职业健康岗前培训

职业健康岗前培训,李胜利徐州矿务集团环保医管部2014年7月,一、职业病防治法二、职业卫生基本知识三、职业卫生制度,一、职业病防治法,中华人民共和国职业病防治法于年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,根据年月日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定修正。时任中华人民共和国主席胡锦涛签署，年月日起施行。,一、职业病防治法,第一章总则第二章前期预防第三章劳动过程中的防护与管理第四章职业病诊断与职业病病人保障第五章监督检查第六章法律责任第七章附则,一、职业病防治法,第一章总则第一条为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据宪法，制定本法。第二条本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整并公布。,一、职业病防治法,第三条职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，实行分类管理、综合治理。第四条劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度，应当听取工会组织的意见。,一、职业病防治法,第五条用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。第六条用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。第七条用人单位必须依法参加工伤保险。,一、职业病防治法,第二章前期预防第十四条用人单位应当依照法律、法规要求，严格遵守国家职业卫生标准，落实职业病预防措施，从源头上控制和消除职业病危害。第十六条国家建立职业病危害项目申报制度。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，接受监督。职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门制定、调整并公布。职业病危害项目申报的具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。,一、职业病防治法,第三章劳动过程中的防护与管理第二十一条用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；（二）制定职业病防治计划和实施方案；（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。,一、职业病防治法,第二十三条用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。第二十五条产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。,一、职业病防治法,第二十七条用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。第二十八条职业卫生技术服务机构依法从事职业病危害因素检测、评价工作，接受安全生产监督管理部门的监督检查。安全生产监督管理部门应当依法履行监督职责。,一、职业病防治法,第三十四条用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。用人单位违反前两款规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业，用人单位不得因此解除与劳动者所订立的劳动合同。,一、职业病防治法,第三十五条用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，增强职业病防范意识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。劳动者不履行前款规定义务的，用人单位应当对其进行教育。,一、职业病防治法,第三十六条对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。,一、职业病防治法,第三十七条用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。,一、职业病防治法,第四十条劳动者享有下列职业卫生保护权利：（一）获得职业卫生教育、培训；（二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；（三）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；（四）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；（五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告；（六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；（七）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。,一、职业病防治法,第四十一条工会组织应当督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训，有权对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议，依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同，与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促解决。工会组织对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者合法权益的行为，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权要求采取防护措施，或者向政府有关部门建议采取强制性措施；发生职业病危害事故时，有权参与事故调查处理；发现危及劳动者生命健康的情形时，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场，用人单位应当立即作出处理。,一、职业病防治法,第七章附则第八十七条本法下列用语的含义：职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。职业禁忌，是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。,二、职业卫生基本知识,一、职业卫生(一)职业卫生的定义早在1950年,国际劳工组织(ILO)和世界卫生组织(WHO)职业卫生联合委员会第一次会议就对“职业卫生”给出如下定义:促进和维持劳动者的身体、精神和社会福利于最佳状态,预防工作条件对劳动者的健康损害,保护劳动者免受职业有害因素危害身体健康,使劳动者的生理和心理学特征适应于职业环境。,我国对职业卫生定义的变迁:传统的定义1：研究劳动条件对劳动者健康的影响，提出改善劳动条件、保护劳动者健康、预防职业病。传统的定义2：研究劳动条件对劳动者健康的影响，提出改善劳动条件、保护劳动者健康、预防职业有关疾患。,生理健康、职业病、有关疾病、手段单一,国家安监总局职业安全卫生研究所,我国目前的定义(GB/T15236-2008)：以职工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。其目的创造适合人体生理要求的作业条件,使人与工作相互适应,使从业人员在身体、精神、心理和社会福利等方面处于最佳。,生理心理、亚健康、遗传、病伤，环境、手段多样化,职业卫生的概念内涵随生产方式生产技术的发展而发展，与社会、经济、科技的进步密切相关。,国家安监总局职业安全卫生研究所,二、职业卫生基本知识,(二)职业卫生的发生发展生产活动-疾病18世纪前的农业社会-没有职业病的记录从埃及木乃伊中发现矽肺，可以推测古代给法老王修建金字塔的石工因接触矽尘而罹患矽肺病。但“矽肺”这个名词直到1870年方才出现。德国的Agricola（16世纪）所著的论金属（Deremetallica）中述及金、银、铅、铜、锌、汞等引起的职业病。,二、职业卫生基本知识,手工业生产：意大利Ramazzini1700年出版了手工业者疾病一书，描述了50多种职业病，包括矿工、陶工、制玻璃工、油漆工、磨面粉工、石工等的疾病和金属中毒等，成为职业病的经典著作，而Ramazzini也因此被誉为“欧洲职业医学之父”。,二、职业卫生基本知识,19世纪下半叶-20世纪初，第二次工业革命（电力和石油广泛使用):碳经济推动了大规模的采矿和冶炼，开始煤化学工业的生产，还发明了合成染料等。但也出现了工人的急性苯胺染料中毒、煤焦油引起阴囊癌等问题。大量生产的两种主要方法是在美国发展起来的。一种方法是制造标准的、可互换的零件;第二种方法出现于20世纪初，是设计出“流水线”。,二、职业卫生基本知识,20世纪，以原子能、高分子化合物和而在计算机互联网技术为标志的第三次工业革命,即信息革命:合成生产了许多种有机化合物包括农药、医药、石油化工产品等，出现了多种急、慢性化学中毒、职业性肿瘤等新的职业卫生问题。第四（三）次生物革命：2007年6月，英国皇家工程院生物医学与生物工程学部主席R.I.Kitney院士称：“系统生物学与合成生物学偶合，产生生物工业革命。,二、职业卫生基本知识,(三)职业卫生与职业安全职业安全卫生以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。职业安全是以防止职工在职业活动过程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。它以保护人的生命安全和健康为基本目标。,二、职业卫生基本知识,二、职业病(一)职业病的定义“职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。”2.把接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素“改为”接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素“这个修改（物质改为因素），其内涵和外延得到放大。,在用人单位之前加了个“等”字，放大到了所有的用人单位。,二、职业卫生基本知识,由“有毒有害物质”引发的职业病，扩大到了非物质类接触因素导致的职业疾病纳入职业病范畴。例如：以往因为劳动组织、管理因素和超负荷、超时间劳动因素引发的职工生病、死亡；长期伏案工作导致的职业性腰背疼、颈椎病，长期敲击键盘产生的腱鞘炎等白领高发疾病，这些按原职业病的定义都不是职业病，而现在按照职业病的新定义，这些“都可能”被列入职业病。,劳动者的直接接触所致的精神-行为障碍,和创伤后应急障碍?,修正案保留了“职业病分类和目录等表述,二、职业卫生基本知识,由于社会保障的需要，每个国家根据各自的具体情况，由国家和政府部门以法律法规形式规定了职业病范围，称为法定职业病，经确诊后，则享有政府规定的劳保待遇，即狭义的职业病。1957年规定14种法定职业病；1987年修订为9类99种；2002年的10大类职业病危害因素,115种职业病。因此，法定职业病的条件：第一、在职业活动中接触职业危害因素而引起；第二、列入国家规定的职业病范围；第三、用人单位和劳动者要形成劳动关系。,二、职业卫生基本知识,（二）国际劳工组织建议的职业病名单：1.各种因素引起的疾病(1)化学因素引起的疾病40种+(2)物理因素所致的疾病8种+(3)生物因素所致的疾病9种+,二、职业卫生基本知识,2.靶器官、系统所致疾病（1）职业性呼吸系统疾病11种（含COPD)+（2）职业性皮肤病3种+在其他项下未包括的物理、化学或生物因素所致的皮肤病（3）职业性肌肉-骨骼系统疾病7种+（4）精神-行为障碍创伤后应急障碍+3.职业性肿瘤21种+4.其他矿工的眼球震颤,二、职业卫生基本知识,(三)职业病危害因素和职业危害因素,职业病,职业危害因素,1.职业中毒2.尘肺3.感染4.中暑、震动病等5噪声聋等6放射性疾病7职业性眼病8职业性皮肤病9职业性肿瘤10其他,1化学因素2粉尘3生物因素4物理因素5放射性物质等等,二、职业卫生基本知识,三、职业危害因素（一）职业危害因素分类1.生产工艺过程中产生的有害因素化学因素：毒物、生产型粉尘物理因素：高温、高压、低压、震动、噪声、高湿、电离或非电离辐射生物因素：原料、辅料及某些微生物和寄生虫,二、职业卫生基本知识,2.劳动过程中产生的有害因素劳动组织不合理精神（心理）职业紧张个别器官紧张，例如视力紧张不良体位或不合理工具,二、职业卫生基本知识,3.生产环境中的有害因素自然环境中的因素，例如太阳辐射厂房布局不合理不合理生产过程所致的危害,二、职业卫生基本知识,（二）职业病危害因素1、粉尘2、放射性物质（电离辐射）3、化学物质4、物理因素（高温、高压、低压、局部震动）5、生物因素6、导致职业性皮肤病的因素7、导致职业性眼病的因素8、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的因素9、职业性肿瘤的职业病危害因素10、其他职业病危害因素,二、职业卫生基本知识,（三）基本识别方法：作业场所特征分析接触方式危害定性健康危害分析,人数、布局、工艺、防护、原材料等,流行病学、毒理、环境检测等,健康监护,二、职业卫生基本知识,职业危害评价接触评价包括：（1）接触量（2）频率以及时间的长短,接触评价和危害评价,混合接触?,季度、年度达标?,防治措施经常用吗？,达标否?,手段：监测定期检测、抽检、实时检测卫生标准,接触评价（达标否？）健康评价（有病否？）,二、职业卫生基本知识,达标否?标准、检测,工人的健康现在的影响如何？不久的将来影响如何？在他们人生的工作期间影响如何？对后代会有影响吗？,二、职业卫生基本知识,根据检测原因分为：（1）评价监测：现状评价检测、建设项目评价检测、其他评价检测等。（2）日常监测：适用于对工作场所空气中有害物质浓度进行的日常的定期监测。（3）监督监测：适用于职业卫生监督部门对用人单位进行监督时，对工作场所空气中有害物质浓度进行的监测。（4）事故性监测：适用于对工作场所发生职业危害事故时，进行的紧急采样监测。,三、职业卫生制度,工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第47号）第十一条存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案，建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程：（一）职业病危害防治责任制度；（二）职业病危害警示与告知制度；（三）职业病危害项目申报制度；（四）职业病防治宣传教育培训制度；（五）职业病防护设施维护检修制度；,三、职业卫生制度,（六）职业病防护用品管理制度；（七）职业病危害监测及评价管理制度；（八）建设项目职业卫生“三同时”管理制度；（九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度；（十）职业病危害事故处置与报告制度；（十一）职业病危害应急救援与管理制度；（十二）岗位职业卫生操作规程；（十三）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。,三、职业卫生制度,徐州矿务集团职业卫生制度第一条目的为了贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强职业病防治工作管理，提高职业病防治水平，切实保障职工在劳动过程中的职业健康与安全，实现集团公司确定的职业健康安全目标，促进企业可持续发展，根据中华人民共和国职业病防治法和国家安全生产监督管理总局“一规定，四办法”的相关规定，制定集团公司职业卫生制度。第二条适用范围集团公司所属单位。,三、职业卫生制度,第三条定义、术语（一）职业危害：指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。（二）职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。（三）作业场所：是指从业人员进行职业活动的所有地点，包括建设单位施工场所。,三、职业卫生制度,（四）职业禁忌：是指从业人员从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业危害损伤和罹患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。（五）有害作业：是指在生产环境和过程中存在的可能影响健康的因素（包括物理因素、化学因素、生物因素等）。第四条本制度自发布之日起执行。,三、职业卫生制度,（一）职业危害防治责任制度1、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各职能管理部门明确职业病防治的责任，做到层层有责、各司其职、各负其责，切实做好职业病防治工作，促进生产的可持续发展。2、本制度规定从集团公司领导到各职能管理部门在职业病防治工作中的的职责范围，凡本公司发生职业病危害事故，依照本制度追究责任。3、为保证本制度的有效执行，以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。,三、职业卫生制度,4、董事长对集团公司的职业病防治工作全面负责。集团公司设立职业安全健康领导小组，董事长、总经理任组长，分管副总经理任副组长，负责监管职业危害防治工作；环保医管部、安全监察部、人力资源部、党群工作部、生产技术部、财务部、投资规划部等部门的主要负责人为组员，负责组织实施职业健康管理与职业危害防治工作。领导小组下设办公室，办公室设在环保医管部，具体负责日常事务工作。,三、职业卫生制度,各部门和人员的职责：董事长职责：（一）认真贯彻落实国家有关职业危害防治的法律、法规、政策和标准，履行职业危害防治责任制，确保职工在劳动过程中的健康与安全。（二）每年年初或年末至少组织召开一次职业安全健康领导小组会议，听取各职能管理部门工作汇报，研究和审议年度职业病防治工作计划与实施方案，督促落实各项防治措施。（三）对集团公司职业危害防治工作负全面领导责任。,三、职业卫生制度,总经理职责：（一）在董事会的领导下，认真贯彻落实国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，履行职业危害防治责任制，确保职工在劳动过程中的健康与安全。（二）参加职业安全健康领导小组会议，听取各职能管理部门工作汇报，研究和审议年度职业病防治计划与实施方案，督促落实各项防治措施。（三）组织领导公司内发生的职业危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。（四）对集团公司职业危害防治工作负直接领导责任。,三、职业卫生制度,环保医管部职责：（一）参加职业安全健康领导小组会议，汇报职责范围内工作的开展情况，对职业健康管理工作建言献策。（二）建立、健全职业健康卫生制度和岗位职业卫生操作规程、制定年度职业病防治计划和实施方案，提交公司职业安全健康管理领导小组会议审议，通过后具体组织实施。（三）每年年底组织开展职业危害项目申报工作。（四）按季度组织职业健康安全质量标准化检查，对查出的问题制定相应的整改措施，并对责任单位整改落实情况进行复核。（五）按照上级安全生产监督管理部门要求，定期组织开展作业场所职业病危害因素检测与评价工作。,三、职业卫生制度,（六）依法定期组织上岗前、在岗期间、离岗时及其他特殊情况下的接触职业病危害因素的职工开展职业健康检查工作。（七）按照上级安全生产监督管理部门要求，组织建设单位开展职业病危害预评价、控制效果评价、职业病防护设施设计、卫生审查和竣工验收工作。（八）监督检查疑似职业病人的诊断、职业病人的治疗、康复和定期检（复）查工作。（九）参加公司内发生的职业病危害事故的调查与处理。（十）及时完成集团公司职业安全健康信息统计和上报工作。,三、职业卫生制度,（二）职业病危害警示与告知制度岗前告知（一）各单位人事管理部门与新老员工在签订合同（含聘用合同）时，应按职业病防治法规定将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病危害防护措施和待遇等如实告知，并在劳动合同中写明。未与在岗职工签订职业病危害劳动告知合同的，应按国家职业病危害防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。（二）各单位职工在已订立劳动合同期间，因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，各单位职业健康管理、人事管理等部门应向职工如实告知现所从事的工作岗位存在的职业病危害因素，并签订职业病危害因素告知补充合同。,三、职业卫生制度,现场告知（一）各单位应在醒目位置设置公告栏，职业健康管理部门负责公布有关职业病危害防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施以及作业场所职业病危害因素检测和评价的结果。各有关部门及时提供需要公布的内容。（二）职业健康管理部门组织在产生职业病危害的作业岗位的醒目位置，按照GBZ158的要求设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。,三、职业卫生制度,检查结果告知各单位组织职业健康体检的部门在体检结束后，向参加体检的职工发放职业健康体检结果告知单，并要求职工本人在结果告知单领取表上签字确认。职工离开本用人单位时，如索取本人职业卫生监护档案复印件，各单位应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。,三、职业卫生制度,(三)职业病危害项目申报制度1、本制度所称职业病危害项目，是指存在职业病危害因素的项目。职业病危害因素按照职业病危害因素分类目录确定。2、本部各生产矿井向江苏省煤矿安全生产监督管理部门申报职业危害项目，其他地面单位向徐州市安全生产监督管理部门申报职业危害项目。异地单位向归属地安全生产监督管理部门申报职业危害项目。网上申报完成后应及时、如实向安全生产监督管理部门提交职业危害项目申报表及相关材料。,三、职业卫生制度,3、职业病危害项目申报同时采取电子数据和纸质文本两种方式。各单位应当首先通过“职业病危害项目申报系统”进行电子数据申报，同时将职业病危害项目申报表加盖公章并由本单位主要负责人签字后，连同有关文件、资料一并上报所在地设区的省级、市级安全生产监督管理部门。生产矿井职业危害申报应于每年1月5日前完成上一年度申报工作，地面单位按照徐州市安监局要求时间上报。,三、职业卫生制度,4、各单位有下列情形之一的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更职业病危害项目内容：（1）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；（2）因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；（3）单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；（4）经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报。,三、职业卫生制度,（四）职业病防治宣传教育培训制度职业健康宣传（1）各单位利用公示栏、黑板报（墙报）、公示栏、会议、培训、张贴标语等形式定期开展职业卫生宣传。（2）各工区、部门车间要利用班前班后会、安全报阅读、现场岗位职业病危害讲解以及职业病危害警示标识、公告栏等进行职业健康宣传。,三、职业卫生制度,职业健康教育培训（一）培训内容1、职业卫生法律、法规与标准；2、职业卫生基本知识；3、职业卫生制度和岗位职业卫生操作规程；4、正确使用、维护职业病危害防护设备和个人防护用品；5、发生事故时的应急救援措施、基本技能等；6、职业病危害事故案例。,三、职业卫生制度,（二）培训的对象及方式1、单位主要负责人和职业健康管理人员的安全教育培训。参加经安监部门认定的培训机构组织的培训，并持证上岗。根据证件有效时间，到期进行复训。2、入岗前新工人安全教育培训凡入岗新工人、新调入人员、新分配的大中专学生、来单位实习人员，由人事部门通知安全部门，并由安全部门组织进行用人单位、车间、班组三级安全生产教育，经考试合格后，方准上岗工作，成绩归档存查。,三、职业卫生制度,（五）职业病防护设施维护检修制度职业健康管理部门组织建立防护设施管理责任制，并采取下列管理措施：（1）设置防护设施管理机构或者组织，配备专（兼）职防护设施管理员；（2）制定并实施防护设施管理规章制度；（3）制定定期对防护设施的运行和防护效果检查制度。,三、职业卫生制度,1、职业健康管理部门对防护设施建立技术档案管理：（1）防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）；（2）防护设施检测、评价和鉴定资料；（3）防护设施的操作规程和管理制度；（4）使用、检查和日常维修保养记录；（5）职业卫生技术服务机构评价报告。,三、职业卫生制度,3、各单位使用部门应当对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，职业健康管理部门每年组织对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。4、各单位不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向职工配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业病危害因素而需拆除防护设施的，应当经上级安监部门确认，并在职业病防治档案中做好记录。,三、职业卫生制度,（六）职业病防护用品管理制度1、各单位应当按照国家颁发的劳动防护用品配备标准以及集团公司有关规定，为职工配备个人防护用品。2、各生产矿井劳动防护用品一律由集团公司物供公司集中采购，各单位物供公司负责劳动防护用品的保管、发放，严禁擅自采购或委托加工。,三、职业卫生制度,4、集团公司物供公司为职工提供的劳动防护用品，必须符合国家标准或行业标准，不得采购无安全标志的特种劳动防护用品。各单位劳动防护用品不得超期限使用，不得以货币或其它物品替代应当配备的职业病防护用品。5、职工在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；单位要教育职工正确佩戴和使用劳动防护用品，职业健康管理部门要对个人防护用品的使用进行监察。对不按规定配戴劳动防护用品者按“三违”处理。,三、职业卫生制度,6、下岗、待岗人员一律不发放劳动防护用品，转岗试岗职工按考核上岗后工种的劳动防护用品发放。7、新分配、新招收的职工按其现行岗位发放劳动防护用品。,三、职业卫生制度,（七）职业病危害监测及评价管理制度1、各单位由职业健康管理部门牵头，负责组织对本单位作业场所存在的粉尘、噪声、高温、毒物等职业危害因素及危害点进行确定和辨识，并要求通风工区按照职业卫生管理标准进行定期检测及评估，确定每一个点的危害程度。2、各生产矿井通风工区应设置专人，负责本单位职业病危害因素的日常监测工作，建立监测档案，并妥善保存。3、环保医管部负责委托有资质的职业卫生技术服务机构，定期对各单位作业现场的危害因素进行检测及评价。,三、职业卫生制度,4、检测与评价结果由职业健康管理部门及时向本单位职工公布，并报上级安全监管部门备案。5、当检测或者评价人员进入作业现场时，必须佩戴安全帽、工作服等相关防护用品。6、有新、改、扩建的工程建设项目和技术改造项目，可能产生职业病危害的，建设单位应当按照规定，进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价。,三、职业卫生制度,（八）建设项目职业卫生“三同时”管理制度1、建设项目职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。2、各单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。,三、职业卫生制度,3、建设项目职业卫生“三同时”工作实行分类监督管理。根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度，分为职业病危害一般、较重、严重三类建设项目。4、对可能产生职业病危害的建设项目，在建设项目可行性论证阶段由环保医管部统一委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告、编制职业病防护设施设计专篇。,三、职业卫生制度,5、建设项目试运行期间，各单位应当对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测，由环保医管部委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设项目没有进行试运行的，完工后由环保医管部委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。各单位应当为评价活动提供符合检测、评价标准和要求的受检场所、设备和设施。,三、职业卫生制度,6、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。7、建设项目职业病防护设施竣工后未经安全生产监督管理部门备案同意或者验收合格的，不得投入生产或者使用。,三、职业卫生制度,（九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度1、人力资源部依法参加全员工伤保险，确保职业病患者依法享受工伤保险待遇。2、环保医管部会同人力资源部委托有资质的医疗卫生服务机构，依法定期组织上岗前、在岗期间、离岗前接触职业病危害因素的职工进行职业健康检查。体检结束后，各单位组织体检的部门