2016北京拥堵费怎么收 _0

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/62016北京拥堵费怎么收明年，北京将研究试点征收拥堵费。同时，北京还将出台新的机动车调控政策、机动车限行措施以及地区错峰上下班措施等。目前，北京市对电动汽车实施不限行措施，若明年电动汽车继续实施不限行措施，也不征收拥堵费的话，那么将对电动汽车的发展起到极大的促进作用。北京市交通委主任周正宇12月3日透露，按照北京市缓解交通拥堵总体方案，北京将分年度、分步骤推出重大举措。目前正在制定2016年北京市缓解交通拥堵行动计划，主要在6个方面采取措施。他介绍，北京将加快交通基础设施建设，提高交通供给能力。明年，将开工建设4条快速路网，包括广渠路二期、丽泽路西外大街西延、姚家园路和京包路，“北京计划用35年形成400公里快速路网。”轨道交通方面，北京明年在建轨道将达到300多公里。此外，明年北京将加大打通城市微循环道路和断头路，加快完成中心城区拥堵节点改造，“力争35年，中心城断头路和微循环基本打通。”精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/6周正宇还透露，北京明年将调整机动车相关实施，包括出台新的机动车调控政策、机动车限行措施、研究试点征收拥堵收费以及出台地区错峰上下班措施等等。在停车方面，他表示，明年将开展停车专项整顿行动，对基本车位建立分区域差别化供给政策，对出行车位采取更加严格的区域控制政策。到2017年底，停车秩序乱和收费乱现象基本得到遏制到2020年底，通过引导居民停车自治、社区单位错时停车等多种方式，建立“政府引导、市场运作、社会共担、公众参与、法制保障”的社会公共治理制度。周正宇表示，北京还将吸引社会资本投资停车方面的设施建设等。“目前，正在制定北京市机动车停车条例，这意味着，北京将以立法的形式规范停车管理。”根据拥堵和污染指数动态调整收费标准“实际上，各国的种种收费模式，北京都有讨论过。”上述知情人士表示，北京可能也会采取划圈或者分段收费的方式，市中心的环线、高峰期进城重要交通通道，都有可能收费。收费标准或将根据实际交通流状况和污染情况，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/6按照检测的拥堵指数和污染指数，用一个动态的模型来调整收费金额。收取交通拥堵费的目的是调节交通流量，减少拥堵，如果某一天既不拥堵，雾霾也不严重，肯定就不会再收费了。北京工业大学城市轨道交通学院副院长陈艳艳表示，用价格杠杆来调控车辆肯定是大势所趋，但具体怎么执行要有严格的评估。首先，某个区域收取拥堵费后，影响多少人出行，这些人有没有其他的出行方式，这个区域的公共交通服务水平能不能支撑起转移过来的人流量，这方面要有测算其次，某个区域收费之后，大量车辆可能绕到其他区域，比如在二环收费，大家可能绕到三环，但三环目前也很拥挤，这种情况下，分流转移过来的车辆就可能加剧交通拥堵和污染，这个问题也必须考虑进去。不少民众担忧，一旦开始征收交通拥堵费将不可避免有所“误伤”，比如收费路段范围内居民出行问题，城市发展必须的公务车辆和物流配送车辆进出问题。对此，东南大学交通学院教授过秀成表示，政府可以给住在收费路段里的居民发放“用车证”，这些居民每年可以免费一定次数通过收费关口，而一些医务、警卫等城市精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/6基本保障车辆可以发放“通行证”，免费通过关口。但他同时提醒，一旦设定了这样的“口子”，就必须严格监管，杜绝交通腐败。“比如，住在收费区域内的居民发放用车证的数量要有所限制，不能一户有十辆车全都免费通行，此外，这些拥有用车证和通行证的人的信息必须公开，接受社会监督。”但也有行政专家认为，不应该设立太多的减免措施，居住在核心区、拥堵区的民众应该承担比较高的出行和生活成本。全世界都是越往市中心越拥堵，资源越紧张，生活成本越高，北京因历史和现实的原因，许多住在二环三环里的民众不是富有人群，但随着城市发展，按照国际大城市经验，这些人群将逐步从二环三环里搬出来。政策效果恐边际效应递减收取拥堵费能否达到治堵的效果，是各界非常关心的问题。根据伦敦交通局的数据，2002年至2006年，伦敦中心区交通车辆减少21，每天出现在伦敦街头的汽车数量比征收费用前减少70000辆。伦敦市区行驶车速也明显提高。但也有媒体曝出2005年至2006年间，伦敦交通拥堵状况曾有反弹，拥堵收费区的扩展导致周边地区交通状况变差。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/6对此，陈艳艳表示，任何一种措施都不是一劳永逸的，可能刚开始效果比较明显，但如果没有配套措施，或者价格没有及时调整，大家在经历一个适应期后，这种边际效应会递减。“北京这种情况可能更为突出，一方面因为需求是刚需，许多高峰时段进入收费区的都是通勤需求另一方面，通过价格杠杆来调整，无非是让大家选择其他的交通方式，但前提是其他交通方式要足够便利，而现在我们许多区域的公交系统还不是非常便捷，高峰时段地铁又非常拥挤。”而收费标准的制定也是一个难题。“收费额度太低了没有效果，太高了又必须考虑人们的可接受性，毕竟现在公共交通还没有达到比较好的水平，如果没有其他便捷的出行方式选择，一味地增加收费，只会造成大家出行成本增加，生活压力更大，但拥堵路段的车辆并没有减少。”陈艳艳表示。值得一提的是，北京交通委强调2016年只是启动研究，并未明确何时开始征收拥堵费。“交通拥堵费政策的推出要具备天时地利人和，比如香港研究拥堵费很多年，但一直精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/6没有实施，准备要实施时正好遇到了经济危机。毕竟一收费，大家出行成本增加，去该区域购物消费的意愿就会降低，