2018房屋及附属物测绘项目

2018年度房屋及附属物测绘项目招 标 文 件项目编号: F18042采 购 人 : 铜陵市铜官区土地和房屋征收中心（ 盖章） 采购代理机构: 浙江兴业建设项目管理有限公司 （盖章）二一八年六月目 录第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 开标与评标第三章 采购需求附表第四章 评标办法第五章 投标文件格式2018年度房屋及附属物测绘项目公开招标公告浙江兴业建设项目管理有限公司受铜陵市铜官区土地和房屋征收中心的委托，现对2018年度房屋及附属物测绘项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。一、项目名称及内容1、项目编号：F180422、项目名称：2018年度房屋及附属物测绘项目3、项目单位：铜陵市铜官区土地和房屋征收中心4、资金来源：专项资金5、项目预算：不超过50万元/年6、最高限价：序号内容工作量控制单价（元）（最高限价） 1权属界线调查测绘组工日16342征收范围平面图亩433房产测量0.84房产装饰测量0.45宗地图宗200备注：总价款按验收后实际工作量结算7、标段（包别）划分：一个标段。二、投标供应商资格1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且具有从事本项目的经营范围和能力；2、投标人资质：具有测绘丁级及以上资质。3、本项目不接受联合体投标；4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、在安徽省内受到市级（仅指地级市）及以上招投标行政主管部门限制投标处罚的，至投标截止之日仍在处罚期内的投标人不得参与投标。三、报名及招标文件发售办法1、招标文件发售时间：起始为公告挂网时间，终止为开标时间。2、招标文件价格：每套人民币300元整，招标文件售后不退，在开标当天由采购代理机构人员现场收取。3、报名方式：不需要现场报名，招标文件在铜官区政府网等网站自行下载。四、开标时间及地点1、开标时间：2018年7月13日上午9时。2、开标地点：铜陵市有色铜冠商务大厦1016室会议室（铜井路十五中东校区对面大厦10楼）五、投标截止时间同开标时间六：联系方法（一）项目单位：铜陵市铜官区土地和房屋征收中心地址：铜陵市铜官区北京中路461联系人：陈先生电话：（二）招标代理机构：浙江兴业建设项目管理有限公司地址：铜陵市有色铜冠商务大厦1016室（铜井路十五中东校区对面大厦10楼）联系人：张先生电话：/七、公告期限起始为公告挂网时间，终止为开标时间。九、投标保证金缴纳账户户名：浙江兴业建设项目管理有限公司铜陵分公司账号：开户银行：徽行铜陵五松山支行金额：9000元交款方式：接受转账形式缴纳至保证金账户交款到账截止时间：投标截止时间第1章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序号内 容 规 定1项目名称：2018年度房屋及附属物测绘项目2项目地点：铜陵市铜官区管辖范围内3招标人：铜陵市铜官区土地和房屋征收中心4资金来源：专项资金5招标范围：2018年度房屋及附属物测绘项目，详见本招标文件项目需求表。6投标有效期：投标截止时间后30日历天内71、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且具有从事本项目的经营范围和能力；2、测绘服务投标人具有测绘丁级及以上资质。3、本项目不接受联合体投标；4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、在安徽省内受到市级（仅指地级市）及以上招投标行政主管部门限制投标处罚的，至投标截止之日仍在处罚期内的投标人不得参与投标。8服务期：一年质量：合格9投标保证金及帐号:详见招标公告。10现场勘察：自行安排，费用自理。11投标文件份数及要求：投标文件正本1份，副本2份。 12中标人提供履约保证金：每个中标人履约保证金为人民币金额叁万元整，合同签订前交至采购人。服务期届满后，一个月内无息退回。13评标方法及标准：详见评标办法。14本次招标最高投标限价为：详见招标公告。15投标截止时间：详见招标公告。16开标时间：详见招标公告。17开标地点：详见招标公告。18付款方式：合同价款支付的确定：以最终入围单位投标报价的算术平均值作为所有中标单位将来签订合同的价格，无论现场情况如何、容易或者难，均为此价。合同价款的支付：正式审核报告出具后一个月内付清。19招标代理服务费：中标人在领取成交通知书前，须向采购代理机构交纳代理服务费每个中标单位壹仟伍佰元整（￥1500.00元），此费用应综合进投标单价和总价中，中标人不得要求采购人另行支付。20重要提示：1、响应人须认真踏勘现场，在投标时应就完成招标范围工作的全部内容所发生的措施及其他费用进行充分的考虑，并将所有可能发生的费用包含在投标报价的总价中，一旦中标，招标人不对投标人提出的因现场原因产生的索赔给予补偿。2、投标人中标后，须在业主要求（约7个工作日）时间内在当地行业行政主管部门进行备案，如超时未备案则取消中标人资格，按评标结果顺延下一个中标候选人。3、测绘服务库拟采购5家单位，如本次采购有效投标人数量不足5家，则重新组织采购。二、投标须知（一）总 则1、项目说明 1.1本招标项目说明详见本须知前附表； 1.2本招标项目按照有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。 2、招标范围、服务期2.1 本招标项目的招标范围详见前附表所述。2.2本招标项目的服务期要求详见前附表所述。3、资金来源3.1本招标项目资金来源详见投标须知前附表。4、合格的投标人 4.1 投标人资格要求详见本须知前附表。5、踏勘现场5.1投标人按本须知前附表所述，对现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。5.2 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，采购人将不予承担。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：详见目录7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。7.3投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日前10日按招标公告中的联系方式，以书面形式向采购人提出申请要求，送至浙江兴业建设项目管理有限公司，未在规定时间提出疑问的将不予答复。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，采购人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。10、最高投标限价10.1投标人的投标报价超过最高投标限价，按废标处理。11、付款方式：详见合同。（三）投标文件编制12、投标文件语言及度量衡12.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 汉语 。12.2除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13、投标报价13.1投标报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。13.2投标人应按本次招标要求进行报价，报价应报出货物的综合单价与总价。本次招标只接受一种报价，多种报价将不予接受。报价应按本招标文件规定格式填写。13.3技术要求中规定的现场服务、售后服务、运输等一切费用应包括在投标报价中（本招标文件中有特殊规定的除外）。14、投标文件的组成投标文件组成详见附件15、投标保证金15.1投标人按本投标须知前附表的规定提交投标保证金，并作为投标文件的一部分。15.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。投标人应将投标保证金银行回单复印件加盖单位公章装入投标文件。15.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.4未中标的投标人的投标保证金将按照采购人规定的投标有效期满后5日内予以退还（不计利息）。15.5如投标人发生下列情况时，投标保证金将被没收：15.5.1投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件；15.5.2中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议。16、投标文件的份数和签署16.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，并装订成册，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。17、投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件的装订要求正本与副本分别装订，投标文件不得活页装订。17.2投标人应将所有投标文件的资格审查部分、技术部分和商务部分统一装订成册，正本与副本分别包装密封，并在密封袋上清楚地标明 “正本”或“副本”。17.3在投标文件密封袋上均应：1）招标项目编号； 2）招标项目名称；3）投标人名称4）2018年*月*日*时开标，此时间以前不得开封。17.4如果投标文件没有按本投标须知的规定装订和加写标记及密封，采购人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17.5投标文件应包括以下内容：一、资格审查部分1、法人授权委托书（格式附后）2、营业执照副本3、资质证书4、投标保证金银行回单5、投标人需要提供的其他文件二、技术部分1、投标函（格式附后）2、项目方案（方案及人员）3、服务承诺书（按照招标文件要求，格式自拟）；4、其他需要说明的事项及相关的证明材料（根据项目需求、评标办法清单提供）。5、供应商认为需要填报其它的资料三、商务部分1、投标报价表（格式附后）2、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明第二章 开标与评标一、开 标18、开标18.1招标人按规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。18.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。18.3开标由采购人或采购代理机构主持，并按下列程序进行：18.3.1主持人宣布开标会议开始；18.3.2由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封；18.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；18.3.4采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读；18.3.5采购人对开标过程进行记录，并存档备查。19、投标文件的有效性：详见评标办法。二、评 标20、评标委员会与评标20.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会成员名单及相关信息在中标结果确定前应当保密。20.2评标采用保密方式进行。21、评标过程的保密21.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。21.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。21.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。22、投标文件的澄清22.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。23、投标文件的初步评审23.1开标后，经采购人审查符合本须知有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。23.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。23.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。24、投标文件计算错误的修正24.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：24.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；24.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；24.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。25、投标文件的评审、比较和否决25.1评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。25.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。25.3评标委员会依据规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。三、合同的授予26、合同授予标准26.1本招标项目的合同将授予按本须知所确定的中标人。27、招标人拒绝投标的权力27.1采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。28、中标通知书28.1中标公示结束后，招标人将于3日内向中标人发出中标通知书。29、合同协议书的签订29.1采购人与中标人将于中标通知书发出之日起3日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人如放弃中标资格则投标保证金不予退还。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2中标人如不按本投标须知的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。29.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。29.4中标人放弃中标资格，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的投标人签订政府采购合同，以此类推。30、履约担保30.1合同协议书签署前，中标人应按本须知规定的金额向采购人提交履约担保。30.2若中标人不能按本须知的规定执行，采购人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。30.3履约担保返还时限：服务期结束后无息退还。31、项目进度及付款方式31.1付款方式：合同价款支付的确定：以最终入围单位投标报价的算术平均值作为所有中标单位将来签订合同的价格，无论现场情况如何、容易或者难，均为此价。31.2合同价款的支付：正式审核报告出具后一个月内付清。32、合同的履行32.1双方签订的合同对采购人和中标人均具有法律效力。采购人改变中标结果或者中标人放弃成交项目都应承担法律责任。中标人应当按照合同履行义务，完成项目，不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人违反上述规定的，可导致其履约保证金被扣除，并承担由此而导致的采购人的损失。32.2因中标人提供的货物、服务存在质量问题,以及中标人或货物生产厂商提供的产品操作手册、操作方法等不当，而给采购人或第三人造成的损失，中标人应当承当赔偿责任。32.3合同履行期间因市场因素变动而带来的风险由投标人自行承担。注：具体约定经实际签署的合同为准。第三章 采购项目清单及技术要求采购范围：征收范围的测绘和土地、房产的测量等。铜陵市铜官区管辖区内，业主指定项目地点。 服务内容及要求测绘执行标准规范应符合最新的国家及省市的有关法律、法规、规范、标准及文件的规定。一、测绘1、测绘目的：1.1 为建设区域科学规划、合理布局、有序实施提供决策参考；1.2 为拆迁安置补偿政策的制定提供基础资料；1.3 为拆迁安置补偿的实施提供依据；1.4 为建设区域工程投入、产出分析提供数据支持；1.5 为区域规划控制、调整、片区开发和村居整合做准备；1.6 为土地报批提供技术资料。2、测绘项目分为两个部分：土地测绘和房产测绘：2.1土地测绘：（1）地界测量：确定土地权属及地类；地界放线，确定权属边界；依据土地性质绘制用地边界平面图（地籍图比例1：500）；绘制建筑物、构筑物地上位置平面图。（2）国有土地调查摸底：权属单位情况；生产经营情况；房地情况；附属物情况；补偿情况；发展意向；其他。（3）集体土地调查摸底：权属单位情况；生产经营情况；房地情况；附属物情况；补偿情况；其他。2.2房产测绘：包括测绘范围内的住户情况、住房情况、附属物情况；具体完成分层分户平面图测绘，房产调查、分户面积、共有面积、分摊面积测算，检查与资料整理等工作内容。2018年度房屋及附属物测绘项目采购预算单价序号内容工作量控制单价（元）（最高限价） 1权属界线调查测绘组工日16342征收范围平面图亩433房产测量0.84房产装饰测量0.45宗地图宗200备注：总价款按验收后实际工作量结算第四章 评标办法本着坚持“公平、公正、公开”的原则，为维护招投标双方的合法权益，增加评标工作透明度，保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等法律法规的精神，并结合本项目实际情况，制定本办法。一、评标程序1、评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。2、评标委员会成员先对投标人的资格进行审核，资格审核合格的再进行详细评审。3、评标委员会按定标方法向招标人推荐5名有排序优惠最高费率的预中标候选人。二、废标条件投标文件出现下列情形之一的，作为无效投标文件：1、投标文件未按照招标文件的要求予以装订、密封的；2、投标文件封面、投标函、报价表未在相应位置加盖投标人的企业印章以及无企业法定代表人或其授权的委托代理人印章或签字的。企业法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书；3、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；4、投标人未按招标文件要求提供投标保证金的；5、投标人法定代表人或其委托代理人未（携带身份证）准时到开标现场并签字的；6、投标人递交的同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；7、未响应招标文件要求的或对供货期、质量、质保期未作承诺的；8、投标人未按采购清单数量要求进行投标的；9、投标人的投标报价高于最高限价的；10、有关法律、法规规定的其他废标条件。三、资格审查资格审查指标表序号评审因素投标资格评审标准1营业执照具备有效的营业执照且有相关经营范围 (评标现场查验原件，复印件加盖公章装订在标书内)。2资质证书测绘服务库投标人具有测绘丁级及以上资质。(评标现场查验原件，复印件加盖公章装订在标书内)。3法人授权委托书及授权代理人身份证法人授权委托书原件及被授权人的身份证复印件装订在标书内。若法人代表本人参加开标会则只需提供身份证复印件。(复印件加盖公章装订在标书内)(注：投标人法定代表人或其授权委托代理人必须参加开标会议，并出示有效身份证件原件，以便开标会议上证明其身份，不能出示者视同投标人未参加开标会议，其投标文件将不予评审。)4投标保证金银行回单投标人应按招标文件规定的金额、账号、提交形式等，在开标截止时间前缴纳保证金 (评标现场查验原件，复印件加盖公章装订在标书内) 。以上评审有任何一项未通过的，资格审查不合格，投标文件按无效标处理。四、技术部分评审1、由评标委员会对资格审查符合要求投标人的技术部分进行符合性评审。2、技术部分审查内容若有缺项或有一项不通过，则视为审查不通过，作无效标处理。序号项目内容合格条件1投标函按照招标文件要求（加盖投标人单位公章及签字或盖章）2项目方案投标人根据项目采购需求清单、标文件要求格式自拟（方案及人员）3服务承诺书按照招标文件要求，格式自拟（加盖投标人单位公章及签字或盖章）五、报价部分评审1、由评标委员会对技术部分符合要求投标人的报价部分进行评审。经评审废标、无效标的投标单位均不参与以下评标规则，且无预中标资格。2、评审委员会将对技术部分合格进入报价部分评审的各投标人的报价部分有效性进行审查，经评审有效后，评审委员会将对报价部分进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；当标出的单价或费率同数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。工程量清单报价表中综合单价与综合单价分析表中相对应的综合单价不一致时，以综合单价分析表中相对应的综合单价为准。各项报价书中，细目价格、费用（合价或合计）金额累计不等于总计（合计或总计）金额时，应以各细目价格、费用（合价或合计）金额累计数为准，修正总价（合计或总计）金额。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。六、定标本项目采用最低评标价法，是指以价格为主要因素确定5名中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定优惠最高费率排序前五名，以提出排序前五名优惠最高费率的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标报价相同的，由该两家（及两家以上）供应商在相关监督部门的监督下抽签决定预成交候选人顺序。七、附则各投标人应将本企业各类证件、证明材料等资料原件随同投标文件一并带至开标现场备查。凡发现有弄虚作假者，经核实一律作废标处理，并视情节给予相应处罚。投标人对中标公示有异议的，应在中标公示发布期间内以书面形式提出质疑，逾期不予受理。关于采购文件中非通用条款部分方面及评标结果的质疑向采购人提出，采购人在七个工作日内作出答复，关于采购文件通用条款部分以及采购程序方面的质疑向采购代理单位提出，由采购代理单位作出答复。质疑供应商对答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内向相关行政部门提出投诉。第五章 投标文件组成及格式2018年度房屋及附属物测绘项目投标文件项目编号：投 标 人： （盖公章）法 定 代 表 人或其委托代理人： （签字或盖章）日期：年 月 日目 录一、资格审查部分1、法人授权委托书（格式附后）2、营业执照副本3、资质证书4、投标保证金银行回单5、投标人需要提供的其他文件二、技术部分1、投标函（格式附后）2、项目方案（方案及人员）3、服务承诺书（按照招标文件要求，格式自拟）；4、其他需要说明的事项及相关的证明材料（根据项目需求、评标办法清单提供）。5、供应商认为需要填报其它的资料三、商务部分1、投标报价表（格式附后）2、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明一、资格审查部分法定代表人授权书致： （采购人）本授权书声明： （投标人名称）的 （法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方参加 项