安全生产年实施方案

辽宁华电铁岭发电有限公司深入开展“安全生产年”活动实施方案2009年，我公司认真落实电监会和中国华电集团公司关于安全生产工作的各项部署，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实推进“三项行动”，安全生产保持了稳定局面，完成了全年的安全生产目标。为进一步做好我公司的安全生产工作，按照中国华电集团公司转发电监会关于印发电力行业继续深入开展安全生产年活动的实施意见的通知（中国华电2010285号）及国务院、电监会、华电金山能源有限公司的相关文件要求，全公司特制定深入开展“安全生产年”活动实施方案：一、总体要求认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，以中国华电集团公司下发的2010年1号为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，着力建设企业安全文化和长效机制，为我公司机组稳定运行，实现年度经济和安全目标保驾护航。二、工作目标扎实开展我公司的安全生产“三项行动”（执法行动、治理行动、宣传教育行动）和“三项建设”（法制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设），加强公司安全生产全员、全过程、全方位监督管理。加大安全检查整改力度，建立规范的安全生产秩序，加大对生产过程中各类安全生产规章制度的执行和考核力度，促进安全生产责任制的全面落实。深入开展“反违章”活动，强化、细化隐患排查治理工作，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。通过多种形式加强安全教育，增强安全意识，提高各级人员的安全生产技能素质。通过深入开展“安全生产年”活动，夯实安全管理基础，向建立本质安全型企业迈进。三、重点工作1、继续深入开展安全生产执法行动。根据上级要求进一步完善公司现存安全生产规章制度，保证各项规章制度的有效性和合理性、可操作性，为规范各级人员的安全生产行为奠定基础。加大安全生产检查力度、整改力度和考核力度，形成一整套闭环管理程序。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，坚持“四不放过”原则，对各类不安全事件进行分析、查处，吸取教训，提出并监督落实整改措施，严肃追究事故责任。2、认真落实安全生产责任制。根据公司岗位的调整，及时补充修订公司岗位安全生产责任标准，做到“有岗必有责”，确保公司安全生产保证体系和监督体系协调有效地运转。加强班组安全管理，落实基层安全生产责任。以“无违章创建”为主要内容，深入开展“查四违，防事故”活动，深化反违章工作，防范人身事故。3、加强对外包施工队伍的安全监督管理工作。正确处理安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系，科学合理地安排项目工期，确保项目工程质量。加强对来厂外包工程队伍的资质审查和安全监管，严禁工程私自转包和分包。以预防坍塌、机械伤害、高处坠落等事故为重点，开展工程现场风险辨识与防控，防止重大人身伤亡事故发生。4、继续深入开展安全生产隐患排查治理行动。建立健全各类隐患排查制度、整改制度、监控制度，各职能部门及分厂要对设备缺陷管理制度进行修改、完善。逐步建立月度设备缺陷分析制度、未消除设备缺陷跟踪制度，落实责任和整改及监控措施，确保设备隐患的可控、在控。加强交通、消防方面的安全整治。做好车辆的维护保养工作，加强对驾驶人员的安全培训，保证通勤车安全。设备所辖分厂对自动消防系统进行全面的维护，建立完善各单位自动消防系统巡视检查记录，确保自动消防系统正常工作。加大对破坏和擅自挪用消防器材行为的考核力度。5、建立健全应急管理体系。按照国家安监总局2010年安全生产应急管理重点工作的安排（安监总厅应急201031号）及电监会关于加强电力应急体系建设的指导意见（电监安全200960号）等相关文件要求，加强我公司重大危险源的监测预警、应急处置、培训演练等应急环节的建设，提高我公司对突发事件的应急能力。认真做好应急预案的编制、评审、备案、培训、演练和修订工作。6、积极开展企业安全文化建设活动。结合安全文化示范企业创建活动，制定我公司企业安全文化建设方案，逐步形成以保障员工人身安全为关健，以改善员工工作环境、提高员工安全意识、增强员工安全技能、健全风险管理体系为目标的安全文化建设体系。7、开展安全教育培训工作。结合企业安全文化建设活动，开展多种形式的安全教育培训工作，建立公司安全教育培训活动室。安监部、教培部、工会、政工部、保卫部等多个部门分工合作，采取灵活多样的培训手段，充实培训内容，多方位地开展安全教育培训工作。加大对班组的安全培训力度，将班组的安全培训与技术培训相结合，不断提高员工的不伤害自己、不伤害别人、也不被别人伤害的自我防护能力。8、搞好以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动。积极总结以往开展“安全生产月”活动的经验，完善活动方案，通过开展“安全生产月”活动，积极推广安全生产“关口前移”、“重在预防”的成功经验，形成全员、全过程、全方位的群防群治安全管理机制，弘扬以人为本的理念，营造“安全发展、预防为主”的安全生产氛围。四、工作要求各单位要加强领导，落实责任，按照公司