社区妇女工作的现状与思考

社区妇女工作的现状与思考 为不断深化对新形势下加强社区妇女工作重要性、紧迫性的认识，真正发挥妇联组织在基层社会管理中的独特作用。近期，*市妇联对社区妇女工作的现状、存在的问题及推进措施进行了调查摸底，现汇报如下： 全市共有18个社区，各社区妇女组织的组建率、妇女干部配备率、妇代会主任进居委率均达到100%，社区妇女干部平均年龄在32岁以下，本科及以上文化程度达70%以上，其中45%由人事部门统一公开招录。各社区建立了以社区妇代会为核心，以辖区企事业单位女职工委员会为依托，以社工和各类巾帼志愿者为骨干的妇女工作者队伍，社会化的妇女工作新格局基本形成。 社区妇女组织利用社区资源，均建立了一批妇女儿童活动阵地，如“妇女儿童之家”、家长学校、妇女儿童维权服务站等，为社区妇女儿童提供教育、培训、娱乐、健身、服务等。先后创建成了全国学习型示范社区（*社区）、省妇女儿童之家（*社区）、省巾帼文明岗（*村社区、市民广场社区、*社区）、省优秀家长学校（*村社区、*村社区）等一批优秀集体。 1、在加强精神文明建设中彰显活力。各社区妇女组织充分发挥组织优势，推进妇女儿童素质的提高，积极参与文明和谐社会创建。一是积极参与“五好文明家庭”创建。各社区广泛开展“低碳家庭、时尚生活”主题活动、家庭读书活动、平安家庭、学习型家庭、廉洁型家庭等特色文明家庭、“社区十佳和谐家庭”以及“好婆婆、好嫂嫂、好儿媳”评比表彰活动，极大地促进了社区和谐。二是着力提升妇女综合素质。充分利用社区资源，建立居民温馨书屋。如*社区利用开放的阅览室，向妇女朋友提供健康食谱、美容养生、文学益智等优秀书籍1800余册。西门大街社区创新推进以“母亲课堂”为教育载体，促进妇女素质提高，每年完成50名母亲进课堂、100户家庭受教育的培训目标。三是促进未成年人健康成长。以庆祝“六一”为抓手，各社区开展了主题鲜明、丰富多彩的活动，使广大儿童度过了欢乐祥和的节日。各社区均开办家长学校，着力提升家长素质，营造家庭教育氛围。举办暑期夏令营等教育实践活动。关爱特殊儿童，深入开展“春蕾计划”，开展扶贫送暖活动。 2、在维护妇女儿童权益中发挥作用。普建妇女儿童维权服务站，组织开展了“法律大讲堂社区行”、创建无家庭暴力社区、未成年人零犯罪社区、无毒社区等活动，*村社区特聘律师汪巧凤为法律顾问，每月15日或18日为律师接待日，为社区居民提供法律服务，提高广大妇女运用法律武器维护自身合法权益的意识和能力。 3、在引领妇女创业就业中创造业绩。对下岗失业妇女进行登记造册，积极与劳动部门联系，为妇女创业就业提供政策咨询、就业指导、小额贷款等服务。共组织社区妇女开展就业培训40余场，每年解决就业人员达1500余人次。*社区、*社区通过为下岗失业妇女提供家政服务、月嫂等再就业技能培训，培训人数达200多名，使有就业意愿的下岗妇女再就业率达99%以上。 4、在促进社区人文关怀中展现优势。各社区广泛招募巾帼志愿者，按照“3+X”队伍建设模式，在建立巾帼维权服务队、巾帼文体志愿服务队、巾帼帮困志愿服务队三支队伍的基础上，积极组建各类特色小分队，如市民广场社区的拥军优属、优抚巾帼志愿服务队，*社区*、*等人组建的巾帼爱心志愿服务队，*社区医疗保健志愿服务队等，共计60余支队伍，3000余人。全市社区基本上建立了以健身队、腰鼓队、文艺宣传队为主的活动团队，社区妇女组织依托这些队伍，开展丰富多彩的文体活动，极大地丰富了居民精神文化生活，探索了妇联参与公共服务的新路径，积累了经验，增强了妇联组织服务实力。 1、人员短缺。社区妇女干部兼职过多，妇联组织自身职能作用弱化，不能全身心地开展妇女工作，疲于应付的多，影响了工作的落实度和深入度。加上近年来，社区妇女干部呈现年轻化，素质虽得到大幅提升，但由于缺乏系统的培训和拓宽眼界的机会，限制了他们的创新发展。 资源短缺。目前全市社区虽然都已挂牌成立“妇女儿童之家”，但现有阵地的数量与社区妇女儿童的人口比例和发展需求存在着较大差距；已建成的部门阵地由于资源短缺仍停留在有的阶段，发展不均衡、运作不正常，没有真正发挥服务妇女儿童的阵地功能。 2、经费短缺。“巧妇难为无米之炊”，特别是社区妇女工作，66%的社区缺少专门经费，平时的工作经费靠辖区单位赞助，经费很有限，使妇女工作的开展和社区妇女组织自身建设受到很大的限制，不得不取消许多服务妇女的活动。 1、建立两项机制，夯实坚强阵地 一是建立党建带妇建工作责任制。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度，是党员的社区妇代会主任在同等条件下应优先安排进入居委会党支部，这样有利于从党建带妇建上加大力度，提升工作水平。 二是建立社区妇女工作管理制度。要建立社区妇女工作的培训制度，完善各种社区培训机制，不断提高妇女群众素质；要建立社区妇女工作的普法维权制度，做到普法宣传与信访工作相结合；要建立社区妇女工作考核激励制度，细化、量化工作指标，采取定性与定量相结合的方式考核，评价社区妇女工作的绩效，采取行之有效的激励、奖励措施，充分调动社区妇女干部的积极性和创造性。 2、优化两支队伍，强化社区服务 一是优化社区妇女干部队伍，着力提升工作效能。提高社区妇女干部的政治待遇和经济待遇，保证社区妇代会主任成为有吸引力的岗位。加强妇代会建设，做到专职专岗，保证妇代会主任有一定的时间和精力从事妇女工作。采取切实有效的措施，加强教育培训，提高妇代会主任的自身素质和工作能力，逐步形成年龄结构、文化结构合理的社区妇女干部队伍，使之真正成为一支能够服务妇女、服务社会的生力军。 二是优化巾帼志愿者队伍，着力促进社会文明。要充分落实全国和省妇联社区巾帼志愿服务行动计划中“立足社区、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的要求，切实做好巾帼志愿服务工作。要健全队伍招募制度，通过临时招募与长期招募的方式，激励有专业技能的年轻人积极开展社区志愿服务。要建立志愿者培训机制，大力进行志愿服务技术培训以及志愿精神培训。要建立志愿者的激励机制和奖励机制，把提供志愿服务与优先享受志愿服务结合起来，进而使志愿服务成为“付出、积累、回报”的爱心储蓄。 3、推进两项工作，建设温暖之家 一是推进妇联组织建设，提供组织保障。市妇联将主动适应社区管理体制改革的新要求，乘势而上加强社区妇联组织自身建设。抢抓党建带妇建，党群共建创先争优的契机，争取党委组织部门支持，全面实施城市社区妇代会改建为妇联，切实增强社区妇联参与社会管理创新的实效性，把社区妇联组织建设纳入以党组织为核心的社区组织建设整体规划，构建有利于持续推进社区妇联组织建设的长效机制。 二是推进妇女儿童之家建设，提供阵地保障。妇女儿童之家是基层有形的妇联组织“形象”，也是实实在在承载社区妇女工作基本职能的实体。社区妇女组织要按照“完善功能、开展活动、做出特色”的要求，设计开展富有特色的社区文体娱乐活动，充分发挥“妇女儿童之家”宣传教育、维权服务、组织开展活动的功能，通过多渠道集资、社会化运作、规范化管理，把社会资源利用起来，把阵地作用发挥