长沙外国语学校学生食堂二楼西餐厅委托经营

长沙外国语学校学生食堂二楼西餐厅委托经营比选择优招标文件 项目名称:长沙外国语学校学生食堂二楼西餐厅委托经营比选择优 项目编号:CW 招标单位名称:长沙外国语学校 招标单位联系人:俞老师 电 话:0731-二0一八年十月第一章 投标须知 一、说明1. 适用范围1.1 本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。1.2 本公开比选文件有关条款由招标单位负责解释。2. 定义2.1 “招标人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2 “投标人”系指向招标单位提交投标文件的单位。2.3 “中标人”系指被确定为承接本项目并负责实施的投标人。3. 投标人应具备的条件3.1 营业执照副本复印件（企业注册在湖南省长沙市，或者在长沙市以外的企业在长沙市设有分公司， 工商注册在三年以上（含三年），注册资本在人民币200万元以上（含200万元）。3.2 税务登记证复印件。 3.3 组织机构代码证副本复印件。 3.4 社保登记证复印件。3.5 法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表人身份证复印件）,投标人的法人代表人和授权代表没有犯罪记录（需提交无犯罪证明）。3.6 提供2017年度的财务会计报表复印件(盖公章)。3.7 投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。3.8 2012年至2017年投标人在长沙市有正在服务的全日制普通中小学、职业高中、民办学校,同时正在服务的全日制普通中小学、职业高中、民办学校规模有1所人数达到1000人以上，须提供该学校的合同复印件、人数证明材料与餐饮服务许可证复印件（学校盖章）。 3.9 投标人必须是长沙市教育局直属学校学生餐饮服务企业目录管理入选企业。3.10 2012年至2017年未发生食品安全事故，教育、卫生、食药监管、工商、公安等行政管理部门无不良备案记录以及媒体曝光情况。二、投标人投标书的编写4. 一般要求4.1 投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标人投标书，并保证所提供的全部资料真实有效。4.2 投标人投标书应用中文编写。4.3 投标人投标书的书面内容不得有加行、涂抹或改写。4.4 投标人投标书应当采用当面提交书面资料的方式，不接受电报、电话、传真等投标。5. 投标人投标书的组成5.1 投标人投标书应包括的内容详见本文件“第五章投标人投标书编制”。5.2 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。6. 投标报价6.1 投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。6.2 除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。三、投标人投标书的递交7. 投标人投标书的送达7.1 投标人应在报名截止日之前完成报名，投标书应在投标截止时间前送达招标人。7.2 投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标人投标书，但可以在评标开始前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四、评标小组的组建8. 评标小组的组成及职责8.1 评标工作由招标人依法依规组成评标小组，包括校级领导、中层干部和教师代表等，由纪委书记担任监委。8.2 评标事务由评标小组负责，并独立履行下列职责： （一）审查投标人投标书是否符合本文件要求，并作出评价； （二）要求投标人对投标书有关事项作出澄清或答复； （三）推荐成交候选人名单； （四）向招标人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 9. 评标小组成员的义务 （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）按照评标文件规定的评标方法和标准进行评标，对评审意见承担个人责任； （三）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； （四）参与评标报告的起草； （五）配合招标人答复投标人提出的质疑。五、评标和评审10. 评审程序 10.1 评标小组推选主任评委，主任评委按规定程序主持评审工作。10.2 评标小组对投标人投标书进行初审。初审分为资格性和符合性审查。 （一）资格性审查，确定投标人是否具备投标人资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标书无效。 （二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。 （三）投标人有下列情形之一的，视为投标书无效。 （1）超出营业执照经营范围的； （2）投标人投标书所投项目的响应范围小于本文件对应要求的采购范围； （3）投标人投标书与事实不符的； （4）经评标小组一致认定为重大偏离的； （5）不符合法律法规有关规定的。 （四）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。 （1）咨询内容包括，商务部分、技术部分、报价部分，以及评标小组认为需要协商的其他内容。评标小组应采用书面形式咨询投标人，投标人的答复也应是书面形式。对每家合格投标人的咨询及其答复均采用相同的程序进行。 （2）投标人对咨询事项作出书面答复，用信封密封，按规定时间统一报评标小组。 （3）评标小组统一宣读投标人答复，评委（监委）签字确认。10.3 比较与评价。评委根据咨询答复情况，对投标人投标书进行综合比较与评价，按规定的评标方法，各自单独打分。10.4 确定评审结果 （一）评标小组统一签署评标结论书，按投票情况推荐中标候选人或中标人，并按顺序排列。 （二）评标小组认为不能诚信履约的，可要求其规定的期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明，否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。11. 评宣过程的保密性11.1 在评审过程中和评审结束后，评标小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。11.2 有关投标人投标书的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六、中标及合同签订12. 中标通知13.1 招标单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。13.2 中标结果将在学校网站上公示3天，投标人对评标结果有异议的，可向学校纪委反映，监督电话：0731。13. 合同签订14.1 签订合同前，采购人可对中标人的投标书（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。14.2 招标人在中标结果公示结束的一周内，与中标人按范本格式制作并签订采购合同。14.3 招标人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。14.4 合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。14.5 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目部分或全部转让或分包给他人。第二章 项目需求及说明 一、基本情况长沙外国语学校系完全中学，共有高中3个年级，初中3个年级，约4000名在校学生。 食堂共两层，除1、2楼的学生食堂外，在2楼另外单独设置西餐厅，学生为自选供餐模式。2、 比选事项与范围 （一）本次比选择优的标段范围、报名、投标和开标时间1、本次比选择优选采用综合评分法，确定分数由高到低排列的第一名做为中标人，如果中标人不按时签订合同，视同其放弃中标结果，按照排名依次选择投标人做为新的中标人。2、经审核后，有效的报名投标人必须至少达到三家，否则做流标处理，重新进行招标。3、报名及投标时间：2018年10月9日上午9点至2018年10月13日下午17点，递交投标文件时间：2018年10月14日上午9点至2018年10月15日下午17点，地点：长沙外国语学校博厚楼214室，联系人：俞老师，0731-，。4、开标时间：原则上定于投标结束后第二天即北京时间2018年10月16日上午9点，若有变动，以学校电话通知为准，请投标受委托人保持通讯畅通。地点：长沙市雨花区韶山南路635号长沙外国语学校博厚楼208室。5、报名需要提供的材料：经办人的授权委托书（验身份证），营业执照副本复印件（验原件），投标人在长沙市正在服务的全日制普通中小学、职业高中、民办学校的合同复印件（验原件）与餐饮服务许可证复印件、长沙市教育局直属学校餐饮服务企业目录管理入选企业证明。6、其他要求见长沙外国语学校学生食堂二楼西餐厅委托经营比选择优邀标文件。 （一）餐饮服务范围1、为学生提供大众西餐餐饮服务，含糕点、烤饼、牛排、意面等。（二）餐饮服务期限：暂定三年服务期，但合同应一年一签。在一个经营年度内未发生食品安全事故，未发生违约行为，达到招投标文件和合同的有关要求、承诺，且学生满意度达70%以上，可继续续签下一年度合同，经营期限满后，重新组织比选；若中标人未达到以上全部要求或者满足长沙市教育局直属学校学生食堂及超市管理办法中第十四条条件的，招标人有权终止中标人的服务，解除合同，不再续签下一年度合同，由招标人重新组织比选。 三、比选基本要求 （一）中标人必须坚持“三服务、两育人”的后勤工作宗旨，认真贯彻执行国家相关方针政策，遵守国家相关法律法规，按照长沙市教育局直属学校学生食堂及超市管理办法和食堂餐饮服务食品安全监督量化分级A及标准的要求，全面落实国家、省、市有关管理办法及其他规章制度，服从有关部门的监督管理与业务指导。（二）中标人必须自觉遵守省、市、区级教育、卫生、食药监管、工商、消防、公安、环保等行政部门的规定，接受监督检查，确保西餐厅安全稳定进行，必须购买食品安全责任险，自行负责食品安全责任。（三）按照学生西餐厅的经营规模，配备足够的设备设施。配齐配足相关的管理人员和技术人员，应有专职食品安全管理员，从业人员配备数与实际就餐人数比不低于1:4555，西餐厅经理应具有大专以上学历或高级营养师证。（四）中标人必须全程参加学校后勤生活物资定点采购，保证食品原材料的采购符合卫生要求，坚持索证、索票、验货、登记入库制度。米、面、油、肉、禽蛋、冻品、豆制品等大宗物品必须实行定点采购。学校有权对采购实行监督检查。 （五）学生西餐厅必须坚持“服务至上，保本微利”的餐饮服务原则，保证一日三餐正点、足量、优质供应，做到品种多样价格合理，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。中标人餐饮服务需达到湖南省中小学食堂管理办法（试行）、长沙市教育局直属学校学生餐饮服务企业目录管理实施细则、长沙市教育局直属学校学生食堂及超市管理办法的要求。 1、甲方每月按长沙外国语学校食品卫生安全管理考评表对西餐厅进行食品安全考评； 2、甲方不定期（每学期不少于二次）对西餐厅日常管理进行满意度测评。（六）中标人签订合同时，应进行资产清理，并办理资产交接手续，按国有资产管理要求，确保招标人国有资产不流失。（七）中标人在经营服务期内，不得转租、转包、分包。一经发现，招标人有权解除双方合同或予以处罚。（八）中标人所聘用员工必须符合中华人民共和国劳动法、食品安全法和劳动用工的有关规定，其所聘用员工均不与学校发生任何劳动关系，中标人与所聘用员工发生任何劳资纠纷与学校无关。（九）中标人对其从事的一切经营服务行为负有法律责任及其所造成的经济责任，是所经营西餐厅的食品安全、消防安全等直接责任人。（十）中标人必须接受学校考核，要求师生满意度必须达到70%以上。（十一）投标人需提供真实的投标文件，对所提供的投标文件内容负有法律责任。项目常驻负责人和授权代表需为投标企业员工（须提供投标前半年内连续三个月的社保缴纳证明）。 （十二）中标人必须服从招标人总务后勤部门的管理。管理费用由中标人承担，具体数额双方协商。 四、评比办法 （一）按照长沙外国语学校学生食堂比选优评分标准对投标人进行评定。（二）招标人根据对投标人的评分由高到低排序，最终确定第一名为中标者。 投标资格证明文件投标人有下列情形之一的视为无效投标：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件未加盖投标人行政公章或投标专用章的；（4）资格证明文件过了有效期的；（5）资格证明文件未按有关规定年审合格的。（一）投标人基本资格条件：1营业执照副本复印件（企业注册在湖南省长沙市，或者长沙市以外的企业在长沙市设有分公司，工商注册在三年以上（含三年），注册资本在人民币200万元以上（含200万元） 2税务登记证复印件。3组织机构代码证。 4社保登记证复印件。 5法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表人身份证复印件）,投标人的法人代表人和授权代表没有犯罪记录（需提交无犯罪证明）。6提供2017年度的财务会计报表复印件(盖公章)。 7投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的