长治公司零星工程零散作业安全管理规定

煤矿零星工程零散作业安全管理规定第一章总则第一条为了加强公司各煤矿对零星工程和零散作业的安全管理，消除施工过程中的安全隐患，避免事故的发生，特制定本规定。第二条零星工程零散作业主要是指除采、掘、开以及安装撤架等正规头面作业和固定岗位工作以外的具有作业人员分散、岗点不固定、作业内容多样等多个特点的施工作业（注：生产过程中进行的正常生产循环、调度会安排的计划性停风停电检修维护、列入煤矿月度生产作业计划的项目、烧焊作业不在此范围内）。第三条 通用措施、作业规程内包含的工序简单、施工时间较短（一个班次内）的零星工程零散作业，按已编审的作业规程、通用措施施工，不适用本规定。第二章管理职责第四条煤矿安全指挥中心（无此部门的煤矿为安全管理部门）负责零星工程零散作业的安全监督检查。第五条煤矿各业务科室负责分管业务范围内的零星工程零散作业的安排、验收、考核及安全技术措施的审核把关。第六条煤矿调度室负责对零星工程零散作业的协调指挥，掌握零星工程零散作业的人员分布情况，对多队伍同时作业的区域人员进行总体协调，确保各作业单位安全有序施工。第七条各零星工程零散作业施工单位负责本单位零星工程零散作业安全技术措施的制定。第三章管理规定第八条零星工程零散作业执行派工、安全确认和签订安全责任书制度。零星工程零散作业派工单、安全确认单和安全责任书实行编号管理，编号格式为：派工单位或施工单位名称的第一个字母加年、月及责任书、派工单序号，如调度室3月下达的第一份派工单编号为：dds1403-1。第九条 分管领导或各业务科室安排的零星工程零散作业，必须提前以 煤业零星工程零散作业派工单（附件1）的形式下发给施工单位，经基层单位签字确认后，由业务科室负责将派工单及时送交安全指挥中心、调度室备案。分管领导或业务科室在安排零星工程零散作业时，要根据作业时间、地点、工作环境及任务情况，在派工单备注栏内明确是否需要制定专门的安全技术措施。第十条 对于需要制定专门安全技术措施的零星工程零散作业，施工单位应结合作业的地点、环境情况，充分考虑安全注意事项，认真制定常规或专用安全技术措施，并报相关业务科室审批。第十一条施工单位施工前必须先组织作业人员认真学习安全技术措施和参加考试，现场作业环境须经相关业务主管部室安全确认，向盯班安全员或业务部室盯班人出具零星工程零散作业开工前安全确认单（附件2）方可开工，零星工程零散作业开工前安全确认单由施工单位组织填写和保存。第十二条 施工单位应加强对零星工程零散作业的安全管理，每班指定专门的带班人和安全负责人负责现场安全管理工作，班组长在场的，班组长即为安全负责人，三人及以上单独作业且无班组长在场的，必须指定一名有经验的群监员或老工人作为安全负责人，负责填写零星工程零散作业安全责任书（附件3），严格落实安全技术措施。零星工程零散作业安全责任书一式三份，一份由当班安全负责人带到现场，区队值班人员负责将其余两份交煤矿调度室和安全指挥中心（无此部门的煤矿为安全管理部门），当班带班人和安全负责人班后到安全指挥中心（无此部门的煤矿为安全管理部门值班室）填写当班工程完成和安全情况并签字，当日值班矿长负责对安全责任书的审核把关。第十三条派工业务科室要严格掌握零星工程零散作业的施工时间、工程进度，并对施工质量进行监督检查；必须根据情况安排有关业务人员深入施工现场盯班，了解情况，掌握动态，对作业过程中存在的问题及时提出整改意见，并在工程完工后，负责对工程完成情况及施工质量进行检查、验收和考核并留有记录。第十四条 派工业务科室、施工单位、安全指挥中心、调度室要分别建立零星工程零散作业安全责任书管理台账；基层单位要建立本单位派工单管理台账和零星工程零散作业安全责任书管理台账。各业务科室和基层单位要明确专人负责零星工程零散作业派工单、开工前安全确认单和安全责任书书的建档保存工作，按规定程序做好汇报、编号、登记、存档等工作，保存期限不少于1年，第十五条 正常生产过程中出现异常情况（如更换减速器等），应根据性质逐级汇报，需当班进行处理的，由跟班领导或班组长现场填写派工单，施工前要向安全指挥中心和调度室汇报，并明确安全负责人、施工负责人，派工单内容要向所有作业人员进行传达，施工完成后，施工负责人要向安全指挥中心和调度室汇报施工完成情况，安全指挥中心和调度室做好相应记录。现场填写的派工单一式一份，竣工验收、签字后由安全负责人交回区队，区队要建档保存、备查。第十六条各级管理人员要加强对零星工程零散作业的监督管理， 要对沿途零星工程零散作业进行动态检查，检查现场各类安全设施、制度执行、安全确认及“三违”行为，对不具备安全生产条件的单位和作业场所，责令停产、停工整顿，对整治中暴露的问题认真分析，采取措施整改完善。煤矿安全分管领导要及时组织相关业务科室进行零星工程零散作业隐患分析，从制度、措施、管理、操作上查找问题根源，采取针对性预防措施，对相关责任人员进行责任追究。第十七条 同一时间、同一地点或同一安全关联的系统、设备范围内，特别是在同一条巷道或采掘工作面，存在多单位、多班组、多任务协同作业时，由相关业务科室牵头，编制专项安全技术措施，总工程师审批，调度室负责明确一名相关施工单位或科室部门领导现场跟班，统一协调指挥。第四章监督与考核第十八条 零星工程零散作业安全管理工作纳入煤矿安全绩效考核，与各单位和个人的绩效工资挂钩。第十九条 施工单位未按时将零星工程零散作业安全责任书交煤矿安全指挥中心（无此部门的煤矿为安全管理部门）的，对单位负责人罚款处理，当日值班矿长未审阅签字的须通报或罚款处理。第二十条 对未办理零星工程零散作业安全责任书进行开工的责任单位，给予责任单位正职及安全负责人罚款和通报处理。 第二十一条 凡现场检查时发现应办理但未办理零星工程零散作业安全责任书进行作业者，管理人员有权向安全指挥中心或调度室进行举报并停止其作业。第二十二条 对未按措施规定施工的责任单位，对当班带班人和安全负责人罚款处理。第二十三条 对未按规定填写零星工程零散作业安全责任书的安全负责人罚款处理。第五章 附则第二十四条 各煤矿要结合本单位的实际情况制定相应的零星工程零散作业安全管理规定。第二十五条 本规定如与上级规定相抵触，按上级规定执行。第二十六条 本规定自二零一四年四月一日正式执行。附件1： 煤业零星工程零散作业派工单附件2： 煤业零星工程零散作业开工前安全确认单附件3： 煤业零星工程零散作业安全责任书附件1 煤业零星工程零散作业派工单日 期： 编 号：工作内容：派工单位负责人签字： 施工单位负责人签字：备注： 煤业零星工程零散作业派工单日 期： 编 号：工作内容：派工单位负责人签字： 施工单位负责人签字：备注： 煤业零星工程零散作业派工单日 期： 编 号：工作内容：派工单位负责人签字： 施工单位负责人签字：备注： 王庄煤业零星工程零散作业开工前安全确认单 编 号：ybd-1501-1零星工程零散作业名称3503运输顺槽起底施工单位预备队负责人相关业务部门项目意见签字安指中心安全科作业人员自救器、灭火器是否熟练使用，是否经培训后持证上岗，是否严格执行安全技术措施，作业现场安全装置、安全标志是否齐全完好。通风科通风系统是否完善，各种有害气体浓度是否符合规程，防尘设施是否完好、有效调度室各种监控设施是否完好，是否按规程挂设，能否正常使用机电科电气设备和线缆型号是否满足技术要求，各种机电设备是否完好。生产科作业现场位置、方向、工艺是否符合施工要求。安全副矿长意 见备注：本表仅供参考，各单位可酌情修改。王庄煤业零星工程零散作业安全责任书 编 号：ybd-1501-1施工单位预备队项目内容起底施工时间2015-01-施工地点3503运输顺槽带班人现场安全负责人工程验收人出勤人数工作环境及任务情况安全注意事项任务完成情况工程验收人：安全情况现场安全负