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1/3江苏农业现代化的制约因素与对策探讨摘要研究农业企业迅速发展,吸纳了大量农村较高素质的劳动力,滞留于农业生产领域的劳动力素质明显较低,这样素质偏低的农业劳动者队伍,掌握新技术的技能相对较低,不便于新技术的推广应用,在很大程度上制约着农业现代化的发展。农民收入水平低。XX年,全省农民人均纯收入为元,这样的收入平均到每月,大约只有元,除去必要的生活支出之后,用于农资购买、农机养护等投入的能力已经所剩无几。在政府农业投入比例小,农村集体职能弱化,农业资本投入主要靠农民的状况下,推进农业现代化进程是举步维艰。四、对策建议1针对农业资本投入不足的现状,完善农业资本投入体系。形成一个包括政府财政投入、信贷资本投入和社会资本投入多方支持的投入体系对满足农业现代化进程的资金需求至关重要。由于农业经济领域广泛的外部性和一定程度的市场失灵,需要政府通过税收、利率、投资等经济杠杆调节经济运行,弥补农业市场缺陷。1省政府通过制定相应的财政政策,调控财政收支规模与结构。江苏省传统的财政农业投入政策以基础设施建2/3设和增加农产品数量为重点,而在农业科技、保险制度、农产品市场建设、农业投入支持体系等方面的投入力度不足。因此,今后不仅需要扩大投入规模、提高投入比例,而且要注重优化财政农业投入结构,提高政府的支持效率,用好WTO规则,优化财政对农业的补贴政策。2实行财政资金与信贷资金配套投入政策,充分发挥农村中国农业信息网EB/OL江苏统计年鉴XXM北京中国统计出版社参考文献1顾焕章,张超超中国农业现代化研究M北京中国农业科技出版社,19981119,3083192黄祖辉,林坚,张冬平农业现代化理论、进程与途径M北京中国农业出版社,XX1723,30313中国农村统计年鉴XX、XX、2002M北京中国统计出版社,XX4江苏统计年鉴XX、XX、XX、XX、2002M北京中国统计出版社,XX5王效仿,刘建伟,董玉河以农村人力资本的积聚来促进农业现代化J生产力研究,200252022046陈至发,桑晓晴农村人力资本供求非均衡特征与农业现代化J农业现代化研究,200273063093/37刘明,王克林,谢炳庚,章春华关于我国农业现代化进程测度的思考J中国农村经济,2000648528谷文晓遵循客观规律,推进农业现代化J宏观经济研究,2
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