供水工程管理处创先争优活动实施方案.doc

供水工程管理处开展创先争优活动实施方案为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及县委十一届六次全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，根据县委组织部、县委宣传部关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案（初稿）精神,现就供水工程管理处开展创先争优活动，提出如下实施方案。一、总体要求开展创先争优活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县全面实施基层党建“活力工程、素质工程、关爱工程”的工作实际，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，以“当好全市融入珠三角及实现跨越发展的排头兵”为主题，激励各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在推动科学发展、跨越发展的实践中建功立业。具体要在以下六个方面努力创先争优。（一）在加快建设山区经济强县、构建和谐新兴，当好全市融入珠三角及实现跨越发展的排头兵上创先争优。各党员干部要深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，深化改革开放，在全面贯彻落实珠三角纲要、云浮纲要，实施跨越发展、特色主导、集聚优势和城乡协调战略，加快经济发展方式转变，主动融入和对接珠三角，大力推进“双转移”及优化发展环境上坚持先行先试，创新体制机制，统筹城乡发展，促进社会和谐发展，为我县争当全市率先融入珠三角及实现跨越发展的排头兵献策出力。（二）在推进产业集聚，提高经济发展水平，实现可持续发展上创先争优。各党员干部要立足本职工作,以“三促进一保持”为抓手,以特色产业为主导，以产业低碳化为方向，大力吸纳珠三角及国内外产业转移，集中力量打造好产业发展载体，做大做强产业化农业、不锈钢制品业、文化旅游业等特色支柱产业，打造特色品牌产业和企业，构筑与珠三角错位发展的特色产业集群体系等重点工作中发挥引领作用，成为推动县域特色经济加快发展壮大的践行者和先锋队。（三）在推进生态宜居城市建设，积极创建全国宜居城乡示范县上创先争优。各党员干部要在推进生态宜居城市建设工作中发挥模范带头作用，积极动员发动广大群众参与绿道慢行系统建设，构筑人与自然和谐的绿色生态，完善城市服务功能，提高城市服务水平；要坚持深入群众,主动排查各种矛盾纠纷,及时就地做好化解工作；积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气,引导广大群众自觉维护社会稳定大局。（四）在结合扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，做好统筹城乡基层党建工作上创先争优。积极推进城乡基层党建统筹发展，以扶贫工作带动党建工作，以党建工作促进扶贫工作。进一步深化“联、帮、带”活动，切实抓好领导干部回乡开展“联、帮、带”活动和“三联四帮五送”活动，以领导挂点等方式,建立健全定点帮扶责任制。要依托远程教育网、“三网融合”平台、山区党建电子平台，大力宣传“双到”工作与基层党建工作的互促共进，凝聚社会各方力量促进城乡协调发展。（五）在加强作风建设，提高执行力上创先争优。增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，不断把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观要求上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。强化执行意识,提高执行力,力争在抓好落实上见分晓、比高低、论英雄。（六）在创新基层党的组织生活，提高组织生活的针对性和实效性上创先争优。把推进基层党的组织生活创新的要求贯穿于创先争优活动的全过程。以改革创新精神搞好“三会一课”，大胆利用QQ群、手机短信等新媒体来构建组织生活新平台，探索适应时代要求的组织生活新方式。把组织生活创新与建设学习型党组织结合起来，把党的活动融入基层党员学习和工作的全过程，切实提高党员学习和实践的能力。二、活动内容及载体按照中央和省、市、县委的要求，创先争优活动的主要内容是：围绕“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）创建先进基层党组织，围绕“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）争当优秀共产党员。要以“规范管理、强化活力、提升水平”为载体开展创先争优活动。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平。广大党员干部要在“科学发展、先行先试”的生动实践中,作高举旗帜、坚定理想信念的表率,作服务大局、推动科学发展的表率,作转变作风、服务基层群众的表率。一是要紧紧围绕党的中心工作，明确创先争优活动主题。要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，组织引导党员干部以实现科学发展任务为中心，在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。要把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证，组织引导党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，开展群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。要把创先争优作为服务群众的经常性机制，让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处。要把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，加强组织、发挥作用。二是要坚持重在干事，从实际出发设计好活动载体。要把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，通过设计贴近实际的具体活动载体，建立公开承诺、上评下议的动力机制，提出简洁明了、便于评比的争创标准，调动党员干部想干事、干好事、会干事、干成事的积极性。三是要加强分类指导，解决突出问题。要把创先争优活动作为合力解决突出问题的重要机会，对不同岗位、不同素质和能力的党员也要有不同的要求。要进一步加强调查研究，把可以解决、应该解决的问题摸清楚，努力在解决实际问题上取得实效。三、开展创先争优活动的方法步骤按照中央和省、市、县委的部署安排，党员开展创先争优活动要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。 （一）广泛发动，部署安排（2010年6月上旬7月上旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。单位召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央及省、市、县委相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。（二）全面争创，扎实推进（2010年7月2011年6月底）。重点开展好“五项活动”：一是“党性教育”活动。结合实施“素质工程”，切实加强对党员的教育管理，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。要结合民主评议党员工作，组织党员进行一次党性分析，并组织群众对党员进行评议。二是“岗位奉献”活动。要围绕自身的工作岗位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。 三是“服务群众”活动。要根据自身职能和特点，结合推进扶贫开发工作和“联、帮、带”活动，组织党员深入开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。四是“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在各股室确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。 五是“组织创新”活动。结合开展创建基层党建示范点活动，加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。 （三） 培育先进，全面提升（2011年7月2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是选树先进典型。确定一批党员队伍建设工作创新示范点，采取召开座谈会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。对照本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是促进全面提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次的组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党组织、各条战线“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）党员的比例都有较大幅度提高。 （四）系统总结，完善机制（2012年7月党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织将对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。 四、组织领导（一）加强领导，明确责任。成立创先争优活动领导小组及其办公室，统筹协调推进单位创先争优活动。要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。在各自领域开展有特色的创先争优活动。（二）注重宣传，营造氛围。要以“科学发展、创先争优”为主题，充分运用报刊、广播、电视、板报、橱窗、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台等方式，大力宣传创先争优