优化营商环境建设工作自检自查报告材料

。优化经营环境建设自查报告近年来，为优化商业环境，区经济信息局积极行动，认真履行职责，解决破坏我区经济发展软环境的突出问题，努力营造优质商业环境。一、经济和信息技术局基本信息单位功能：(一)提出本地区新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；制定并组织实施本地区工业和信息化发展规划；推进产业结构战略性调整、优化升级和信息技术与工业化融合。(二)制定和组织实施本地区的工业和信息产业规划、计划和产业政策；提出优化产业布局和结构调整的政策建议；研究起草相关政策和规范性文件，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理。(三)监测和分析全区工业经济运行状况，统计相关信息，进行预测预警和信息指导；协调解决行业运行和发展中的相关问题，提出政策建议；负责工业和信息相关行业的应急管理、工业安全和国防动员。(四)按规定权限备案技术改造项目。(五)引导行业技术创新和技术进步，用先进适用技术提升传统产业；组织实施国家、省、市相关重大技术中心，推进相关科技成果产业化；推动软件产业、信息服务业和新兴产业发展。(六)制定和组织实施全区节能、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和产业及信息产业促进政策；组织协调相关重大示范项目和新产品、技术、设备、材料的推广应用；促进环保产业发展。(七)推进工业和信息化相关行业管理创新，提高行业整体素质和核心竞争力，引导相关行业加强安全生产管理。(八)负责本地区中小企业发展的宏观指导。会同有关部门制定促进中小企业发展的计划、相关政策和措施并组织实施，协调解决相关重大问题；负责中小企业社会化服务体系的规划和建设；负责组织协调减轻企业负担的工作。(九)统筹本地区信息技术的推广。制定信息化与工业化融合的发展规划、政策和措施；负责组织推进信息化与工业化融合，推进全区重大信息化工程，协调解决信息化建设中的重大问题；指导和协调全区信息网络设施建设，推进电信、广播电视和计算机网络一体化；指导和协调电子商务发展和重要信息资源的开发、利用和共享，促进跨行业、跨部门互联互通。(十)承办区政府交办的其他工作。二。工作进程(一)产业结构的调整2011年3月27日，区经济信息局根据国家发展和改革委员会第9号令于2016年公布，2013年2月16日根据国家发展和改革委员会第21号令修订制定了国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定区。同时，发布了产业结构调整指导目录和营口市工业经济发展相关政策汇编，改造和取缔t深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，践行科学发展观，牢牢把握中央机遇，进一步实施东北老工业基地振兴战略。围绕“加快产业转型升级，提高发展质量”的主题，营口开发区将建设成为辽宁乃至东北地区具有独特优势和竞争力的先进制造中心，重点培育和壮大战略性新兴产业和现代制造业，坚持“变中求新、变中求进、变中突破”的原则，整合资源，整体推进，为辽宁老工业基地的全面振兴提供重要支撑。2016年，全区制定了营口市民营企业建立现代企业制度示范企业经验材料汇编，提出了“十三五”期间全区的目标、任务和措施。2017年，鲅鱼圈淘汰落后产能工作协调小组等相关材料和文件下发。到目前为止，制造业产值已达393.5亿元，同比增长28.96%。四大产业：冶金产业集群、食品产业集群和新型建材产业集群分别增长31.66%、14.35%、5.04%和22.61%。其中，增长幅度较大的企业有：鞍钢鲅鱼圈钢铁分公司，1-11月产值228.64亿元，增长33%；1-11月份全年实现产值10.45亿元，同比增长49%。辽宁龙江福粮油有限公司1-11月产值17.11亿元，增长25%。辽宁镁业有限公司1-11月产值11.3亿元，同比增长10%。从这个城市的整体情况来看，我们的制造业一直走在前列。(3)对工业企业的援助为深入贯彻落实营口市优化经营环境工程建设大会和鲅鱼圈区干部工作会议精神，推进对鲅鱼圈工业企业的帮扶，解决企业经营中遇到的问题和困难。年初，经济和信息局调整了工业援助领导小组成员，按照“四个一”的要求，制定了鲅鱼圈区危险化学品企业搬迁改造实施方案。在救助过程中，主要采用二级救助。各区所辖的每个工作组都有一名区级领导牵头。责任单位和协调部门严格按照“四个一”的要求组成和实施。各工作组深入基层，找出发展困难、动力不足企业存在的困难和问题，积极引导和帮助解决问题，使企业走出困境，健康发展。1.工作的实施在企业自愿、充分征求乡镇、办事处和园区意见的基础上，确定帮扶企业名单，并对名单进行动态管理，重点对全区有发展前景和困难问题的企业实施有针对性的帮扶。其中，39个家庭得到市领导的帮助，41个家庭得到区领导的帮助。对于未列入援助计划的企业，该区还根据发展和企业需求提供援助。市指定我区帮助39家工业企业。其中，有16家骨干企业，10家产值大幅下降的企业，13家通过“小促销条例”培育的企业。对全区工业企业存在的问题进行梳理和筛选后，确定了41个区级帮扶工业企业，涉及5类问题。其中，有17家企业缺乏营运资金，需要协调金融业的贴息贷款。有4家企业需要执行招商引资政策和退税。需要与地区部门协调解决问题的12户；一个家庭需要与大学吸引专业技术人才的情况联系起来；政府需要帮助企业发展1.根据全区软环境建设文件和先进制造业中心建设推进实施方案要求，我局已向三大运营商下发相关文件，提高全区通信服务业服务水平和服务意识，营造良好的软环境氛围，大力推进全区服务业软环境建设。配合移动公司和市劳动和信息化委员会开展电信普遍服务试点工作，并对辖区内31个行政村撤销合并进行了调查和上报。对我区光纤建设情况进行了调查，我区网络渗透率上报发展改革局，光纤长度证书上报商务局。2.为杜绝乱收费现象，运营商要求客户在业务流程中持有效证件，签字认可，确认后再进行处理。运营商在处理订单活动或增值服务时，会向客户解释活动中的注意事项，并签署相关活动协议。同时，在处理业务时，业务系统需要输入客户的证件号码信息作为依据，防止处理人员擅自处理业务等乱收费。为了改善客户感知和保护客户权益，公司还为客户提供各种查询或退订功能，以确保客户消费清晰透明。例如，当客户办理增值业务时，系统会自动发出两种内容的活动内容提醒(即服务订单二次确认和扣费提醒服务)，从根本上杜绝捆绑服务乱收费的现象。3.我局已向各园区、镇、办事处及相关企业下发了申请工业直接供电的相关文件，帮助营口三溪加工、鲅鱼圈耐火材料等40多家企业向市工业和信息化委员会申请工业直接供电优惠政策。通过这项优惠政策，企业的用电成本将会降低。向各园区、镇、办及相关企业下发了锅炉煤改电、工业直供相关文件，帮助营口经济技术开发区华海仓储有限公司、营口港铁路(国际)运输有限公司等30家企业向市工业和信息化委员会申请电采暖和工业直供电价优惠政策。4.为认真贯彻落实中华人民共和国行政公署辽宁省服务型制造典型案例汇编号文件(20181号)精神，我区制定了中华人民共和国行政公署2018年鲅鱼圈工业企业实施帮扶方案号文件(201815号)。我区共有10家镁制品企业，其中国内5家，国外5家。主要产品有镁碳砖、不定形耐火材料、镁铬砂和电熔镁。2018年，我局对全区10家镁制品企业进行了设备淘汰检查。经调查，营口经济技术开发区大营耐火材料有限公司自2015年起停产。目前，9家企业没有有效容积为18立方米以下的轻烧反光窑、土烧窑或土烧窑，也没有有效容积为40立方米以下的重烧镁质立窑。没有1400千伏安以下的电熔镁砂炉。5.我局已将关于贯彻落实2018年鲅鱼圈区优化营商环境建设工作实施方案通知、营口市人民政府办公室关于印发营口市镁产业综合治理实施方案的通知、鲅鱼圈镁产业综合治理工作实施方案、工业固定资产投资项目节能审批、电力电缆线路保护区作业活动许可、距电力设施500米内爆破作业许可、架空电力线路保护区作业活动许可和电力设施保护区保留、种植植物许可几项行政审批职能移交给区行政审批局。(5)政策法规废止阻碍非公有制经济发展的地方性法规和政策，最终