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五大举措共促示范区换新颜交流材料 xx省xx市被农业部认定为“第三批国家现代农业示范区”以来,始终坚持以项目建设为抓手,以改革创新为动力,以“11613工程”为主战场,加快转变农业发展方式,国家现代农业示范区建设取得了实质性的进展。主要体现在五个方面: 一、规划引领,高位高效推进 通过编制发展规划转变以往“走到哪算哪”的无序发展模式。一是编制总体规划。xx市国家现代农业示范区建设规划(xx2020),已正式发布。明确了“一化三区”的总体目标,即到2020年实现农业现代化,打造两型现代农业先行区、旅游休闲农业引领区、都市高效农业聚集区;制定了一年打基础(xx年)、两年见成效(xx年)、三年有突破(xx年)、六年新跨越(2020年)的时序要求;规划了“一区三圈十园十片”的空间布局。二是编制专项规划。编制精美xx美丽乡村行动专项规划,计划分“三步走”,把xx建设成全国全域美丽乡村示范市,打造美丽乡村xx样本,总投资为23.6亿元,其中市级以奖代补投入为7.32亿元。近期主要以“一带三线、四廊多点”为重点,开展“三化一拆”为主要内容的专项整治。三是健全工作格局。建立以市长任组长的国家现代农业示范区建设领导小组,在市农委内设建设国家现代农业示范区办公室,制定国家现代农业示范区建设工作考核办法,建立市、县领导联点制度,截止xx年9月,已召开了全市国家现代农业示范区建设大会8次,其中领导小组会议2次、推进会2次、现场办公会4次。 二、主攻园区,打造示范亮点 三、搭建平台,增强发展动能 运用现代金融工具,改变过去农业单靠财政投入的局面,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。一是设立现代农业发展基金。由市农委牵头,以市产业集团为平台,与国开行合作,正在筹建xx市国家现代农业示范区建设发展基金,总规模50亿元,首期规模10亿元,重点支持农村公益性和准公益性项目建设。二是设立农业投资公司。由市农委牵头,市产业集团组建市农业投资公司,并指导各园区注册成立农业投资公司,加强项目资金整合统筹和基础设施建设。三是设立农业信用担保公司。以整市方式组建的xx农业信用担保公司已获省 _支持,进入筹备阶段,注册资本为2亿元人民币,主要为全市农业产业化龙头企业和新型经营主体提供融资担保,促进现代农业发展和粮食适度规模经营。四是举办重大招商活动。加大招商引资力度,引进xx粮食集团、xx中世、盘龙集团、华龙粮油等一批有实力的企业入驻园区,带动产业发展,园内基础设施建设得到明显改善。xx年xx(上海)投资贸易洽谈周期间,举办xx市全域旅游暨现代农业产业化项目推介会,共发布现代农业项目32个,总金额183亿元,成功签约农业项目11个,总投资150多亿元。 四、延伸链条,加速产业融合 坚守粮食安全生产底线的前提下,推进农业供给侧结构性改革,做好“接二连三”文章,改变原来单纯盯“第一产业”的做法,加快一二三产业融合发展。一是全链条谋划种养业发展。从提升粮食生产全程社会化服务水平入手,推广超级稻40万亩,优质稻180万亩,引导发展特色水稻品种。优化和丰富蔬菜品种,大力发展设施农业,蔬菜总产值超过粮食,重要蔬菜品种的自供率达到85%以上。加快沙子岭猪产业链开发,形成了以良种繁殖、饲料生产、肉食加工、皮革制作为一体的生猪产业化发展格局,牲猪规模化养殖程度达到72%。以市产业集团牵头组建湘莲产业集团。二是推进农产品加工业发展。重点支持伟鸿、三旺、龙牌酱业等产业化龙头企业,延长农业产业链、价值链。全市发展农业产业化龙头企业发展到125家,其中国家级4家,省级24家。三是推动乡村旅游提档升级。着力把农村变景区、田园变公园、产品变礼品。全市省三星级以上休闲农庄农业达到37家,其中国家五星级7家、省五星级5家,休闲农业年营业收入突破20亿元。由家豪省长联点的xx县梅林桥现代农业(美丽乡村)示范片,探索“产村一体、农业公园”的发展模式,形成了“春看油菜夏赏荷花秋摘葡萄四季蔬菜”和步游、骑游、车游的农业公园新景区。 五、强化支撑,健全服务体系 始终坚持“大服务托起大农业”的理念,不断完善农业服务体系。一是完善农村生产要素流通体系。严格按照“明确所有权、稳定承包权、放活经营权”的原则,加快推进农村土地确权登记颁证工作,确实权、颁实证、促流转,激活生产要素,力争xx年全面完成确权任务。二是完善农业社会化服务体系。大力发展“托管式”、“承包式”、“全程式”、“点菜式”等多种类型的农业社会化服务合作社367家。形成了粮食生产“1+N”(即全程社会化服务公司+种粮大户)全产业链社会化服务的“华绿”模式;畜禽养殖“农业产业化龙头企业+农民合作社+家庭农场”的“雁芙”模式;蔬菜生产“销售平台+社会化服务+基地”的“绿丰”模式。三是完善科技兴农体系。与北京大学数字中国研究院签署“互联网+现代农业”战略合作框架协议;与中国农科院环发所签订框架合作协议,总投资3000万元的xx站项目列入了农业部“十三五”规划;与省农发行签订融资总额300亿元支持国家现代农业示范区建设战略框架协议。圣雅凯生物公司与中国科学院合作成立了院士工作站。建设2个市级示范性乡镇农业科技推广服务中心,重点打造20个农产品质量监管乡镇示范站。实行“黑名单”制度,在国、省、

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