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第三章技术经济评价方法,熟悉静态评价指标;掌握动态评价指标(定义、计算公式、判别依据、适用条件等);了解方案类型;掌握互斥方案的经济评价方法(同寿命及不同寿命);熟悉独立方案及混合方案等的经济评价方法;掌握线形盈亏平衡分析法的适用条件及其应用方法;了解敏感性分析的作用及单因素敏感性分析的应用;熟悉效益费用分析及其应用;了解国民经济评价、设计与施工方案的技术经济评价及项目后评价的内容。,项目经济评价方法,项目经济效果评价,绝对设置多个不同经济评价指标用于判别单个方案是否可行,相对基于各项指标的方案比较方法用于多个可行方案的择优,经济评价方法的分类,静态评价方法不考虑资金时间价值的方法单位生产能力投资投资回收期投资收益率动态评价方法考虑资金时间价值的方法净现值NPV绝对指标(净年值、净未来值、成本现值、年成本等)内部收益率相对指标投资回收期,资金的经济效应不仅与量的大小有关,而且与发生的时间有关。由于资金时间价值的存在,使不同时间上发生的现金流量无法直接加以比较。建设项目通常具有投资数额巨大、寿命期较长,因此经济评价时应考虑资金时间价值。有关规定:项目经济评价应以动态方法为主,静态方法为辅。在时间不长的情况下,资金时间价值的影响不很明显;因此对短期项目做经济分析时仍可采用静态方法。,指标学习思路,定义经济含义判别依据优缺点(适用范围),静态评价指标,单位生产能力投资反映投资节约效果。值越低,表明效果越好。适用于同类项目进行大致比较。,年生产能力,投资总额固定建设投资流动资金,投资回收期,定义:在不考虑资金时间价值的条件下,以项目净收益抵偿项目全部投资所需要的时间。可自项目建设开始年或项目投产年开始算起,但应予注明。,第t年净现金流量,例:某建设项目估计总投资2800万元,项目建成后各年净收益为320万元,则该项目的静态投资回收期为:,计算公式,当项目建成投产后各年的净收益(即净现金流量)均相同时,年净收益,总投资(包括建设投资和流动资金),当项目建成投产后各年的净收益(即净现金流量)不相同时更为常见的情况,应重点掌握;也是动态投资回收期的计算基础。,P1=(累计净现金流量开始出现正值的年份数-1)+,0123456789n,例如:某项目财务现金流量表的数据如表所示,计算该项目的静态投资回收期。,解:,经济含义:反映项目财务上投资回收能力的主要指标,它通过初始投资得到补偿的速度快慢评价方案的优劣。投资者比较关注,但并不意味着投资回收期越短越好。判别依据:缺点:只考虑了投资回收期前的部分,不完整;不宜作为独立指标使用,须与其他指标配合使用。,则项目可行。,基准投资回收期评价参数,投资收益率R,定义:是项目在正常生产年份的净收益总额与投资总额的比值。经济含义:反映了投资项目的盈利能力。其值越大越好。判别依据:RRC,项目可行。,年净收益额或年平均净收益额,总投资(所括建设投资、建设期贷款利息和流动资金),行业平均投资收益率,投资收益率投资利税率资本金利润率,难于确定,限制了该指标的使用。,例:某新建项目总投资65597万元,两年建设,投产后运行10年,利润总额为155340万元,销售税金及附加6681万元,自有资本金总额为13600万元,国家投资13600万元,其余为国内外借款。试计算投资利润率、投资利税率和资本金利润率。,解:,增量分析法(差额分析法),用于投资额有差异的方案比较。通常情况下,一般有:投资大的方案,年收益大(年费用低)投资小的方案,年收益小(年费用高)方案选择原则若增量投资部分可行,则选择投资大的方案;反之,选择投资小的方案。增量投资部分一个新的方案,利用前述各项基本指标判定其是否可行;相应地分别称为增量投资收益率或增量投资回收期。,用增加的收益或节约的费用,作为增量投资部分的效果,多个有投资差异的方案比选,首先将各方案按照投资额由小到大进行排序逐一两两相互比较,每次放弃一个增量投资分析追加投资回收期追加投资收益率最后留下来的即是最优方案。,某公司选购A或B两种建筑机械,同样满足施工生产需要。A方案投资5万元,年经营费用1.5万元;B方案投资3万元,年经营费用1.8万元。若基准投资回收期10年。应选择哪个方案?,因为增量方案是可行的,所以应选择投资额大的A方案。,某企业有期限为5年的金融债券5万元,年息10%,还有两年到期;此时企业急需一笔资金,于是用这5万元的债券到银行请求贴现,银行的贴现率为11%。问该企业可贴现到多少资金?,动态评价指标NPV、IRR、,净现值NPVNetPresentValue建设项目按部门或行业的基准收益率(或社会折现率),将各年的净现金流量折现到建设起点的现值之和。经济含义:NPV0,项目保证得到预定的收益率水平,尚可获得更高的收益。判别准则:NPV0,项目可行;NPV大者优。,NPV与i的关系,对常规流量:净流量的正、负变号只发生一次。,NPV,i,NPV分析,绝对经济效果指标直观全寿命的反映(较之投资回收期指标)受到IRR是否合理的影响不宜用于投资额差异较大的方案比选改用净现值率指标单一方案,NPV0,NPVR0,二者是等效的,等效指标净年值NAV和净未来值NFV,由资金等值计算知,净现值指标的类似指标有:,表示了项目净现值分摊到寿命期内各年的等额年值NAV0,项目可行;NAV大者优在多方案评价中可直接应用。,净未来值NFV,因经济意义不够直接,不太常用。,NPV、NAV、NFV这三项指标均考虑了各项目各年的流出和流入量,未来年份的收益值无法准确获得,所比较方案的收入状况相同的可不计算收益部分,只计算支出部分,另一组类似指标成本现值PC、成本年值AC,内部收益率IRR,使净现值等于0时的折现率。,IRR,NPV,判别准则:IRRiC,可行。项目寿命期内未收回投资的增值盈利率。,内部收益率IRR的计算,试算法、线性插入-近似解=精确解计算步骤初估IRR的试算初值;试算,找出i1和i2及其相对应的NPV1和NPV2;注意:为保证IRR的精度,i2与i1之间的差距一般以不超过2%为宜,最大不宜超过5%。用线性内插法计算IRR的近似值,公式如下,内部收益率IRR的分析,项目投资的盈利率相对经济指标不能直接用于多方案比较,需用增量指标。由项目现金流量决定,反映了投资的使用效率。只与项目的内在因素有关,因而不需事先给定折现率,免去了许多既重要而困难的经济界限的研讨其经济涵义是指在项目寿命期内,项目始终处于“偿付”未被收回投资的状况,IRR正是反映了项目“偿付”未被收回投资的能力。若项目属于贷款建设,则IRR就是项目对贷款利率的最大承担能力。,内部收益率的分析,计划部门强调内部收益率为经济评价的主要指标。但IRR属比率指标,基数不同,经济效果就会有所不同,产生的综合效益状况也不太一样,因而,宜与净现值结合观察。内部收益率表现的是比率,不是绝对值,与项目的绝对投资规模无关,所以不能表示初期投资效益,因此不能用来直接排列多个项目的优劣顺序。该指标的缺陷在于运算较为复杂,而且对于一些非常规项目,这种解可能不是唯一的。,年值现值,年值现值,工程项目的多方案比选,方案的创造和确定备选方案及其类型互斥关系在多个被选方案中只能选择一个,其余均必须放弃,不能同时存在。独立关系其中任一个方案的采用与否与其可行性有关,而和其他方案是否采用无关。相关关系某一方案的采用与否对其他方案的现金流量带来一定的影响,进而影响方案是否采用或拒绝。有正负两种情况。,互斥方案的比选:,净现值法(NPV法),对于NPVi0,选max,为优,对于寿命期不同的方案:常用NAV法进行比较,同样NAV大者为优。,2.年值法(NAV法),对于寿命期相同的方案,可用,NPV法,NAV法,结论均相同,第一步:先把方案按照初始投资的递升顺序排列如下:,投资增额净现值法(NPVB-A法)两个方案现金流量之差的现金流量净现值,用NPVB-A表示。,例:,年末,单位:元,注:A。为全不投资方案,年末,单位:元,第二步:选择初始投资最少的方案作为临时的最优方案,这里选定全不投资方案作为这个方案。第三步:选择初始投资较高的方案A1,作为竞赛方案。计算这两个方案的现金流量之差,并按基准贴现率计算现金流量增额的净现值。假定ic=15%,则,NPV(15%)A1A0=50001400(5.0188)=2026.32元,(P/A,15,10%),NPV(15%)A1A0=2026.32元0,则A1优于A0,A1作为临时最优方案。(否则A0仍为临时最优方案),第四步:把上述步骤反复下去,直到所有方案都比较完毕,最后可以找到最优的方案。,NPV(15%)A3A1=8000(5000)+(19001400)(5.0188)=3000+500(5.0188)=490.6元0A1作为临时最优方案,NPV(15%)A2A1=5000+1100(5.0188)=520.68元0方案A2优于A1,A2是最后的最优方案。很容易证明,按方案的净现值的大小直接进行比较,会和上述的投资增额净现值的比较有完全一致的结论。(实际直接用净现值的大小来比较更为方便,见下),NPV(15%)A0=0NPV(15%)A1=2026.32元NPV(15%)A2=2547.00元NPV(15%)A3=1535.72元,选max,为优,即A2为最优,4.差额内部收益率法(投资增额收益率法),1)含义:是使增量现金流量净现值为0的内部收益率。(NPVB-A=0时的i),iB-A,注:单纯的ir指标不能作为多方案的比选的标准。,因为irBirA并不代表iB-AiC,2)表达式:,几个关系:,1.irAirBiB-A,2.在iB-A处NPVA=NPVB,3.当irA,irB,且iB-A均ic时,选B方案为优,3)步骤:如前例,ic=15%,计算步骤与采用投资增额净现值作为评比判据时基本相同,只是从第三步起计算现金流量差额的收益率,并从是否大于基准贴现率ic作为选定方案的依据。第三步:使投资增额(A1A0)的净现值等于零,以求出其内部收益率。0=50001400(P/A,i,n)(P/A,i,n)=3.5714查表可得iA1A025.0%15%所以A1作为临时最优方案。其次,取方案A3与方案A1比较,计算投资增额(A3A1)的内部收益率。,0=3000500(P/A,i,n)(P/A,i,n)=6查表可得(P/A,10%,10)=6.1446(P/A,12%,10)=5.6502(P/A,i,n)=6,落在利率10%和12%之间,用直线内插法可求得iA3A1=10.60%NPV乙,甲优于乙,,当ic=7%时,NPV甲NPV乙,乙优于甲,当ic=11%时,NPV甲、NPV乙均9007m3时,应选择建立搅拌站;反之,应购买商品混凝土;混凝土年需求量Q9007m3时,两种方案效果相同。,例:某建筑工地需抽出积水保证施工顺利进行,现有A、B两个方案可供选择。A方案:新建一条动力线,需购置一台2.5KW电动机并线运转,其投资为1400元,第4年末残值为200元。电动机每小时运行成本为0.84元,每年预计的维护费120元,因设备完全自动化无需专人看管。B方案:购置一台3.68KW(5马力)柴油机,其购置费为550元,使用寿命为4年,设备无残值。运行每小时燃料费为0.42元,平均每小时维护费0.15元,每小时的人工成本为0.8元。若寿命都为4年,基准折现率为10%。试用盈亏平衡分析方法确定两方案的优劣范围,计算并绘出简图。,t,C,B,A,651,0,解:设两方案的年成本为年开机时数t的函数,CA=1400(A/P,10%,4)-200(A/F,10%,4)+120+0.84t,=518.56+0.84t,CB=550(A/P,10%,4)+(0.42+0.15+0.8)t=173.51+1.37t,令CA=CB即518.56+0.84t=173.51+1.37t,t=651小时,非线性盈亏平衡分析当产量达到一定数额时,市场趋于饱和,产品可能会滞销或降价,这时呈非线性变化;而当产量增加到超出已有的正常生产能力时,可能会增加设备,要加班时还需要加班费和照明费,此时可变费用呈上弯趋势,产生两个平衡点BEP1和BEP2。,QOPi最优投产量,即企业按此产量组织生产会取得最佳效益Emax,费用,盈利区,BEP1,BEP2,0,QBE1,QOPi,Emax,M,C(Q),S(Q),QBE2,产量,C(F),CV(Q),盈亏平衡分析的总结,能够度量项目风险的大小不能揭示产生项目风险的根源还需采用其他一些方法,敏感性分析,一个项目,在其建设与生产经营的过程中,许多因素都会发生变化。但各种影响的程度各不相同的,有些因素可能仅发生较小幅度的变化就能引起经济评价指标发生大的变动敏感性因素有些因素即使发生了较大幅度的变化,对经济评价指标的影响也不是太大非敏感性因素,敏感性分析,预测分析项目不确定因素发生变动而导致经济指标发生变动的灵敏度,从中找出敏感因素,并确定其影响程度与影响的正负方向。通过分析各个因素对项目经济评价指标的影响程度的大小,找出敏感性因素,从而为采取必要的风险防范措施提供依据。一个或多个不确定因素发生变化时对方案经济效果的影响程度,从而分析当外部条件发生不利变化时投资方案的承受能力。,分类方法:单因素敏感性分析每次只变动一个参数,而其他参数不变的敏感性分析方法。多因素敏感性分析考虑各种因素可能发生的不同变动幅度的多种组合,分析其对方案经济效果的影响程度。,单因素敏感性分析的基本步骤,确定敏感性分析的对象往往前面的方案项目经济评价指标一致;不宜设立新的分析指标。选择需要分析的不确定性因素所有不确定性因素很多,只能选择一些主要的影响因素分析。预计这些由素在其可能的变化范围内对经济评价指标的影响较大。这些因素发生变化的可能性比较大。,单因素敏感性分析的基本步骤,计算各不确定性因素对经济评价指标的影响程度。设定要分析的因素均从初始值开始变动,且假设各个因素每次变动的幅度均相同,分别计算在同一变动幅度下各个因素的变动对经济评价指标的影响程度,变化率也称灵敏度。,单因素敏感性分析的基本步骤,计算各不确定性因素对经济评价指标的影响程度。,Xi一第i个变量因素的变化幅度(变化率);Yji第j个指标受变量因素i变化影响后所达到的指标值;Yj0第j个指标未受变量因素变化影响时的指标值;Yj第j个指标受变量因素变化影响的差额幅度(变化率)。,单因素敏感性分析的基本步骤,确定敏感因素相对测定法。按灵敏度的高低对各个因素进行排序,灵敏度高的因素就是敏感因素。绝对测定法。假定要分析的因素均向只对经济评价指标产生不利影响的方向变动,设该因素达到可能的最差值,计算在此条件下的经济评价指标,如计算出的经济评价指标已超过了项目可行的临界值,从而改变了项目的可行性,则就表明该因素是敏感因素。,绝对法临界点指不确定因素的极限变化值。以指标IRR为例说明。即该不确定因素使项目财务内部收益率等于基准收益率时的变化百分率。临界点的高低与设定的基准收益率有关。对于同一个投资项目,随着设定基准收益率的提高,临界点就会变低,即临界点表示的不确定因素的极限变化值变小;而在一定的基准收益率下,临界点值越低,说明该因素对项目指标的影响越大,其对项目就越敏感。,敏感性分析表,注:表中的建设投资系指不含建设期利息的建设投资。计算临界点的基准收益率为12%。表中临界点系采用专用函数计算的结果。,15.3,内部收益率(%),-10,+10,16.7,13.8,19.6,+22.4,12.0,0,-7.1,18.4,+12.3,12.6,因素变化率(%),售价,投资,原材料价格,10.6,评判方法:用相对测定法时,灵敏度系数越大,即锐倾角越大越敏感;用绝对测定法时,极限变化值越小,越敏感;多因素分析时,在指标允许的范围内表明方案可取,以外则不可取。,敏感性的不足,不能得知影响发生的可能性有多大。需借助概率分析法进行解决,见“决策”。,单因素敏感性分析图,通过在坐标图上作出各个不确定性因素的敏感性曲线,进而确定各个因素的敏感程度。纵坐标表示项目的经济评价指标(项目敏感性分析的对象)横坐标表示各个变量因素的变化幅度(以表示)根据敏感性分析的计算结果绘出各个变量因素的变化曲线。与横坐标相交角度较大的变化曲线,所对应的因素是敏感性因素。在坐标图上作出项目经济评价指标的临界曲线(如NPV0,IRRic等),求出变量因素的变化曲线与临界曲线的交点交点处的横坐标表示该因素允许变化的最大幅度,即项目由盈到亏的极限变化值。,3.4效益费用分析,主要用于公共工程项目的经济评价。铁路、公路、桥梁、港口、机场、水库、灌渠、市政和环保项目等。不以项目自身的盈利为主要目标通过为社会提供服务使社会效益增加用项目建成后社会得到的效益与社会为之付出的费用之比作为评价标准。,效费分析的基本指标,效费比B/C1年值现值,净效益B-C0年值现值,必须分清什么是费用、效益和负效益费用由政府机构负担,归入分母效益负效益,发生于社会公众中,归入分子,3.5国民经济评价,国民利益分析、社会效益费用分析从国家的角度来考察该项目在建设期间和建成投产后的投入与产出之比。投入包括“一次性投入”、“二次投入”土地、设备、建筑物等、生产用原料、动力、人工、外购劳务等产出包括产品、利润、税收等检验工程项目建设中和投产后国家付出的代价以及建成投产对国家的贡献。,评价投资项目的经济合理性。,国民经济评价:,按照合理配置资源的原则,采用影子价格等国民经济评价参数,从国民经济的角度,,考察投资项目,耗费的社会资源,对社会的贡献,国民经济评价范围和内容,评价范围铁路、公路等交通运输项目,较大的水力水电项目,国家控制的战略性资源开发项目,动用社会资源和自然资源较大的中外合资项目,以及主要产出物和投入物的市场价格不能反映其真实价值的项目。研究内容识别国民经济效益与费用,计算和选取影子价格,编制国民经济评价表,计算国民经济评价指标并进行方案比选。,国民经济效益与费用的识别国民经济效益指项目对国民经济所作的贡献,,分为,直接效益,间接效益,国民经济费用指国民经济为项目所付出的代价,,分为,直接费用,间接费用,直接效益与直接费用直接效益由项目产出物直接生成,并在项目范围内计算的经济效益。其表现为:增加项目产出物或者服务的数量以满足国内需求的效益;替代效益较低的相同或类似企业的产出物或者服务,使被替代企业减产(停产)从而减少国家有用资源耗费或者损失的效益;增加出口或者减少进口从而增加或者节支的外汇等。直接费用项目使用投入物所形成,并在项目范围内计算的费用。其表现为:其他部门为本项目提供投入物,需要扩大生产规模所耗用的资源费用;减少对其他项目或者最终消费投入物的供应而放弃的效益;增加进口或者减少出口从而耗用或者减少的外汇等。,间接效益与间接费用指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价中,在直接效益和直接费用未得到反映的那部分效益和费用。,外部效果,间接效益(外部效益)间接费用(外部费用),转移支付项目的某些财务收益和支出,从国民经济角度看,并没有造成资源的实际增加或者减少,而是国民经济内部的“转移支付”,不计做项目的国民经济效益与费用。转移支付的主要内容包括:(1)国家和地方政府的税收;(2)国内银行借款利息;(3)国家和地方政府给予项目的补贴。如果以项目的财务评价为基础进行国民经济评价时,应从财务效益与费用中剔除在国民经济评价中计做转移支付的部分。,国民经济评价和企业财务评价的区别,评价的范围不同企业财务评价一般仅包括直接的可计量的货币效果,而国民经济评价则除直接效果外,还有间接的和不可计量的效果。效益与费用的项目不同企业财务评价时,税收等作为费用支出;而国民经济评价则是作为效益。计算的基础不同企业财务评价时采用国内现行市场价格、官方汇率和长期贷款的一般利率作为折现率,国民经济评价则采用经过修正的价格、汇率和社会折现率。,影子价格,国民经济评价中采用的价格体系依据一定原则确定的,能够反映投入物和产出物真实经济价值,反映市场供求状况,反映资源稀缺程度,使资源得到合理配置的价格。当资源得到最优利用时的边际产出的价值资源充分利用时,每增加一单位该资源所带来的收益的价值。从数学上看,数学规划原问题的目标函数的最优值对某一约束条件的一阶偏导数。从财务上考虑,若某种资源的市场价格低于影子价格,就可购进该资源,否则可出售。,影子价格,假定完全竞争,但这种经济现实并不存在,通常采用间接办法对其进行估计。以国际市场的价格作为影子价格的基础。国际市场上的商品价格主要由供需规律决定,市场机制起主导作用,受个别国家或集团垄断和控制的可能性极小,可以认为其价格能够反映社会价值。产出品影子价格应反映出该产品给社会提供的效益社会效益;投入品影子价格应反映出社会为该投入品支付的代价社会代价。,影子价格的确定,外贸货物投入物产出物非外贸货物投入物产出物特殊投入物除外贸货物及非外贸货物以外的生产要素,如劳动力、土地、资金。,1.市场定价货物的影子价格随着我国市场经济发展和贸易范围的扩大,大部分货物的价格由市场形成,价格可以近似反映其真实价值。进行国民经济评价可将这些货物的市场价格加上或者减去国内运杂费等,作为投入物或者产出物的影子价格。(1)外贸货物影子价格,是以口岸价为基础,乘以影子汇率加上或者减去国内运杂费和贸易费用。投入物影子价格(项目投入物的到厂价格)=到岸价(CIF)影子汇率+国内运杂费+贸易费用产出物影子价格(项目产出物的出厂价格)=离岸价(FOB)影子汇率国内运杂费贸易费用,贸易费用是指外经贸机构为进出口货物所耗用的,用影子价格计算的流通费用,包括:货物的储运、再包装、短途运输、装卸、保险、检验等环节的费用支出,以及资金占用的机会成本,但不包括长途运输费用。贸易费用=货物的口岸价贸易费率贸易费率由项目评价人员根据项目所在地区流通领域的特点和项目的实际情况定。,(2)非外贸货物影子价格,是以市场价格加上或者减去国内运杂费作为影子价格。投入物影子价格到厂价产出物影子价格出厂价,2.政府调控价格货物的影子价格有些货物或者服务不完全由市场机制形成价格,而是由政府调控价格,例如由政府发布指导价、最高限价和最低限价等。这些货物或者服务的价格不能完全反映其真实价值。在进行国民经济评价时,应对这些货物或者服务的影子价格采用特殊方法确定。确定影子价格的原则:投入物按机会成本分解定价产出物按消费者支付意愿定价。,(1)电价作为项目投入物的影子价格,一般按完全成本分解定价,电力过剩时按可变成本分解定价。电价作为项目产出物的影子价格,可按电力对当地经济边际贡献率定价。(2)铁路运价作为项目投入物的影子价格,一般按完全成本分解定价,运能富裕的地区按可变成本分解定价。(3)水价作为项目投入物的影子价格:按后备水源的边际成本分解定价,或者按恢复水功能的成本计算。水价作为项目产出物的影子价格:按消费者支付意愿或者按消费者承受能力加政府补贴计算。,注:完全成本(销售成本、全部成本)为生产和销售一定种类和数量的产品所发生的费用总和。边际成本每增加一个单位的产量所增加的总成本。机会成本为了完成某项任务而放弃了完成其他任务所造成的费用。支付意愿消费者愿意为某一最终产品或服务支付的金额,3.特殊投入物的影子价格特殊投入物是指项目在建设、生产运营中使用的劳动力、土地和自然资源等。项目使用特殊投入物所发生的国民经济费用,应分别采用下列方法确定其影子价格。(1)影子工资。影子工资反映国民经济为项目使用劳动力所付出的真实代价,由劳动力机会成本和劳动力转移而引起的新增资源耗费两部分构成。,劳动力机会成本是指劳动力如果不就业于拟建项目而从事于其他生产经营活动所创造的最大效益。它与劳动的技术熟练程度和供求状况(过剩与稀缺)有关,技术越熟练,稀缺程度越高,其机成本越高,反之越低。新增资源耗费是指项目使用劳动力,由于劳动者就业或者迁移而增加的城市管理费用和城市交通等基础设施投资费用。,(2)土地影子价格。土地影子价格反映土地用于该拟建项目后,不能再用于其他目的所放弃的国民经济效益,以及国民经济为其增加的资源消耗。土地影子价格按农用土地和城镇土地分别计算。1)农用土地影子价格是指项目占用农用土地后国家放弃的收益,由土地的机会成本和占用该土地而引起的新增资源消耗两部分构成。土地机会成本按项目占用土地后国家放弃的该土地最佳可替代用途的净效益计算。土地影子价格中新增资源消耗一般包括拆迁费用和劳动力安置费用。,农用土地影子价格可从机会成本和新增资源消耗两方面计算,也可在财务评价中土地费用的基础上调整计算。后一种具体做法是:属于机会成本性质的费用,如土地补偿费、青苗补偿费等,按机会成本的计算方法调整计算;属于新增资源消耗费用,如拆迁费用、剩余劳动力安置费用、养老保险费用等,按影子价格调整计算;属于转移支付的,如粮食开发基金、耕地占用税等,应予以剔除。2)城镇土地影子价格通常按市场价格计算,主要包括土地出让金、征地费、拆迁安置补偿费等。,(3)自然资源影子价格,各种自然资源是一种特殊的投入物,项目使用的矿产资源、水资源、森林资源等都是对国家资源的占用和消耗。不可再生(矿产等)自然资源的影子价格按资源的机会成本计算,可再生(水和森林等)自然资源的影子价格按资源再生费用计算。,国民经济评价报表编制编制国民经济评价报表是进行国民经济评价的基础工作之一。项目国民经济效益费用流量表以全部投资(包括国内投资和国外投资)作为分析对象,考察项目全部投资的盈利能力;国内投资国民经济效益费用流量表以国内投资作为分析对象,考察项目国内投资部分的盈利能力。国民经济效益费用流量表一般在项目财务评价基础上进行调整编制,有些项目也可以直接编制。,项目国民经济效益费用流量表,国内投资国民经济效益费用流量表,国民经济效益费用流量表,1.基于财务评价编制国民经济效益费用流量表以项目财务评价为基础编制国民经济效益费用流量表,应注意合理调整效益与费用的范围和内容。(1)剔除转移支付将财务现金流量表中列支的销售税金及附加、增值税、国内借款利息作为转移支付剔除。(2)计算外部效益与外部费用根据项目的具体情况,确定可以量化的项目外部效益和外部费用。分析确定哪些是项目重要的外部效果,需要采用什么方法估算,并保持效益费用的计算口径一致。,调整建设投资用影子价格、影子汇率逐项调整构成投资的各项费用,剔除涨价预备费、税金、国内借款建设期利息等转移支付项目。进口设备价格调整通常要剔除进口关税、增值税等转移支付;建筑工程费和安装工程费按材料费、劳动力的影子价格进行调整;土地费用按土地影子价格进行调整。,调整流动资金财务帐目中的应收、应付款项及现金并没有实际耗用国民经济资源,在国民经济评价中应将其从流动资金中剔除。根据建设投资和流动资金调整结果,编制国民经济评价投资调整表。,调整经营费用用影子价格调整各项经营费用,对主要原材料、燃料及动力费用用影子价格进行调整;对劳动工资及福利费,用影子工资进行调整。编制国民经济评价经营费用调整表。调整销售收入,用影子价格调整计算项目产出物的销售收入。编制国民经济评价销售收入调整表。调整外汇价值,国民经济评价各项销售收入和费用支出中的外汇部分,应用影子汇率进行调整,计算外汇价值。从国外引入的资金和向国外支付的投资收益、贷款本息,也应用影子汇率进

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