2010年镇党风廉政建设和反腐倡廉工作总结

2010年*镇党风廉政建设和反腐倡廉工作总结2010年在县纪委的指导下，*镇党风廉政建设和反腐倡廉工作高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学实践科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实抓好工作规划和省委实施办法的落实，继续按照“强基础、兴产业、保增长、促和谐”的要求，以项目建设、社会稳定、作风建设为总揽，加强对中央、省、市、县委科学发展决策措施落实的监督检查和县纪委今年工作任务重点要突出“工作落实年”，狠抓作风建设，为断取得党风廉政建设及反腐败工作新成效，为我镇经济社会又好又快发展提供有力的政治保证。一、认真传达贯彻中共*县第十届纪委第五次全会及全县反腐败工作会议精神。确保中央决定和省市县贯彻中央决定的意见落到实处，确保县委提出的各项工作和镇党委、政府各项工作的落实。二、加强领导，成立领导小组及工作班子，强化责任,认真落实党风廉政建设方面的问题。一是镇党委成立了农村基层党风廉政建设的领导小组，由党委书记刘雄辉任组长，副书记、镇长，纪委书记任副组长，其他班子成员为成员，下设办公室，由纪委书记任办公室主任，郑三毛为常务副主任。进一步强化领导干部“一岗双责”意识，切实负起抓好职责范围反腐倡廉建设的政治责任，把党风廉政建设和反腐工作纳入总体工作规划。严格落实党政主要领导不真接分管财务、人事和基建工程的“三个不直接分管”规定。二是进一步完善党风廉政建设责任制，认真贯彻落实关于加强农村基层党风廉政建设的暂行办法，围绕社会主义新农村建设，各村成立相应的领导及工作机构，村支书是农村党风廉政建设的第一责任人任组长，支部委员、村纪检员为副组长，坚持村党支部统一领导、依靠群众参与和支持的领导体制和工作机制，形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。各村党支部结合实际，制定工作计划，明确工作任务，确定工作重点，抓好工作落实。每年年底要向镇党委、镇纪委报告本村基层党风廉政建设工作情况。各村聘请党风廉政建设监督员、信息员，由退休老党员或离任的村主干担任，同时还在各村成立了理财小组，倾听群众呼声，了解实际情况。三、加强学习，强化教育。严防损害群众利益的不正之风。大力开展基层党风廉政建设和反腐倡廉教育。镇党委、镇政府建立农村基层党风廉政建设工作联席会议制度，每月召开一次联席会议，通报工作落实情况，及时研究协调解决有关问题，切实加强对各支部基层党风廉政建设学习的指导。各支部也建立了相应组织，定期召开会议。我们把中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见、认真贯彻落实省第九届纪委第七次全会、市第三届纪委七次全会精神，认真开展 “5+X”反腐倡廉制度执行情况的专项活动和县纪委印发的*县关于加强农村基层党风廉政建设的暂行办法整理成学习资料发到镇属党支部和各村支部，由各党支部组织党员、入党积极分子和群众代表一起学习。村党支部把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划。村党支部制定学习教育计划，以支部为主进行基层党风廉政建设教育培训。要采取举办廉政教育培训、选读廉政教育读本、组织廉政教育讲座、撰写廉政学习心得等多种形式，提高基层党风廉政建设教育的实效性。加强对农村流动党员、个私业主党员纪律教育，增强其党性观念加强工作指导，落实工作任务。各村要把农村基层党风廉政建设纳入本村整体工作，针对农民群众反映强烈的热点、难点问题，制定具体措施和办法，切实加以解决。四、推进村级干部述职述廉工作，通过立章建制，促进我镇党风廉政建设长效机制建设。 为确保我镇基层党风廉政建设能取得实效、能巩固成果、能长期坚持下去，按照科学发展观的要求，使干部得到教育，群众得到实惠，社会更和谐。镇党委、镇政府、镇纪委对我镇的：机关学习制度、机关考勤制度机关作风建设制度机关招待制度小车管理制度机关内部监督制度机智财务制度等进行了清理、完善和实施，每年和各支部书签定党风廉政建设目标管理责任书，各支部和每名党员签定党风廉政建设目标管理责任书还根据*县关于加强农村基层党风廉政建设的暂行办法结合我镇的实际制定了*镇关于关于加强农村基层党风廉政建设的见的实施方案。内容包括：第一，规范镇、村基层党员干部行为做到“四个带头”：(1)带头遵守廉洁自律各项规章制度；(2)带头执行计划生育和殡葬改革等政策；(3)带头参与社会主义新农村建设；(4)带头倡导科学文明的生活方式。第二，严格执行“八个不准”：(1)不准擅自处置集体资金、资产、资源；(2)不准侵害集体和群众利益；(3)不准用公款大吃大喝、挥霍浪费；(4)不准借婚丧嫁娶大操大办；(5)不准参与宗族宗派等非组织活动；(6)不准利用职务之便谋取不正当利益；(7)不准变相加重农民负担；(8)不准参与封建迷信和赌博活动等。农村基层党员干部要严格对照“四个带头”、“八个不准”和党员应尽义务的要求，年初公开承诺，年底接受其他党员和群众民主评议。各村党支部要结合自身实际，制定具体行为规范。第三，加强对村集体资产、财务的监督和管理。积极推行 “村财乡管村用”制度，规范村财务管理，要加强三个方面的监管：加强对本村财务收支的监管，看是不是符合程序；加强对本村集体资产处置的监管，看是不是符合民意；加强对重大事项实施的监管，看是不是民主公开。要加强对本村财务审计，逐步推行村党支部书记、主任离任审计制度。制定完善村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，规范村集体土地、滩涂、水面等资源开发利用。第四，加强对本村基层党员干部的监督管理。各村要进一步健全村领导班子议事规则和重大事项集体决策制度；要规范本村基层公务接待活动，对村级实行零招待管理。要从五个方面加大对本村基层党员干部日常行为检查力度：一是有没有做到“四个带头”；二是有没有违反“八个不准”行为；三是有没有违反禁酒令现象；四是有没有“走读”现象；五是有没有工作不作为、慢作为或乱作为现象等。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要依纪依法严肃查处，追究相关人员责任。第五，镇政府的财务、政府公开和抓好各村各镇属单位的财务、各支部的党务公开。各单位和各村要把村务、政府、党务公开作为推进基层党风廉政建设重要手段来抓。公开要做到及时主动，财务收支按季公开，一般事项半年公开，重大事项及时公开，对涉及群众切身利益的“点题公开”，把公开主动权交给群众。政务、村务公开做到了“六公开”：一是公开财务收支情况；二是公开农村集体资产、资源处置情况；三是公开各类涉农、惠农补助资金发放情况；四是公布村公益事业办理情况；五是公示一孩、二孩生育审批情况；六是公布群众关注的热点问题。党务公开要做到“五公开”：一是公布本单位、本村村基层党组织工作目标、决策内容和程序；二是公示发展党员工作；三是公布党费收缴管理和使用情况；四是公布民主评议党员结果；五是公布党员干部违纪违法问题的处理。要定期对政务、村务和党务公开进行检查。第六，抓好涉农惠农政策落实情况的监督检查。各村要加大对惠农政策落实情况的监督检查，重点检查四个落实情况：各种补助资金是否发放到群众手中，中学、中心小学的义务教育“两免一补”是否切实执行，征用本村土地补偿款是否足额到位，涉农惠农项目是否及时实施等。要积极运用“一卡通”等便捷、直接的形式，确保粮补、直补等各种补贴资金足额、及时发放到农民手中。对直接补贴农民的资金，要实行公示制，接受群众监督。第七，严肃查处各村基层党员干部违纪违法案件。六是在全镇范围内推广村支部书记向镇党委述职述廉工作。五、 推行党员民主测评工作，加大监督和检查力度，创新工作方法，力创特色工作。第一是我们对镇政府的政务和财务公开工作定期进行、自查自纠，并将结果用墙报的形式进行了公开；落实党风廉政建设责任制。抓好责任分解，提高科学管理、民主决策的水平，促进作风建设，常开会传达工作、交流经验、特别是对政务、财务工作广开言路、充分发杨民主共同决策，打造民方阳光政府，凝聚干部职工的人心，工作热情明显高涨。第二是成立村级财务检查小组，对全镇15个行政村及镇属单位的政务和财务工作进行清理，各村各单位都填写财务清理情况表，对村级政务、财务工作和惠农政策进行公开。要发现、解决一些问题和矛盾。第三，突出离任审计、严把选举关和让利天民突出产业调整，通过落实党风廉政建设，带出一支好基层班子、确定一个好的发展项目和主题，为新农村建设打下坚实的人才和发经济的展基础这是我们工作的重点和特点，成立了党政主要领导挂帅、镇纪委牵头的抓特色工作班子。一是扎实开展村干部离任，加强基层组织建设，要带出一支好的基层班子。主要是抓关系干部清白的政务、财务审计和关系群众威信、群众满意的道德修养、文化素养、领导水平的政治审查两方面。二是结合解放思想、富民强镇大讨论，让利于农、还利于民，引进项目、产业富镇的思想，我们要通过充分的调研得出了产业调整，林业先行，解放思想，还利给民解决中华山，大岭林场的产业运作，做大做强了产业结构调整这路子。做到了老板满意，人们满意，村里有收入，群众有就业，工作有好班子，致富有好路子。第四是加强干部教育，继续推进民主测评深入开展，今年镇党委要结合庆祝建党89周年活动开展民主评议“双评活动，”即开展党员民主评议时，既在党内对党支部进行民主评议，又要求党员、村主要干部 在一定范围内接受群众或群众代表评议。各党支部要积极创造条件，按照新时期党员标准要求、现实表现和工作绩效，扎实开展党员民主评议“双评”活动，表彰优秀党员和处置不合格党员，并通过表彰先进和处置不合格党员，振奋党员精神，激发党员活力，纯洁党员队伍，保持党的先进性。第五积极开展诫免谈话，促进工作的开展。第七加大了对各支部党风风廉政建设的考核力度。对全镇19个支部都根据责任书进行考核，并将在年终会上进行表彰和通报。六、深入开展争先创优活动，在干部队伍上下功夫，促进干部作风大转变，切实做好群众的来信来访工作和维护群众利益。我们通过严格的考勤制度，杜绝干部“跑通宿”，建立24小时不关通讯设备，和五日四夜的工作制，由9名班子成员分成七个接待群众来信来访小组，每周的周一到周日都有领导带头值班、接待群众的来访工作。要让群众来办事不论是哪一天来政府都能有人接洽，不跑回头路和冤枉跑，都能办成事，还实行村支书和村纪检员包案制度，进一步畅通了信访举