_日_时起至_年_月_日_时止。5投标文件的截止送达时间_年_月_日_时止（以邮戳日期为准）。6出售招标文件及送达投标文件地址邮编_联系人_33/69电话_特此通知项目法人_（公章）法人代表_（签字盖章）_年_月_日附件三中标通知书_电力工程建设的_运输项目，经评标委员会（评标小组）评定并报项目大型设备运输招标领导小组核准，确定你单位为中标单位，中标价格为人民币_元，中标开始运输时间为_年_月_日起，至_年_月_日止，运输起止地址为_起经_至_止，请你单位接此通知后，在_年_月_日前到_（地点）与招标单位签订运输合同。特此通知项目法人_（公章）法人代表_（签字盖章）_年_月_日第二卷资格预审文件第一章资格预审通告34/691_（电力工程建设项目）的_大型设备运输。招标申请已得到电力工程大型设备运输招标管理机构批准，现通过资格预审确定出合格的运输单位参加投标。2参加资格预审的运输单位其资质等级须是_级及以上的运输单位。3大型设备_运输由_起，到_止。运输日期自_年_月_日，到_年_月_日止。4现就该运输项目的运输所需的技术准备、人员素质、服务质量等进行资格预审，请资质等级符合要求的运输单位向招标单位领取资格预审申请资格预审申请书的领取日期为_年_月_日至_年_月_日，每天_时至_时（公休日及节假日除外）。5运输单位所填写的资格预审申请书须在_年_月_日_时前，送达招标单位。6资格预审合格的运输单位确定后，招标单位在_年_月_日之前发出资格预审合格通知书。招标单位_（盖章）35/69法定代表人_（签字、盖章）联系人_邮政编码_地址_电话_年_月_日第二章资格预审须知一、运输项目概况二、运输资金来源本运输项目的资金来源是_三、资格与合格条件的要求1参加资格预审的单位必须具备独立法人资格和相应资质等级的运输单位。2为能通过资格预审，并在此之后参加本项目运输的投标，接受资格预审的运输单位应提供令招标单位满意的有关文件，以证明其具有承担此项目运输的能力和履行合同的能力。为此，所提交的资格预审申请书应包括下列资料21营业执照副本、电力大件运输企业资质等级证书。22近三年完成的大型设备（货物）运输情况和目前正在履行合同的情况。23提供完成本合同机构设置情况和技术装36/69备情况。24提供近二年的财务报表。25提供有关获奖及处罚资料。四、由两个或两个以上运输单位组成的联合体，按下列条件提交资格审查申请书，并应符合下列要求1资格预审申请书中应明确主要运输单位，由主要运输单位代表参加投标，联合体各方成员单位应提交资格预审的全部资料，报经招标单位预审。2联合体应签订合作协议，该协议中应规定联合体成员在合作中共同的和各自的责任。3运输单位提供的全部资料必须准确、详细、真实，以便招标单位做出正确的判断。4接受资格预审的单位不作限制。资格预审合格的运输单位，均有资格参加投标。5招标单位向所有资格预审合格的运输单位发出资格预审合格通知书，据此参加投标。6资格预审申请书一式3份，正本1份，副本2份，在规定截止日期前送达招标单位。第三章资格预审申请书电力工程大型设备运输资格预审申请书预审申请单位_运输资质等级_37/69法定代表人_地址_邮政编码_电话_联系人_年_月_日一、申请资格预审单位的概况1企业基本情况单位名称批准机关批准文号批准时间38/69负责人自有资金固定资产开户银行银行帐号资质等级批准时间年审情况办公地址39/69电报挂号电话邮编本企业职工总数合计高级职称中级职称初级职称其他人员已承运过多少个（台件）建设项目40/69合计60万千瓦机组30万千瓦机组20万千瓦机组其他收费铁路批准机关批准文号标准公路批准机关批准文号41/69已有哪些安全措施、服务制度和质保体系2企业机构设置情况序号处（科）或部（室）负责人职工人数主要职责及分工小计其中专业人员42/6943/693企业主要设备情况序号设备名称规模型号数量（台）总功率（KWHP）主要用途44/69二、财务状况1基本资料开户银行银行帐号45/69地址固定资产元资产总额元其中流动资产元长期负债元负债总额元其中流动负债元46/69年平均完成元工作量最高年运输（台件）能力2最近2年经审计的财务报告47/69（附财务报表）3提供申请单位其开户银行出具的招标单位可查的资质信用等级证明三、近3年来所承运项目和目前正在承运情况一览表本企业近3年所承运项目情况和目前承运情况48/69四、其他资料（如各种奖励或处罚等）五、联合体协议书（附联合体协议书副本）第四章资格预审合格通知书_电力工程建设_大型设备运输项目。经招标单位预审，确定你单位为资格预审合格单位。按照电力工程建设项目大型设备运输招标投标管理办法的规定进行招标，择优选定中标单位望收到通知书后于_年_月_日前，到_领取招标文件、图纸和有关技术资料，同时交纳投标保证金_元。招标单位_（盖章）法定代表人_（签字、盖章）_年_月_日第三卷运输招标文件第一章投标须知一、总则1工程及运输项目简介11介绍工程简要情况、需运输设备的名称、数量、运输时间及起运、运达目的地地址。12本运输项目项目法人_49/69招标单位_施工单位_2招标范围21_（招标单位）拟定招标的_（设备名称、数量）的运输项目详见“大型设备（货物）运输项目一览表”。3资金来源4投标单位的认可41凡具有电力大件运输资质等级证书的单位，才具有投标资格，才能对本工程运输项目进行投标。42投标单位应充分理解招标文件内容。投标文件一经提出，即表明投标单位已经充分理解、完全确认招标文件全部内容。投标单位确认的投标文件具有法律效力，与招标单位任何人的口头协议不能影响投标文件的任何条款和内容。5投标费用投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。二、招标文件6招标文件的组成61招标文件的组成50/696，11投标须知612合同条件（含履约保证金格式）613合同格式614大型设备（货物）运输项目一览表615大型设备运输安全技术条件62投标单位应慎重审阅招标文件中所有须知、规定、格式、合同条款和技术条件要求。投标单位未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出全面的响应，投标单位将承担其风险，根据第224款规定，有可能导致投标文件为废标。7招标文件的澄清投标单位对招标文件提出的任何澄清问题，应在截止日期10日前按投标邀请书中明确的邮政地址以书面形式通知招标单位。招标单位对投标截止日期5日前收到的任何澄清要求将以书面形式或以标前会方式予以解答，并将不标明查询来源的书面答复寄送已购买招标文件的每一投标单位。8招标文件的修改81在投标截止日期前的任何时候，无论何故，招标单位可主动或在答复投标单位提出澄清的问题时，对招标文件进行修改；51/6982招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标单位，对方应立即以电报或传真的形式确认已收到该修改；83为使投标单位在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标单位可根据实际情况酌情推迟投标截止日期。三、投标报价的说明9投标报价91投标单位在填写投标价格表时应填写如下内容911运杂费912措施费913保险费914不可预见费915其他916总价92投标单位所报总价，应另付一份详细预算书，列出各种费用的构成。93投标单位所填写的分项报价与总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标单位在计算报价时可考虑一定的风险系数。10投标货币投标文件所使用的货币单位均用人民币表示。52/69四、投标文件的编写11投标文件的语言投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的往来通知、函件和文件均使用中文。12投标文件的组成121投标书；122运输方案及运输组织设计123分项报价及总报价表；124投标书附录；125投标保证金；126法定代表人资格证明书；127授权委托书；128辅助资料表；129资格审查表；1210按招标文件规定提交的其它资料。13投标书格式投标单位应按招标文件中提出的投标标书格式填写投标标书。14投标单位资格的声明文件141根据第1215款规定，投标单位须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。142投标单位提供的履行合同的资格声明文53/69件，应满足招标单位要求1421投标单位具有履行合同所需的财务、运输电力大型设备的运输工具和辅助设备及专业装卸技术；1422投标单位有能力履行合同条件和运输技术条件书中规定的承运服务和义务。143投标单位应填写和提交附在招标文件上的资格审查文件。15运输方案151投标单位需提交合理、安全、可行的运输方案和有关服务的承诺作为投标文件的一部分。152运输方案和有关服务应包括文字资料、相关的图表和数据；并须提供备用方案。153投标单位提供的运输方案及备用方案应符合招标单位提出的要求。16投标保证金161投标单位应向招标单位提供一笔不少于投标总价2的投标保证金。此投标保证金是投标文件的一个组成部分。162根据投标单位的选择，投标保证金可以是现金、支票、银行汇票，也可以是在中国注册的银行出具的银行保函。银行保函的格式，应符合招标文件的格式，54/69银行保函的有效期应超出投标有效期45日。163投标保证金是用来保护招标单位由于投标单位的行为而遭受的风险，若发生下列情况之一者，将没收投标保证金1631如果投标单位在规定的投标有效期内撤回投标；1632如果中标单位拒绝按规定签订合同。164未中标的投标单位的保证金，将按规定在投标有效期满后15日内予以退还。不计利息。165中标单位的投标保证金，在中标单位签订合同后予以退还。不计利息。17投标文件格式171投标单位应按招标文件规定准备完整的投标文件，在每一份投标文件上需明确注明“投标文件正本”和“投标文件副本”，正本和副本文件发生差异时，以正本为准。172投标文件正本和副本须打印并由投标单位法定代表人签字或印鉴，并加盖单位公章。173全套投标文件中应无加行、加字、涂抹或改字，若有修改须由签署投标文件人进行签字并加盖公章，否则视为无效的投标文件。55/69174电报、传真投标概不接受。五、投标文件的递交18投标文件的密封和标记181投标单位应将投标文件正本和每份副本分别密封在内层包封中，并在内包封上正确标明“投标文件正本”或“投标文件副本”。182内、外信封应1821按下列地址邮寄_（招标单位地址及邮编）_（投标单位）1822写明投标单位名称和地址及邮政编码。1823注明项目名称、招标编号及规定的开标前“不准启封”等字样。1824投标报价表和投标保证金函应单独密封。183投标单位外信封未按规定密封和标注，招标单位对投标文件的误寄地址或提前拆封不负责任，招标单位可以拒绝提前拆封的投标文件，并退还投标单位。19提交文件的截止日期191所有投标文件必须按招标单位在招标文件中规定的时间递交，投标文件可以邮寄或派人送交。192根据第8款的规定，由于招标文件的修56/69改，招标单位可视情况延长提交投标文件的截止日期。因此，业已规定的招标单位和投标单位的一切权利、责任和义务将按延期后的投标截止日期履行。20迟到的投标文件201根据第24款规定，招标单位可拒绝任何迟到的投标文件。招标单位将原封退还投标单位。21投标文件的修改和撤消211投标单位在提交投标文件后，在规定的投标截止日期之前，可以以书面形式向招标单位提出对其投标文件进行修改或撤消。但招标单位须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤消的书面通知，投标截止日期以后不得修改投标文件。212投标单位对投标文件的修改或撤消应按第18和19款进行准备、密封、标注和递交。213投标单位不得在投标截止日起至规定的投标文件有效期满前的这段时间内撤回投标文件，否则招标单位将按规定没收其投标保证金。六、开标22开标221在投标单位法定代表人或授权代表人在场的情况下招标单位将按规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的单位代表应签名报到，以证明其出席开标会议。57/69222开标会议由招标单位组织并主持。对投标文件进行检查，确定它是否完整，是否按要求提供丁投标保证金，文件签署是否正确。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。223投标单位法定代表人或授权代表不参加开标会的应事前书面通知招标单位，并表明认可开标的有效性。224投标文件有下列情况之一者视为无效2241投标文件未按规定标志、密封；2242未加盖投标单位公章和未经法定代表人签署或未加盖法定代表人印鉴；2243未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；2244投标截止时间以后送交的投标文件。23开标宣布的内容开标明将宣布投标单位名称、投标价格、投标价格修改书（如有修改书）、投标撤销、提交的投标保证金及招标单位认为合适的其它一些细节。24开标时的规定参加开标的投标单位，应检验投标文件密封的完好性。开标后投标单位不得要求也不允许对投标文件进58/69行修改