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文档简介

结合通辽市实际谈谈你对公共产品的认识答:一、公共产品的定义:公共产品(Public good)是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。公共座椅,亦称“公共财货”、“公共物品”。西方经济学用语。指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务,以及义务教育、公共福利事业等。特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费,具有非竞争性;某些人对这一产品的利用,不会排斥另一些人对它的利用,具有非排他性。一般由政府或社会团体提供。二、结合通辽地区实际浅谈对公共产品的认识公共产品可分为纯公共产品和准公共产品(即混合品两类)(一)纯公共产品是为整个社会共同消费的产品。它是在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品,是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。它具有以下三种本质特征:一是非竞争性。如通辽市政府的公安、环保、工商行政管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类,不会因该时期增加或减少了一些人口享受而变化。此类产品增加消费者不会减少任何一个消费者的消费量,增加消费者不增加该产品的成本耗费。它在消费上没有竞争性,属于利益共享的产品。 二是非排他性。如:通辽市政府在环境保护过程中,在新城区的建设中大量种植树木,绿化植被,清除了空气、噪音等污染,为人们带来了享受新鲜空气和安静环境,如果要排斥这一区域的某人享受新鲜空气和安静的环境是不可能的,在技术上讲具有非排他性。三是非分割性。如:它的消费是在保持其完整性的前提下,由众多的消费者共同享用的。如通辽市交通警察给人们带来的安全利益是不可分割的。管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类。纯公共产品不仅包括物质产品,同时还包括各种公共服务。所以有时把公共产品与劳务联在一起来看,除可供公共消费的物质产品外,通辽市政府为市场提供的服务包括政府的行政和事业方面的服务也是公共产品,这就是说,广义的公共产品既包括物质方面的公共产品,又包括精神方面的公共产品。 例如:通辽市政府在争创全国文明城市过程中对城区主干道的修缮整理、各种文明广告的传播、各类业余文化活动的举办。(二)准公共产品是兼具公共产品和私人产品属性的产品。在公共产品和私人产品之间,还存在许多不具有纯粹的公共产品或私人产品的属性,但在一定程度上又或多或少地同时具有这两种产品性质的产品和服务,通常称之为混合产品或准公共产品。准公共产品亦称为“混合产品”。这类产品通常只具备上述两个特征的一个,而另一个则表现为不充分。从整体上讲,混合产品不能同时具有非竞争性和非排他性,否则其就成为纯公共产品。同样混合产品也不能同时具有竞争性和排他性,否则其就成为私人产品。既然混合产品兼具公共产品和私人产品的属性,那么根据其所具有的两种产品属性的不同组合状况,可将其分为以下三类:一是具有非竞争性的同时也具有排他性。这类混合产品在具有公共产品非竞争属性的同时也具有私人产品排他的属性。比如通辽市水上乐园,就是这种类型的混合产品。在游客没有超过一定人数的条件下,游客的增多并不会影响原有游客的效用水平,即公园的消费具有非竞争性;但水上乐园部分设施可设置围墙或栏杆将不买门票者拒之门外,即其消费也具有排他性。诸如教育、影院、高速公路等都属此类的混合产品。二是具有非排他性的同时也具有竞争性。这类混合产品在具有公共产品非排他属性的同时也具有私人产品的竞争属性。比如通辽市扎鲁特旗公有的草场就是这种类型的混合产品。由于草场公有,所以大家都可以到草场放牧,即草场具有非排他的属性。但是如果超过草场的载畜量,草场的使用就具有了竞争性。或者生活小区的健身设施、公有的森林、都属于这种类型的混合产品。三是在一定条件下具有非竞争性和非

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