科技管理办法.doc

总公司科技管理办法（2007年）2007年10月 武汉目 录一、中国铁道建筑总公司科学技术奖励办法01二、中国铁道建筑总公司工法管理办法23三、总公司优秀科技论文评选办法37四、中国铁道建筑总公司施工新技术研究与开发资金管理办法44五、科技研发项目计划管理办法53六、科技研发项目招标投标管理办法80七、科技成果评审办法84 23中国铁道建筑总公司科学技术奖奖励办法中铁建科200783号第一章 总 则第一条 为了奖励在科学技术进步工作中做出贡献的单位和个人，提高技术创新能力和市场竞争力，根据国家科学技术奖励条例和社会力量设立科学技术奖管理办法的规定，中国铁道建筑总公司设立科学技术奖，并制定本办法。第二条 中国铁道建筑总公司科学技术奖（以下简称科学技术奖）由中国铁道建筑总公司设立，经国家科学技术奖励工作办公室批准登记，面向全社会开展科技奖励活动，为国家社会力量设奖的一部分，并接受国家科技奖励办公室的指导和管理。第三条 科学技术奖的奖励工作，贯彻科学发展观、尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新、集成创新，引进吸收消化再创新，促进科技开发与经济社会发展密切结合，加快科学技术成果向生产力的转化，加速行业科技兴业和可持续发展战略的实施。第四条 科学技术奖的申报、评审和授奖，坚持公开、公平、公正的原则。第五条 科学技术奖是授予组织和个人的荣誉，奖励证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。第六条 科学技术奖每年评审一次，并遴选部分获奖项目推荐国家科技奖励。第二章 组织机构第七条 为保证科学技术奖评审工作的开展，由中国铁道建筑总公司技术中心技术委员会作为科学技术奖奖励的最高机构，设立评审委员会和奖励办公室。第八条 技术委员会主要职责：聘请评审委员会；审定科学技术奖的评审结果；研究、解决奖励工作中出现的重大问题；为完善奖励工作提供政策性意见和建议。第九条 评审委员会：从总公司技术中心专业委员和专家库中抽取产生，由系统内科研、勘察设计、施工等方面知名专家组成，一般设置50人，常设专业评审组7个，评审委员会三年聘请一次。年度评审委员会：根据当年项目申报情况，由奖励办公室提出年度评审委员会及专业评审组方案，从评审委员会中选择评委，经技术中心常务副主任审批组成年度评审委员会。年度评审委员会一般由1220人组成，设主任1名、副主任1名。第十条 专业评审组：设立桥梁工程组、隧道及地下工程组、线路路基工程组、房建工程组、机械设备工程组、四电工程组、信息管理组。第十一条 科学技术奖奖励办公室设在中国铁道建筑总公司科技设计部，是科技奖励工作的办事机构，处理日常事务并对申报项目材料进行资格审查、形式审查、分类。第十二条 评审委员的条件：关心行业科技发展，热心于科技奖励工作；熟悉本行业技术领域国内外现状和发展动向，并具备综合判断能力；具有良好的职业道德，认真负责、公平、公正；具有高级以上专业技术职称，身体健康的在职专家。第三章 奖励范围和条件第十三条 科学技术奖评选范围为土木工程行业研究、开发应用于工程建设（勘察设计和施工）和工业生产中的新技术、新工艺、新材料、新装备所取得的科技成果，引进消化、吸收及再创新的科技成果；集成创新的先进科技成果、推广应用的先进科技成果，以及与土木工程行业相关的管理科学、计算机软件以及劳动卫生保障、劳动安全技术和环境保护等方面的先进科技成果。第十四条 奖励条件：（一）申请奖励的科技成果，必须经过试用一年以上，产生了显著的经济效益或社会效益，实现了技术创新的市场价值和社会价值。工程技术等研究成果，必须是被使用部门采纳或得到有关部门肯定的。（二）申请奖励的成果需通过鉴定或中国铁道建筑总公司及以上评审，且在技术上有较大创新，技术难度较大，解决了专业发展中的难点和关键问题，总体技术水平和主要技术经济指标较高。鼓励科技成果通过省部级鉴定，通过工法关键技术评审的成果可以申报三等奖。（三）属几个单位共同完成的科技成果，必须在申报前做好协商工作，统一认定成果完成单位、主要研究人员名单及排列顺序。没有进行协商或有争议未解决的，不得申报奖励。完成单位和人员排名要与鉴定、评审证书一致。第十五条 奖励等级科学技术奖按照科技成果的创新程度、技术水平、技术难度、成果转化情况、实际取得的经济效益和社会效益，以及推动企业技术进步的作用，综合评定奖励等级。科学技术奖分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖四个等级。特等奖：具有国际先进及以上水平，在国内有重大影响，创造了巨大经济效益、社会效益和环境效益，并对提升企业技术水平作用巨大的科技成果，可以授予特等奖。一等奖：在技术上有重大创新，技术难度很大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国际先进水平或国内领先水平，具有较好的推广应用前景，创造了重大的经济、社会效益和环境效益，对行业的科技进步有重大作用。二等奖：在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平，具有较好的推广应用前景，创造了显著的经济、社会效益，对行业的科技进步有较大作用。三等奖：在技术上有一定创新和技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到行业先进水平，具有较好的推广应用前景，创造了较显著的经济、社会效益，对行业的科技进步作用明显。对于软科学研究项目的评定标准除应达到上述相应标准外：要衡量其在行业应用的广泛程度。一等奖应在行业得到广泛应用，二等奖应在很大范围得到应用，三等奖应在较大范围得到应用。第四章 申报第十六条 科学技术奖申报时间：每年十月底以前。第十七条 申报科学技术奖的成果，由申报单位按规定格式填写科学技术奖申报表，并加盖公章后报中国铁道建筑总公司科技设计部（格式附后），并附下列附件的证明材料，否则不予受理。附件1：科技成果鉴定、科技成果评审证书。附件2：成果应用于生产（实践）单位的时间和应用情况的证明（须盖公章）。附件3：成果采用单位或建设单位出具的成果应用于施工生产的时间和应用情况的证明（须盖财务公章）。附件4：主要完成人员情况及排序表附件5：研究报告或研制报告等主要技术文件附件6：工程施工技术类成果的关键施工工艺细则附件7：申报一等奖的项目须附文字、图像资料光盘（时间不超过10分钟）附件8：科研成果简介（不超过两页）申报表中应有能够反映先进技术或工程全貌的6寸照片一组（三张以上），其中须有一张以上反映工程全貌，其他应反映出主要或关键工序。申报材料：申报表和附件1、2、3、4、6需合订成册，附件5为另一册，一式三份；成果简介一式20份。全部材料一律左侧装订，统一用A4纸。申报成果属于计算机软件的，提交开发设计方法，说明技术的关键点，说明采用的语言、指令条数、运行环境、容错技术等情况，并附逻辑程序图。文字资料光盘内容主要为申报书以及研究、研制报告等主要技术文件；图像资料光盘应表现用文字难以表述的该成果的技术原理、用途、应用情况、效果效益等内容。第十八条 申请科学技术奖的成果，必须由各集团公司、设计院组织向中国铁道建筑总公司科学技术奖励办公室申报，中国铁道建筑总公司以外的单位直接向奖励办公室申报。两个或两个以上单位共同完成的项目，由该项目的第一完成单位与其他单位协商后负责申报。第十九条 主要完成单位应当是在项目研制、开发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的单位。主要完成人员必须是在项目的总体方案制定、关键技术的解决、成果转化和推广应用、技术产业化等方面作出突出性贡献的人员。第二十条 主要完成单位和人数实行限额。特等奖获奖单位不超过8个，总人数不超过15名；一等奖的获奖单位不超过6个，总人数不超过11名；二等奖的获奖单位不超过4个，总人数不超过9名；三等奖的获奖单位不超过3个，总人数不超过7名。第二十一条 奖励办公室负责对申报项目进行形式审查，对不符合规定的申报材料退回补正，逾期不补正或者经补正仍不符合要求的，视为无效申请。第二十二条 有下列情况之一的不予评审：1、已获得国家、省部级科技奖励或其他国家社会力量设立的科技奖；2、同一项目同时推荐本奖和其他同类奖；3、不符合本奖励范围和条件；4、超过推荐截止日期；5、已申报过奖励而未授奖的成果，不能重复申报。缓评项目在条件成熟后，可以重新组织材料提出申报。第五章 评审及奖励第二十三条 评审按评审委员审核材料、专业组评审、年度评审委员会评审等步骤进行。主审评委从成果的先进程度、创新程度、难易程度、复杂程度、经济效益、社会效益、推广程度、作用意义等方面对项目作出评价；专业组在充分评审的基础上形成小组评审意见；年度评审委员会评审以会议形式进行，通过投票方式产生评审结果。第二十四条 评审委员会必须有三分之二年度评审委员参加会议方为有效。年度评审委员会在充分讨论的基础上，以无记名投票方式表决。二等奖及以上项目须到会评委三分之二通过，三等奖项目须到会评委二分之一通过。第二十五条 授奖项目经评审委员会评审后，在总公司技术中心网站上公示。自公示之日起30天内为争议期，广泛征求意见，逾期不予受理。对获奖成果有异议的单位或个人，必须在争议期内以书面意见形式说明异议的关键论点、论据，并附有关资料提交奖励办公室，由奖励办公室与申报单位研究提出解决方案，报技术中心技术委员会研究解决。第二十六条 评审结果经技术中心技术委员会批准，予以公布，颁发奖状、证书和奖金；奖励经费由总公司科研资金支付。第二十七条 总公司科学技术奖的奖励贯彻以精神奖励为主，物质奖励为辅的原则。奖励标准如下：奖励等级荣誉奖奖金（元）单位个人特等奖励证书奖励证书12000一等奖励证书奖励证书9000二等奖励证书奖励证书6000三等奖励证书奖励证书3000第二十八条 科学技术奖的奖金按贡献大小合理分配，奖金大部分应发给个人。属于几个单位共同完成的，奖金发给第一完成单位，由第一完成单位与该项目的其它参加单位协商，合理分配。第六章 附 则第二十九条 表彰文件抄送国家科技奖励办公室备案，并上报“中国铁道建筑总公司科学技术奖”年度工作总结。第三十条 在科学技术奖奖励工作中，必须加强思想政治工作，既要鼓励科技人员的奉献创新，又要坚持严肃认真和实事求是的科学态度。对弄虚作假或剽窃他人成果的，经查证属实，将撤销其奖励，追回奖状、证书和奖金。并视情节轻重，给予批评或处分。第三十一条 表彰后，获奖项目申报材料及时存档于总公司档案馆，便于成果的推广和借鉴使用。归档材料包括申报表、各种附件等书面材料两份，图像资料光盘一份，年度奖励总结一份。第三十二条 本办法自发布之日起施行，1995年颁布的中国铁道建筑总公司科学技术进步奖励办法同时废止。第三十三条 本办法由中国铁道建筑总公司科技设计部负责解释。中国铁道建筑总公司科学技术奖申报表一、成果基本情况成果名称主要完成单位 第一完成单位：（章） 年 月主要完成人员申报单位意见 申报单位：（章） 年 月 日任务来源计划名称及编号研制起止时间成果用于生产时间组织鉴定（评审）单位鉴定（评审）时间鉴定（评审）证书号本成果曾获何部门何种奖励、奖励等级及奖金申报奖励等级二、申报成果的详细技术内容1、成果的主要用途、技术原理2、关键技术及创新点3、成果与国内外已有同类先进技术全面对比情况4、已应用推广情况及推广前景5、经济效益情况6、社会效益情况7、能够反映先进技术或工程全貌的照片（粘贴6吋照片一组）三、评审意见初审意见 专业组负责人：年 月 日评审委员会评审意见评审委员会主任： 年 月 日四、附件目录1、成果鉴定证书、评审证书或同类性质的证明文件2、成果应用于生产（实践）的时间和应用情况的证明3、成果在应用部门产生的经济（社会）效益证明4、主要完成人员情况表5、研究报告、研制报告或技术总结等主要技术文件6、科技成果简介7、重大工程项目工艺细则附件2成果应用于生产（实践）的时间和应用情况的证明成果名称成果应用起止时间应用情况（作用、效益、应用数量、推广意见、存在问题及建议） 应用单位：（章） 年 月 日附件3成果在应用部门产生的经济（社会）效益证明成果名称1、经济效益2、社会效益 应用单位财务部门：（章） 年 月 日附件4 主要完成人员情况表第完成人姓名性别年 龄工作单位专 业技术职称职 务参加研制起止时间联系电话创造性贡献第完成人姓名性别年 龄工作单位专 业技术职称职 务参加研制起止时间联系电话创造性贡献第完成人姓名性别年 龄工作单位专 业技术职称职 务参加研制起止时间联系电话创造性贡献附件8 项 目 简 介成果名称申报单位申报等级鉴定（评审）时 间起止时间“中国铁道建筑总公司科学技术奖”评审工作细则第一条 为确保“中国铁道建筑总公司科学技术奖”（以下简称科学技术奖）评审工作的科学性、权威性，做到公开、公平、公正和实事求是，根据中国铁道建筑总公司科学技术奖奖励办法的规定，特制定本工作细则。第二条 科学技术奖每年评审一次，第二季度完成。评审工作接受国家科技奖励办公室的指导和监督。第三条 年度评审委员会。根据当年项目申报情况，由奖励办公室提出年度评审委员会及专业组方案。从评审委员会中选择评委，经技术中心常务副主任审批，组成年度评审委员会，一般由1220人组成，设主任1名，副主任1名。第四条 专业评审组。专业评审组负责对本专业申报项目进行初步评审，组长原则上由总公司技术中心专业委员会中产生的评委担任。专业评审组一般分为：桥梁工程、隧道及地下工程、线路路基工程、房建工程、机械设备、四电、信息管理等，项目较少的专业组根据当年申报情况可以合并。第五条 评审委员的条件：关心行业科技发展，热心科技奖励工作，熟悉本行业技术领域国内外现状和发展动向，具各综合判断能力和认真负责、公平、公正的良好职业道德，具有高级以上专业技术职称、身体健康的在职人员。第六条 奖励办公室。科学技术奖奖励办公室设在中国铁道建筑总公司科技设计部，是科技奖励工作的办事机构，处理日常事务并对推荐申报项目材料进行资格审查、形式审查、分类。第七条 年度评审委员会的主要任务：评审获奖项目及等级，确定缓评项目；研究处理评审工作中的重大问题；对评审过程中的争议做出裁决；对完善科技奖励工作提出咨询意见。第八条 专业评审组的主要任务：对申报项目进行初评，确定初评等级，提出专业组评审意见；提出有争议问题的解决方案。第九条 奖励等级设置。科学技术奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖四个等级。特等奖：具有国际先进及以上水平，在国内有重大影响，为企业创造了巨大经济效益和社会效益，并对提升企业技术水平作用巨大的科技成果，可以授予特等奖。一等奖：在技术上有重大创新，技术难度很大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国际先进水平或国内领先水平，具有较好的推广应用前景，成果转化程度高，创造了重大的经济、社会效益，对行业的科技进步有重大作用。二等奖：在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平，具有较好的推广应用前景，创造了显著的经济、社会效益，对行业的科技进步有较大作用。三等奖：在技术上有一定创新和技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到行业先进水平，具有较好的推广应用前景，创造了较显著的经济、社会效益，对行业的科技进步作用明显。通过工法核心技术评审的项目最高只能评为三等奖。奖励比例：科学技术奖一等奖的比例不超过获奖总数的20%，二等奖不超过获奖总数的35%。第十条 评审费用。各评项目根据申报等级缴纳相应费用，用于组织评审工作。其中，一等奖及以上项目，每项800元，二等奖及以下项目，每项600元。第十一条 形式审查。奖励办公室负责对申报材料进行审查，对不符合规定的申报材料退回补正，逾期不补正或者经补正仍不符合要求的，视为无效申请。第十二条 资料审查。奖励办公室提前将材料分发各评委手中，评委对材料进行审查，每一个申报项目由两名评委主审，分一审、二审。第十三条 专业组评审。由专业组组长主持，主审评委从成果的先进程度、创新程度、难易程度、复杂程度、经济效益、社会效益、推广程度、作用意义等8个方面对项目作出评价，写出专业组的书面评价，在充分评审的基础上形成小组评审意见。第十四条 年度评审委员会评审。以会议形式进行，由评委主任或副主任主持，主审评委介绍所审项目情况和小组意见，其他评委进行讨论、评议，最后通过投票方式产生特、一、二、三等奖。第十五条 年度评审委员会投票。投票采取二轮投票的方法。第一轮投票确定三等奖，推荐特等奖、一等奖、二等奖；第二轮投票确定特等奖、一等奖、二等奖。当第一轮投票的结果符合获奖比例的要求时，即为评审最终结果，不进行第二轮投票。否则按差额投票办法确定特等奖、一等奖、二等奖。投票时，评委每人一票，投票人数需超过评委总数的2/3方为有效，每张选票只能在一个等级上划“”，否则视为废票。当上一等级的票数不到规定票数时，累计到下一等级。第一轮投票，二等奖及以上等级的项目须过2/3票通过，三等奖须l/2票通过，第二轮投票，特等、一等、二等奖项目须超过2/3票通过，当获奖比例超过规定数量时，按得票顺序确定一、二等奖，没通过一等奖的项目为二等奖，没通过二等奖的项目为三等奖。第十六条 评审时引入项目指标评分办法的辅助手段，评委依据成果的先进程度、创新程度、难易程度、复杂程度、经济和社会效益、推广程度、作用意义等相关标准进行评分。第十七条 会议评审结果经总公司分管领导同意后，在总公司技术中心网站公示一个月，无异议后，经技术中心技术委员会审查批准，总公司正式发文表彰，颁发奖励证书和奖金。第十八条 评委要公正廉明，实事求是，团结协作，讲求效率，工作认真，保守机密。对违反纪律者，视情节轻重，给予批评、警告，直至撤消评委资格。第十九条 本工作细则用于指导总公司科学技术奖的评审工作，每年度的奖励评审视当年具体情况，在遵从中国铁道建筑总公司科学技术奖奖励办法的基础上，可进行修改。本规则解释权属总公司科技设计部。中国铁道建筑总公司工法管理办法中铁建科函200799号第一章 总 则 第一条 为推进和加强总公司工法的开发、应用和管理，提升企业整体施工技术及管理水平，促进科技成果转化和技术积累，制定本办法。 第二条 本办法适用于总公司系统工法的开发、推广应用、管理，适用于总公司优秀工法申报、评审和考核。 第三条 工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工技术。 第四条 工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范，必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境等特点。第五条 本办法制定参照中华人民共和国建设部工程建设工法管理办法（建质2005145号）和中国铁道工程建设协会铁道工程建设工法管理办法（建协20047号）。第二章 工法等级和内容 第六条 工法分为国家级工法、省部级工法、企业级工法。总公司优秀工法界于省部级工法和企业级工法之间，是推荐铁道工程建设工法的基础和依据。 一级(国家级)：其关键技术和施工组织管理达到国内领先水平或国际先进水平，具有显著的经济效益和社会效益。二级(省部级)：其关键技术和施工组织管理达到行业先进水平，具有较好的经济效益和社会效益。总公司优秀工法：其关键技术和施工组织管理达到总公司系统先进水平，具有较好的经济效益和社会效益。 三级(企业级)：其关键技术和施工组织管理达到集团公司（设计院）先进水平，有一定的经济效益和社会效益。 第七条 工法的内容包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等。第八条 工法中的新技术、新工艺、新材料、新设备如涉及专利技术属保密范畴的，申报时只需说明其代号、功能、用途、效益等。第三章 工法的编写第九条 工法的编写原则：1工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显著、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。2工法编写应主要针对某个单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部，但必须具有完整的施工工艺。3工法的编写顺序是工法特点、工艺原理在前，最后引用一些典型工程实例加以说明。第十条 工法的选题分类1通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平符合本办法第六条规定。2通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。3对类似现有的国家级工法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。第十一条 工法编写内容1前言：概括工法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。2. 工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。3. 适用范围：适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。4. 工艺原理：阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。5. 施工工艺流程及操作要点：（1）工艺流程和操作要点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。对于使用文字不容易表达清楚的内容，要附以必要的图表。（2）工艺流程要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述。对于构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，应当有所交代。6. 材料与设备：说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标；以及主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料还应提供相应的检验检测方法。7. 质量控制：说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检验方法，并指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，并要列出关键部位、关键工序的质量要求，以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。8. 安全措施：说明工法实施过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安全措施和安全预警事项。9. 环保措施：指出工法实施过程中，遵照执行的国家和地方（行业）有关环境保护法规中所要求的环保指标，以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项。10. 效益分析：从工程实际效果（消耗的物料、工时、造价等）以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益（可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比）。另外，对工法内容是否符合满足国家关于建筑节能工程的有关要求，是否有利于推进（可再生）能源与建筑结合配套技术研发、集成和规模化应用方面也应有所交代。11. 应用实例：说明应用工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等，并能证明该工法的先进性和实用性。按上述内容编写的工法，层次要分明，数据要可靠，用词用句应准确、规范。其深度应满足指导项目施工与管理的需要。第十二条 工法文本要求1工法内容要完整，工法名称应当与内容贴切，直观反映出工法特色，必要时冠以限制词。2工法题目层次要求：工法名称完成单位名称主要完成人3工法文本格式采用国家工程建设标准的格式进行编排。（1）工法的叙述层次按照章、节、条、款、项五个层次依次排列。“章”是工法的主要单元，“章”的编号后是“章”的题目，“章”的题目是工法所含11部分的题目；“条”是工法的基本单元。编号示例说明如下： 章 节 条 款 项 （2）工法中的表格、插图应有名称，图、表的使用要与文字描述相互呼应，图、表的编号以条文的编号为基础。如一个条文中有多个图或表时，可以在条号后加图、表的顺序号,例如图1.1.1-1,图1.1.1-2。插图要符合制图标准。（3）工法中的公式编号与图、表的编号方法一致，以条为基础,公式要居中。格式举例如下： A=Q/B100% （8.1.1-1） 式中 A安全事故频率； B报告期平均职工人数； Q报告期发生安全事故人数。 4.工法文稿中的单位要采用法定计量单位，统一用符号表示，如m 、m2、m3、kg、d、h等。专业术语要采用行业通用术语,如使用专用术语应加注解。 5. 文稿统一使用A4纸打印，稿面整洁，图字清晰，无错字、漏字。第四章 工法的开发、申报、审定 第十三条 集团公司（设计院）应根据本单位施工任务的特点和科研发展规划，制定工法开发计划并报总公司备案。开发计划包括工法项目立题、预计达到的等级，完成时间及实施措施等。工法开发计划格式祥见附表一。 工法的开发由各单位自行开发，或与科研、教学、设计、建设单位联合开发。第十四条 工法的申报、评审：一级工法：由省（直辖市、自治区）建设主管部门或行业建设协会向国家工法评审部门推荐，其中铁道工程建设工法推荐申报一级工法，由总公司归口办理。二级工法：铁道工程建设工法由总公司推荐，其余由集团公司（设计院）向所在省（直辖市、自治区）推荐。总公司优秀工法由集团公司（设计院）推荐申报，总公司组织评审。三级工法由集团公司（设计院）组织评审，评审结果报总公司各案。第十五条 三级工法要统一编号（格式为工字号）前四位数为年号，中间为集团公司简称代号（如：11局集团公司代号为“11G”、铁一院代号为“T1Y”、铁五院代号为“T5Y”、上海轨道设计院代号为“SHY”、中铁建设集团公司代号为“JSG”）、中土集团公司代号为“ZTG”，工字后为本年度工法编号。第五章 总公司优秀工法的评审第十六条 申报条件1已经正式审定为三级工法。2工法的关键技术和施工组织管理达到行业先进水平，近三年在铁路、公路、市政等大中型工程项目中经过实践，确认具有较好的经济效益和社会效益。3工法的整体技术必须是企业自行研究开发或与其他单位联合研究开发。第十七条 申报要求：1工法申报必须经集团公司（设计院）签章后推荐。2工法的核心技术必须通过总公司及以上主管部门鉴定（或评审）。经济效益证明应由局级及以上主管部门提供。社会效益证明应由项目建设主管部门或用户单位提供。3申报材料包括：工法申报表（格式见附表二）、工法文本、技术鉴定（或评审）证书和效益证明；工法申报材料必须齐全，打印装订成册，一式6份（含电子文档一份）。4申报优秀工法的项目，每项缴纳申报费300元，用于组织评审工作。第十八条 优秀工法设一等奖和二等奖，每两年评审一次，四季度进行。总公司设工法评审委员会负责评审工作，评审工作受总公司技术中心技术委员会领导。工法评审委员会由总公司系统相关专家组成，设主任1人，副主任1人和委员若干人。评审日常工作由科技设计部负责。第十九条 评审标准：一等奖：关键技术达到行业领先水平，技术难度大；管理手段科学严密，切实可行；经过大中型工程建设项目的实践，使用价值高，应用前景广泛；经济效益和社会效益显著；编写内容齐全，文字简明清楚。二等奖：关键技术达到总公司先进水平，技术难度较大；管理手段科学严密，切实可行；经过大中型工程建设项目的实践，有一定的使用价值，应用前景广泛；经济效益和社会效益显著；编写内容齐全，文字简明清楚。第二十条 评审程序：1优秀工法评审分为线路、站场、桥梁、隧道、房建、电力和电气化、通信和信号等专业，每个项目由二名评委主审，分一审和二审。在评审会议召开前将工法申报材料分送各评委。2召开评审会，分专业组听取主审介绍工法情况及主审意见后，进行讨论，提出专业组初审意见。3评审委员会听取专业组初审意见，进行讨论、质疑，用无记名投票方式表决，以到会评审委员有效投票数的三分之二（含）以上同意为通过。4在通过的优秀工法中，由评审委员会评议提出申报铁道工程建设工法的项目名单和推荐意见。第二十一条 评审委员会委员应坚持科学、公正、公平的原则，严格按照标准进行评审工作。第二十二条 工法评审结果经技术中心主任或常务副主任批准发布。第二十三条 优秀工法发布一个月后，完成汇编工作。优秀工法申报材料由总公司归档。第六章 奖励及其他第二十四条 对获得总公司优秀工法一等奖和二等奖的项目，由总公司分别给予每项1000元、500元的奖金并颁发奖励证书；奖金由总公司科技研发资金支付。第二十五条 对获得国家级和省部级工法，由集团公司（设计院）给予每项不低于3000元和2000元的奖金。第二十六条 各单位具有对所开发工法的所有权。对于经批准、公布的工法，在推广先进经验和应用先进技术中，如有属于中华人民共和国专利法和国家有关规定的专用技术，应实行有偿转让。工法中的关键技术凡符合国家专利法、国家发明奖条例和国家科学技术进步奖条例的，可按规定分别申请专利权、发明奖和科学进步奖。 第二十七条 对积极组织和推广工法工作，有显著成绩的工作人员，应给予表彰和奖励。在中、高级技术职务评定中，国家级、省部级工法可视为主要完成人员公开发表的科技论文。第二十八条 各级主管部门负责维护工法的所有权，尊重工法开发单位和个人的劳动成果。禁止抄袭和其他侵权行为。第二十九条 各集团公司（设计院）应积极推动企业将技术领先、应用广泛、效益显著的工法纳入相关的企业标准。第七章 附 则第三十条 各单位可参照本办法制定企业级工法管理办法。第三十一条 本办法由科技设计部负责解释。第三十二条 本办法自颁布之日起实施，原中国铁道建筑总公司工法管理办法（中铁建科1995451号）同时废止。55附表一： 二0 年工法开发计划表单位（章）：序号工法名称内容简介及进度要求负责单位编写人成果鉴定（评审）情况经费概算单位负责人： 制表人： 日期：注：1、内容简介指该工法主要内容、适用范围和特点。2、成果鉴定（评审）情况指该项科技成果组织鉴定（评审）单位和日期。附表二：总公司优秀工法申报表（ 年度）工法名称：申报等级：申报单位：申报时间：工法名称主 要完成单位通讯地址及邮编企业级工法编号联系人电话主要完成人姓 名职 务职 称所在工作单位本工法应用的工程名称和时间本工法关键技术名称与鉴定时间本工法关键技术获成果奖励情况 注： 通讯地址及联系人指第一完成单位；主要完成者人数最多不得超过5人。工法内容简述： 关键技术及保密点（有专利权的，注明专利号）： 技术水平和技术难度（包括与国内外同类技术水平比较）： 工法应用情况及推广应用前景： 经济效益和社会效益：申报单位意见： （公 章） 年 月 日评审委员会评审意见： 评审委员会主任： 年 月 日总公司技术中心审批意见： 主任（常务副主任）： 年 月 日总公司优秀科技论文评选办法第一章 总则第一条 为加强总公司科学技术总结与推广，调动广大工程技术人员和科研人员开展理论研究、撰写科技论文的积极性，促进总公司科技人才的成长和科学技术进步，特制定本办法。第二条 本办法适用于总公司所属各单位优秀设计、施工、科研、管理等方面论文的申报、评审和奖励。第二章 评选范围第三条 参加评选的论文应以总公司系统承担或参加的工程勘察、设计、施工、机械设备制造等科研课题为研究对象，在近期撰写的技术论文或在有关学术刊物上发表的科研论文、工程类论文，以及在建工程或已建成验交二年以内的工程项目为对象撰写的论文。个别长期研究项目的系列性论文可视专题进展情况适当延长年限。第三章 评选标准第四条 入选论文应是在理论上有独到见解，在应用上有新体会，或在技术上有新观点，指明发展方向，对解决重大关键问题或对促进总公司系统科技进步具有指导作用的理论性文章。论文内容强调有创新性、理论性、前瞻性。结合具体项目，有一定的技术先进水平，立题明确适当，技术性强，资料可靠，论据充分，结论正确，逻辑严密，层次分明，文字精炼，图表清晰，计量标准，参阅文献清楚，文本格式规范（见附件一）。第五条 优秀论文的评选，按总体技术水平，指导作用和应用价值，社会、经济效益，以及撰写质量水平等方面综合评价。奖励等级设一等和二等。优秀论文评选标准序号评定项目一等标准二等标准1总体技术水平具有独到见解，创新观点，达到国际先进或国内领先水平，有前瞻性，对本行业技术有积极促进作用。达到国内先进水平或总公司领先水平，有一定的新意、新观点，或解决了生产实际中的较重大问题。2指导作用具有广泛的指导作用具有一定指导作用3实用性开发前景和实用价值很大有较好的开发前景和实用价值4社会经济效益显著有一定的社会经济效益5撰写质量水平较高。逻辑严密，有较强的文字材料组织能力。符合要求格式，思路清晰，文笔顺畅。第四章 申报程序第六条 论文评选每一年举行一次，由各局集团公司、设计院对本单位人员撰写的论文先组织审查、评选，对符合本评选办法要求的论文，汇总后向总公司申报。各单位申报数量限定在10篇以内，不接受个人申报。第七条 论文字数要求在3000-6000字以内，一律按要求的文本格式打印，并提供论文的电子版。论文可以由一人撰写，也可几人合著，但不得超过三人，第一撰写人必须是总公司系统的工程技术人员。第八条 申报单位对照评选标准推荐申报等级，填写优秀论文申报表（见附件二），并附论文一式三份，于当年10月底前，送达总公司科技设计部。申报论文每篇收取申报费200元，用于组织评审工作，费用由各申报单位负担。第五章 评选程序第九条 组织评选工作每年第四季度进行。评选工作接受总公司技术中心技术委员会管理和指导。在总公司系统内聘请具有较高学术水平的专家组成优秀论文评选委员会，负责优秀论文的评选工作。总公司科技设计部负责优秀论文评选的日常工作。第十条 根据当年申报项目情况设立专业评审小组进行优秀论文评选。原则上按线路路基、桥涵、隧道及地下工程、房屋建筑、机械设备、四电、信息与管理七类划分。其他内容可结合实际工程项目或研究方向归并到相关专业。第十一条 评选方式：每篇论文指定两名评委负责初评，提出审核意见，填写审核表，并提交专业小组讨论，提出奖励等级交评委会评议。评委会采取综合讨论，并无记名投票方式审定，得票数超过全体评委2/3时奖励等级有效。第六章 奖励第十二条 奖励办法：评选出的优秀论文由总公司发文公布，并由总公司向作者颁发获奖证书和奖金，一等奖奖金600元，二等奖奖金300元。奖金由总公司科技资金支付。优秀论文可作为干部业绩考核、技术职务评定的条件，同时各单位获评优秀论文的数量与质量作为考察本单位科技工作的指标之一。第十三条 对于弄虚作假、抄袭和剽窃他人成果或采取其他不正当手段获奖的，经发现将撤消有关奖励，收回证书和奖金，并通知其所在单位给予批评教育或行政处分，其法律责任由本人自负。第十四条 评选出的优秀论文由总公司编辑出版优秀论文集，于评选次年出版，并赠送获奖作者本人一册。获奖论文可由总公司向有关组织及杂志推荐评选、刊登。第七章 附则第十五条 本办法自颁布之日起执行。原办法工程施工优秀技术总结、论文评选暂行规定（中铁建科【1995】第451号）同时废止。第十六条 本办法由总公司科技设计部负责解释。 附件一：论文文本格式1论文一律要求按出版格式打印，纸型选用ISO-A4即宽210297mm，以竖向排版为主。装订线位于竖向版面的左侧。2文章题目采用二号黑字体，居中排；题目下为作者姓名，用小四楷字体居中排。3内容提要标题5号黑体，提要内容5号楷体。关键词标题5号黑体，词内容5号楷体。4正文标题5号黑体（1.一级标题；1.1二级标题；1.1.1三级标题；1.1.1.1四级标题；a.b.c.d.五级标题），正文内容5号宋体。文中所用计量单位一律按国际通用标准或国家标准，并用英文书写，如km